德隆煤业手指口述实施方案.docx

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德隆煤业手指口述实施方案

山西介休鑫峪沟德隆煤业有限公司

“手指口述”安全确认操作法实施方案

各生产部室、队组：

为了使“手指口述”安全确认操作法在我公司得到持久有效的落实和执行。

规范员工的操作行为习惯，矫正人员的不安全行为，提高员工的岗位安全自我控制能力，杜绝因为操作失误而造成的各类事故。

从而达到消灭“三违”，实现零事故目标，最终实现矿井的本质安全。

特制定实施方案，望认真贯彻学习严格执行。

一、指导思想

以学习实践科学发展观为指导，根据介休市煤炭工业局文件精神（介煤安发〔2012〕230号）。

紧紧抓住稳固提升、全面发展这条主线，突出以人为本、科学管理、和谐发展为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把“手指口述”安全确认操作法作为一项树立科学理念、培育安全文化、实施科学管理、强化安全基础、落实安全规章制度、规范职工安全行为的管理工程，通过心想、眼看、手指、口述一系列行动，达到“口随眼动、眼承心动、手随口动”的指向性集中联动，形成安全识别、确认和操作的闭环流程，优化人本环境，规范操作者行为。

二、组织机构

为了确保手指口述安全确认活动在我公司顺利推广并有效实施，公司成立“手指口述”安全确认操作法活动实施小组。

组长：

宋志亮

常务副组长：

魏增光华泽峰孟吉盛王建英王君辉

副组长：

朱爱军刘文安陈平李根红司志诺安文婷

成员：

魏令弟马强赖世文

三、推行“手指口述”安全确认操作法的范围

公司内矿级、部级、队级三级管理人员及各生产队组井上下所有各工种操作人员。

（前期以队干、班组长、特殊工种为主，后期逐步推广至矿、部级及地面管理人员和其他人员）。

四、推行“手指口述”安全管理的六项原则

保护自己、保护同事，先行试点，全面推广，逐步深化，不断创新。

五、“手指口述”具体实施内容及标准：

手指口述操作法对手指动作的规范：

员工面向操作位置，右手屈肘后从耳侧用力向前单指指出。

手指口述操作法对口述的规范：

声音洪亮，语言简洁明快。

对上一步工序确认完毕后，方可进行下一工序的操作。

（一）、通用语言

文明用语:

1、领导好!

欢迎检查指导工作!

2、（领导）您辛苦了！

请慢走。

（二）、公共部分

1、入井前准备检查入井人员手指矿灯、自救器、安全帽、工作服已全部戴好，证件携带齐全，检查安全帽松紧扣；系好工作服纽扣，扎紧工作服的领、袖口；正确佩戴好自救器；

手指衣服口述：

服装穿戴符合要求，可以下井，确认。

2、检查各种使用工具带齐，锋利工具使用好保护套。

手指使用工具口述：

工具全部带齐，确认。

3、井下行走、手指口述：

①、横穿轨道时：

左右无车辆，可以通过。

②、过风门后：

风门已关闭，确认完毕。

③、前方（后方）来车时：

已进入安全区域，确认完毕。

④、上下山行走时：

上下上无行车，可以通行。

（三）、各级检查人员进入作业现场前的“手指口述”内容：

各级管理（检查）人员、（跟班人员）首先检查作业现场情况，发现问题及时处理，符合规定，方可进行“手指口述”确认。

手指工作面口述：

作业现场无安全隐患，可以进行作业，确认。

（四）工作场所手指口述要领：

（1）、手指口述前，双脚脚后跟紧贴，双脚成立正姿势。

双手自然下垂，双手中指与裤子中缝贴紧平行。

（2）、手指口述时，人员面向被口述的对象，双眼直视被指对象。

右手臂伸直，伸出食指，指尖指向被指对象。

肩部、指尖、被指物中心在一条直线上。

方可进行口述，口述完毕进行操作，操作完毕后，操作人员必须进行确认。

（3）、矿内外各级领导进入工作现场时，工作人员应起立，面向领导，双手自然下垂，中指与裤子中缝贴紧平行。

由现场负责人代表其他人员主动问候领导，自我介绍。

口述“欢迎领导检查指导工作，请指示！

”。

待领导回话后，向领导汇报当班出勤人数，工作内容，工作进度，注意事项，工作面温度、湿度、涌水、瓦斯、顶板、支护、机电设备运行等安全基本状况后方可进行现场工作。

（4）、领导进入机房时，人员开门后跟门正面成45º，双脚成立正姿势，双眼直视领导，手自然下垂，中指与裤子中缝贴紧平行；右手与肩部水平面成45º、伸直、五指并拢，作出“请进”姿势。

（5）、领导进入机房后，正在操作的人员（如绞车工）继续操作，但必须向领导问好，口述“领导好”。

未操作的人员应将领导引到记录处，请领导签字。

（6）、单独岗位人员正在操作时，只需向领导问好。

操作完毕后，再将领导引到记录处，请领导签字。

（7）、领导离去时，未操作的人员应将领导引到门口处，打开门后跟门正面成45º，双脚成立正姿势，双眼直视领导，手自然下垂，中指与裤子中缝贴紧平行；右手与肩部水平面成45º、伸直、五指并拢，作出“请”姿势；口述“欢迎领导再来”。

（五）、跟班工长（管理人员）手指口述内容：

1、（领导）您好!

