劳动保障工作会上的讲话与劳动保障工作讲话二汇编.docx
《劳动保障工作会上的讲话与劳动保障工作讲话二汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《劳动保障工作会上的讲话与劳动保障工作讲话二汇编.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
劳动保障工作会上的讲话与劳动保障工作讲话二汇编
劳动保障工作会上的讲话与劳动保障工作讲话二汇编
劳动保障工作会上的讲话
二、不辱使命，恪尽职守。
每位从事劳动保障工作的同志都要充分认识到我们肩负的历史重任，必须有强烈的事业心、责任感和紧迫感。
人总是要有一点精神的，总要有一股志气，要为能够从事这项工作感到自豪，保持一股积极进取的精神，殚精竭虑，不辱使命。
要牢固树立立党为公、执政为民的宗旨，并用来指导劳动保障工作。
最重要的就是要进一步树立与时俱进，开拓创新的良好精神状态，要克服我们思想观念和精神状态方面存在的固有弊端，要着眼新的实际，总结新的经验，探索新的路子，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性；要用“三个代表”重要思想统揽劳动保障工作的全局，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为广大职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；要忠于职守，全身心投入到工作中去；要热爱劳动保障工作，对劳动保障工作充满热忱；要不怕苦不怕累，乐于奉献，坚持面向职工群众、面向企业，为群众和企业服务；要坚持调查研究，及时掌握各种情况和信息，采取正确的工作方法和决策；要与时俱进，开拓创新，善于突破旧的思维定势，敢于纠正不合时宜的形式和做法，创造新经验，开辟新境界；要身先士卒，把工作想在前，干在前，为劳动保障事业多做贡献。
三、服务大局，重点突破。
劳动保障工作事关改革发展稳定大局，事关广大人民群众尤其是社会中的弱势群体的切身利益，群众利益无小事，党委政府高度重视，要求越来越高，社会各界关注，政策性非常强。
为更好地完成党和人民赋予我们的工作任务，我们必须适应不断变化的新形势，分析劳动保障工作特点，把握规律抓关键，这是在工作中求得主动，抓出成效的重要基础。
今年初，为贯彻党的十六大精神，省委召开了六届三次全会，提出我省今后２０年分三步走全面建设小康社会的发展战略和宏伟目标。
针对新的形势、新的任务，省厅结合我省实际，提出做好今年工作实现五个突破的工作思路，其思路和作法由新华社向全国刊发，省委、省政府领导都作出了批示，为推动全年工作健康发展指明了方向，发挥了重要作用。
这五个突破之所以引起强烈反响，就在于抓住了当前劳动保障工作的关键，找到了当前规律性东西，起到了凝聚激励人心的作用。
非典疫情之后，针对农民工返乡人多，农民收入受到影响，北京又急缺劳动力的情况，省厅于７月１８日在北京召开了京冀劳务洽谈会，京冀联手搭台造势，区域合作共谋发展，受到中央新闻媒体首肯和省政府领导肯定，也是把劳动保障工作放到当地党委、政府经济发展思路中认准自己的位置，找准突破口，抓住了工作的关键，推动了整体工作的开展。
因此，树立大局意识，抓住关键实现突破，是我们做好工作的重要经验。
四、改革创新，开拓进取。
创新是各项事业发展的根本动力，进取是创新的具体体现。
一个地方、一个部门、一项业务，离开了创新，离开了进取，就会陷于停滞，以致落后。
各行各业、各项工作，创新是永恒的
主题，劳动保障工作也是如此。
年初针对劳动保障面临的形势，我们提出了五个新突破目标，通过抓创新，抓突破，以创新求推进，使我们的工作呈现出全新的面貌，如就业再就业、劳动保障监察、劳动关系、职工工资、职业培训等工作都有了长足进步。
因此，作为局长，要认真分析你所负责的工作，按照哪些是难点、热点，哪些是工作的关键，明确目标，分清责任，制定措施，创造性工作，这是一个地方、一个部门充满活力，快速发展的重要基础。
要在自己分管的领域，强化赶超意识，自我加压，锐意进取，充分发挥每一位同志的积极性、主动性，靠创新、突破实现赶超，通过赶超实现快速发展，这也应当成为我们的一条重要经验。
