臧世凯同志在全市乡镇党委书记乡镇长培训班上的讲话.docx
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臧世凯同志在全市乡镇党委书记乡镇长培训班上的讲话
臧世凯同志在全市乡镇党委书记乡镇长培训班上的讲话
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（2003年2月14日，根据记录整理）
新春伊始，市委就举办乡镇党委书记、乡镇长培训班，这是全面贯彻党的十六大精神，进一步加强基层基础工作，加强农村基层组织建设的一个重要举措。
这次培训，紧紧围绕十六大精神和市委三届三次全会确定的目标任务，打破常规、别开生面，做到会议与培训相结合，观摩与讨论相结合，领导宣讲与基层经验交流相结合，起到了夯实基础、加油鼓劲、醒脑提神的作用。
培训班规格之高、规模之大、内容之丰富，在我市历史上都是第一次，充分体现了市委对基层基础工作的重视，对农村工作的重视，对乡镇干部的关心爱护和殷切期望。
希望大家回去以后，认真抓好贯彻落实，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，务实高效的工作作风，不断开拓乡镇工作的新局面，推进农村经济社会发展的新突破。
在这次培训班上，启敏同志对全市的经济工作作了全面部署，立威同志就今年的农村和农业工作提出了具体要求。
8位市委常委、副市长围绕市委提出的六大突破以及农村稳定、当前的台海形势和武装工作进行了宣讲。
下面，我侧重就乡镇工作讲几点意见。
一、从全市经济社会发展全局的高度，充分认识加强乡镇工作的极端重要性
近年来，市委特别强调重视和做好乡镇工作，并采取了一系列重要举措，突出加强乡镇党建工作和班子建设。
在全市各级党政组织体系中，之所以如此重视乡镇工作，主要是因为乡镇党委、政府的特殊地位和作用所决定的。
从加快实现“三最”目标，全面建设小康社会来看，乡镇一级举足轻重。
我市是一个新兴的旅游城市，同时又是一个农村特色极为突出的山区城市。
全市80％的面积是山场，70％的人口在农村。
乡镇财政收入占全市财政收入的比重达37％以上，区县一般都在50％左右，最高的达到65％。
去年财政收入超千万元的12个镇，财政总收入加起来超过2.31亿元，占全市财政收入的22.3％，实践告诉我们，没有农村的发展就没有全市的繁荣，没有农民的小康就没有全市的小康。
加快实现“三最”目标，全面建设小康社会，很大程度上取决于农村城镇化、农业现代化、农民非农化的进程，取决于乡镇工作的成效，我们工作的大头在农村，难点在农村，潜力和希望也在农村。
从巩固党在农村的执政基础来看，乡镇一级是农村基层政权的基石。
乡镇党委是农村最基层的党委，乡镇政府是农村最基层一级政权机构。
上面千条线，下面一针穿。
乡镇党政班子建设得怎么样，乡镇工作搞得怎么样，直接关系到我市改革、发展、稳定的大局，直接关系到党的路线、方针、政策能不能真正落到实处。
抓农村基层组织建设，区县委除了抓一些典型以外，不可能全面抓到村。
村级组织的干部选拔配备要靠乡镇，村级组织建设和许多重要工作主要也要靠乡镇去抓。
多年来，我们强调加强农村基层组织建设，很多同志片面认为就是抓好村级组织建设。
抓村级组织建设是对的。
但乡镇在农村基层组织建设中具有不可替代的特殊作用。
可以说，抓好乡镇党政班子建设就等于抓住了农村基层组织建设的“牛鼻子”。