欢迎检查工作!

2、报告：

我是跟班工长（干部）xxx（姓名），负责xxx工作面安全生产（监督）管理工作，请指示！

3、待领导回话后，向领导简要汇报当班出勤人数，工作内容，工作进度，注意事项，工作面温度、湿度、涌水、瓦斯、顶板、支护、机电设备运行等安全基本状况后，陪同领导一起巡视

4、您辛苦啦！

请慢走

（六）、非工作场所：

（1）、在非工作场所遇见领导时，人员必须止步。

面向领导，双手自然下垂，中指与裤子中缝贴紧平行，主动问好。

待领导回话后，目视领导离去5米后，人员方可离开。

（2）、多人在非工作场所遇见领导时，所有人员必须止步、成两行站立。

由该组人员中的年长者或管理人员主动向领导问好。

待领导回话后，目视领导离去5米后，人员方可离开。

五、阶段安排

从2012年9月2日开始至2013年1月15日结束，分三个阶段。

（一）宣传发动，完善标准阶段（2012年9月2日至2012年10月底）

宣传阶段，各生产部室根据本矿实际制定部室所属工种“手指口述“与岗位描述操作手册、组织职工观看视频录像、通过井口宣传栏、安全学习例会讲授、分工种以队组为单位组织学习等多种形式，做好“手指口述”安全确认操作法实施的前期工作，使全公司由上至下认识“手指口述”安全确认操作法对我公司安全管理水平提升的重大作用，及现实意义，有效推动安全工作向前发展。

（二）狠抓培训，反复演练阶段（2012年10月底至2012年12月10日）

各部室、队组根据自己的情况，发放手指口述卡片，以各队技术人员为主利用班前会、安全例会等时间组织人员认真学习“手指口述”安全确认操作法。

必须反复演练使学习人员熟练背诵、规范行为岗位职责、危险源辨识、“手指口述”安全确认相关规定，树立样板推广实施。

期间，安监部要对各队组学习情况进行检查督促考核落实情况，确保学习取得实效。

（三）现场检查、强化考核阶段（2012年12月15日至2013年1月15）

现场实施：

1、各专业部室要根据要求，制定本部门的《“手指口述”安全确认操作法管理办法》，并按照管理办法严格考核。

2、各级安全管理和专业技术人员要把“手指口述”操作法的推行情况作为下井查岗和盯班的必查内容，对职工执行“手指口述”操作法的情况进行检查指导，对于发现的问题，要及时进行指导解决。

3、安全督查小分队随机抽查的方式，对现场作业人员“手指口述”操作法执行情况进行检查，并按照有关规定进行考核。

4、队管理干部是现场“手指口述”操作法执行的直接管理者，要利用值班、盯班时间，加强对“手指口述”操作法执行情况的检查，发现问题现场解决，并按照管理办法严格考核。

考核办法：

1、各队组要按照要求认真组织职工按工种学习“手指口述”操作法要领，凡不按要求组织学习或者应付的，每次罚当天值班干部20元。

2、职工要根据工作实际，认真学习各工种操作要领，做到熟记、活用，集中强化学习培训结束后，参加矿组织的统一考试。

要求个人成绩必须达到90分以上，每降低1分，考核责任人10元；区队总体平均成绩必须达到90分以上，每降低1分，考核队组正职每人50元，分管副队（组）长每人30元。

3、各专业部室部长负责按照要求督导本专业队组的集中学习培训，确保培训效果，强化培训后，职工对操作要领掌握率达到100%。

达不到要求的队组，联责主管部室负责人员每人50元。

4、各级安全管理和专业技术人员下井查岗和盯班过程中，不检查“手指口述”操作法情况的，每次罚责任人20元。

5、安监员不按要求进行现场检查，发现问题不及时处理的，每次罚责任人20元。

6、矿、科、队管理人员值班、带班不检查“手指口述”操作法执行情况的，每次罚责任人20元。

7、对在工作中不认真开展、执行、落实、不按操作要领执行“手指口述”的员工，按一般“三违”进行处理。

每次罚款20元。

8、旬检月验检查时，将队组（综掘一队、综掘二队、综掘三队、运输队、机电队、通风队）“手指口述”纳入日常考核中，根据检查情况进行月汇总评选出一个优秀队组，两个优秀班组，五个优秀个人，给予优秀队组奖励1000元；优秀班组奖励500元；优秀个人奖励200元，对考核不合格者，停止工作进行学习，直至培训考核合格后方可上岗；并全矿通报。

