度大连市科技型中小企业.docx

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度大连市科技型中小企业

附件1

2008年度大连市科技型中小企业

技术创新资金申报指南

　　大连市科技型中小企业技术创新资金（以下简称“大连市创新资金”）是一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项资金，重点支持我市的科技型中小企业的第一次商品化过程，支持初创期企业及种子期项目。

　　　一、申报大连市创新资金应具备的条件

（一）申报企业的条件

1、企业已在我市工商行政管理机关依法登记注册，具备独立企业法人资格，具有健全的财务管理制度。

2、企业职工人数原则上不超过500人，其中具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%。

3、企业主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务，申请的项目必须在其营业执照规定的经营范围内。

4、企业负责人具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。

5、企业每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%（申请当年注册的新办企业不受此款限制），直接从事研究开发的科技人员应占职工总数的10%以上。

6、企业具有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%。

（二）申报项目的条件

1、符合国家、省、市产业及技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先或以上水平。

2、产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力。

3、项目成果具有可以预期的应用前景，可以产生较好的经济、社会效益。

　　二、大连市创新资金支持的重点范围

2008年大连市创新资金支持的重点范围以国家《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》为依据，涵盖《大连市2008年科技计划项目申报指南》所列的技术领域及重点项目。

1、相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目。

2、有较大的影响力和显示度，各区（市、县）、先导区重点支持的高技术项目。

3、科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技型中小企业转移的技术转移项目。

3、支持人才密集、技术关联性强、附加值高，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项目。

4、初创期的科技型小企业，尤其是科技企业孵化器内企业的创新项目。

5、利用高技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力，并以出口为导向的项目。

三、大连市创新资金不支持的对象

　　1、不支持的企业

（1）外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业以及非中国国籍的留学人员创办的企业。

（2）已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股份的企业。

　　（3）已获国家科技型中小企业技术创新基金或市创新资金立项，尚未验收的企业。

　　2、不支持的项目

（1）无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目。

（2）已列入国家、省、市科技计划并得到科技经费支持的，目前尚未验收或验收不通过的项目。

　　（3）对社会或自然环境有不良影响的项目。

　　四、大连市创新资金支持的方式

　　根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，市创新资金分别以无偿资助、贷款贴息等不同资助方式支持大连市科技型中小企业的技术创新活动。

（一）无偿资助

主要用于支持创新项目、技术转移项目和公共技术服务

机构项目。

1、创新项目

（1）主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。

（2）企业注册资本最低不得少于30万元；职工人数不超过300人；资产总额不高于2000万元；年销售额不超过2000万元。

　　（3）申请的项目，目前尚未有销售或仅有少量试销售。

　　（4）无偿资助支持的项目执行期为两年（生物、医药类的药品项目可以放宽至三年），项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算；项目完成时要形成一定的生产能力，并且在项目完成时实现合理的销售收入（药品项目除外，但必须有明确的、可以考核的目标。

如获得临床批文、获得新药证书、获得生产批文等）。

　　（5）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。

　　（6）在项目计划新增投资中，企业需有与申请创新基金数额等额以上的自有资金匹配。

　　（7）除个别重大项目外，无偿资助金额一般不超过50万元。

　　（8）企业应拥有申请项目的知识产权。

　　2、技术转移项目

　　技术转移项目是由企业与技术研究单位共同实施的项目，重点支持科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技型中小企业的技术转移，加速应用技术开发到商品化（D&C）的进程，提升企业在价值链中的作用，实现产业集群中的链条升级。

　　技术转移项目应符合一般项目的基本条件，资助金额原则上最高不超过50万元。

3、中小企业公共技术服务机构项目

中小企业公共技术服务机构项目是对公共技术服务机构开展的针对中小企业的公益性技术服务进行资助，重点支持具有行业特色的公共技术服务机构。

（具体实施办法见附件）

（二）贷款贴息

用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款或意向给予贷款的项目。

1、2007年度贷款贴息项目的贷款有效期（以贷款合同签定日期为准）自2007年4月1日起至项目计划完成时间内企业与银行签订的贷款合同为准。

　　2、企业职工人数不超过500人；净资产额不高于4000万元；年销售额不超过4000万元；项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为一年以上，三年以内（执行期从项目申报之日起计）。

　　3、贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款（近期完成投资额加上计划新增投资额中的贷款部分）的实际利息计算；除个别重大项目外，贴息总额一般不超过50万元。

