安全文明施工专项施工方案.docx
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安全文明施工专项施工方案
一、体例依据
《中华人民共和国宁静生产法》
《修建施工宁静查抄尺度》JGJ59-2011
《施工现场临时用电宁静技能范例》JGJ46-2005
《修建机器使用宁静技能规程》JGJ33-2012
《修建施工高处作业宁静技能范例》JGJ80-91
《修建基坑支护技能规程》JGJ120-2012
《修建边坡工程技能范例》GB50330-2013
《修建施工模板宁静技能范例》JGJ162-2008
《修建施工扣件式钢管脚手架宁静技能范例》JGJ130-2011
《修建施工模板及作业平台钢管支架结构宁静技能范例》DB45/T618-2009
《建立工程施工现场情况与卫生尺度》JGJ146-2013
《柳州市胜利路改革工程施工组织设计》
1.1、执行的宁静范例及尺度
1.1.1、国度的有关文件
《中华人民共和国宁静生产法》
国度主席令第70号
《建立工程宁静生产治理条例》
国务院令第393号
《宁静生产许可证条例》
国务院令第397号
《宁静生产违法行为行政处罚步伐》
国度宁静生产监督治理总局令第15号
《施工现场临时用电宁静技能范例》
JGJ46-2005
《修建施工宁静查抄尺度》
JGJ59-2011
《修建机器使用宁静技能规程》
JGJ33-2012
《修建施工扣件式钢管脚手架宁静技能规程》
JGJ130-2011
《修建施工碗扣式钢管脚手架宁静技能范例》
JGJ166-2008
《修建施工门式钢管脚手架宁静技能规程》
JGJ128-2010
《修建施工高处作业宁静技能范例》
JGJ80-2011
《宁静防备工程技能范例》
GB50348-2004
《修建施工模板宁静技能范例》
JGJ162-2008
《建立工程施工现场消防宁静技能范例》
GB50720-2011
1.1.2、建立部有关文件
《建立工程施工现场治理划定》
建立部第15命令
《修建工程宁静防护、文明施工步伐用度及使用治理划定》
建办[2005]89号
《关于落实建立工程宁静生产监理责任的若干意见》
建市[2006]248号
《修建施工人员小我私家劳动掩护用品使用治理暂行划定》
建质[2007]255号
《关于进一步范例衡宇修建和市政工程生产宁静事故陈诉和视察处理惩罚事情的若干意见》
建质[2007]257号
《关于进一步开展修建宁静生产隐患排查治理事情的实施意见》
建质[2008]47号
《修建起重机器宁静监督治理划定》
建立部令第166号
1.1.3、广西壮族自治区、柳州市相关文件
修建施工模板及作业平台钢管支架结构宁静技能范例（DB45/T618-2009）
广西质量技能监督局
关于印发《柳州市修建施工企业宁静生产考核步伐》的通知
柳建管字（2012）29号
关于印发柳州市除“四害”技能方案的通知
柳爱卫会（2012）4号
关于增强修建工地临时运动板房消防宁静治理的通知
桂建管（2013）94号
柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市关于（广西壮族自治区宁静生产监督责任暂行步伐）的实施意见》的通知
柳政办[2010]12号
柳州市宁静生产监督治理局关于推行企业危险作业现场监护制度的通知
柳安羁系[2009]17号
柳州市宁静生产监督治理局关于推行岗亭宁静确认制度的通知
柳安羁系[2009]43号
关于印发《柳州市修建工程危险较大的分部分项工程宁静治理实施细则》的通知
柳建管字【2010】6号
关于进一步增强建立工程文明施工治理“治理工地乱象”的紧急通知
桂建管【2007】7号
关于进一步增强建立工程质量宁静治理工程的通知
桂建管[2011]8号
关于实行保障性安居工程质量宁静公然答应制度的通知
