关注农村改革与大学生支边意向调研报告.docx

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关注农村改革与大学生支边意向调研报告

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西南大学园区学生自律委员会调研部

一、调查背景、目的

在10月9日，中国共产党十七届三中全会在北京召开，本次会议重要内容之一是关于农村改革发展问题。

会中对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了具体部署：

“大力推进改革创新，加强农村制度建设”；“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”；“加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”。

在10月12日，中西部地区县级农业领导干部《推进中西部地区新农村建设》专题研究班在我校培训学院隆重召开。

9月24日，重庆市人事局、市编办、市教委等六部门联合下发了《关于为艰苦边远乡镇定向生培养紧缺专业大学生的通知》，西南大学重庆市艰苦边远乡镇定向生的选拔工作已经在2008级新生中开展。

围绕艰苦边远乡镇的需要，培养一支留得住、用得上、能干事的乡镇人才队伍，为建设社会主义新农村推进城乡统筹发展提供人才保证和智力支持。

基于该时代背景，我们开展了本次调研活动。

在10月22日—25日，我们采用问卷调查方法，通过随机抽样的方式，共发放问卷2540份，有效回收2414份，有效回收率为95.0%。

调查对象为西南大学本校区全体学生（主要是本科生），调查方为西南大学五大园区调研部。

本次调研活动目的在于调查大学生对国家时事的了解关心程度，了解大学生对重庆市以及我校选拔2008级支边定向生方案的关注程度，同时宣传响应国家政策和方案；另外也对大学生的支边意向进行了调查，了解大学生对支边、到基层去工作的一些见解看法等。

下面就本次调研结果进行详细说明，并对其结果作出相关的分析。

二、被调查者的基本信息说明

本次调研中，被调查者中男生占40.2%，女生占59.8%；同时包含大一至大四共四个年级；主要对农学类、管理类、教育类、理工科类四大类专业进行了调查，各自所占的比例见表1。

被调查者的生源统计结果表明，来自农村的占66.3%，来自城市的占36.7%。

表1年级、专业所占比例情况

年级

2005

2006

2007

2008

年级所占总数比例

11.5%

12.4%

21.6%

54.5%

专业类别

农学类

管理学类

教育学类

理工科类

专业所占总数比例

14.1%

18.2%

25.7%

44.2%

在调查完成大学学业是否需要经济资助方面，所得结果是：

52.5%的被调查者需要资助，47.5%的被调查者不需要资助；其中，来自农村的被调查者中有53.9%的需要资助，有46.1%的不需要资助，来自城市的被调查者中有54.4%的需要资助，有45.6%的不需要资助。

（见表2）

表2对生源同是否需要资助比例情况

生源

是否需要资助所占总数的比例

需要资助

不需要资助

农村

69.2%

30.8%

城市

35.6%

64.4%

由此可知，被调查者中无论是来自农村或城市的都有一半的人存在一定程度的经济困难，需要资助，这将会成为决定被调查者对支边的意向和看法的重要因素之一。

三、被调查者对农村的一些认识

调查显示，有44.5%的被调查者认为乡村教育现状还行，有42.1%的被调查者认为乡村教育现状较差，存在一定的问题；另有7.5%的被调查者认为当前乡村教育现状很差，存在很多不足之处；仅3.7%的被调查者认为乡村教育现状较好。

就当前乡村教育存在的问题而言，主要体现在硬件和软件两方面。

硬件方面，教室设施简陋；运动设备不够齐全且质量存在一定问题；食堂供应的饭菜质量较差。

软件方面，师资力量不够强大，教育理念、教育模式与教育发达地区相比存在较大差距。

通过对调查结果的分析，整体上而言，有44.1%的人认为其生态状况一般，另有37.7%的人认为其生态环境很差，存在很多问题，诸如水土流失、绿化减少、白色污染、化学药品造成水土污染等等。