因此，必须把乡镇党政班子建设作为整个农村基层组织建设的关键和重点来抓。
从适应农业和农村经济发展的迫切需要来看，乡镇一级在农村经济工作中的作用显得越来越重要。
买方市场的形成已给农业增效、农民增收、农村稳定带来了很大压力，随着农村基层民主法制建设的推进，我国加入世贸组织，以及农村家庭承包经营的完善，税费改革的推行，农村产业结构的战略性调整等等，农村工作遇到了许多新情况、新问题，面临着许多新挑战、新机遇。
乡镇党委、政府既是农民进入市场的直接引导者、服务者，又是国家宏观调控计划的具体组织者和落实者。
乡镇工作的思路、水平、作风和力度都直接影响着一个地方的发展水平和速度，也直接影响着农民致富的步伐和农村的稳定。
在新的形势下，不能再沿用传统的行政手段来组织农村的经济工作，而要加强协调引导，大胆地积极地介入市场主体来推动经济发展，这对乡镇干部和广大从事农村工作的同志们来说，的确是一个新的考验。
从加强党对农村工作的领导，做好新时期农民群众思想政治工作的现实要求来看，乡镇是上级党委政府联系农村群众的桥梁和纽带。
改革开放使农民群众的生产条件和生活条件得到了很大改善，物质文化生活水平有了显著提高，民主观念、法制观念越来越增强，他们不仅思富思进，而且要求了解政务、参与事务，维护自身的利益，要求调整在计划经济体制下形成的生产关系和管理方式，变革农村基层的上层建筑。
这就迫切需要广大农村基层干部增强宗旨意识、服务意识和民主法制意识，善于运用民主的方式和说服教育、典型示范、提供服务的方法指导工作，依法行政，管理农村事务，做好思想政治工作。
作为在乡镇工作的同志，在密切党群、干群关系，把握农民的思想脉搏，理顺群众情绪，调动农民积极性、创造性，维护农村改革、发展和稳定的大局中，都发挥着极为重要的作用。
从一定意义上说，乡镇党委、政府既是农民利益的代言人，又是党和政府在农村基层的发言人。
乡镇干部队伍特别是班子成员的素质和工作不仅直接影响着农村三个文明建设进程，而且直接关系到党和政府的形象和威信。
从乡镇班子建设的现状来看，突出加强乡镇党建工作和队伍建设也十分必要。
这几年，市、区县委在围绕配好班子、配强乡镇党委书记、推进基层组织建设等方面都做了大量的工作，取得了明显的成效。
总的来看，我市绝大多数乡镇党委都较好地发挥了领导核心的作用。
有的地方条件差、待遇低、困难大，很多干部长期扎根在那里，有的已在乡镇干了10多年甚至20多年了，他们风里来雨里去，与广大农民同呼吸、共甘苦，为农村三个文明建设付出了艰辛的努力，作出了积极的贡献，得到了群众的拥戴和支持。
这几年，无论是城市还是农村，都是我市历史上发展最快、变化最大、人民群众得实惠最多的重要历史时期。
很多乡镇面貌焕然一新，甚至一些深山区、交通不便、客观条件很差的乡镇也都脱颖而出，涌现出一大批跨越式发展的好典型。
从市统计局、财政局提供的数据可以看出，从1997年到2002年，许多乡镇发展变化是很大的。
全市有71个乡镇位次前移，有6个乡镇财政收入净增加1000万元以上。
其中如徽城镇，97年财政收入只是1000万元多一点，到去年已增长4倍多，翻了两番。
岩寺镇也接近翻两番，达到3000多万元，占徽州区财政收入的53.2％。
他们在发言中介绍，到2005年底，徽城镇财政收入计划超过8000万元，岩寺镇要超过6000万元，在2002年基础上再翻一番。
还有平里镇等一些过去知名度不高、交通不太方便的乡镇，发展势头都非常之好。
黄山区的新丰乡，交通也是非常不便，97年到2002年财政收入在全市进71位。
