老干部情况通报会.docx

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老干部情况通报会

在老干部情况通报会上的讲话

（2010年2月7日）

尊敬的各位老领导、老同志：

在新春佳节即将来临之际，能够和大家欢聚一堂，特别是看到大家身体健康、精神饱满，我感到非常高兴。

刚才，裔玉乾市长汇报了2009年全市经济社会发展情况及今年的思路和打算，各位老领导对我市经济建设和社会发展提出了许多建设性的意见，会后我们将认真吸收并迅速贯彻到今后的工作中去。

首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向各位老领导，并通过你们向全市广大老干部，致以最美好的祝愿和最诚挚的问候！

刚刚过去的一年，是我市进入新世纪以来最为困难的一年，金融危机给我市的经济社会发展带来了严重的冲击。

面对严峻的经济形势和保增长、促发展的重要任务，全市上下紧密团结、抢抓机遇、奋力拼搏，经济社会保持了平稳较快发展。

可以说，这一年困难比预料要大，成效比预期要好。

一是积极应对金融危机，经济发展保持良好态势。

认真研究国家和省出台的各类扶持政策，积极争取上级的资金和项目支持。

成立了确保经济健康平稳运行工作领导小组，出台了维稳六大机制，做好经济运行监控。

广泛开展以“解难题、办实事、送服务、促发展”为主题的“三服务”活动，帮助企业渡难关。

完善招商引资、推进大项目的各项政策，提高奖惩力度，保障大投入。

紧抓科技创新、引进人才、金融创新等关键环节，促进产业转型升级。

通过一系列切实有效的举措，去年规模工业增加值继续保持了“三个高于”的良好态势。

固定资产投资、工业性投入、财政总收入、工业销售收入、销售超亿元企业总数、销售超十亿元企业总数等六项主要经济指标实现了比2006年翻一番。

高新技术产业销售收入达220亿元，增长25%。

二是注重环境建设，城乡面貌有了较大改善。

近年来，我们紧紧抓住城市化这一发展趋势，打通主干道，拉开大框架，点面结合发展，75平方公里的中等城市初具规模。

去年，“两铁”丹阳站、齐梁路、241省道城区段、南二环大桥等工程建设加快推进，交通网络不断完善。

积极推进欧尚超市、新区公园、老市政府片区改造、生态市创建等工作，城市品位不断提升。

积极推进和谐拆迁，推进农民集中居住，完成拆迁100万平方米，新建农民集中居住点22个，农民集中居住率达48%。

三是大力改善民生，人民生活有了较大提高。

坚持以民为本，高度重视改善民生，切实提高群众生活质量。

区域供水、乡镇污水处理、河道池塘清淤疏浚等民生工程扎实推进。

公交一体化工程不断取得进展，城区公交网络不断完善，城乡公交一体化线路覆盖所有乡镇。

社会保障体系加快健全，已基本形成了覆盖城乡的养老和医疗保障网络。

群众收入持续增长，城镇居民农民人均纯收入分别增长12%和11%，群众的满意度、幸福感明显增强。

这些成绩的取得，是全市上下务实创新、艰苦奋斗的结果，凝聚着全市人民的辛劳和智慧，也离不开在座各位老领导、老同志的关心和支持。

我们深深感到，每一份成绩的取得，每一项工作的进步，每一个改革举措的落实，都离不开你们的关怀、理解和支持。

尤其是在过去的一年里，大家离而不休、退而不养，积极参与经济社会各项建设，主动为市委、市政府献计出力、分忧解难，体现出了高尚的政治素养，给了我们极大的支持和鼓励。