四、被调查者对新农村改革政策、支边定向生方案关注情况

通过对调查结果的分析表明，从整体上说被调查者在关注当前的时事、政策等方面情况不容乐观。

被调查者所读的专业、以及其生源等是影响这些政策、方案的被关注程度的重要因素。

在关注党的十七届三中全会农村改革的内容方面，有46.9%的人全不了解，仅有7.3%的人比较了解，其他的人仅仅了解该内容的一部分。

农村土地改革方向的内容大致包含：

推进土地长久承包制度；加大土地流转；方便资本下乡；发展“公司+农业”的现代农业。

被调查者对该内容的了解的比例详见表3。

由此可知，当前被调查者对农村改革特别是土地改革这方面的内容了解很少，而且了解得不够全面。

表3农村改革内容了解程度比例

农村改革内容

推进长久土地承包制

加大土地流转

方便资本下乡

发展“公司+农业”的现代农业

其它

比例

26.1%

29.4%

26.4%

9.6%

8.5%

我校为响应国家政府出台的《关于为艰苦边远乡镇定向生培养紧缺专业大学生的通知》，在2008级新生中选拔毕业后到重庆的涪陵、南川、丰都、奉节等地区工作。

总的说来，有36.8%的被调查者对此全不了解，有51.8%的被调查者对该项政策了解一些，仅有11.4%的被调查者了解该项政策稍多一点。

这表明大家对选拔定向生的政策了解得很少，关注程度不高。

分析对不同年级调查得出的结果表明：

大一的学生对于该项政策了解较多，占有83.2%；其他年级学生的关注程度较低。

从所读的专业来看，读农业类有79.8%的对此政策是比较关注的，而非农业专业的学生只有6.4%的比较了解此政策。

这表明大一学生和读农学类的学生对该政策关注程度较高，其它年级和专业类别的学生对该政策关注程度相对较低。

就国家对定向生实施的相应具体政策方面而言，主要可以归纳为三方面的内容，其内容和被调查者对其了解情况详见表4：

表4国家向定向生实施的政策内容了解程度比例

国家向定向生实施的政策内容

了解程度比例

规定学年制内，每人每年6000元资助

30.7%

毕业后安排到定向单位工作

38.0%

定向工作年限不低于5年

31.3%

这几方面的内容，关注程度最高的是毕业以后被安排到指定单位工作，这表明，被调查者最关心的是以后的就业地区问题，而对目前的一些优惠条件关注的较少。

另外，在关于支边计划的实施会出现什么问题方面，被调查者中有46.2%的人认为到基层工作的人员工作会不积极，同时还有27.7%的被调查者担心会有较多的人违约，也有18.5%的被调查者担心报名人数不够。

通过这些数据表明大家在这方面最关心的是以后签约人员到基层的工作态度，能否坚持工作、能否把工作做好，尽到自己的职责，发扬艰苦创业的精神。

五、大学生对农村改革与就业的认识

1.大部分被调查者认为农村改革政策与自己将来就业有较大关系

在问及农村改革政策的推出与自己将来就业有何关系时，82.2%的被调查者认为这与自己将来就业有关系，有17.8%的被调查者认为与自己将来就业无关。

如此看来，绝大多数的同学都认为农村改革能够在一定程度上缓解就业问题。

而且，有89.0%的被调查者认为农村改革能够调动大学生以后到基层地区就业的积极性，为基层的发展做出贡献。

这些调查结果都充分说明了大学生比较看好农村改革，农村改革能够给农村地区带来许多有益之处，如促进农村经济的发展、提高农业生产力、增强农村的物质文明、精神文明建设，同时为自己将来的发展也可能带来益处。

2.被调查者认为支边学生该具备的自身条件

作为一名优秀的支边大学生，其自身是应该具备许多条件的。

端正的工作态度、艰苦创业精神、以及有利于农村发展的专业技能等都是支边大学生应该具备的条件，到底哪一个最重要这与被调查者的观念、认识、思想、自身具体情况等因素有关。

有44.1%的被调查者认为最应该具备的条件是端正的工作态度；有32.5%的被调查者最看重的是支边大学生应该具备艰苦创业的精神；另有23.4%的被调查者认为具备有利于农村发展的专业技能才是最重要的。

（见表5）

表5被调查者认为支边最该具备的自身条件

最该具备的条件

端正的工作态度

艰苦创业精神

利于农村发展的专业技能

百分比

44.1%

32.5%

23.4%

六、大学生就业与支边

（一）大学生对就业现状的看法和其就业受经济的影响

1.大学生对就业现状的一些看法

在调查大学生就业存在最突出的问题上，39.6%的被调查者认为最突出的问题是毕业生太多，就业岗位有限；有29.9%的被调查者认为最突出的问题是大学生自我定位过高，而没有认识到自身的能力有限，还没有足够能力胜任；另外还有25.1%的被调查者认为最突出的问题是自己所学习的专业和以后就业的方向不对口，所学专业就业困难。

