长沙县相关政策资料.docx

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长沙县相关政策资料

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107国道拟不再通过星沙城区，改走星沙东部的东八线

国道107拟借道东八线

长沙县交通局相关负责人介绍，国道107在长沙县星沙城区这一段既作为国道迎来送往过境车辆，又承担着市政道路的职能，在上下班高峰期容易出现交通拥堵。

将国道107在长沙县星沙城区至青山铺镇这一段向东移，是这次国道107调整规划的主要思路。

长沙县交通局交通规划科相关负责人说，“拟将国道107在星沙城区至青山铺这一段不再作为国道107，利用长沙县东部的东八线来替代。

”

长沙县东八线全长约45公里，北起长沙县路口镇，南至黄兴镇，与黄兴镇黄江公路交会。

东八线也就是长沙县境内的黄兴大道。

两端新建两条连接线

　　那么拟作为国道107一段的东八线将如何对接国道107呢?

按照设计方案，在东八线北端路口镇，将提质改造路口镇至青山铺镇的道路，全长约10公里，实现东八线北端与在青山铺镇的国道107对接;在东八线南端的黄兴镇，修建南段黄兴镇至暮云道路，全长约20公里，与芙蓉大道对接后连接在湘潭昭山的国道107线。

　　据长沙市公路局相关负责人介绍，现有107国道在长沙的走向为，在星沙与星沙东升路重合之后，继续往南与亚大路部分路段重合，再与远大路重合进入长沙主城区。

进长沙城后的走向是远大路-车站路-五一路-韶山路-中意路-暮云。

而随着城市的发展，107国道在长沙城市的一部分路段已变成长沙城市道路，融入长沙市区，因此过境车辆基本不再走城区通行，更多是走京港澳高速通行。

2014年，暮云镇撤销，天心区设立南托和暮云2个街道。

2015年，跳马镇划入雨花区。

长沙县新一轮乡镇区划调整改革将撤并3个镇

2015-10-27

根据《长沙市乡镇区划调整改革工作方案》，此次长沙市将合并乡镇20个，减幅约21%，其中长沙县3个（浏阳市5个，宁乡县4个，岳麓区1个，开福区1个，望城区6个）；合并建制村410个，减幅约34%，各县市区的具体合并个数待乡镇合并完成后再另行明确。

从加快推进功能分区发展、推进产业建设，重点支持中心镇、特色镇发展的考虑出发，长沙县合并乡镇的初步方案为：

将金井镇和双江镇合并为金井镇，镇政府驻地为现金井镇政府机关，合并后辖区总面积204平方公里，总人口约6.5万人，辖24个村、3个社区；开慧镇和白沙镇合并为开慧镇，镇政府驻地为现开慧镇政府机关，合并后辖区总面积122平方公里，总人口约4.2万，辖16个村、2个社区；黄兴镇和干杉镇合并为黄兴镇，镇政府驻地为现黄兴镇政府机关，合并后辖区总面积157平方公里，总人口约8.1万，辖19个村、3个社区。

据了解，此次长沙县乡镇区划调整改革工作分为两个阶段进行。

第一阶段合并乡镇，主要任务是3个镇撤并，预计11月完成。

第二阶段合并建制村，预计2016年3月开始，到9月底完成。

长沙县于2015年10月成立了农村创客服务中心，服务中心下设镇级服务站10个，配有创客空间377处、创客实践基地近5万亩，是为广大创客提供一站式综合服务的平台，也是专门服务于农业农村领域创客的服务平台。

未来五年内，长沙县将力争吸引1万名创客主体进驻农村，重点培育100个以“零资金”启动快速成长、100个以新型产业带动农村集体经济发展、100个以解决就业带动精准扶贫的“三个一百”创新创业典型，打造S207线、黄兴大道、G107线“三条创客大道”，全面带动农民就业增收，将长沙县北部农村建设成为具有广泛聚集和辐射效应的农村创客洼地。

长沙县今年计划投资202.9亿推重大项目黄花综合保税区今年启建

2016-02-228:

05

　记者昨日从长沙县2016年工作动员大会上获悉，长沙县今年将铺排重点工程项目143个，年度计划投资202.9亿元。

长沙县县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文表示，“今年要破除项目建设的‘玻璃门’、‘弹簧门’，按下项目建设的‘快进键’，用新兴产业项目带动五大功能区的建设。

”