五、抓好班子，带好队伍。
做为一个市县局的局长，是一个单位的“班长”，带好一支作风硬、素质高的干部队伍是我们做好劳动保障工作的基础和保证。
领导干部尤其是一把手，首先要做团结的表率，要心胸开阔，光明磊落，有容人容事的胸怀和气度，善于团结同志，包括与自己意见不同的同志一道工作。
其次，要善于换位思考，遇事多商量、多沟通，坚持大事讲原则，小事讲风格。
第三，在班子和队伍内部形成相互尊重理解，相互信任支持，相互帮助关心，相互配合补正的好风气，要坚持执行民主集中制，坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则。
第四，要以身作则，严以律己，在思想、工作、学习、生活等方面做好表率，带出一支作风过硬、素质水平高、团结战斗的劳动保障干部队伍。
劳动保障工作讲话二
这次会议的主要任务是，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和全国两会精神，总结20****年工作，分析当前形势，按照市三届五次党代会和全省劳动保障工作会议的部署，研究安排今年的各项工作。
市政府对这次会议非常重视，会前元市长专门听取了汇报，今天又亲自到会作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。
下面，我讲四个方面内容。
一、20****年劳动保障工作取得重大进展
过去一年，全市劳动保障系统认真贯彻党的十七大和市三届三次党代会精神，以完成市政府提出的“十件实事”为抓手，以开展“作风建设年”活动为动力，突出重点，开拓创新，狠抓落实，全面超额完成了省、市下达的各项目标任务。
（一）就业再就业工作继续深化。
各地进一步把就业再就业摆到更加突出位置。
一是建立健全就业再就业工作目标考核制度。
继续把净增就业人数、城镇登记失业率、下岗失业人员实现再就业指标列入“两个社会”和市政府为民办实事的具体考核内容，并层层分解落实到县（市、区）和乡镇（街道），进一步强化了各级政府在就业再就业工作中的责任。
二是全面贯彻落实积极就业政策。
在市政府出台《关于全面推进城乡统筹就业工作的实施意见》（台政发〔20****〕46号）的基础上，我局先后制订了5个配套文件，彻底清理针对农民进城就业的歧视性规定和不合理限制，改善了农民进城就业的环境；将城镇“零就业家庭”和农村低保户劳动力纳入政策扶持范围，使全市的就业再就业政策得到了完善、拓展和延伸。
各地也根据促进就业再就业的需要和政策执行过程中遇到的问题，对已出台的政策进行细化完善，如降低小额担保贷款门槛，增加担保贷款额度等，临海、仙居、天台等地还通过加大发放灵活就业人员社保补贴等措施，有效地确保了扶持政策的贯彻落实。
三是继续强化失业人员再就业服务。
完善了公共就业服务制度，基本建立起以就业援助和困难帮扶为重点，以“动态管理、职业培训、就业援助、社会共建、帮扶保障”为内容的再就业援助长效机制。
如椒江区公开承诺，只要零就业家庭成员在街道（乡镇）和社区劳动保障所申报登记，在20日内为其提供一份就业岗位。
黄岩区开通了“区长就业援助热线”，承诺“不挑不拣、一周就业”。
一年来，全市城镇新增就业51692人，完成省目标任务的1****.69%，新增就业人数创实施积极就业政策以来最好水平。
下岗失业人员再就业14982人，完成年度考核任务的115.25%；就业困难人员实现就业3758人，完成年度目标任务的125.27%；消除城镇零就业家庭存量的目标基本实现，城镇登记失业率为3.7%，低于市考核指标0.3个百分点。
（二）社会保障体系建设进一步完善。
全市以基本保障为重点，一手抓社会保险的扩面征缴，一手抓政策体系的深化完善，加快推进社会保障体系建设。
各地加快将非公企业从业人员、灵活就业人员和农民工纳入社保体系的步伐，加大“五费合征”推进力度，不断扩大社会保险的覆盖面。
截止去年末，全市企业养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数分别达到76.19万人、48.77万人、112.88万人、44.34万人和19.98万人，分别比上年新增7.6万人、6万人、70.8万人、6.6万人和2.43万人。
