污水处理厂生产事故应急预案.docx
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污水处理厂生产事故应急预案
污水处理厂
********有限公司编制
2010年07月
一、预案的启动................................................................................................11.
1.启动条件....................................................................................................11.
2.汇报制度1..1.
二、应急响应....................................................................................................12.
1.事故报警......................................................................................................12.
2.处理措施1..2.
三、应急结束....................................................................................................13.
1.应急结束条件..............................................................................................13.
2.应急结束程序1..3.
3.应急结束后的行动/奖励与责任追求1..3
第二章进水量骤增或骤减应急处理预案...............................13
一、预案的启动................................................................................................13.
1.启动条件......................................................................................................14.
2.汇报制度1..4.
二、应急响应................................................................................................14.
1.事故报警......................................................................................................14.
2.处理措施1..5.
三、应急结束................................................................................................15.
1.应急结束条件..............................................................................................15.
2.应急结束程序1..5.
3.应急结束后的行动/奖励与责任追求1..5
第三章主要设备故障应急处理预案...................................16
一、预案的启动................................................................................................16.
1.启动条件......................................................................................................16.
2.汇报制度1..6.
二、应急响应................................................................................................17.
1.事故报警......................................................................................................17.
2.处理措施1..7.
三、应急结束................................................................................................17.
1.应急结束条件..............................................................................................17.
2.应急结束程序1..7.
3.应急结束后的行动/奖励与责任追求1..8
第四章进水水质异常应急处理预案...................................18
一、预案的启动................................................................................................18.
1.启动条件......................................................................................................18.
2.汇报制度1..8.
二、应急响应1..9.
1.事故报警......................................................................................................19.
2.处理措施1..9.
三、应急结束................................................................................................22.
1.应急结束条件..............................................................................................22.
2.应急结束程序2..2.
3.应急结束后的行动/奖励与责任追求2..2
第五章出水水质超标应急处理预案...................................23
一、预案的启动................................................................................................23.
1.启动条件......................................................................................................23.
2.汇报制度2..3.
二、应急响应................................................................................................24.
1.事故报警......................................................................................................24.
三、应急结束................................................................................................24.
1.应急结束条件..............................................................................................24.
2.应急结束程序2..5.
3.应急结束后的行动/奖励与责任追求2..5
第六章生化污泥系统异常应急处理预案...............................25
一、预案的启动................................................................................................25.
1.启动条件......................................................................................................25.
2.汇报制度2..6.
二、应急响应................................................................................................26.
1.事故报警......................................................................................................26.
2.处理措施2..6.
三、应急结束................................................................................................27.
1.应急结束条件..............................................................................................27.
2.应急结束程序2..7.
3.应急结束后的行动/奖励与责任追求2..7
第六部分应急保障................................................28
一、通讯信息保障............................................................................................28.
二、物资保障....................................................................................................28.
三、人力资源保障............................................................................................28.
第七部分应急预案的学习和演习....................................29
一、应急预案的学习.........................................................................................29
二、应急预案的演习.........................................................................................29
第八部分
应急预案的修订..........................................
30
第九部分
附件....................................................
30
一、事故应急处理的流程图.............................................................................30
二、火灾逃生路线图.........................................................................................30
三、其他附件....................................................................................................30.