“功能分区建设是长沙县县域经济转型升级的创新之举，去年，先进制造业区、临空经济区、黄兴会展经济区等五大功能区全面启动，今年则是攻坚之年。

”杨懿文介绍，将重点谋划一批新能源、健康养生、低碳零碳等战略性新兴产业项目布局五大功能区。

在先进制造业和临空经济区建设上，今年将抓好空港城、星沙城区扩容提质等PPP项目建设;星沙松雅湖商务区要实现松雅湖国家湿地公园5月通过验收;黄兴会展经济区将确保长沙国际会展中心年底建设投入使用，实现无缝对接高铁新城，打造会展经济;现代农业区则重点打造三条“创客大道”，以“互联网+”思维建设农村创客平台。

去年，长沙县85个重点工程项目完成投资111.2亿元，为年度计划的101%，在重大项目的助推下，全县去年实现固定资产投资770.4亿元，同比增长18.6%。

今年铺排的143个重大项目中，110个被列为市级重大项目，年度计划投资186.2亿元。

今年项目建设重点围绕片区发展、城区提质、城乡统筹、民生改善和产业升级，包括黄金大道路基工程、机场联络线改造，松雅片区的八条市政道路和北部园林景观建设，万家丽路与绕城高速的互通工程、金阳大道等施工建设，并加快磁悬浮沿线景观工程建设，打造“长沙县的中央公园”。

农村地区将优化农村公交网络，基本实现全县公交一体化，逐步实现供水管网“村村通”。

今年长沙县还将启动黄花综合保税区、南航黄花机场基地建设，着力培育服务产业集群。

长沙县旅游“十三五”规划

   一、“十二五”时期的成绩和存在的问题

（一）、发展现状

　　长沙县历史悠久，人文荟萃，旅游资源丰富，是湖南省旅游强县，中国旅游竞争力百强县。

目前，长沙县有国家AAAA级景区——杨开慧纪念馆；省级旅游名镇2个（榔梨、开慧）；省级特色旅游名村2个（金垅村、蓝田新村）；有星级乡村旅游点52家（其中五星级乡村旅游点15个）；国家级旅游示范点2个；有省级旅游示范点7个；省级旅游购物点2个；旅行社3家；星级旅游饭店3家；星级餐馆1家。

全县形成了结构合理、互相促进、互为补充的良性旅游格局。

　　2014年全县旅游行业克服市场疲软、经济运行走低等诸多不利因素的影响，全力推动旅游业逆势上扬，保持了平稳较快的增长势头，全年接待旅游总人数717万人次，同比增长24%，实现旅游综合收入81.3亿元，同比增长27%。

据统计，我县旅游业对消费拉动比例为1:

8，对就业的拉动比例为1:

5，2014年旅游业直接就业1.3万人，间接就业6.5万人，特别是乡村旅游发展迅猛，全年接待旅游人数329.6万人次，同比增长32%，实现旅游综合收入15.9亿元，同比增长38%，转移农村剩余劳动力5000余人，促进了农村经济发展和农民增收致富。

　　长沙县作为一个传统的农业大县，发展成为一个工业强县，旅游业的发展得益于县委、政府提出的“南工北农”的战略方针，南边我们依托强大的工业园区发展工业旅游，北部则依托原生态环境发展乡村旅游，这是长沙县目前经济发展的一大优势、一大潜力、一大希望、一大亮点、一大支柱。

（二）、存在的主要问题

　　1、旅游开发，存在着开发层次较低、产品与功能单一，同质化严重，主题不鲜明等问题。

　　2、在旅游资源分布上，呈现出总体分散、局部集中的特征：

生态、田园、人文与红色资源相对集中于北部，工业资源相对集中于中南部。

　　3、长沙县各乡镇旅游空间内部单元间缺乏有机整合，在旅游项目的建设上缺乏明晰定位，使得各乡镇内部存在较大程度的同质化现象。

　　4、长沙县各乡镇（街道）中，除了开慧等少数乡镇将旅游业（包含生态旅游、乡村旅游等）作为镇域主导产业之一进行大力发展之外，多数乡镇对旅游业重视程度不够，旅游产业与其他产业互动不足。