据统计，财政收入进位最快的是新丰、古溪、三口、仙源、焦村、谭家桥等六个乡镇，农民收入进位最快的是龙田、贤村、西递、溪口、塔坊、潜口等6个乡镇，最少的进了47位，最多的进了80多位。
做好乡镇工作很不容易。
市、区县特别是各个部门一定要进一步了解乡镇，理解乡镇，支持乡镇，服务乡镇。
如果没有广大乡镇干部的艰苦奋斗，也就没有我市农村今天这样生机勃勃的良好局面。
在加快发展的火热实践中，广大乡镇干部的素质也得到了提高，思想观念、精神风貌、工作作风都发生了深刻的变化。
现在不仅那些靠近城区、交通便利、区位条件较好的乡镇，抓招商、上项目、求发展的劲头越来越足，许多地处深山区、库区的干部都在思进思富，图变图强。
这既是近几年我市大发展的基本因素和根本保证，也是今后实现大突破的重要基础和宝贵财富。
在充分肯定乡镇工作成绩，肯定这几年发展取得成效的同时，也应当看到，我们乡镇党的建设、班子和干部队伍建设与当前农村面临的新形势新任务要求相比，与党和政府、农民群众的期望相比，特别是按“三个代表”来衡量，确实还存在着许多不容忽视、不容回避的差距和问题。
我们这支乡镇干部队伍的主流是好的，有人才也有干才。
但确实也还有少数乡镇班子和干部发展意识、市场意识、改革开放意识、竞争意识不强，工作标准不高；有的同志党性观念、政策观念、群众观念、民主法制观念淡薄，在干部群众中缺乏凝聚力、号召力；有的地方乡镇干部主要时间和精力不是放在抓经济求发展上，而是疲于应付，发展的思路不清、招数不多、力度不大；还有一些乡镇干部不安心基层工作，在那里干了时间不长就想调动，有的一到周末就离开了乡镇进城回家，极少数的早出晚归，被群众称之为“走读生”。
面对快速发展的市场经济，有些干部平时不注意学习，不注意提高，抓经济工作仍然用传统的计划经济和行政工作那一套。
从市、区县两级来看，对乡镇一级党委、政府的重要地位和作用，乡镇工作规律和特点，有的认识不高，情况摸得不透，抓乡镇建设的工作力度也不够。
在对乡镇班子和干部的培养、选拔、任用、考核等方面都还有很多不完善的地方，不同程度地存在着管理不严，选人用人视野不宽，奖惩机制不健全、不落实等问题。
少数乡镇班子不够稳定，尤其是有的乡镇主要负责人变动比较频繁；缺乏长远思想、长远打算。
还有的干部长期在一个地方工作，面貌未改，山河依旧，有的甚至出现倒退。
在全市你追我赶、竞相发展的形势下，去年居然还有62个乡镇财政收入比上年出现负增长，最多的一个县有31个乡镇负增长。
与1997年相比，去年还有71个乡镇的财政收入在全市的位次后移，其中14个乡镇后移30位以上，4个乡镇后移60位以上，最多的退了72位；农民人均纯收入位次后移的有69个乡镇，其中22个乡镇后移30位以上，4个乡镇后移60位以上，最多的退了92位。
这五年正是全市大发展的时期，竟然退位这么多，很惊人哪!
不能不引起我们深思。
作为区县委书记、区县长，平时抓经济工作，不知道、不了解这些情况，不知道对此采取了哪些措施。
我们讲发展县域经济，乡镇经济搞不上来，必定落空。
各区县、各乡镇要认真对对号，结合这次培训学习，回去好好分析分析，前五年怎么看，后几年怎么干，今年怎么办。
有的同志在区县抓工作，连一些经济指标都不知怎么下。
比如说，在确定某个乡镇财政收入任务时，今年下的指标比去年实绩还少。
这叫什么工作?
下的什么指标?
这种情况不是出现在一个地方。
平时坐不下来，存在一种浮躁的习气，怎么发观问题，怎么指导工作?
