安全生产实施方案.docx

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安全生产实施方案

安全生产实施方案报审表

工程名称：

编号：

致：

（监理单位）

（建设单位）

我方已根据施工合同的有关规定完成了安全生产实施方案的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请于审查。

附：

安全生产实施方案

承包单位（章）

项目经理：

日期：

项目监理机构审查意见：

项目监理机构（章）

项目总监：

日期：

建设单位代表审查意见：

建设单位（章）

建设单位代表：

日期：

某路改扩建工程

安

全

生

产

实

施

方

案

编制单位：

编制人：

审核人：

审批人：

编制日期：

年月日

一、工程概况

二、安全管理目标

三、安全管理架构

四、现场安全管理措施

五、安全纪律

六、安全教育

七、安全事故安全检查

八、安全制度

安全生产实施方案

为保障安全生产需要，配合**路改扩建工程的顺利施工及安全生产，我项目部特编制此安全生产实施方案。

一、工程概况

本工程项目为改扩建工程，设计桩号：

K0+000~K4+500，本项目分近远期实施，近期道路红线宽度16m，远期道路红线宽度40m，按城市主干道标准进行改造。

主要施工内容：

道路工程、交通工程、桥梁工程、排水工程、照明工程、绿化工程。

该工程工期短，任务重，交通复杂，地下管线繁多，也是工程能否按期完成的关键，施工时应给予充分的重视。

二、安全管理目标

安全管理目标：

死亡率和重伤率为0，轻伤率在12‰以下,达到安全生产优良工地标准.

三、安全管理架构

（一）项目组织机构

相应的，组织机构管理人员作为安全领导小组成员。

（二）安全小组人员组成

组长：

副组长：

组员：

（三）安全管理原则

落实安全生产责任制，“管生产者必须管安全”。

本工程项目经理为该工程的安全生产第一责任人，并对该工程项目的安全生产负全面责任；

工程技术负责人为直接安全生产责任人；

专职安全员应作为该项目安全领导班子的成员全面监督安全生产;

工长、班组长必须把好安全生产第一关。

层层落实各项安全技术措施，防患于未然。

（四）安全责任制

（1）项目经理（项目安全第一责任人）职责

1、负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。

2、督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。

3、组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。

4、在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

5、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准。

认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。

6、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

7、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。

对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。

8、不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实行工地安全达标。

9、每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向工长或班组长交待。

10、定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。

11、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

12、认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。

13、在计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。

14、经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工夹具、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求。

15、按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。

16、制定和修订本项目的安全管理制度，经安全科审查，提出意见，企业主管领导或安委会批准后负责执行。

17、经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。

18、发生事故时，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助企业领导和安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。

19、开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。

20、定期向安全第一责任人填报季度报告书。

（2）项目技术负责人的职责

a对项目工程生产中的安全生产负技术责任。

b贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。

结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

c参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

d主持制定技术措施、制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施制度监督执行，及时解决执行中出现的问题。

e项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。

f主持安全防护设施和设备的验收。

发现不正常情况应及时采取措施。

严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

g参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

h参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

（3）安全监督员的职责

a认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。

b督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。

c每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

d参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。

e配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。

f对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。

g发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。

h提出安全事故处理意见，并报主管部门。

（4）施工工长的职责

a认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度。

b向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填写安全技术交底单。

c每天对安排施工任务的作业点进行检查，查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业，遇有险情及时停止生产并向上级报告。

d接受上级及安全监督员的监督检查，对上级及安全监督员提出的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。