桂建管[2011]55号
关于印发《广西壮族自治区修建起重机器宁静使用治理暂行划定》的通知
桂建质[2006]第8号
关于对高峻模板支架实行严格查抄的通知
桂建质安监字[2007]7号
关于公布新修订的《自治区文明工地评选与治理步伐》的通知
桂建质协字[2011]32号
柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市自然灾害救助应急预案》的通知
柳政办[2008]22号
关于强化我市起重机器宁静监督治理事情的通知
柳质监发[2007]21号
广西壮族自治区实施《生产宁静事故陈诉和视察处理惩罚条例》步伐
广西壮族自治区人民政府令第50号
柳州市都会建立垃圾治理步伐
柳州市人民政府
设计图纸、施工组织设计和有关范例公司质量、情况、职业康健宁静治理体系文件及国度现行相关执法法例等。
二、工程表面
柳州市胜利路（双冲大桥～胜利路立交段）位于柳州市柳北区，本项目西起双冲大桥桥下，起点桩号为K0+180，东至胜利路立交段，终点桩号为K1+519，路线总长1.7km。
门路品级为都会主干路，设计速度主线高架为60km/h，地面辅道为40km/h，上下匝道为40km/h。
门路尺度红线宽度为50m,胜利路主线高架为双向四车道，地面辅路为双向六车道。
本次改革主要内容为门路工程、桥涵工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化景观工程等。
胜利路作为“一环五射三通道”一级主干路路网柳州内环的组成部分，串起了白露片区、北雀路西片区、香兰南片区、跃进路南段西片区以及白沙片区等5个差别功效定位的柳北片区。
作为柳州市内环门路的一段，不但负担着柳北区主要的交通，同时也负担着柳州市域主要交通量。
凭据《柳州市都会总体筹划》及片区的控制性详规，胜利路、北雀路均为快速路，对行车舒适性、宁静性及门路景观要求均有一定要求，为落实总体筹划的要求，促进柳州尤其是柳北区的生长，加快建立“五美五好”柳州的都会建立目标，结合胜利路、北雀路门路现状及交织口情况，本项目的建立迫在眉睫。
鉴于现状胜利路主要被双冲大桥、胜利路立交主线桥及河东大桥分成5段，双冲大桥、胜利路立交段、河东大桥段均实现了快速路的根本条件，故提出本项目的建立需求，即对柳州市胜利路（双冲大桥-胜利路立交）段进行快速路改革。
三、宁静治理目标
“宁静第一、预防为主、综合治理”是开展宁静生产治理事情总的指导目标，是恒久实践的经验总结。
这一目标对付指导宁静生产事情具有重大而深远的意义。
为了落实“宁静第一、预防为主、综合治理”的宁静治理目标，切实防备重大、特大宁静事故产生，制止和淘汰种种事故的产生，落实宁静生产责任制，凭据国度执法、法例及相关宁静生产治理划定，我项目部结合工程的实际情况制订了以下宁静生产治理目标。
四、宁静文明施工、情况、职业康健目标
4.1、宁静生产治理目标
本工程的宁静目标为：
争创柳州市级、广西壮族自治区级修建工程宁静生产文明施工尺度化工地，国度“AAA”级宁静文明尺度化工地。
为实现此目标，我项目体例此方案，落实宁静文明施工创优目标。
宁静治理目标
1、重伤、死亡事故为零。
2、轻伤事故频率控制在1人/次以下。
3、不产生重大机器设备事故。
4、不产生重大火警事故。
5、杜绝团体食物中毒事件。
6、不产生交通事故。
7、不产生感染病流行。
8、有效预防职业病。
9、宁静隐患排查整改率100%。
10、入场工人三级教诲率100%。
11、宁静治理人员持证上岗率100%，特种作业人员持证上岗率100%。
12、工程竣工客户满意度到达90%以上。
13、杜绝宁静、情况的投诉事件。
创优目标
创柳州市级、广西壮族自治区级修建工程宁静生产文明尺度化工地，国度“AAA”级宁静文明尺度化工地。
4.2、文明施工治理目标