　　5、长沙县餐饮类型和数量丰富，拥有一些特色餐饮，但品牌影响力尚不足。

住宿酒店较多，但高星级酒店集中于县城且数量不多，多层次的住宿体系尚未构建，酒店服务水平有待提升。

　　6、交通优势十分明显，但是旅游专线巴士尚待完善。

　　7、景区开发方面，长沙县拥有4A景区，国家级农业旅游示范点，此外工业旅游示范点及各类农家接待点较多，但多数景区开发比较初级，景点之间缺乏联动。

商业设施多数集中于县城，但商业街区缺乏特色；景区缺少土特产和手工艺品等旅游商品，具有鲜明特色的区域购物系统尚未形成。

休闲娱乐场所种类繁多，但旅游产品的娱乐元素不足，节庆策划没有充分彰显地域特色，未形成品牌节庆。

　　8、县政府对旅游发展的专项经费投入不足，旅游统计数据不够深入和全面。

在旅游设施与服务功能、旅游市场监管与游客满意度、旅游行业精神文明和教育培训、旅游安全等方面均需要完善和提升。

　　二、“十三五” 发展的思路、目标和重点

（一）、面临的机遇和挑战

　　中国正处于全面深化改革期，围绕资本、土地提出的金融、融资渠道、农村产权的改革为旅游资本导入、乡村旅游开发等带来诸多利好。

2014年7月国务院常务会议确定优化旅游发展软硬环境等三项措施以促进中国旅游业的改革发展。

8月出台《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出增强旅游发展动力、完善旅游发展政策等5大方面内容。

一系列改革红利和国家政策的出台促使旅游业潜能高位释放，使其实质性成为国家促经济、优生态、惠民生的重要抓手。

　　休闲旅游正在兴起。

随着国家休闲泛化趋势日益明显，休闲旅游将呈现爆发式增长，根据城区、近郊、远郊不同的资源条件，因地制宜发展亲水休闲、乡村休闲、运动休闲、生态休闲、养生休闲、郊野实景剧、休闲Mall等休闲旅游产品，构建层次化休闲旅游系统是产业升级的关键。

　　湖南“一带一部”新的战略定位下，长沙县作为湖南省首屈一指的经济强县和全国综合实力第八强县、大长沙次中心，拥有中部第一、全球百强国际机场，是汇聚沪昆、京深高铁的重要铁路枢纽城市；其问鼎一带一部中心城市优势明显。

　　与长株潭区域各旅游发展基础较好的县市（如浏阳、宁乡、韶山等）相比，长沙县旅游发展水平较低，游客增长较慢，但其消费引力强、人均旅游消费高，整合县域旅游品牌、提升长沙县旅游品牌的知名度与人气是旅游发展的核心任务。

　　从长株潭区域旅游产品供求市场来看，目前长株潭旅游市场仍处于观光时代，整个区域休闲度假旅游仍有巨大发展空间，自驾游、商务游、度假游等专项旅游市场尚待培育。

　　从交通区位来看，长沙县具有绝佳区位优势，沪昆、京深双向高铁、黄花国际机场、以及京港澳高速、长浏高速等形成的井型高速构建的立体化交通网络为长沙县打开全国乃至国际旅游市场提供了强有力的支撑。

（二）、“十三五”时期旅游的总体思路、主要任务和发展目标

　　1、指导思想

　　落实党的十八大和十八大以来的会议精神，按照全面建成小康社会、建设中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的要求，立足“生态文明”和“美丽中国”建设，顺应中央政府大力推动服务业、文化业发展的契机，培育并践行民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、敬业、诚信、友善等社会主义核心价值观，构建旅游业内生发展机制，使经济、社会、生态效益相得益彰，推动长沙县旅游业可持续发展。

　　2、发展原则

　　本次规划坚持资源整合、可操作性、市场导向与突出特色四大原则：

（1）资源整合原则

　　根据湖南旅游业“十二五”规划和《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2012-2020）》，对县内主要的旅游资源进行有效整合，并进一步加强跨区协作，在旅游产品开发、旅游线路组织、一体化整合营销等方面，加强横向联系，实现结构性和功能性互补，达成区域共赢。

（2）可操作性原则

　　规划在确保其战略指导作用的前提下，尽可能保持在旅游产品开发方面的指导具体化。

在具体项目策划上，既要突出长沙县的特色及市场的需求，又要考虑项目建设的可行性；在规划管理方面，要充分与政府政策相结合，同时考虑行政管理体制改革的方向；在时间上，采取整体规划、分期开发的序列安排。

　　（3）市场导向原则

　　人是旅游活动的主体，旅游规划必须考虑游客的本质需求。

在客源市场细分的基础上，针对不同结构层次游客，开发满足个性化和多样化需求的旅游产品，以适销对路的旅游产品占据市场。

　　（4）突出特色原则

　　在规划中，应充分凸显地方自然资源与人文资源的特色，面向旅游市场需求，因地制宜，设计出独具长沙县特色的各类旅游产品，将旅游资源优势转化为旅游产品优势，进而实现向旅游经济优势的转变。