e定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。

f领取和发放使用好班组的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料等。

g参加项目组织的安全生产检查，对检查中发现的问题及时进行整改。

h发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报，并配合事故的调查。

四、现场安全管理措施

（一）安全管理的策略

a所有工程开工前，必须编制施工组织设计或施工方案，其内容应包括有针对性的安全技术措施，并层层交底、认真落实。

b加强安全教育，提高工人的安全防护意识，采用黑板报宣传、进场安全教育、安全技术交底、班前安全活动等方法，形成安全生产的良好气氛，杜绝违章作业。

c专职安全员做好每日检查，发现隐患及时提出整改；组织定期的安全大检查，统一认识及时纠正错误，并对屡教不改者处以重罚。

d各生产班组中设兼职安全员配合做好安全管理工作。

e项目施工前在自查安全的前提下报当地安全监督站，并取得《工程建设安全受监证》后，才能开工。

（二）安全生产措施

安全设施材料

施工现场作为安全设施使用的仪器、设备、机具、器材等要保证供应，其质量应当符合下列要求:

⑴符合国家或行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求；

⑵符合在材料、仪器、设备或其包装上注明采用的标准，符合以材料、仪器及设备说明、实物等方式表明的质量状况；

⑶材料、仪器、设备或者其包装上的标识质量应当符合:

①有产品质量检验合格证明；

②有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址；

③设备应有详细的使用说明书，电气产品还应附有线路图；

④实施生产许可证或使用质量认证标志的产品，应有许可证或质量认证的编号、批准日期、有效日期。

⑷不得使用不合标准及过有效期的防护器材、机具、材料、设备。

（三）现场用电

施工用电须执行JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》和GB50194-93《建筑工程施工现场供用电安全规范》，凡有五台电动设备和用电量达50KW的建设工程施工现场都必须有临时用电施工组织设计及配线架设布置指导图。

严禁任意拉线接电。

实现三相五线供电和推广使用三相五芯橡套电缆配置现场用电线路，用电设备要求一机一闸一防漏电开关和接地保护（零）以及三级铁皮或其它高强阻燃材料电箱，同时保证线路材质、接头、架设高度符合要求，施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明及照明灯具，都必须采用符合安全要求的电压。

其具体措施如下：

1、施工现场要分段各设电箱一个。

2、主线走向原则：

接近负荷中心；进出线方便；接近电源；接近大容量用电设备；运输方便。

不设在剧烈振动场所，不设在可触及的地方，不设在有腐蚀介质场所，不设在低洼和积水，溅水场所，不设在断层、滑坡、滚石、塌陷危险场所，不设在爆炸和火灾场危险的场所，不设在易燃物房，

3、现场施工用电原则执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。

其电箱设门、设锁、编号，注明负责人。

4、机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。

5、照明使用单相220V工作电压，主线使用单芯直径2.5mm2铜芯线，分线使用1.5mm2铜芯线，灯距离地面高度不低于2.5m，每处设漏电开关和电闸各一支。

6、电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。

不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝，严禁使用金属丝代替熔丝。

8、现场电工必须是经过培训，考核合格持证上岗。

（四）超过4.5m（含4.5m）净高的现浇混凝土支模，在施工组织设计中应有专题搭设方案，并严格落实搭设后交付使用的技术安全验收第一流下手续。

（五）施工设备安全管理

1、施工现场的大、中型施工机械要按现行技术规程或设计规定安装搭设，搭设安装完毕要经项目经理组织的安全检查小组进行验收（分阶段验收），合格后方能使用。

使用期间要指定专人进行维护保养和检测；发现有不正常情况，要及时加固维修。

2、施工机具安全，必须符合JGJ33-86《建筑机械使用安全技术规程》的要求:

（1）手持电动工具：

应有保护接地或接零，安装有触电保护器，电源线不能破皮漏电，使用时应戴绝缘手套。

（2）钢筋加工机械：

凡传动部位加设防护罩，要有保护接地接零。

（3）电焊机：

要有良好的接地或接零，要有单独的开关，要有防雨措施，焊钳与把线必须绝缘良好，不得随地拖拉，所有地线接头，必须连接牢固，禁止把线、地线与钢丝绳接触，更不能用钢丝绳或机电设备代替零线。