本工程实行施工现场尺度化治理，严格凭据柳州市建立主管部分下发的《柳州市建立工程宁静文明施工尺度化图集（2015）》、《十一冶建立团体有限责任公司宁静文明施工尺度化图集》中的相关范例、尺度组织施工现场宁静文明施工，创柳州市级、广西壮族自治区级修建工程宁静生产文明尺度化工地，争创国度“AAA”级宁静文明尺度化工地。
4.3、情况、职业康健治理目标
1、包管员工生活及事情场合洁净整洁。
2、施工现场粉尘及有害气体排放切合国度划定尺度。
3、施工噪音的排放切合《修建施工场界噪音排放尺度》（GB12523-2011）。
4、修建施工废水排放切合国度或地方要求。
5、职业危害作业场合的事情情况检测率100%。
6、现场施工生产、生活产生的固体废弃分类收集，处理惩罚切合国度或地方划定；
7、无情况投诉事件产生
五、宁静文明施工治理体系、人员配置及其职责
5.1、宁静文明施工治理
我项目部将创建健全各项宁静生产规章制度，做到依法办事；增强对职工的宁静教诲，提高宽大职工的宁静意识和防备宁静事故的能力；实时开展宁静生产大查抄，消除事故隐患；组建项目宁静治理机构，制定切实可行的宁静技能步伐，在施工中严格执行；并从技能上入手，针对实际情况，实时解决施工中的宁静问题，确保宁静目标的实现。
5.1.1、纵向治理体系
施工现场创建项目经理部为主的宁静生产领导小组，卖力制定项目的宁静生产治理制度和查抄监督等事情。
项目经理为该工程项目宁静生产第一责任人，项目部设立技能卖力人和宁静经理，统一抓各项宁静生产步伐并落实和监督查抄事情。
各生产班组创建相应的宁静生产治理小组，设立兼职宁静员，配合专职宁静员的事情。
5.1.2、横向治理体系：
公司的各职能部分到场宁静生产治理事情，包管项目的宁静生产。
5.1.3、项目部宁静治理组织机构及其职责
5.1.3.1宁静组织机构
5.2、宁静生产包管体系
增强领导，健全组织。
项目经理部创建宁静领导小组，创建项目经理为焦点，项目部专职宁静员，各施工队队长担当兼职宁静员的宁静领导小组。
定期组织宁静学习及宁静查抄，进行全面的、针对性的宁静技能交底，制定严格的宁静步伐，定期阐发宁静生产形势，研究解决施工中存在的问题，并将结果报告项目经理。
兼职宁静员卖力组织本工区内的宁静生产，并对专职宁静员卖力，创建、健全各级宁静岗亭责任制，责任落实到人。
充实发挥各级安检人员的监督作用，实时发明和排除宁静隐患。
（2）思想上的包管
施工前，全部施工人员均要进行宁静培训,在宁静知识考试及格后，方能上岗，并在每月月底进行宁静总结，实时解决前段时间出现的宁静问题或宁静隐患。
树立宁静庆幸的民风，提高施工人员的宁静意识。
宁静教诲要经常化、制度化。
提高全体员工的宁静意识，切实树立宁静第一的思想，创建完善的宁静事情包管体系。
对特种作业人员必须经培训及格后持证上岗；对新职工及条约工必须进行项目部、施工队和班组三级宁静教诲和定期培训；通过宁静竞赛、现场宁静标语、图片等宣传形式，增强全员宁静生产的自觉性，时时到处注意宁静，把宁静生产事情落到实处。
（3）制度上的包管
严格凭据国度有关宁静法例和规程进行施工。
树立“生产必须宁静，宁静促生产”的辩证的思想，对峙：
“宁静第一、预防为主、综合治理”的目标，创建宁静生产责任制、施工人员宁静教诲制。
宁静技能交底制。
定期或凭据施工需要发放和查抄施工所用的种种宁静机具设备和劳动掩护用品。
（4）物质上的包管
创建宁静专用资金，从宁静资金的足额投入上包管施工所需的种种宁静机具设备和劳动掩护用品实时到位，从而确保各项宁静步伐能实时实施。
公司加大宁静机具设备的储备，并凭据施工现场需要随时调配。
（5）经济上的包管
各项经济承包有明确宁静指标和包罗赏罚步伐在内的包管步伐。
从项目经理到兼职宁静员之间层层签订宁静承包条约，确定宁静的指标，并将宁静生产指标与经济效益挂钩，完善宁静奖罚制度，明确各层宁静责任，以确保工程顺利完工。