培训以后关键是要学以致用，抓落实。
希望区县委书记、区县长们对照下发的统计表认真分析分析，分门别类开开会，各个乡镇都要讨论讨论怎么办。
巩固社会主义制度归根到底要靠发展。
列宁讲过，社会主义要战胜资本主义，最终要靠创造比资本主义更高的劳动生产率。
就是说要发展得更快一些。
发展步镇经济，不要以为能保吃饭就不错了，更不能片面强调客观困难、等靠要。
要放眼世界，胸怀全局。
我们国家现在发展势头这么好，东部地区加快了率先实现现代化的步伐，西部地区自国家实施西部大开发战略以后发展很快，中部地区也是你追我赶。
我市这几年同样涌现出了许多各方面跨越式发展的好典型。
在这么好的形势下，还后退了，难道都是客观因素?
“冰冻三尺非一日之寒”，后退绝不可能都是在一年之间猛然降下去的。
我们的区县委、区县政府察觉了没有?
认真研究过没有？
对于这些问题和差距，一定要引起高度重视，要有清醒的头脑。
各区县委应当把乡镇一级工作摆到更加突出的重要位置，下功夫抓紧抓实抓好。
只有乡镇党建工作和班子建设加强了，乡镇组织的作用发挥好了，我们的农业和农村工作才会有坚实的组织基础和政治基础，实现新世纪新阶段的目标才有可靠的保证。
二、坚持突出第一要务，努力提高新世纪新阶段领导农村工作的能力和水平
能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。
学习、贯彻“三个代表”重要思想，归根到底就是解放和发展生产力，不断满足人们日益增长的物质和文化生活需要。
离开发展，坚持党的先进性，发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强，都无从谈起；讲党委政府的政绩，领导干部的实绩，都是一句空话。
现在我们乡镇最大的问题和不足是发展不够，人民群众的最大愿望和根本利益是加快发展。
发展才有凝聚力、号召力，发展才能教育人、鼓舞人。
始终坚持以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，这是我们必须牢牢把握的根本指导思想和基本工作经验。
乡镇的各项工作，都要始终不渝地贯彻这一指导思想，把发展农村生产力、提高农民收入、增强财政实力、实现强镇（乡）富民，作为一切工作的首要任务和判断工作得失的根本标准。
发展是硬道理，加快发展是邓小平理论的第一要义，也是我们最大的政治，是“三个代表”重要思想内在的要求。
乡镇工作千头万绪，一定要始终咬住第一要务不放松。
乡镇主要负责同志，要对照“三个代表”的要求，认真思考回答“能否代表”和“如何代表”的问题。
五年下来，位次不但没有前移还后退七八十位、五六十位，怎么来实现“三个代表”，又有什么资格来代表?
要切实增强强镇富民的自觉性、坚定性，进一步唱响加快发展的主旋律、最强音，扑下身子，静下心来，集中主要时间和精力抓经济、谋发展，绝不能满足于低标准、低水准，绝不能满足于熬年头、保吃饭，更不能寄希望于上级政府的支持、救济。
人穷志不短。
一支队些要有士气，一个干部要有志气．一个地方要有民气。
新世纪新阶段是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。
市委三届三次全会以十六大精神为指导，紧密联系黄山实际，科学分析了我们面临的五大机遇，作出了全面推进经济社会发展六大突破的战略部署。
抢拉五大机遇，推进六大突破，对乡镇来说，具有很强的针对性、指导性，乡镇在很多方面需要发挥关键性、基础性和主体性作用。
要进一步统一思想，提高认识，咬定目标不放松，风吹浪打不动摇。
要按照“发展要有新思路，革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，不能满足于老套套、老框框、老调调。
加快实现“三最”目标，全面建设小康社会，给乡镇工作注入了强大活力，为乡镇干部提供了广阔舞台，同时对我们的领导水平和执政能力提出了新的更高的要求。
我们一定要不辱使命，不负重托，主动适应新形势新任务的要求，在实践中积累经验、增长才干，苦练抓经济、谋发展的基本功，使我们的工作更能够体现时代性，把握规律性，富于创造性。
首先，要苦练善谋良策的基本功，把握乡（镇）情，理清思路。
山区资源丰富，发展潜力很大，这是我们的优势。
而要把资源优势转化为发展优势，首先要有一个好的思路。
思路就是出路，思路就是财路。
确立一个好的目标思路，是我们事业前进的前提、也是凝聚人心，激励奋进的动力。
现在我们有一批发展快的乡镇，那里的干部思路清晰，胸中有全局，手中有项目，讲起来头头是道，干起来浑身是劲，越干越想干、越干越会干、越干越敢干。
徽城镇、岩寺镇等乡镇后几年的发展目标确实令人振奋。
而有的乡镇同志讲，基数大，增幅就要低些。
你那个基数还能大过徽城镇和岩寺镇吗?