养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险分别完成省下达扩面指标的138.2%、120.****%、117.08%和163.79%。
除了五大保险扩面征缴取得新突破外，被征地人员养老保障工作取得新进展。
全市现有16.65万名被征地人员参加了养老保障，其中12.65万名参加了被征地人员养老保障，近4万名就业后参加了职工基本养老保险。
与此同时，劳动保障政策体系、制度和机制建设进一步完善。
国务院和省政府关于就业和社会保障一系列重要文件出台后，去年我们把制定好全市的政策文件作为事关劳动保障工作长远发展的大事来抓，在广泛深入调研的基础上，结合我市实际，制定并以市政府名义相继出台了《关于进一步加强劳动保障工作的意见》（台政发〔20****〕41号）、《关于推行城镇居民医疗保障制度的意见》（台政发〔20****〕42号）、《关于城镇零就业家庭和农村低保户劳动力就业援助方案的通知》（台政办发〔20****〕87号）、《关于推进建筑施工企业参加工伤保险工作实施方案的通知》（台政办发〔20****〕97号）、《关于全面推进城乡统筹就业工作的实施意见》（台政发〔20****〕46号）等5个政策文件。
在此基础上，又提出了规范完善企业职工基本养老保险制度的建议，实现了重大政策调整后的平稳过渡；拟定了《台州市区被征地人员基本生活保障办法》，进一步完善市区被征地人员养老保障政策；指导各县（市、区）制定出台城镇居民医疗保障政策，确保了政策的如期启动实施；指导各县（市、区）建立健全社会保障监督委员会，使社保基金监管工作得到强化。
工作力度之大、出台政策之多、涉及范围之广可以说是前所未有的，对完善社保体系建设、促进劳动保障工作提供了重要政策保障。
（三）和谐劳动关系进一步巩固。
各级劳动保障部门一手抓维权，一手抓稳定，确保了全市劳动关系的和谐稳定。
一是积极推进劳动合同和集体合同制度。
围绕构建和谐劳动关系，全面启动实施劳动合同制度三年行动计划，广泛组织开展创建劳动关系和谐企业活动，全市职工劳动合同签订率已达到91.24%。
积极发挥劳动关系三方协调机制的作用，以签订区域性、行业性集体合同为主要手段，推动非公企业特别是中小企业全面推进平等协商集体合同制度和工资集体协商机制。
二是劳动保障监察工作向纵深发展。
各地结合市人大对《劳动保障监察条例》和《浙江省劳动保障监察条例》执法检查契机，进一步加大执法力度，通过“三春行动”，积极开展清欠工资、规范劳动用工行为、打击非法使用童工等专项整治行动，还建立健全工资支付保障金、农民工记工考勤卡、网格化管理、欠薪应急周转金、劳动保障诚信档案等5项劳动保障监察制度。
目前9个县（市、区）普遍建立了建筑业企业工资支付保障金，保证金总额约4716.24万元；政府设立欠薪应急周转金制度340万元。
绝大部分县（市、区）依托县大队、镇乡中队、镇乡劳动保障和救济管理事务所、村（社区）劳资调解组织，实现了劳动监察的网格化管理。
去年，全市共受理群众投诉举报案件6554起，结案率达97.5%，追回被拖欠克扣工资4904.03万元，欠薪多发势头得到有效遏制，没有发生重大的劳动保障违法恶性事件。
三是进一步强化劳动争议处理工作。
各地本着“依法、及时、公正”的方针，健全以企业调解、乡镇调解、仲裁调解相结合的调解网络体系，较好地处理了一批重大疑难案件。
一年来全市共受理劳动争议案件2705件，结案2481件，结案率为91.7%。
深入开展全系统平安创建活动，妥善处理各类来信来访案件，不断完善应急预案和维稳工作机制，因劳动保障问题而引发的重大群体性事件得到有效的预防和控制。
（四）职业培训和高技能人才队伍建设取得新进展。
全市认真贯彻落实中央和省、市关于职业培训和高技能人才队伍建设的部署，全力实施提升劳动力素质行动计划，连续两年将高技能人才队伍建设纳入“两个社会”考核体系，强化了对高技能人才工作的考核力度，为全面推进高技能人才工作奠定了坚实基础。
目前9个县（市、区）均已建立高技能人才专项基金。
路桥区在区政府安排专项培训资金外，所辖镇街道一级再增加人均200—300元不等的培训补助；玉环县还在全省率先建立了企业职工教育经费统筹制度，筹集到位资金400万元；三门县政府在财政较困难的情况下，仍拿出20万元作为高技能人才专项资金，并从失业保险基金、农民转移培训资金中划出部分资金对下岗失业人员、农民工参加高技能人才培训进行补贴，较好地解决了企业在职员工培训经费问题。