也有5.4%的被调查者认为还有其他的突出问题。

（见表6）

表6被调查者认为就业存在最严重的问题

就业存在最严重问题

毕业生太多，就业岗位有限

大学生自我定位过高

专业和就业的方向不对口

其他

百分比

39.6%

29.9%

25.1%

5.4%

2.大学生的就业选择受地区经济条件影响较大

上面已经说到的问题有毕业生人数多于就业岗位、所读的专业与就业方向不对口、毕业生的自我定位过高等，另外，随着社会的的进步，社会对人才的要求也在逐步提高，大学生面临的挑战就更大。

大学生毕业后选择就业，都想找到理想的职位，得到较高的薪水。

基于当前的就业形势，有50.6%的大学生愿意到经济比较发达的地区工作，有35.9%的大学生愿意到经济很发达的地区工作，仅仅有13.5%的大学生会选择到经济相对落后的地区工作（见表7）。

这说明绝大多数的大学生愿意到经济条件好的地方发展。

表7被调查者对就业地区的选择情况

选择就业地区

经济很发达地区

经济一般地区

经济相对落后的地方

百分比

35.9%

50.6%

13.5%

从被调查者所读的专业来看，读农学类的大学生71.8%的人愿意到经济发达的地区工作，有24.5%的人愿意到经济一般的地区发展，有3.6%的人愿意到经济相对落后的地区工作。

从大学生的生源来分析，来自农村的大学生得出的调查结果是：

愿意到经济落后的地区工作的大学生占13.9%，愿意到经济很发达的地区工作的大学生占有32.7%，愿意到经济一般的地区工作的大学生达到53.4%。

来自城市的大学生的调查结果与来自农村的大学生调查结果相仿。

综上所述可知，无论是从整体上分析还是按所读专业以及生源来分析，都表明了大学生做出的选择受经济的影响比较大，这是与被调查者自身就业观念相关的。

（二）大学生支边的意愿

1.对大学生支边意愿的整体分析

通过调查表明，大学毕业以后愿意到基层参加工作的有45.1%，不愿意到基层参加工作的有54.9%，愿意到基层去的比不愿意到基层去的少9.8个百分点。

愿意到基层工作的原因主要有：

①自己的志向，愿意到基层锻炼，为基层服务，做出自己的贡献，这类人占有36.9%，他们的选择是站在一个较长远、较高的角度来作出的，同时也结合了自身的具体条件、处境来考虑；②另一原因是因为当前就业困难而选择到基层工作，这类人占有24.1%，在就业困难的时候，选择就业竞争压力相对小的地方，来提高能就业的机率；③同时也有39.0%的人因为其它的原因而到基层工作。

不愿意到基层工作的原因和比例体现在以下几方面：

①条件艰苦，基层的经济、交通等条件很差，该类人占有46.7%；②担心发展前途，顾虑自己的才华能否得到施展，该类人占有39.6%；③工资太低，经济收入是能否让自己一家过上较好的生活，该类人占有13.7%。

（参见表8）

表8被调查者是否愿意支边以及原因

愿意支边

（45.1%）

原因

自己的志向

就业困难

其他

比例

36.9%

24.1%

39.0%

不愿意支边（54.9%）

原因

条件艰苦

担心发展前途

工资太低

比例

46.7%

39.6%

13.7%

2.生源对大学生支边意向的影响

大学生的生源不同，将会是导致选择是否支边的一个重要原因。

来自农村的被调查大学生有59.7%的愿意到基层工作，有40.3%的人不愿意到基层工作，愿意到基层去的比不愿意去的多出9.4个百分点。

来自城市的被调查大学生中愿意到基层去的和不愿意去的分别占有63.1%、36.9%。

3.专业对大学生支边意向的影响

学习不同的专业对将来就业有着较大的影响，所以大学生所学习的专业对其是否愿意支边也有着重要的影响。

学习农学类专业的有57.8%的愿意到基层工作，学习非农学类的有52.4%的愿意到基层地区工作。

在大学期间大学生主要学习本专业的一些理论知识和部分实际操作技能，那么在选择就业时首先考虑的职业即是与本专业联系大的职业。

农村地区需要许多类型的职业人才，尤其是对农村改革发展有着重要作用的人才，农学类的专业对农村地区的改革发展是会起到比较大的作用，同时其他非农学类专业也有许多是对农村发展有利的诸如教育类、经济学类、政治管理类等。