1、应急救援主要联系电话............................................................................30
第一部分总则
为贯彻落实****有限公司（以下简称****环保）水务运营部《关于编制****环保污水处理厂安全、生产事故应急预案的通知》精神，完善生产事故应急预案体系，确保事故的处置有序进行，防止事态扩大，造成严重的财产损失及不良社会影响，针对长沙污水处理厂（以下简称长沙厂）生产运营过程中可能发生的特殊情况，由湖南****生产技术部、长沙厂共同编制一套完整的《生产事故应急预案》。
一、编制目的
预防各类伤亡事故和事件的事态扩大，力争减少伤亡事故的损失，将事故隐患消除在萌芽状态；促进安全生产，确保员工安全与健康，保障本厂的安全、稳定运行；不断完善应急管理体系，保障生产事故救援工作高效、有序的进行；为有效预防水体污染事故的发生，及时控制和消除水体污染突发事件的危害，保证公司和职工生命财产的安全，最大限度地保护水生态环境不受污染，结合我公司实际，特制订本应急预案。
二、编制依据
在“安全第一、预防为主”的思想指导下，根据国家安全生产监督管理局《应急预案框架指南》，以及国家安全生产应急救援指挥中心《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），参考《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故应急预案》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、国务院安全生产委员会《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》等有关文件的要求，贯彻“处置与防范”相结合的原则，执行“快速处置、互通信息、措施得当”的工作方法，制定本预案。
三、编制原则
《生产事故应急预案》根据污水处理厂管理要求以及《污水处理厂运营合同》
的相关条款，本着“及时发现，及时处置，消除不良影响”的原则，遵循“预防为主，有备无患”的原则。
同时兼顾国家及当地法律法规的要求，与日常生产运营、企业管理、监管部门核查等工作不互相冲突。
居安思危，预防为主。
高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患与未然。
增强忧患意识，坚持预防与
应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发等级事件的各项准备工作。
统一领导、分级负责。
预案启动后，以应急救援领导小组作为应急的最高统
一指挥部门，应急救援职能小组要服从应急救援领导小组的领导。
各应急救援职能小组人员作为污水处理厂的应急组织主体，要服从职能小组的领导，落实应急职责，积极有效地开展应急工作。
加强管理、提高素质。
依据国家有关法律、行政法规和********环保节能科
技股份有限公司的有关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。
加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
四、适用范围
本预案适用于污水处理厂正常运营过程中突发性生产事件的应急处理。
第二部分危险性分析
一、污水处理厂概况
我污水处理厂于1992年6月5日动工，1994年6月5日建成并投入使用。
采用改良型氧化沟工艺和周边进水周边出水二沉池先进技术。
日处理设计规模一级处理达28万吨（2007年扩建新增14万吨）、二级处理14万吨，占地面积46亩。
纳污范围南起雨花亭省银行学校，北至跃进湖，东起车站路，西至芙蓉路，
面积约12.5平方公里，服务人口31万。
排水体制采用雨污合流制，在污水处理
厂前进行合流，截流倍数为1，出水排入浏阳河。
长沙属于亚热带季风湿润气候区，温和湿润，季节变化明显。
冬寒夏热，四
季分明；春秋短促，冬夏绵长。
长沙水系属湘江水系，湘江是湖南省第一大河流，在长沙境内流入湘江的支流有15条。
其中水量较大的有浏阳河、捞刀河、沩水河、靳江河。
长沙地区地下水较为丰富，循环通畅，类型较简单，主要是裂隙水。
水质良好，为地矿化弱酸性水。
水化学类型比较简单。
进水水质指标及出水水质执行标准如下表（单位：
mg/L）：
CODCr
BOD5
NH3-N
TN
SS
TP
进水水质
200
110
22
22
180
3
出水水质
60
20
-
20
20
1
二、危险性分析
隐患主要有：
1.排放口尾水水质指标突发超标。
其主要污染物有化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、悬浮物及大肠菌群。
2.对周边居民区的废气影响。
3.因突发情况造成的停电。
4.因暴雨等原因造成的进水量骤增或骤减。