市交通局、水利局、港航局在系统内积极开展高技能人才培训，特别是汽车维修行业的技师培训，有力地缓解了高技能人才紧缺的状况。
截止去年末，全市共培训高技能人才7452人，完成年度考核指标的114.6%。
其中培训技师1654人，完成年度考核指标的124.14%。
组织职业技能考核鉴定84924人，完成年度目标任务的166.52%。
（五）劳动保障基础建设迈上新台阶。
按照打基础、办实事、树形象的思路，全市各级劳动保障部门坚持狠抓基层基础和自身建设，进一步夯实了劳动保障工作基础。
一是加强了劳动保障系统机构队伍建设。
全市39个街道、93个镇乡、140个社区已建立了劳动保障工作所（室），有的地方如温岭市还在城北街道17个村建立了劳动保障协理员，将工作延伸到村，形成了比较完善的管理服务网络。
在市、县（市、区）编委的重视下，劳动保障工作机构、人员编制也有所增加，仅市本级一年中就新增劳动保障信息中心、劳动能力鉴定中心2个事业单位和1个纪检监察室，新增编制5名；调整成立政策法规处；调整提拔了11名中层干部，使工作机构和干部队伍得到了加强。
二是信息化建设稳步推进。
视频会议系统已实现省、市、县联网；临海市、三门县已全部采用“多险合一”模式应用软件，玉环县社保信息系统已实现与地税实时联网，其他不少县（市）也正在积极开展新系统的前期规划准备，为下阶段全市金保工程的顺利实施打下了坚实的基础。
三是系统作风建设成效明显。
通过作风建设年活动，整个队伍的精神面貌发生显著变化，争先创优意识不断增强，工作效率和服务水平不断提高，社会各界对劳动保障系统的满意度大幅提升。
去年我市有6个单位被省里评为优质服务窗口，其中1个得到了劳动保障部表彰。
市劳动保障局被市委评为创建人民满意机关优胜单位；在市统计局组织开展的公众对政府工作满意度测评中劳动保障部门位居第四。
回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：
一是市委市政府领导高度重视。
劳动保障工作是涉及民生的工作，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”，都能在劳动保障工作中得到体现。
张鸿铭书记、陈铁雄市长以及市委市政府其他领导，经常就劳动保障工作和民生问题作出重要指示，对我们做好劳动保障工作指明了方向。
二是工作思路明确。
去年年初我们确定了“一三四”的工作思路（即树立一个理念、实现三个转变、完善四大体系）。
通过一年的工作实践，这一工作思路是符合我市劳动保障工作实际的，既突出了重点，又保证其他各项工作的协调推进，体现了以人为本、科学发展的思想，得到了市委、市政府的肯定。
三是工作重点突出。
各级劳动保障部门紧紧围绕省、市下达的目标任务，层层落实目标责任制，采取有力措施，21项重点工作全部超额完成。
四是调查研究深入。
各级劳动保障部门针对工作中出现的新情况、新问题，更加重视开展调查研究工作，各级领导干部勇于“走进矛盾、破解难题”，带头深入基层、深入企业进行调研，提出了进一步完善我市社会保障体系建设的思路和对策。
一年来以市政府名义出台5个文件，配套出台7个文件；完成了市政府确定的“全市劳动力现状分析和促进充分就业对策研究”等重点调研课题，得到市政府领导和有关专家的充分肯定。
五是亮点不断涌现。
温岭市工资集体协调机制的成功做法得到温家宝总理的批示和肯定，中央有关部门及新闻媒体予以高度重视，新华社、中国劳动保障报社等相继进行专题报道，在社会上引起了很好反响。
非公企业高技能人才队伍建设工作受到中组部的肯定，并得到省委赵洪祝书记的批示。
我市在全省率先将高技能人才队伍建设纳入“两个社会”考核体系，率先在全省实现在全市范围内普遍建立高技能人才专项资金，有力地推进了高技能人才队伍建设。
依法行政和“平安台州”创建工作得到加强，我局被评为全市依法行政工作示范单位和“平安台州”创建工作先进单位。
以上这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、正确决策的结果，是各级党委政府高度重视，整个劳动保障系统广大干部职工团结拼搏、奋力开拓的结果，也是各有关部门大力支持的结果。