（6）控制两率
控制工程的宁静，重伤率为零，杜绝死亡事故的产生，轻伤事故率控制在1人/次以下。
（7）步伐包管
实行宁静生产责任制，创建人身宁静档案，宁静设施档案，举行宁静应急演练。
六、宁静治理职责分工与责任目标
6.1、项目职业康健宁静治理体系职责分派表
要素
要素名称
主管领导
职能部分
项
目
经
理
项目宁静经理
技能卖力人
生产组
技能组
质
量
组
安
全
组
质料组
预算组
综合办公室
1
项目职业康健宁静治理总要求
■
□
□
△
△
△
△
△
△
△
2
项目职业康健宁静目标
■
□
□
▲
▲
▲
▲
△
3
项目危险源辨识风险评价和控制
□
□
■
△
▲
△
▲
△
△
4
执法、法例和其它相关要求
□
■
□
△
△
△
▲
△
△
5
项目职业康健宁静目标和指标
□
■
□
▲
△
△
▲
△
△
6
项目职业康健宁静治理方案
□
□
■
△
▲
△
▲
△
△
7
治理组织机构和职责
■
□
□
△
△
△
△
△
△
8
培训、意识和能力
□
□
■
△
▲
△
▲
△
△
9
协商和相同
□
■
□
▲
▲
△
△
△
△
10
职业康健治理体系文件
□
□
■
▲
▲
▲
▲
▲
△
11
职业康健治理文件和资料控制
□
■
□
▲
▲
△
▲
▲
△
12
运行控制
□
■
□
▲
▲
▲
▲
▲
△
13
应急准备和响应
□
■
□
▲
▲
▲
▲
▲
△
△
14
绩效监测和丈量
■
□
▲
▲
▲
▲
▲
△
15
事故不切合纠正预防步伐
□
□
■
▲
▲
▲
▲
▲
△
16
记载和记载治理
□
■
□
▲
▲
△
△
▲
△
17
审核
□
■
▲
▲
▲
▲
▲
18
治理评审
■
□
□
▲
▲
△
▲
▲
▲
注：
■-项目主管领导□-项目协管领导▲-归口部分△-相关部分
6.2、各级人员宁静生产责任制
（1）项目经理
1）是本工程质量、情况、职业康健宁静的第一责任人，对本工程的质量、情况、职业康健宁静负全面责任。
2）代表公司实施项目治理，在治理中贯彻执行国度和工程所在地政府的有关执法、法例和政策，执行公司的各项治理制度。
3）组织体例项目治理实施筹划，明确项目治理人员职责，制订项目质量、情况、职业康健宁静、进度、本钱的目标（指标），剖析落实到施工队（班组）进行考核。
定期组织宁静生产查抄，阐发施工（生产）中存在的不宁静问题，并实时解决。
4）审定本项目的重要情况因素和重要危险源及治理方案，将相应的控制步伐剖析落实到施工队（班组），进行有效控制。
5）创建项目质量、情况、职业康健宁静治理体系并组织实施，确保工程质量和工期，实现宁静、文明生产。
6）产生事故时，卖力启动应抢救援预案，组织救援，并按划定实时上报，掩护好现场，做好抢救事情。
积极配合视察，认真落实纠正和预防步伐。
7）对进入现场的生产要素（人力资源、质料、机器设备、资金、技能、信息）进行优化配置和动态治理。
8）协调和处理惩罚好与所承建的工程有关的内部和外部干系，实时解决项目中出现的种种问题，正确处理惩罚好各方利益分派。
9）到场工程竣工验收，准备结算资料和阐发总结，担当审计，妥善处理惩罚好工程竣工后的事情。
10）协助公司有关治理部分进行项目的查抄、判定和评奖申报。
11）在筹划、摆设、查抄、总结、考核宁静生产事情时，对峙“宁静一票反对权”。
（2）、项目技能卖力人
1）对工程项目中的宁静生产负技能领导责任。
2）卖力本工程项目施工全历程职业康健宁静技能治理事情。
3）卖力制定本项目应急准备和响应预案。
当突发事件产生时，配合项目经理组织应抢救援事情。
4）到场制定本项目的质量、情况、职业康健宁静目标（指标）及其剖析落实、考核治理事情。
5）卖力监督、验证不及格品的评审和处理。