　　4、企业经科技担保机构进行担保所获得的贷款，项目符合条件时，将重点进行贴息支持。

　　五、申报大连市创新资金的方法

市创新资金实行网上申报和书面材料报送（含相关附件）的方法。

1、网上申报

企业通过登录“大连市科技信息网网上申报系统”进行网上申报。

2、书面材料报送（含相关附件）

统一用A4纸，按《项目申报书》、《可行性研究报告》及相关附件的顺序装订成册，一式五份，由企业所在区（市、县）、先导区科技部门审核盖章后统一送大连市技术市场管理办公室（人民广场市政府364房间）。

3、相关附件

（1）企业法人营业执照（复印件）。

（2）2007年度会计报表和2008年度最近一个月的会计报表。

会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等，2008年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和本年度最近一个月的企业会计报表。

　（3）可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）。

　（4）高新技术企业、软件企业等企业资质认定证书（限有相应资质的企业提供，复印件加盖公章）。

　（5）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明。

　（6）留学人员投资（含独资和合资）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、中国驻外使领馆教育处或省级以上留学人员服务中心出具的有效证明文件、投资资金证明或股权证明等文件。

　（7）能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。

企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位。

　（8）与项目和企业有关的其他参考材料（如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）。

　（9）曾列入国家、省、市科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论（报告）。

　　4、受理时间

网上材料申报的受理：

截止2008年3月31日，逾期不再受理。

区（市、县）、先导区报送书面材料的受理：

截止2008年4月7日，逾期不再受理。

5、咨询电话

联系人：

张晓光牟月辉

联系电话：

8363028083631831-388

六、注意事项

1、2006、2007年获得大连市创新资金支持尚未结题的企业，不得申报新的项目。

2、本年度，同一个企业只能申报市科技局负责的一类专项（创新资金专项或科技计划专项及其它专项）。

3、本年度，凡获国家创新基金资助的项目，均由推荐项目的区（市、县）、先导区按不低于大连市创新资金资助额度的50%匹配。

附件3

《大连市2008年科技计划项目申报指南》

重点支持领域

　实施自主创新专项，建立资源要素向自主创新倾斜的优先保障机制，加强产学研合作，与国家、省科技计划相衔接，攻克一批核心关键技术，形成一批专业化、国际化、组团式的研发及转化基地，重点培育以数控、光电子、软件、新能源等为代表的高技术产业集群。

1、高档数控机床及关键功能部件研发

建设大连数控技术研究院，整合数控领域创新资源，重点支持：

高档数控系统；高档多轴伺服驱动系统与伺服电机；大功率电主轴；高速精密轴承；双摆铣头等数控机床关键功能部件制造技术及产品的研发等。

2、光电子技术及产品研发

加强大连光电研发中心与企业的合作，围绕光电产业的发展，重点支持：

LED外延材料制备工艺与设备研制；芯片制造技术研究与开发；LED器件封装关键技术开发；LED大功率照明、特种照明及控制系统开发等。

3、集成电路设计与制造关键技术研发

促进大连半导体技术学院建设，围绕集成电路产业的发展，重点支持：

集成电路设计技术和制造工艺；集成电路新型测试封装技术、关键配套产品开发技术；超纯保护气体和电子化学气体生产制备技术的研发及应用等。

4、高附加值绿色材料研发

建设一批特色新材料产业化基地和技术平台，重点支持：

新型涂料；高性能纤维材料；金属锂材料、特种金属及合金材料；高性能复合材料等。

5、自主知识产权软件研发

在继续扩大国际外包市场的同时，向形成自主知识产权软件产品转变，促进大连软件研发和测试中心建设，重点支持：

高端制造业嵌入式核心软件；以对日本和欧美等为重点的软件外包出口软件构件技术；以动画设计和制作等为重点的动漫产业软件支撑技术；以航运物流为重点的现代服务业软件支撑技术和软件产品研发等。

6、创新药物研发

依托现有的技术平台，支持重点生物医药企业做强做大，重点支持：

拥有自主知识产权的（新型）药物；从中药、天然药物中提取的有效成分及其制剂；生物疫苗研发等。

7、新能源开发与利用

发挥在连高校、科研机构在新能源领域的研发优势，重点支持：

燃料电池关键部件研发等氢能开发关键技术；太阳能、风能、核能、地热、海洋能等清洁能源和生物质能利用技术等的开发和推广应用等。

8、海洋资源开发与利用

充分利用现有的海洋资源和研发优势，建设海参、鲍鱼等海珍品良种繁育技术研发平台和示范基地，攻克海珍品健康养殖与疾病防控技术，着力解决海珍品精深加工、新产品开发的关键技术难题，开展水产品生理活性物质提取关键技术开发，延长产业链，提高附加值。