5.在日常运营过程中，需做好设备的维护保养工作，发现意外故障，影响生产活动开展时，需立刻组织人员进行抢修。
6.进水口水质指标异常影响。
7.因进水口水质指标超标等原因造成生化污泥系统异常影响。
第三部分应急组织机构与职责
一、应急组织机构
成立污水厂的应急事故处理领导小组。
该小组是本单位应急事故处理的最高决策机构，负责制定应急事故处置方案，指挥应急事故处理保障队伍及应急处置方案的实施，跟踪事故的处理过程。
二、应急小组成员及职责
1.应急小组成员编制组长：
厂长
副组长：
生产技术主管
应急事故现场处置队队长：
中控班长
小组内部各班组的工作协调员：
班长、主管、专责
应急事故现场处置队队员：
运行班组，机修班组，化验班组，污泥脱水班组，生产辅助人员
2.应急小组成员职责
应急小组组长全权负责污水厂《生产事故应急预案》的落实情况，避免生产事故发生；在发生生产事故期间，居中调度，尽最大努力、以最小代价处置事故。
副组长对组长负责，协助其对污水厂日常安全生产进行全面管理，确保《生
产事故应急预案》落实到位，安全生产责任到人；在发生生产事故期间，负责制定出快速有效的处置方法，指导相关人员尽快处置事故。
应急事故现场处置队队长负责污水厂《生产事故应急预案》各项工作要求的具体落实，定期进行全厂内部生产安全检查，撰写生产安全情况调查报告，定期组织全体队员进行生产事故知识讲座及事故处置演习；在发生生产事故期间，负责根据副组长的处置方法，带头组织人员处置事故。
小组内部工作协调员负责协助现场处置队队长，做好辖下各部门员工的工作调配，确保各员工严格按照《生产事故应急预案》的各项工作要求执行，并定期组织各员工进行生产事故知识考核；在发生生产事故期间，根据副组长的处置方法，合理调配处置队内各队员，全力协助队长处置事故。
应急事故现场处置队队员需严格按照《生产事故应急预案》的各项工作要求
执行，并积极参与污水厂组织的各项生产事故知识讲座、知识考核和事故处置演习；在发生生产事故期间，听从工作协调员的工作安排，在队长的带领下战斗在处置事故的第一线，务求尽快完成事故处置。
第四部分事故预防与预警
一、事故预防机制
事故预防工作应坚持早预防、早发现、早报告、早处置的方针。
各救援小组要加强对重点保障目标的预防，增强应对突发事件的保障能力，严格按照《生产事故应急预案》中的各项事故处理预案执行。
完善预警信息的预测预报途径，与政府相关部门建立有效的日常沟通渠道，随时做好应急保障的各项准备工作。
二、预警监测和设施
本厂建立相应的预警监测机制，加强预警信息的监测收集工作，对日常运行状况进行实时监测分析，及时发现预警信息。
1.在污水进水口及排放口安装有CODcr在线自动分析仪，同时辅以手动监测，可随时了解进、出水水质状况。
2.进水口和排放口都安装有流量计，可随时监测进、出水的流量大小，再结合进、出水的水质状况，对配水比进行调整。
3.定期采取进、出水口水样，对各项水质指标进行检测；同时有值班人员不定期巡视进出水质状况，以应对水质浓度的骤变。
第五部分应急预案
本生产事故应急预案主要包括下列事故的预案：
停电事故、进水量骤增或骤减事故、主要设备故障事故、进水水质异常事故、出水水质超标事故、生化污泥系统异常事故等。
第一章停电事故应急处理预案
一、预案的启动
污水处理厂可能发生的停电事故主要包括：
①供电局计划性停电；②供电局突发性停电或突发性电压波动造成的停电；③厂区内部异常断电。
1.启动条件
根据以上3点的分析，可见《停电事故应急处理预案》在污水处理厂日常生产过程中已一直处于启用状态。
2.汇报制度
汇报制度可划分为日常定期汇报和事故实时汇报。
日常定期汇报工作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。
根据当地相关上级政府主管部门（如水务局、环保局、建设局等），********环保水务运营部的报表填报的相关要求，结合污水处理厂实际运行情况，生产技术主管定期向上述各单位汇报日常生产情况、污水处理设施情况，环境污染设施运行情况，并接受上述各单位的监督与管理。
事故实时汇报工作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。
根据事故发生的原因、事故处置方法、事故处理进度、处置结果分别撰写或统一撰写报告，向当地相关上级政府主管部门，********环保水务运营部阐述事故详情，备案备查。
事故发生应立即电话或短信通知当地相关上级政府主管部门，随后形成书面报告后，将报告送至当地相关上级政府主管部门并进行文件送达签收，并向****总公司水务运营部及湖南公司生产管理部进行书面汇报。
二、应急响应
1.事故报警
①厂长在接到供电局调度科的计划性停电通知后，应迅速将信息反馈至配电房，由电工在配电柜旁操作，生产技术主管居中调度，停电
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