9、由安全科“手指口述”安全确认实施小组于每月月底将操作法进行情况全面汇总，并提交财务科进行考核兑现。

（四）、总结经验教训、不断提高阶段

1、组织有关人员，讨论对比“手指口述”执行期间，“手指口述”安全确认管理法在实际安全管理当中哪些缺陷需改进提高，哪些好的经验做法需加大宣传推广，以鞭策后者，激励先进。

2、完善“手指口述”内容，结合质量标准化要求，使安全确认内容充实，可操作性强。

同时扩大安全确认操作法执行人员范围，扎实推进，严格执行考核办法，使“手指口述”安全确认操作法，长期有效的为我公司全员素质提升、安全管理水平提高发挥积极作用。

六、工作要求

1、提高思想、统一认识，积极进行“手指口述”操作法推行管理工作，

“手指口述”操作法是进一步规范职工岗位行为,实现安全生产的一种有效工作方法。

推行“手指口述”操作法，既是强化职工安全意识、提高职工个体安全技能的需要，也是夯实企业安全管理基础的重要举措；使职工明确认识到煤矿安全生产的高危性、职工素质和技能的差异性正是开展这一活动的必要之处。

管理人员必须统一思想、提高认识，避免思想认识上存在一些偏差,消除怕麻烦,没必要,工作效率低，思想上有抵制情绪的现象。

2、各部室、队组推行“手指口述”操作法，必须方法得当，讲究实效，力求做到四个结合。

推行“手指口述”操作法，要做到与风险源预控预测管理相结合、和危险源辩识相结合、和精细化管理相结合，和打造本质安全型矿井相结合。

必须采用科学的方法和先进的管理手段，力争取得实效。

因此，必须要与安全生产紧密结合起来，与规范化、精细化管理结合起来，与加班组强建设紧密结合起来，与打造高技能的职工队伍结合起来，与加强职工日常安全宣传教育紧密结合起来，深入开展岗位练兵和技术比武等活动。

使“手指口述”操作法活动规范化、制度化、经常化。

取消消极应付而导致活动简单化、形式化。

防止出现“说与做分离、知与做分家”的现象。

3、推行“手指口述”操作法，要加强对“技能偏差型”和“习惯违章型”人员的帮教。

加强对“技能偏差型”和“习惯违章型”人员的帮教，是推行“手指口述”操作法工作的一个重要环节，也是一个不可轻视的重要问题。

对个别平时流于“大法不犯，小错不断”对小打小闹的违章看惯了、干惯了、习惯了，空顶作业、负责区域文明生产差、躺坐岗位现象屡禁不止人员，他们往往存在侥幸心理，未能有效摆正安全与利益的关系，麻痹懒惰，图省事、怕麻烦，工作消极，得过且过，往往酿成事故。

一些职工文化程度偏低，安全技术知识和操作技能不高，在井下生产现场经常会发生一些操作技能方面的事故。

因此，要突出重点，因人施教，抓好日常安全教育，做好排查、帮教工作，教育职工克服松懈麻痹思想和侥幸心理，从大处着眼，从小处着手，按科学规律办事，引导职工养成遵章守纪作业的良好习惯，不断提高自我保安能力。

4、把好经常性的监督关

要把“手指口述”操作与岗位标准化作业、动态达标、反“三违”等工作有机结合起来，要强调动态监督、教程控制，引导促进员工养成良好的作业习惯，在作业过程中自觉做到“手指口述”安全确认，按标准操作，说干合一。

由矿级、科级跟、带班班管理人员、“手指口述”安全确认实施小组及队组三级进行监督落实考核。

5、持之以恒，常抓不懈

“手指口述”操作法是一个成功的安全管理方法，要一如既往地坚持下去，不搞一阵风，不走形式，不走过场，只有这样，才能取得更好的效果；需要我们在实际工作中把安全、生产、管理等工作紧密地结合起来，做到规程叙述口语化，现场操作程序化，工序更替确认化；更需要我们在长期地实践中不断总结交流经验，不断加以完善，真正使“手指口述”操作法达到精细化管理，精准化操作，使质量标准化工作渗透到“手指口述”操作法的全过程，促进德隆煤业本质安全型矿井的建设。

二零一二年九月一日

山西介休鑫峪沟德隆煤业有限公司

“手指口述”安全确认操作法实施方案

德隆煤业有限公司

二零一二年九月一日