（4）混凝土、砂浆搅拌机：

搅拌机必须安置在坚实的地方，用支物或支脚筒架稳，不准以轮台代替支撑。

离合器、制动器、钢丝绳等应良好，并有保护接地或接零，料斗应有完全的保险挂钩，料斗升起时严禁任何人在料斗下通过或停留。

工作完毕后，应用挂钩将料斗固定好；运转时，严禁将工具伸进滚筒内；现场检修时，料斗应固定好，切断电源；进入滚筒时，外面应有人监护，搅拌机应搭操作棚，悬挂安全操作规程。

各种电动机具传动部位都必须装设安全防护罩，操作部位有安全防护，用电安装保护零线和漏电保护装置，必须符合安全技术规定。

（六）消防安全

施工现场应严格执行《中华人民共和国消防条例》规定建立项目建立防火责任制和落实防火管理制度;建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。

设置符合消防要求的消防设施，并保持完全的备用状态。

在容易发生火灾的地区，如木工加工场、使用易燃易爆器材、油罐、油漆等场所有专人管理落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。

要配备足够的防火设施和灭火器材，并经常检查。

一般非重点仓库及宿舍、食堂等处应设有常规消防器材。

焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。

危险品押运人员，仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效上岗证.

安全防火是建筑施工中的重点环节，也是薄弱环节，为此，我司编制了《安全防火管理制度》，落实各项责任制,预防为主。

（七）现场保安

施工现场应当做好治安保卫工作，采取必要的防范措施，在现场周围设立围护设施。

周围应当设置遮档围栏。

非施工人员不得擅自进入施工现场。

保卫人员及有关事务应与当地的公安、保安部门保持联系，或聘请当地保安机构派保安人员保护工地的人民生命和财产安全。

（八）施工人员

1、参加施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上岗者。

施工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工工长及安全监督员的安全交底。

2、施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。

3、施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，其配带方法要符合要求。

4、施工人员禁止打赤脚、穿拖鞋和打赤膊施工。

5、施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如机械护壳、安全围栏。

6、现场特种作业人员：

电工、金属焊接工、施工现场机动车辆加强人员、机械打桩作业人员，需经培训持证上岗操作。

施工工地操作工人包括普通机械工、木工、钢筋工、混凝土工和设备安装工等，机械施工的各工种、中小机械操作工必须经本工种初级工应知应会培训和安全知识教育，经考核合格并取得上岗证书。

（九）风灾、水灾、地震之防护

1、气象机关发布暴雨、台风警报后，守卫及有关单位应随时注意收听报告台风动向之广播，转告项目经理或生产主管。

2、台风接近本地区之前，应采取下列预防措施：

（1）、关闭门窗，如有特别防范设备，亦应装上。

（2）、熄灭炉火，关闭不必要电源或煤气。

（3）、重要文件及物品放置于安全地点。

（4）、放在室外不堪雨淋之物品，应搬进室内或加以适当之遮盖。

（5）、准备手电筒、蜡烛、油灯等照明物品及雨衣、雨鞋等雨具。

（6）、门窗有损坏应紧急修缮，并加固房屋天面及危墙。

（7）、指定必要人员集中待命，准备抢救灾情。

（8）、准备必要药品及干粮。

3、强台风袭击时，应采取下列措施：

（1）、关闭电源或煤气来源；

（2）、非绝对必要，不可生火。

生火时应严格戒备。

（3）、重要文件或物品应有专人看管。

（4）、门窗破坏时，警戒人员应采取紧急措施。

（5）、为防止雷灾，易燃物不应放在高处，以免落地造成灾害。

（7）、为防止被洪水冲击之处，应采取紧急预防措施。

五、安全纪律

（一）工地所有员工要热爱本职工作，努力学习，提高政治思想、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，搞好工地安全生产。

（二）遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁无证和酒后上岗操作。

（三）严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权提出拒绝，并有责任制止他人违章作业，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