你们所表现的真切关怀和支持之情，是我们工作取得良好成绩的力量源泉和坚强后盾。

在此，我代表市委、市政府，向各位老领导、老同志表示衷心的感谢！

过去的一年，老干部工作为市委工作的重要组成部分，也上了一个新台阶。

政治待遇方面，认真落实老干部阅读文件制度，每月10—12日，县处级以上离休干部和原四套班子老领导集中阅读文件。

认真组织老干部参观学习，5月份组织30位十四级老干部和原四套班子老领导现场参观了我市新农村建设的示范点。

10月份组织全市70余位老干部支部书记赴北京、海南参观考察。

生活待遇方面，离休干部住房补贴发放工作及时到位，今年市财政先后分三次拨出现金，实际发放离休干部住房补贴807.77万元。

对于退休干部反映的津补贴比例偏低问题，我们积极向上级反映和争取，发放比例从在职干部的50%提高到70%，维护了退休干部的切身利益。

认真做好离休干部健康体检工作，提高离休干部护理费，开展各类丰富多彩的文体活动，认真做好了老干部来信来访接待工作，妥善解决各类矛盾。

今年是“十一五”的最后一年，也是我市实现追赶跨越的关键之年。

当前世界经济正走向复苏，发展的形势逐步趋好。

中央把推进经济结构调整和促进发展方式转变作为今年宏观经济政策的核心内容和主攻方向。

结合这一形势和要求，市委十一届八次全委（扩大）会议上确定了今年的工作总基调：

“速度要更快、结构要更优、形态要更新”。

围绕全委会确定的精神，我们将重点要做好以下四方面工作：

1．以更快的步伐赶超先进。

近几年来，我市经济一直保持了快速增长，尤其是发展速度连续三年保持了“三个高于”的良好态势，发展的基础明显增强，加快发展的需求和热情也更加强烈。

但是与东部地区差距仍然很大，跨越发展仍然是我们的主要任务。

在困难的情况下，我们保持了高速度，在经济形势回暖的情况下，更要加快发展。

在当前情况下，大项目大投入是全力推动丹阳加速发展、跨越发展的强劲引擎和主要抓手。

在去年年中的全委会上，我们提出“三年投入超1000亿”的目标，今年我市确定了重点推进的单体投资1000万元以上的项目369个，总投资889.58亿元，全年力争固定资产投资突破300亿元，工业投入突破200亿元。

我们将进一步抓好大项目的推进，继续实施重点项目领导挂钩机制，形成推进大项目的强大合力。

建立每月汇报和双月会商制度，协调解决项目推进中存在的问题和困难。

加强督促检查，强化奖惩措施，确保大项目的有序推进。

进一步加大招商引资力度，储蓄一批后备项目。

2．以更大的力度调整结构。

近年来，我们在加快发展的同时，积极调整产业结构，推进传统产业升级，培育新兴产业。

但是总体来说，我市产业层次还不高，高新技术产业占比偏低。

今年是结构调整的关键之年，中央重点将“稳增长、调结构”，推进发展方式转变。

谁在调整中调得快、调得准，谁就能在后危机时代抢占先机，赢得优势。

我们将大力培育和引进一批具有核心竞争力，10年、20年不落后的大项目、大产业，大力发展新材料、新能源、新医药、新装备和电子信息等五大新兴产业，形成年销售千亿元规模的新兴战略性产业。

以巍华高温合金项目，带动新材料产业发展，把丹阳打造成为全省乃至全国的大飞机零部件制造基地；以恒神碳纤维项目，打破发达国家对碳纤维产业的垄断，建设中国最大碳纤维生产基地；以丹化煤制乙二醇项目，有效缓解我国乙二醇供不应求的局面。