　　3、发展目标

　　打造具有国际水准、国内领先的长沙县旅游品牌，争创国家旅游强县，树立县域旅游业创新发展典范。

发挥旅游产业带动作用，促进长沙县城乡统筹，带动北部乡镇经济发展。

优化长沙县旅游产业空间结构，整合旅游资源，提升旅游产业综合效益。

完善旅游公共服务设施建设，使之与旅游强县目标相适应、满足旅游产业发展需要。

　　主要任务是扶持优势，集聚人气。

整合已有旅游项目，重点扶持优势项目做大做强，改善基础配套，依托优势项目，跻身长株潭城市群休闲旅游热门地。

不断完善体系，深化品牌。

以两型建设以及城乡统筹要求为标准，整合并深化全域旅游项目与品牌，完善旅游产品体系，进一步完善配套设施，拓展旅游产业与其他产业的融合发展，打造中部地区知名的全域休闲旅游城市。

　　至2016年，年旅游收入突破100亿元，占GDP比重达到8.1%。

年旅游人数突破980万人次。

2020年，年旅游收入突破200亿元，占GDP比重达到11%。

年旅游人数突破1500万人次。

　　1）、构建长沙县旅游品牌体系

　　根据长沙县旅游资源及产业发展状况，全面整合旅游资源，形成商务旅游、红色休闲、乡村休闲、康疗度假、工业旅游等五大特色旅游品牌。

特色旅游品牌的构建有利于形成品牌价值，具有持久的市场影响力，有利于增强长沙县旅游产品竞争力，是长沙县旅游产业可持续、健康发展的关键核心。

　　2）、理顺旅游产业空间结构关系

　　以长沙县主体功能区规划（2015）为主要依据，规划形成一轴四带、一核三区的空间结构和功能分区。

　　一轴指黄兴大道旅游发展轴，对黄兴大道整条道路及两旁坡地等实施绿道改造计划，分为北部田园风光、南部城市景观两个段落打造为绿色景观游憩轴线，并串联起县域内30余个景区景点，形成南北快速旅游干线。

　　四带指浏阳河、捞刀河、金井河、麻林河休闲风光带，通过滨河绿道、滨水景观设计、疏浚河道等工程，打造滨水特色旅游休闲廊道。

　　一核指星沙城市休闲核，范围包括长沙县行政中心和中央商务区，依托此区块的优势区位以及商务、文化、休闲绿地等资源，构筑融合城市生态休闲、商务、办公、文化娱乐、生态观光、休闲购物等功能为一体，市民宜居、游客宜游的城市休闲空间。

　　三区指空港-高铁现代服务经济区、生态工业旅游体验区、休闲农业与乡村旅游度假区。

通过明确旅游功能分区，引导片区内旅游产业的差异化发展。

　　3）、因地制宜的推动北部乡镇发展

　　发挥旅游产业带动性强、产业关联度高的优势，充分挖掘北部乡镇的旅游资源，因地制宜的推动北部乡镇发展。

北部乡镇具有森林资源、田园/茶园资源、红色资源、温泉资源、康体疗养资源等特色旅游资源，资源丰富、特色突出。

发展旅游产业是对长沙县“南工北农”产业格局的有益补充，有助于推动北部乡镇经济的快速发展，有效促进城乡统筹。

　　4）、完善旅游公共服务设施建设

　　旅游公共服务设施是发展旅游产业的基础，同时也是衡量地区旅游发展水平的重要标准。

长期以来，长沙县旅游公共服务设施投入严重不足，旅游信息、旅游交通等重要配套公共服务设施匮乏，与长沙县经济发展水平不匹配，也难以满足旅游市场需要，对旅游产业发展产生严重制约。

本次规划重点完善旅游公共信息、旅游安全保障、旅游公共交通、旅游惠民便民、旅游行政服务等五大旅游服务体系。

　　4、重点工程

　　1）、旅游精品工程

　　以长沙县特色旅游资源为依托，打造一批特色旅游精品。

近期重点打造以北部乡镇为重点的国家级休闲农业与乡村旅游度假区、创建松雅湖国家5A级旅游景区、天华山国家3A级旅游景区等、打造果园生态艺术小镇与春华田园风情小镇等项目，中远期重点打造松雅湖、麻林温泉小镇、空港旅游产业带等项目。