6）组织施工组织设计、质量筹划、专项方案及技能步伐的体例事情，筹谋并科学公道的摆设施工现场，消除或有效控制重要情况因素和重要危险源风险，并进行查抄监督，包管各项步伐和治理方案的落实。
7）严格执行宁静生产技能操纵规程、范例、尺度，主持项目宁静技能步伐交底事情。
8）实时组织使用新技能、新工艺、新质料、新设备、人员的宁静技能培训，认真执行宁静技能步伐与宁静操纵规程。
9）主持项目的技能治理，组织有关人员熟悉和审查图纸。
10）指导质量查验和试验，处理惩罚质量事故，组织做好丈量及其审定。
11）到场工程验收，组织各项技能资料的签证、收集、整理和归档。
12）组织技能学习、技能攻关、交换技能经验。
（3）宁静经理
1）宣传和贯彻国度和行业有关劳动掩护的目标、政策、执法、法例和上级有关宁静生产的规章制度和决议。
2）卖力对整个施工现场进行宁静的筹划及摆设。
3）经常对施工现场、车辆、机器进行宁静查抄，实时发明种种不宁静问题要实时向领导和上级主管部分报告，发明严重不宁静隐患和特别紧急的情况时，有权指令先行停止生产，并立即陈诉有关部分进行处理惩罚。
4）随时督促查抄项目和班（组）执行宁静生产规章制度和宁静技能操纵规程情况，对违章和冒险作业要立即劝阻，对有可能造成重大伤亡事故者，有权先行令其停工，签发“宁静隐患通知单”并立即陈诉领导处理惩罚。
对不认真执行或不执行宁静规章制度的单元和小我私家有权越级上报。
5）到场体例项目施工方案和宁静技能步伐筹划，对宁静技能步伐提出意见，并在施工中督促查抄其落实和执行情况。
6）到场我项目部组织的宁静大查抄，对不宁静问题提出革新步伐和意见，并监督其整改和实施。
7）督促工长和班组执行宁静交底、宁静查抄和宁静运动日事情，支持和领导班组兼职宁静员事情。
8）协助项目对班组、职工进行三级宁静教诲和宁静技能操纵规程的学习。
协助有关部分做好新工人、特殊工种工人的宁静技能培训、考核事情。
9）到场宁静事故视察和处理惩罚，做好工伤（交通）事故的统计、阐发和上报事情，会同有关人员提出防备事故的步伐，并监督查抄实施。
10）会同有关人员作好防中毒、防霉、防暑降温和女工掩护事情，监督有关部分人员实时发放和公道使用小我私家掩护用品，保健食品和清凉饮料。
11）组织项目部有关人员对施工机具使用前的宁静及格验收事情，到场大型机器设备的验收事情。
12）督促查抄各班组的班前宁静运动。
13）卖力对项目宁静资料整理档案事情。
14）做好每日巡检宁静记载。
（4）生产经理
1）对所卖力的施工项目的宁静生产负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。
2）对所管的施工现场情况宁静和一切宁静防护设施〔机、电、“三宝”“四口”临边防护等〕完整、齐全、有效切合宁静要求负有责任。
3）认真执行国度宁静生产目标、政策、执法、规程制度和上级批准的施工组织设计，施工方案。
施工组织设计、施工方案在执行中如需修改必须经原体例、审批单元批准。
4）在筹划、摆设、查抄、总结、评比生产中，必须同时把宁静事情贯串到每个具体环节中去，特别要做好有针对性的书面宁静技能交底。
遇到生产与宁静产生矛盾时，生产必须听从宁静。
5）领导所属班组搞好宁静运动日，组织班组学习宁静操纵规程，并查抄执行情况。
教诲工人正确使用防护用品。
6）产生重大伤亡事故，重大未遂事故，要掩护现场并立即上报。
7）有权拒绝不科学、不宁静、不卫生的生产指令。
8）卖力脚手架、吊篮、井字架、门式架、电气设备、机器设备的验收事情，及格后方可交工人使用。
（5）施工员
1）认真贯彻落实上级有关质量、情况、职业康健宁静生产的规程、划定和制度，是所管工程的宁静生产第一卖力人。
2）树立“宁静第一，预防为主、综合治理”的思想，对峙“周六查抄、周一教诲”及新进场工人的宁静教诲事情，组织工人学习宁静操纵规程，教诲工人不违章作业，督促班组开展班前教诲点。