大力推动传统产业转型升级，通过科技创新提升眼镜、五金工具、木业等传统产业层次。

加快打造创新平台，推进建设高新技术创业园和留学人员科技创业园，组建航空航天材料、碳纤维及其复合材料工程、煤制化学品等11个技术研发中心。

加大高层次人才引进力度，确保今年再引进15个高层次人才团队，使高层次人才总量达100名。

积极争取奥本大学成功落地，为新材料产业提供强有力的智力支持。

3．以更新的理念发展新形态经济。

近年来，我们加大投入，工业经济发展较快，城市规模不断扩大，新老城区对接不断加强，新农村建设硕果累累，出现了一批在全省都有一定知名度的典型。

应对危机要靠基础投入支撑，后危机时代的发展要靠新形态经济带动。

新形态经济是当今和未来一段时期经济发展的制高点，在注重调结构的同时，更要结合我市阶段发展特点，发展新形态经济，抢占未来发展制高点。

我们将大力发展低碳经济、城市经济、旅游经济等新形态经济，尤其是着力发展城市经济。

城市化不仅是人口向城镇的集中，更是新型城市经济发展的过程，我们将深入贯彻中央关于推进城乡一体化建设的精神，进一步构建和完善城乡规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障等一体化机制，更强地聚集中心城区人气，更快地焕发小城镇新面貌，更多的增加新农村内涵。

以迎宾路拓宽改造、高铁广场道路建设、北二环拓宽改造等项目提升城市形象。

以贤桥广场高登花园、城际站前广场、佳威斯大酒店、眼镜城、森林家居城等项目提升城市层次。

以创建生态城市、国家园林城市为契机，高标准推进城乡生态建设，实施城市绿化工程，继续推进城乡环境综合整治，提升人居环境。

大力推开撤村建居工作，每年提高城镇化率1-2个百分点。

把“万顷良田工程”作为今年农村工作的一号工程，作为推进农村“四集中”的最大载体，加快工业化、城镇化、农业现代化互动并进，城乡一体化发展。

4．以更实的措施改善民生。

近年来，我们牢固树立以人为本的理念，积极改善民生，大力发展社会事业。

背街小巷、无物管小区改造、廉租房、经济适用房建设加快推进，社会保障体系越来越完善，文化、体育事业蓬勃发展。

但是无法满足群众日益增长的需求，群众的呼声越来越高。

针对这一现状，今年我们确定了民生类项目40个，总投资43.2亿元，其中亿元以上项目7个，项目数量之多、体量之大均创下近年来的历史之最。

我们大力鼓励全民创业，在资金和政策上给予支持。

开展民营企业大讲堂和创业培训辅导等活动，提高全民创业能力。

实施农村劳动力“零转移”、城镇“零就业”家庭就业促进工程，促进就业。

进一步做好新型农村社会养老保险、医疗保险扩面工作。

对60岁以上符合条件的老人发放养老补贴，完善各类社会保障体系。

全力推进民生重点工程，同时做好农村危困房改造、无物管楼房改造等民生实事，改善群众的生活环境，提高群众的生活质量。

新的一年任务艰巨而繁重，完成今年各项目标任务，需要我们集中全市人民的智慧，集中全市人民的力量，调动方方面面的积极因素。

老干部党性强、阅历广、威望高、影响力大，是全市人民宝贵的政治财富，是深化改革、谋求跨越、维护稳定的重要力量。

真诚希望各位老领导、老同志继续发挥余热，一如既往地关心和支持我们的工作，继续发挥好参谋智囊作用，多建言献策，多批评指导，使市委、市政府的各项决策部署更加符合科学发展的要求，更加符合发展的实际，更加符合人民群众的意愿；继续发挥好宣传引导作用，多深入群众，多摇旗呐喊，坚定大家的发展信心，为“双突破、双超越”凝聚各方力量；继续发挥好桥梁纽带作用，多开展调查研究，多反映社情民意，促使我们不断完善发展思路，改进工作作风，提高执政水平，把各项工作做得更好。

广大老干部在长期革命、建设和改革历程中，经过风雨、见过世面、受过考验、作过贡献，是一个优势突出、作用明显、值得尊敬的特殊群体，是党和国家的宝贵财富。

在任何时候、任何情况下，我们对老同志的贡献和业绩，都不会忘；对老同志的优良作风和崇高精神，都不会丢；尊重和关心老同志的传统，都不会变。

今后，我们将一如既往地重视和加强老干部工作，在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，努力使每一位老同志都能幸福地安享晚年。

最后，我代表市四套班子衷心祝愿你们健康长寿，合家幸福，万事如意！

谢谢大家。