（三）大学生支边愿意从事的职业和支边态度

1.愿意支边的大学生对职业的选择

到基层工作、支边，所从事的职业是多样性的（参见表9）。

通过调查发现愿意从事教育工作的最多，占有35.5%。

教育是一项重要的事业，教育能直接影响一个人的思想、价值观念、为人处事的哲学等。

中国经过2000多年的封建统治，封建思想在广大农村地区仍然存在，这势必影响农村物质文明、精神文明的提高、影响科学技术的推进。

如果有一大批的大学生到乡村地区从事教育事业，带去先进的思想、科学技术，必定能为农村的改革发展起到积极的推动作用。

调查显示，如果选择支边，有26.3%的人愿意从事科技兴农的行业。

当前农村的生产力存在较大的问题，许多地区因为地形、地势、经济不发达、科技落后等原因，仍然是以传统的农业生产方式为主，还没有完全步入现代化生产模式；在农业施肥采用大面积施肥的方式，灌溉采用漫灌的方式，这些方式都是不科学的，既浪费资源又会污染环境。

科学技术是第一生产力，科技兴农对农村的发展就显得极为重要，能有这样的人才到农村地区工作，带去先进的科技，定能为农业、农村等方面做出贡献。

表9被调查者愿意到基层从事的事业选择情况

愿意从事的事业

教育

科技兴农

乡镇干部

其他

百分比

35.5%

26.3%

20.9%

8.4%

同时，调查结果显示出又20.9%的大学生愿意从事乡镇干部行业，又8.9%的大学生愿意从事医疗事业，他们分别能够为基层地区老百姓的政治利益、身体健康等带来益处。

另外还有8.4%的大学生想从事其他的对“三农”有益的职业。

2.愿意支边大学生的工作态度

在本次调查中，对被调查者作出了一个情形构想：

假如你是一个支边大学生，你发现支边地区的情况与想象中的不一样，你会怎么做?

结果得出有70.6%的人愿意继续留在那里，通过自身的努力来改善那里的现状；也有22.3%的人表示会等到期限的到来就离开；另外还有12.1%的人表明若发现那里的状况与自己想象中的不一样就会想办法离开。

虽然这仅仅是一种情形设想，但也能看出被调查者对待支边事业的态度，大部分的人是一种坚持到底、踏实肯干、积极进取的态度来面对的，这是值得我们提倡、学习的工作态度。

八、建议

1.学校应加强相应政策、方案的宣传

学校应该加大对党的十七届三中全会中提出的农村改革内容、重庆市我校选拔2008级定向生的通知的宣传力度。

注意选择更多的、有效的宣传方式，例如通过网络、广播、展板宣传，也可以开展相应的讲座来组织大家学习，分析这些政策方案与大学生将来发展关系，让大学生能够清楚正确的认识这些信息。

2.大学生应主动加强对时事的关注程度

在这经济全球化的时代，对时事的关注非常重要。

因此应该加强对国内外一系列重大事件的了解，同时也应该主动了解学校的一些重要政策、方案，这些信息对大学生将来选择职业有着一定的关系，因此对该类信息的掌握就很重要。

3.多了解基层的情况

通过党和国家近年来推出的政策特别是十七届三中全会提出农村改革政策，表明了国家对“三农”问题有着很高的重视，那么基层地区将提供的就业机会和就业条件可能会相应的改变。

因此随时关注基层地区的情况就显得相当重要，关注国家对基层地区的政策，以及基层的变化情况。

可以通过网络、报刊等方式来了解，也可以实地考察作出更深刻的了解。

4.站在种长远的角度思考就业

当前，大学生就业形势比较严峻，如何才能更容易地找到比较好的工作，这需要从长远的角度来考虑，在择业之时结合自身实际情况和时代背景来考虑。

到基层就业有着其它地区不具备的优势，我们也可以在基层的条件下发挥才华，作出贡献，为人民服务。

九、寄语

基层地区相对于其他经济发达的地区的确存在一定差距，例如经济条件、教育文化、交通运输等方面；同时，基层的发展速度也比其他地区缓慢，带来的经济收入相比之下没有其他地区可观；另外也会导致担心自己的发展前途，才华能否得到施展。

随着改革开放的步伐，基层、落后的地区也得到了较好的发展，随着十七届三中全会的召开，提出了农村改革发展，推出了新的改革政策，相信在许多方面都能促进农村的发展，改善其现状。

希望会有越来越多的大学生去关注农村改革发展，将来到基层去工作，为基层的发展献上自己的力量，做出贡献！

楠园园区学生自律委员会调研部

莫林

2008-11-11