（四）按照作业要求正确使用个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽；在没有防护设施的高空、悬崖、陡坡施工必须系安全带，高空作业必须符合JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求，不得穿硬底或带钉易滑的鞋，衣着灵便，不准赤膊或只穿背心，不准着裙，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

（五）正确使用防护设施、防护装置，对各种防护装置、设施和警示标志，不得任意折除和随意挪动。

彩缤纷

六、安全教育

（一）新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员等）应进行三级安全教育，第一级教育是宣传党和国家的“安全第一、预防为主”的方针和工人安全生产职责；第二教育是施工现场安全生产规章制度、安全纪律等；第三级教育是本岗位的安全生产操作规程。

同一工地的工人转换工种必须进行第三级教育，并经考试合格后，方可进入操作岗位。

（二）安全技术交底：

开工前，项目经理或项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组进行交叉作业的安全交底；班组每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底，安全技术交底都必须履行双方签字手续。

具体各道工序的安全技术交底内容请详见项目部技术组编制的技术交底卡。

七、安全事故处理

1、发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告领导，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”并应即时上报。

2、发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、事故原因）等用快速办法报告上级有关部门。

3、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织有指挥，首先抢救伤员和排险，制止事故的扩大。

4、发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员和排险必须移动现场构件时，要做好标记。

5、清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖现场。

6、事故调查组在调查过程中，向项目有关人员了解情况和索取有关资料时，任何人不得拒绝。

7、任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

8、认真执行事故调查组提出的防范措施的意见，完善各项安全防护措施。

9、对事故的处理，必须坚持四不放过的原则，作出严肃处理。

八、安全检查

1、班组每天进行班前活动，由班长或安全员传达工长安全技术交底，并作好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。

2、项目经理带队每星期一组织本项目安全生产的检查，记录问题，落实责任人，发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完成整改的人和事，严格按公司安全奖惩条例执行。

3、公司对项目进行一月一次的安全大检查。

发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。

如经复查未完成整改，项目经理将受到纪律和经济处罚。

4、对于公司部门到项目随机抽查发现的问题，由安全监督员监督落实整改，对不执行整改的人和事，安全监理员有权出据罚款通知单或向项目经理反映，对责任人进行当月奖金的扣减。

5、安全监督员代表公司权利，对项目施工管理人员（包括项目经理）的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供证据，列入当事入档案之中。

6、安全监督员代表公司利益，立场应坚定，观念要转变，对于项目违反规程、规范、法令、纪律的行为要勇于向项目经理提出，对原则问题不能迁就以至引出后患。

九、安全制度

为保证宿舍安全文明,卫生整洁,使每个员工都养成讲文明、爱卫生、守纪律的良好习惯,特制定工地宿舍安全文明卫生制度，希全体员工服从管理员管理,互相监督,共同遵守执行。

1、各班组按指定位置住宿,开设伙房,外来人员及家属、小孩不得入住宿舍。

出入佩带胸卡。

来访者晚上10:

30前离开。

2、每天起床后自觉把被褥、蚊帐、衣服叠放整齐，鞋、安全帽、铁桶按指定地点停放有序，不准在电线上及随意张挂衣物、毛巾。

3、不在宿舍内随地吐痰、乱丢烟头、纸屑、乱堆杂物。

不得随地大小便。

注意防火，禁止躺在床上吸烟，保护好消防器材。

每班组自设垃圾桶，放置垃圾，按指定的位置倒放。

4、确保宿舍内外环境卫生，各班组每天派专人打扫清理宿舍、冲凉房、厕所等。

不准私拉、私接电线、电源，不准自行围设、拆改床位。

5、保持宿舍的安静，不准在宿舍内赌博、打麻将、打闹、酗酒，对违者进行批评教育，情节严重者给予处罚。

6、工地每周进行一次文明卫生检查，表扬先进，对违反制度者给予批评责令整改，视情节轻重给予100～500元罚款。