　　2）、旅游品牌建设工程

　　重点围绕品牌形象、景区创A和乡村旅游转型升级三个方面构建长沙县旅游品牌：

（1）打造旅游品牌：

打造具有长沙县特色的旅游品牌形象，统一形象标识、统一推广宣传、统一服务标准。

在省市级主要媒体投放旅游形象广告，构建网络推介平台，运用SNS社区、微信微博、朋友圈、论坛等形式扩大长沙县旅游品牌影响力。

（2）A级景区升级：

近期先行对板仓小镇、松雅湖进行5A创建，黄兴故居、影珠山、北山森林公园创建4A级景区，对天华山进行3A景区创建。

　　（3）乡村旅游转型升级：

乡村旅游曾是长沙县优势旅游项目，但近年来发展遇到瓶颈，急需进行转型升级。

近期应逐步加大对乡村旅游项目的转型引导，鼓励大型农庄企业进行重组合作，形成乡村旅游企业的集团化连锁经营模式，在品牌塑造、功能定位、硬件设施、服务水平等方面进行整体升级换代，实现长沙县乡村旅游经济再次腾飞。

　　3）、旅游公共服务体系建设工程

　　包括旅游管理、公共设施、旅游营销、旅游购物等四大体系及八大类型的示范工程。

　　4）、旅游宣传营销工程

　　从营销手段、重点市场、旅游产品三个角度开展旅游宣传工作：

　　营销手段：

线上线下相结合。

线上近期开通长沙县旅游公众微信、微博，定期发布长沙县最新旅游信息；在旅游门户网站、广播电视台、报纸投放旅游广告。

线下近期内举办系列旅游节庆活动，以此快速扩展长沙县旅游景区品牌。

主要节庆活动有：

美食节、葡萄采摘节、花卉节、万人骑行绿道活动、红色旅游节等。

　　重点市场：

近期启动市场以长株潭市场为核心，通过便捷的近距离短程交通将游客迅速带入长沙县。

重点营销产品：

主打产品类型为生态休闲、红色教育、乡村休闲和工业旅游。

近期重点推荐景区为板仓小镇、金井茶乡小镇。

长沙县人民政府2016年《政府工作报告》

——2016年1月13日在长沙县第十六届人民代表大会第五次会议上

 县人民政府县长  张庆红

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请与《长沙县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2015年及“十二五”工作回顾

刚刚过去的2015年，具有承前启后的重要意义。

我们主动适应新常态，把握稳中求进总基调，咬定全年目标不放松，凝心聚力，克难奋进，较好完成了县十六届人大四次会议确定的各项目标任务。

预计（下同）全县实现地区生产总值1150亿元，同比（下同）增长10%；完成财政总收入202亿元，增长10.9%；完成农林牧渔业总产值102亿元，增长5.5%；完成工业总产值2283亿元，增长10%；完成社会消费品零售总额372亿元，增长16%；完成固定资产投资770亿元，增长17.9%；城乡居民人均可支配收入分别达36400元、25100元，增长8.6%和9.7%。

（一）全力推动转型升级。

产业层级提升。

经开区获批国家生态工业示范园区。

总投资120亿元的上海大众长沙项目正式投产，广汽菲克吉普填补了省内高端SUV制造领域生产空白，蓝思科技成为全国电子信息行业领军企业。

山河工业城、厦门航空基地、安沙国际建材城、海驿物流等项目加快推进，北汽福田长沙环境装备产业园、中南国际医学健康城等重大项目成功落户。

服务外包、文化创意、电子商务、现代物流等新兴服务业实现产值275亿元，增长12%。

服务业增加值占GDP比重达23%。

创新水平提高。

新获授权专利2462件，新增中国驰名商标2件。

高新技术企业增加到150家，完成产值1500亿元，占工业总产值的66.4%。

实施亿元以上重点技改项目18个，梅花汽车、众泰汽车新能源产品上市，三一工业化住宅、远大可持续建筑引领新一轮建筑产业发展。

融合发展提速。

中国工程机械交易展示中心启动建设，海吉星国际农产品物流园、恒广物流园正式运营，创建“两化融合①”示范企业8家。

“互联网+农业”蓬勃兴起，农产品体验式消费和连锁网络直销方式快速发展，被评为中国茶业十大转型升级示范县。

农村民宿、乡村旅游特色彰显，双冲村跻身“全国特色景观旅游名村”行列，板仓国际露营基地荣获首批“中国乡村旅游创客示范基地”称号。

（二）大力推进城乡建设。

城乡交通网络化。

国内首条自主研发的中低速磁浮专线建成试运行，完成G107（安沙—青山铺）提质改造和黄江大道主路、黄金大道（黄花段）、北山大道建设，黄花机场飞行区东扩、地铁3号线、S207南延及北部交通路网工程加快建设，启动地铁5号线、星沙联络线、岳汝联络线、机场联络线、金阳大道、G107调规建设。