在这里，我代表劳动保障局党组，向辛勤工作在劳动保障战线的广大干部职工表示诚挚的慰问，向各有关部门对劳动保障工作的大力支持表示衷心的感谢！
二、全面认识劳动保障工作面临的新形势
当前，我市劳动保障工作发展态势良好，劳动保障事业发展面临着难得的历史机遇。
一是党的十七大把劳动保障工作作为改善民生的重要着力点和社会建设的重要内容，摆在了突出位置，提出了“社会就业更加充分；覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障；合理有序的收入分配格局基本形成”的奋斗目标，明确了扩大就业、完善收入分配、健全社会保障体系的具体任务，突出了劳动保障各项重点工作和需要解决的关键问题，指明了劳动保障事业的发展方向。
省第十二次党代会、市三届五次党代会相继提出了实施“创业富民、创新强省（市）”和“三个台州”总战略，提出了实现经济又好又快发展和保障改善民生两大目标任务，赋予了我们新的历史使命，劳动保障事业大有作为。
二是重视解决民生问题更加彰显了劳动保障工作的地位和作用。
近年来，从中央到地方把解决民生问题摆在更加重要的位置，把它作为党和政府工作的根本任务来抓，坚持在解决民生问题中推动和谐发展，科学发展、统筹发展的理念逐步深入人心，全市上下对解决民生问题的认识更加深刻，行动更加自觉，措施更加有力。
劳动保障工作集中反映了民生问题，政府可以通过劳动保障工作了解人民的期待和想法，群众可以通过劳动保障工作掌握政策、树立信心。
可以这么说，解决好民生问题是劳动保障工作的出发点和落脚点，民生问题解决好了，我们的工作就抓到了点子上，就落到了实处。
三是人民群众的企盼为我们进一步做好劳动保障工作提供了内在动力。
随着社会发展和生活水平的提高，人民群众对就业再就业和养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障的期望值越来越高。
我们要把人民群众期望转化为进一步做好工作的动力，扎扎实实为老百姓做好事，办实事，解难事。
四是劳动保障工作基础比较扎实。
经过多年的探索和努力，我市劳动和社会保障制度框架已基本确立，政策法规体系逐步完善，管理服务职能向街道、社区延伸。
各地从实际出发，在劳动和社会保障工作方面进行了积极的探索，积累了不少经验，打下了良好基础。
同时，我们也深切感受到，XX年将是宏观经济形势发生深刻变化的一年，将对劳动保障工作形成重重挑战。
从国际经济形势来看，世界经济衰退的可能性大大增加。
去年以来的美国次贷危机影响深远，全球股市普遍出现了暴跌现象，国际性金融环境进一步恶化。
与此同时，人民币对美元等主要国际货币升值的趋势将不会改变，国际贸易保护主义仍会有所抬头，国际贸易摩擦呈多发态势，这将对出口企业提出了严峻的考验。
从国内形势来看，宏观调控的效果将逐步显现。
防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀是今年经济工作的基调。
为治理资金流动性过剩，今年中央的货币政策从稳健转为从紧。
中央银行出于加强银行体系流动性管理、抑制货币信贷过快增长需要，自去年以来频繁加息、提高存款准备金率。
随着宏观调控力度的加大，宏观调控的政策效果将逐渐显现出来，货币信贷总量将进一步压缩。
宏观经济形势的变化对劳动保障工作的影响是很大的。
对就业工作而言：
世界经济疲软、人民币升值、出口退税减少等因素对我国企业出口造成十分不利的影响，特别是劳动密集型的企业，利润空间受到严重挤压，企业出口与生产积极性下降，生产规模受到影响，企业用工需求减少，因此今年和相当一段时间内就业形势不容乐观，对于这一点必须要有充分估计。
对社会保险工作而言：
社会保障制度对经济社会的调节作用明显。
经济不景气，失业人数必然会增加，失业保险金及政府社保补贴支出将有所增加。
对于这一点，大家必须要有足够的认识。
对劳动监察工作而言：
银根抽紧、信贷紧缩，将对企业流动资金造成影响，特别是房地产企业是资金调控的重点，一些资金流动性不强的企业将受到制约，部分企业可能会发生资金周转困难，而广大职工特别是农民工是处在资金链的最后一环，如果资金断流，最大的影响者将是劳动者。