我们市的企业能够达到他们这个水平的也不多啊!
有的乡镇发展慢，怨天尤人，往往是越慢越困难，越难就越慢，那里的干部很少在加快发展上下功夫，对乡情镇情也不甚了了，没有明确的目标、思路，精神不振，信心不足。
有些同志认为在最基层工作，反正上面怎么布置怎么干就行了，习惯于做具体事．忙于事务。
新世纪新阶段，我们乡镇干部一定要有新作为，树立新形象。
既要真抓实干，作风扎实，又不能成为具体的事务主义者。
一定要加强学习，提高政治素质和理论修养。
要大力弘扬马克思主义学风，把学习化为审时度势、总揽全局的本领，化为善抓机遇、善谋良策的能力，化为务实求真、开拓创新的水平，化为执政为民、造福百姓的热情。
一定要深入实际，调查研究，不断深化对镇情、乡情的认识，找准工作的结合点和突破口。
一些乡镇工作思路不清，重点不明，特色不突出，主要是没有吃透上情，摸清下情，不愿在结合上做文章，在创造上下功夫。
乡镇干部工作生活在基层，不见得就深入了基层，更不见得就把握了本乡本镇特点和发展优势。
群众是真正的英雄，实践是最生动的课堂，发展是最好的老师。
很多问题坐在办公室里苦思冥想找不到答案，真正深入群众，深入实际，就是另一个境界，工作就会出现另一个局面。
一定要用宽广的眼界思考问题。
关起门来搞改革搞发展，不可能实现大突破大跨越。
必须跳出乡镇看乡镇，统筹城乡经济社会发展，学会利用两种资源，开拓两个市场，锤炼两种本领，优化资源配置，拓宽发展空间。
各个乡镇首先要结合这次培训学习，进一步分析乡情、镇情，进一步下苦功夫、硬功夫，把思路理清、目标弄明，再也不能像有的乡镇那样脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里，做一天和尚撞一天钟，一天到晚浑浑噩噩。
一定要有点雄心壮志，打破常规，敢于突破。
昨天我看报纸讲到“江西现象”，江西的同志说，正因为江西省近年来的超常规发展才形成了“江西现象”。
没有超常规的东西，你就不可能形成现象。
大家都按部就班，是什么现象呢?