改建和提质农村公路230公里，开通25条公交线路，率先全省实现城乡公交镇街全覆盖。

城乡品质精致化。

城北新区建设和星沙旧城改造加快推进，启动海绵城市②建设，完成城区6条道路“白改黑”，新建和提质社区公园5个，收回星沙文化公园管理权。

市医危废处置中心正式运行。

城乡一体化试点扩大到“14+2”，22个农村集中居住点开建，浔龙河生态小镇开园，春华镇率先创建全国美丽宜居小镇。

实施最严城市管理，数字化城管覆盖城区及黄花、黄兴、安沙等8个镇街，拆除违法建设72.4万平方米，货运车辆超限超载率控制在0.5%以内。

城乡生态低碳化。

推进三年造绿大行动，人工造林1.2万亩，道路绿化132.8公里，拆墙透绿18.2万平方米，创建市级绿色示范集镇3个，启动35.6公里环城绿带生态圈建设。

完成湘江航电枢纽长沙县库区建设和麻林河、金脱河、双江口河、金井河果园段生态河流综合治理，白石洞水库枢纽工程加快建设。

完成78个村环境整治，关停非法预拌混凝土企业9家，拆除生猪规模养殖栏舍122万平方米，建设生态湿地3处。

“零碳县”创建深入推进，提名全国首批县级文明城市，国家卫生县城通过复查验收。

（三）着力深化改革开放。

经济体制改革稳步实施。

完善五大功能区顶层设计、发展规划，成立松雅湖商务区、黄兴会展区管理机构。

强化综合治税，稳妥实施“营改增”。

推进商事登记制度改革，实施“三证合一”，设立商事主体10528户。

推进国有企业市场化改革，剥离融资平台政府融资职能。

创新融资方式，落户PPP项目6个、总投资120亿元，与金融机构合作设立城市发展基金和产业发展基金90.5亿元。

社会领域改革协调推进。

启动县级公立医院改革，全面实行药品“零差率③”销售。

开展社区专项治理，社区工作事项由90项减少到44项。

完成农村土地承包经营权确权登记颁证外业工作。

机关事业单位养老保险、不动产登记、户籍制度等改革稳妥推进。

对外开放水平不断提高。

实际利用外资6亿美元，实现进出口总额33.8亿美元，与长沙海关签署全省首个关县合作备忘录，被确定为国家跨境电子商务试点，黄花综合保税区即将获批，经开区、三一集团等在非洲建设中国首个国际产能合作样板开发区。

（四）竭力改善社会民生。

社会保障日臻完善。

推进大众创业，新增创业主体7292户，带动就业17272人，启动北部农村创客平台建设。

社会保险基本全覆盖，实现医疗救助11654人次，城乡居民基础养老金补助提高到135元/月，为全县户籍人口购买民生保险，率先全省实施80周岁以上老人高龄津贴普惠制，率先全国实现政府购买家庭教育公益项目。

实施3987套保障性住房建设和3371套棚户区改造，完成危房改造2200户，公共租赁住房入住4944套（间）。

强化食品药品安全监管，严格规范市场秩序。

启动精准扶贫工作，完成生态扶贫移民安置166户、505人，1.8万相对贫困人口实现脱贫。

社会事业繁荣发展。

建成泉塘中学、龙塘小学等5所学校，改扩建26所学校，新增学位1.1万个，引进师大附中等优质教育资源合作办学，率先全省建成四级名师体系，获评湖南省教育强县。

完成县妇幼保健院主体工程，慢性病综合防控示范区通过验收，荣获省人口计生工作先进模范县。

举办纪念抗战胜利70周年系列活动，辛亥革命湖南人物纪念馆对外开放，影珠山抗战遗址文化公园开园。

星沙文化中心春节前投入使用，安沙、福临文化站获评全国先进。

社会大局和谐稳定。

规范行业协会运作，发挥社会组织纽带作用。

强化社会矛盾纠纷排查