3）贯彻执行施工验收范例、技能规程、工艺尺度、质量查验评定尺度、图纸等要求。
4）组织实施所管工程的宁静技能步伐，做好技能交底（包罗宁静技能交底），并监督班组实施，做好施工日志记载。
5）组织班组实施自检、互检的事情，做好施工历程的监控和记载。
6）卖力施工历程形成半制品、制品的标识和可追溯性及产物的治理与实施。
7）产生工伤事故立即上报，掩护好现场，按所属权限到场事故视察阐发，提出革新意见，对不及格品实施具体处理。
8）经常查抄施工现场的宁静设施，不违章指挥，发明宁静隐患实时消除，对峙文明施工。
9）对所管工程区域的垂直运输设备、机器设备等宁静掩护装置组织验收，及格后方能使用。
（6）质量经理
1）卖力实施产物监督和丈量控制，按质量验收尺度进行查抄评定，定时填报有关记载。
2）卖力实施历程监督和丈量控制，对要害工序和特殊历程进行监测。
3）卖力对不及格品，纠正和预防步伐的治理和验证。
4）卖力组织开展QC小组运动。
收集有关数据，利用统计技能，找出革新偏向或原因。
5）按所属权限到场质量事故的视察和处理惩罚阐发原因，分清责任进行整改。
6）卖力收集产物质量动态和质量治理体系运行情况的信息，并与相关部分进行相同。
7）实时收集、填报有关记载，在每月20日前上报“工程质量报表”。
（7）情况/职业康健宁静员
1）在项目经理领导下，对整个施工历程情况、职业康健宁静控制负全责，卖力施工现场日常宁静查抄、监督治理事情，并协助技能卖力人体例种种宁静文明施工步伐。
2）到场筹谋并确定本工程重要危险源、重要情况因素及其控制步伐。
3）到场施工临时设施、施工临时用电、宁静标识等摆设。
4）每日进行点检，主要查抄重要危险源存在的地方，点检必须形成记载归档。
点检内容包罗坑槽边坡、模板工程、临时用电工程、施工机具等。
5）每周进行巡检：
每周到场班组的查抄，进行一次巡检，把点检的内容全部查抄一遍，并做好巡检记载。
6）每月到场由项目经理组织的宁静查抄，凭据JGJ59-2011《修建施工宁静查抄尺度》的要求进行查抄，并做好记载。
7）卖力在施工现场设置本工程重要情况因素和要害特性监测点。
8）卖力对情况因素指标的监测和丈量。
9）认真执行宁静生产规章制度，不违章指挥。
10）认真做好日常查抄，做到预防为主。
监督实施各项宁静技能步伐和宁静技能交底，制止违章指挥和违章操纵，遇有严重险情时，有权暂停生产并组织人员撤离，实时报领导处理惩罚。
对不听从劝阻的，应越级反响。
11）协助项目部领导做好周六查抄、周一教诲事情，督促、指导、查抄各施工班组搞好班前、班后宁静运动，总结、交换、推广宁静生产经验，配合有关人员搞好新工人入场教诲、宁静技能培训及变更工种教诲，卖力宁静生产的宣传，组织宁静运动。
12）到场本项目垂直运输设备等种种宁静设施的验收事情。
13）产生工伤事故实时陈诉，并认真阐发原因，提出和落实革新步伐。
14）凭据部颁尺度等有关内容的要求记载、收集、整理、保管种种宁静资料。
（8）质料员
1）凭据项目宁静生产及文明施工包管筹划要求，组织种种资源的供给事情。
2）按划定要求进行及格供方评审，并实时将评审资料上报公司，遵守“先评定、后采购”的原则。
3）体例采购筹划、签订供货条约，按采购筹划和条约在及格供方中进行采购。
4）对进入现场的物资（含宁静防护用品）进行验证、查验，确保所采购的物资及格，所需证件和资料齐全并实时填报。
5）到场对采购物资进行验证、贮存（堆放）和标识事情，并卖力对不及格的物资进行评审和处理。
6）收集和整理有关物资采购的信息，与相关部分进行相同。
7）对现场使用的宁静设施和配件应包管质量，并定期查抄和查验，对不及格和破损的质料要实时更新替换
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