附件4

科技型中小企业技术创新资金项目

可行性研究报告编制提纲

第一部分项目概述（约500字）

包括项目所处的技术领域（依据“项目指南”技术领域详细分类）、

主要内容、创新点、技术水平；项目的主要用途及应用范围；项目的社会经济意义、申请技术创新基金的必要性。

第二部分企业概况

一、基本信息

包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位（部门）名称。

二、管理团队

1、核心团队：

企业负责人、技术（项目）负责人、财务负责人、市场负责人等人的学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。

2、创新企业家介绍

三、企业现有能力

研发能力、市场及销售能力、项目产品已有的产业化条件、资金管理能力及其它特殊能力。

四、企业发展历程及抵御风险能力

1、企业发展历程

企业最初成立情况；重大项目开发及主要上市产品；重大融资情况；公司人员总数、总资产、净资产变化、主营业务收入、利润水平情况变化情况及其它重大事件。

2、项目实施风险及应对措施

第三部分项目技术及产品实现

一、项目基本情况

1、项目基本信息

项目名称、起始及完成时间、所属领域、支持方式等。

2、项目技术传承

3、项目负责人及技术骨干基本情况

二、项目技术方案

1、项目总体技术概述

●总体技术方案项目依据的技术原理、主要技术与性能指标、项目实现的质量标准类型及标准名称、通过本项目实施，企业新获得的相关证书情况）。

●项目创新内容理论创新、应用创新、技术创新、工艺创新、结构创新等。

2、项目技术开发可行性

●项目技术现状（国内外相关技术的研究、开发现状）

●项目主要内容（申报项目研究内容及涉及的关键技术及技术指标描述）

●项目技术路线描述

●项目技术实现依据

设计思想依据（文献、或者专利、或发明等）

关键技术实现的依据

项目技术实现主要面临的风险及应对措施

3、项目技术成熟性

●项目所处阶段、项目产品销售情况、关键技术成熟性分析

三、项目产品化

1、项目产品特性

产品形态、产品用途、产品性能比较优势、现阶段本项目经济效益情况。

2、项目产品生产方式及条件

生产方式、生产工艺流程中（软件附外）必备的生产条件、项目现有生产及加工条件、项目产业化还需要完备的设备和仪器。

3、产品实施计划

项目完成时所属阶段；项目产品销售情况；执行的标准；项目产品化实施计划的具体进度安排、阶段目标及主要工作内容。

第四部分项目产品市场与竞争

一、市场概述

行业及市场概述、项目产品的市场需求程度、目标市场

二、竞争分析（竞争优势分析）

三、市场策略

支持保障（人力资源规划、资本动作、管理规划及其它策略）。

第五部分商业模式

一、项目产品开发的生产策略

二、项目产品的市场营销策略

三、项目获利方式

四、企业未来1-5年的定位及发展计划

第六部分财务与预测

一、企业历史财务分析

1、企业历史财务分析。

2、对上年度财务报表中的主要科目进行分析说明

二、项目投融资

1、项目投资

近期项目完成的投资情况（上年度1月1日-申报前1个月内）；近期完成额；资金使用情况说明；新增投资预算及依据（固定资产和流动资金）；测算依据。

2、项目融资（计划新增投资）

企业自筹；银行贷款；财政拨款。

三、项目经济效益分析

1、项目产品生产规模及销售相关

2、项目产品生产成本

项目产品生产成本的主要购成因素分析；预测产品的单位成本。

3、项目产品定价

分析说明项目产品的价格；定价策略。

4、本项目经济效益预测

项目执行期内实现的经济效益预测

5、项目投资静态分析

四、企业发展预测

项目完成时的企业生产规模、年销售收入、人员总数及预测依据

第七部分企业财务基本数据

第八部分附件

附件5

大连市创新资金项目申报材料附件目录

1、企业法人营业执照（复印件）.

　　2、2007年末的会计报表和申报前1个月的财务报表。

会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等。

2008年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和本年度最近一个月的企业会计报表。

　　3、可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴。

定证书、检测报告、用户使用报告等）。

　　4、高新技术企业、软件企业等企业资质认定证书（限有相应资质的企业提供，复印件加盖公章）。

　　5、国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明。

　　6、留学人员投资（含独资和合资）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、中国驻外使领馆教育处或省级以上留学人员服务中心出具的有效证明文件、投资资金证明或股权证明等文件。