我们这里也有很多现象。
就乡镇来讲，徽城、岩寺现象也很值得研究，平里也是一种现象，平里不靠近县城，也不靠近市里，却比我们一些主干道上、离屯溪更近的乡镇发展得快发展得好。
再如溪口镇，2001年到2002年先后引进了7家外来投资企业，他们也不在主干道上。
这些乡镇都是打破常规，跨越式发展的好典型。
一些地处深山区、库区的乡镇，条件确实更艰苦一些，发展的难度确实更大一些，但一定要有信心，要有点雄心壮志。
我们既要清醒地看到山区发展的艰巨性、长期性、复杂性，不能心浮气躁，急于求成，同时又要坚持高标准，严要求，不能因为眼前的困难和矛盾，就满足于一般化，过得去，更不能妄自菲薄，自甘落后。
金川乡的条件也不好，不光交通不便，还有地质灾害，是重点扶贫乡镇，但这几年农村经济有很大的发展，产业结构调整也有突破性进展。
事实说明，只要我们理清思路，扎实苦干，就一定能改变面貌。
第二，要苦练真抓实干的基本功，迎难而上，狠抓落实。
加快发展，强乡富民，讲千道万，归根结底靠实干。
各级干部都要以实干为立身之本，带头真抓实干，带头吃苦受累。
宁愿苦干实干累倒，决不守旧叫难苦熬。
威望在实干中形成，形象在实干中树立，水平在实干中提高，实绩在实干中产生。
离开实干，一切都无从谈起。
现在全市的大目标已经确定，大思路已经明晰，关键是要真抓实干，狠抓落实。
狠抓落实也是乡镇干部的一项基本功。
抓落实，要敢于直面具体问题、具体困难、具体矛盾，具体抓，抓具体；敢于迎着困难上，顶着压力干。
在激烈的竞争中求发展，哪个地方都有压力，哪项工作都有困难。
大有大难，小有小难，富有富难，穷有穷难。
徽城镇、岩寺镇的发展不是没有困难，相反，他们发展的压力更大，要求也更高。
像这些发展快的乡镇，干部基本上没有节假日、星期天，都是一天到晚扑在事业上。
我们市基础条件差，困难比别人大，矛盾比别人多，做同样的事情，别人出一分力，我们就要多出几分力。
实践告诉我们，什么事都等条件具备了才干，什么事都干不成。
大干小难，小干大难，不干真难，真干不难。
业在人创，事在人为。
我们每个乡镇都要增强紧迫感，下定决心，甩开膀子，苦干五年，力争大变。
只要思路搞清，目标搞明，大家积极性调动起来了，各个乡镇一定都会大变。
各区县都要重视抓典型，注意发现领头羊。
有加快发展的坚定信心，有一个好的精神状态，再加上真抓实干，就一定能搞上去。
新时期农村工作真抓实干，首先要在发展经济上真抓实干，任何时候不能动摇。
再一个是怎么为群众产前产中产后服务，这是一个很重要的问题。
乡镇的工作，不是靠行政命令，主要靠提供服务。
现在农民增收进度缓慢、增幅不高，确实遇到很多新问题。
要研究怎么解决、怎么给农民提供服务，包括信息服务、科技服务等等。
农业科技推广体制要进一步探索如何真正为农民起到一个帮助、促进作用。
农村事务的管理，也主要是靠思想政治工作，靠民主法制建设来解决。
农村工作要创新领导方式、领导方法。
抓典型，抓示范就是个很重要的工作方法。
农民是最讲实际的，要抓典型，发挥好典型示范的作用。
干部一天到晚坐在机关不行，要走出去争取项目，招商引资。
宏村镇直接跑到建设部把全国重点小集镇争取来了。
现在各区县、各乡镇都有一些好典型。
要注意认真总结推广。
善于抓好典型，也是毛主席早就倡导的，他就批评过那种胸中无全局，手中无典型，眉毛胡子一把抓的工作方法。
可是我们一些干部包括区县的同志对此还不太重视，有的典型往往是“墙内开花墙外香”，这是需要我们改进的。
第三，要苦练统筹协调的基本功，团结拼搏，鼓劲发展。
加快发展、强镇（乡）富民，光靠少数人急、少数人忙不行，必须把大家的积极性、创造性调动起来。
班子有没有凝聚力、号召力和战斗力，既要看班子成员个人的素质和表率作用如何，更要看班子的整体功能如何。
大家一条心、一股劲、一齐上，我们的事业就生机勃勃，兴旺发达。
乡镇党委要充分发挥统揽全局、协调各方的核心领导作用，成为团结坚强的战斗集体。