对于这一点，必须高度警惕。
XX年又是劳动保障法制环境发生深刻变化的一年。
《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等重要的法律先后付诸实施，这标志着劳动合同管理、就业再就业、劳动争议调解仲裁等劳动保障工作进入了一个依法行政的时代。
在这些法律的立法过程中利益各方虽然有博弈和斗争，但最终立法向保护劳动者权益方面进行倾斜：
比如《劳动合同法》规定，用人单位超过一个月未与劳动者订立劳动合同的，应支付双倍工资；《劳动争议调解仲裁法》更是彻底拆除了劳动者维权的屏障，时效期拉长、受理时间缩短，而且免费仲裁，这都将引导劳动争议案件向劳动保障受理窗口集中。
对于劳动保障部门来说，随之而来的压力和挑战将是前所未有的，我们无论是在对法律的理解和运用方面，还是在软硬件配套方面，都还没有作好充分的准备。
这些法律的实施必然会带来变动中的阵痛，必然伴随着一个较长的艰难的磨合过程。
作为我们具体从事劳动保障工作的同志，一定要更加关注国内外经济社会发展环境和形势的深刻而微妙的变化，准确把握，切实增强工作预见性，未雨绸缪，采取针对性的措施，积极主动地抓好工作。
三、XX年的主要工作任务
XX年是认真贯彻党十七大精神，全面落实市三届五次党代会提出的各项任务，深入实施创业富民、创新强市和“三个台州”建设总战略的第一年。
全市劳动保障工作的总体要求是：
以党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，深入落实三部法律（《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》），突出办好二件实事（创业促就业、镇居民医疗保险），扎实推进五大任务（统筹城乡就业、健全社保体系、培养技能人才、协调劳动关系、系统能力建设），促进全市劳动保障事业又好又快发展。
（一）深入贯彻《就业促进法》，大力促进创业带动就业。
按照“立足发展扩大就业、倡导创业带动就业、实施培训推进就业、落实政策促进就业、援助措施帮扶就业、统筹城乡转移就业”的工作思路，着力抓好四项工作。
1、落实政府促进就业的责任。
认真贯彻实施《就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔XX〕5号），研究现行就业政策与《就业促进法》的衔接问题，确保城乡居民享有公平就业和自主择业的权利。
协助政府抓好就业目标责任制落实，充分发挥就业工作协调机制的作用，推动就业工作齐抓共管。
建立失业预警和调控机制，普遍制定失业调控工作方案，有针对性地采取失业调控措施，控制失业率。
积极争取政府依法设立就业专项基金，加大就业资金投入，提高资金使用效益和管理水平。
XX年，全市净增就业岗位4.8万个；引导帮助1.56万名下岗失业人员实现再就业，其中就业困难人员再就业3700名；城镇登记失业率控制在3.8%以内。
2、大力开展全民创业活动。
把推动创业作为就业工作的重中之重，千方百计扩大就业。
一是加强领导。
市、县两级均要成立相应的协调机构，切实加强对全民创业工作的领导，要结合实际制订全民创业规划，加大推进力度，确保取得实效。
二是完善政策。
加快研究出台鼓励自主创业的政策措施，完善和落实小额担保贷款、税费减免、就业服务补贴等扶持政策，最大限度地发挥政策扶持创业的作用。
三是加强创业培训，把高校毕业生、复转军人、登记失业人员、被征地农民纳入创业培训补贴范围，全面实施创业培训，全年培训900名创业人员。
引导高校毕业生转变择业观念，通过创业实现就业。
3、强化就业服务。
积极落实《就业促进法》关于公共就业服务机构性质、职能和经费来源的规定，想方设法加快推进公共就业服务体系建设。
要把街道社区劳动保障协理员纳入基层公共就业服务体系，稳定岗位，增加收入，更好地发挥他们的作用。
加强对职业中介组织的管理，规范人力资源市场秩序，加快建立就业登记和信息服务制度，规范工作流程，提高服务质量。
完善面向所有困难群众的就业援助制度。
探索建立“零就业家庭”动态管理、动态消除的长效机制，确保城镇零就业家庭出现一户、帮扶一户、解决一户。
综合采取免费定向培训、就地就近转移等多种措施，帮助农村低保家庭有就业能力的劳动力实现转移就业
升级会员 