　　7、能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：

专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。

企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位。

8、投资机构投资企业及项目的相关证明材料。

9、与项目和企业有关的其他参考材料（如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）。

　　10、曾列入国家、省、市科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论（报告）。

附件6

受理编号：

负责处室：

大连市科技计划

项目申报书

（2008）

项目名称：

计划（专项）类别：

技术领域：

承担单位（盖章）：

归口管理部门：

单位负责人：

填报人：

联系电话：

填报日期：

年月日

大连市科学技术局制

一、单位基本情况

单位名称

组织机构代码

申报渠道

所在地区

通信地址

邮政编码

联系人

电话

手机

传真

电子邮箱

开户银行

信用

等级

帐号

单位性质

企业

主要

股东

企业主要股东（注明国别）

投资类型

投资比例

注册时间

注册资金

企业规模

高新技术

企业

上年度企

业经济效

益（万元）

产值

销售额

资产总额

利润

交税总额

创汇总额

研发经费支出额

企业全员劳动生产率（万元/人．年）

承担单位

人员情况

职工

总数

大专以上人员人数及占总数百分比

人

工程技术

人员人数

高级职称

人

人

%

人

中级职称

人

单位

负责人

情况

姓名

性别

出生日期

最高学历

身份证号码

电话

手机

主要产品名称

是否具有自主知识产权

占企业销售收入总额比例

近三年企业使用政府资金情况

项目名称

经费下达部门

下达时间

经费总额（万元）

项目是

否验收

二、项目基本情况

项目名称

计划（专项）类别

项目

负责人

情况

姓名

性别

出生日期

最高学历

身份证号码

职称

学位

联系电话

电子邮箱

项目负责人及研发团队主要科研业绩

（限100字以内）

项目现处阶段

技术领域

行业领域

项目对应

学科代码

项目来源

技术来源

开发形式

产品采标形式

项目已申请专利类型及数量

发明专利项

实用新型专利项

外观设计专利项

项目已获得专利类型及数量

发明专利项

实用新型专利项

外观设计专利项

科技奖励获奖情况及数量

1、国家级奖项

2、省级奖项

3、市级奖项

技术权益及使用方式

技术权益

简要说明

（100字）

项目执行期

至

合作单位1

负责人

联系电话

合作单位2

负责人

联系电话

国际

科技

合作

信息

属何种合作协议

协议名称

合作目标

合作外方机构名称

合作外方负责人

电子邮箱

通信地址

外方合作投入与技术引进

孵化器

（中介机构）

信息

已经服务

企业数量

项目完成预计

服务企业数量

服务方式

主要研究内容和技术路线（200字）

项目研究要达到的主要经济技术和社会效益指

标摘要

（200字）

项目

技术

水平

自主知识

产权含量

简要说明

（100字）

创新性

简要说明

（100字）

先进性

简要说明

（100字）

三、项目投入资金预算（万元）

总

投

资

额

已完成

投资额

其

中

单位

自筹

政府资金

银行

贷款

国家/省拨款

大连市

计划新增

投资额

其

中

劳务费

万元

设备费

万元

能源材料费

万元

试验外协费

万元

差旅费

万元

会议费

万元

管理费

万元

其他相关费用

万元

合计

万元

计划新增

投资来源

及金额

单位自筹

申请市研发资金（无偿资助）

申请科技贷款

申请创业投

资、风险投资

其他

申

请

市

研

发

资

金

用

途

劳务费

万元

仪器设备费

万元

仪器名称

用途

金额

能源材料费

万元

试验外协费

万元

差旅费

万元

会议费

万元

管理费

万元

其他相关费用

万元

合计

万元

四、项目计划目标

成果形式

预期发表论著

国内核心

自主：

篇（部）

合作：

篇（部）

国外核心

自主：

篇（部）

合作：

篇（部）

预期取得专利

国内发明专利

自主：

项

合作：

项

国外发明专利

自主：

项

合作：

项

其他专利

自主：

项

合作：

项

预期取得标准

国际标准项

国家标准项

行业标准项

其他知识产权数

计算机软件登记

集成电路布图设计

生物新品种登记

其他

项数：

项数：

项数：

项数：

人才培养

博士后人

博士人

硕士人

人才引进

博士后人

博士人

硕士人

项目执行期内

计划实现指标

新增就业人数

人

累计净利润

万元

新增资金投入

万元

累计缴税总额

万元

累计工业增加值

万元

累计创汇

万美金

累计产品销售收入

万元

市场占有率

%

项目计划

完成时可

实现的技

术指标和

社会效益

情况

（500字）

五、项目计划进度

阶段

起止时间

阶段目标及工作进度指标

六、附件清单

1、项目可行性研究报告

2、机关、事业和社团组织单位法人证明、企业营业执照（复印件）

3、企业2007年末的会计报表。

会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等。

2008年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和本年度最近一个月的企业会计报表

4、可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）

5、高新技术企业、软件企业等企业资质认定证书

6、国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明

7、能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：

专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）

8、与项目和申报单位有关的其他参考材料（如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）

企业承诺：

特此声明在此申报表中所填内容均属实。

若出现问题，本单位愿承担一切责任。

单位负责人签名：

日期：

年月日

申报单位：

（公章）

日期