要行动上而不是口头上坚持民主集中制，实际地而不是形式上地形成联手抓经济的合力。
党委是核心，经济建设是中心。
乡镇的各个部门、每个干部都要围绕核心，服务中心，顺应民心。
党委、人大、政府可以打破分工界限，联手抓经济，合力求发展。
这几年，我们市里和各区县几大班子基本上是打破分工，捆在一起干的。
我在新一届市人大常委会上的讲话中也说了，更广泛、更深层次地参与经济建设、改革开放，不但不影响人大对政府的监督，而且更加了解中，掌握全局，在实践中能够更深层次地了解政府的工作，从而能够更加有效地监督和支持“一府两院”的工作。
乡镇人大有个主席团。
党委、人大、政府完全可以打破分工，捆在一起干。
要打整体战，搞“大合唱”。
同时，我们要切实地而不是表面地坚持解放思想、实事求是、与时俱进。
注重用发展的实践教育人，在解放思想中统一思想。
始终坚持“三个有利于”的标准，敢于在实践中冲破种种阻碍生产力发展的思维定式、传统观念和社会习俗；敢于在发展需要的时候，在一些看似有悖常理、与某些条文规定相冲突的具体问题上大胆突破；敢于在没有经验可鉴、没有先例可循的情况下大胆闯试，在困难复杂的环境中打开工作局面。
解放思想，在农村基层也很重要，包括怎么通过我们的实践和扎实有效的工作，转变农民群众的思想观念。
要全面地而不是片面地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，自觉坚持“三个文明”协调发展的思想。
在发展先进生产力的同时，切实加强农村精神文明建设，维护农村社会稳定。
退耕还林、环境保护、生态建设等都要认真地抓。
这里我特别要强调一下新农村的规划问题。
社会主义新农村建设、小集镇建设，一定要有规划，希望大家引起重视。
在科学规划的前提下，公路主干道两侧、旅游景点景区周围一定要搞徽派建筑。
市政府99年就发了专门的通知，最近几年又多次强调，但这个问题解决得不够好。
很多乡镇的同志认为，农民宅基就是批个地，其它事就不用管了。
有的乡镇由分管的同志把农民宅基地批掉了，乡镇书记、乡镇长都不知道，这怎么行!
这个问题现在再不抓，就上无以对祖先，下无以对子孙。
盖房子东山摊、西一摊的，一塌糊涂。
再过几年，沿公路两侧就看不到什么山了，都给房子挡掉了，而且房子盖得土不土、洋不洋的，体现不出特色。
我们要打好黄山牌、做好徽文章。
徽州文化底蕴这么深厚，历史这么悠久，影响如此之大，作为徽商的后人居然对徽派建筑这么不重视。
现在有的区县开始重视了，黄山区搞了一些徽派建筑群很不错，耿城镇这几年上面没给什么钱，但在招商引资、小城镇建设、河道改造、生态保护等方面做了大量的工作。
小集镇别开生面，虽然还不够规模，但随着制药厂的建设将来会逐步形成规模。
徽州区也开始重视了，新搞的都是徽派建筑。
今天我在这个会上呼吁一下，希望乡镇党委政府在批地盖房的时候，一定要控制建筑面积，审查建筑风格。
不能私自乱盖。
对农村盖房特别是景区景点周围和沿公路两侧建房要严把建筑风格关，一定要搞徽派建筑。
这要有铁的心肠，铁的手腕来抓。
市建设局、规划局、土地局从今年开始，每年至少要搞一次徽派民居设计大赛，先发个文，开个会，统一思想，提高认识。
如不好好抓，再过几年就看不到什么徽派建筑了。
乡镇干部要加强引导，这也是为农民服务的一个方面。
第四，要苦练群众工作的基本功，激发民力，凝聚民心。
乡镇干部直接面对群众，一举一动对群众的影响都很大。
一定要不断增强群众观念、民主法制观念，时刻把群众利益放在心上，关心群众疾苦，倾听群众呼声，秉公办事，敢抓敢管，真心诚意地为群众办实事，办好事，办急事，办难事，以自己的模范行为和高尚人格赢得群众的理解与支持。
乡镇干部要善于做群众工作，把人心凝聚起来，把群
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