双减工作落实情况汇报整理版.docx

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双减工作落实情况汇报整理版

“双减”工作落实情况汇报

减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担，对于全面贯彻国家的教育方针、落实立德树人基本任务、推进学生德智体美劳全面发展具备重人意义。

XX市教育局深化贯彻XX关于“双减”工作重要指示批示精神，严格落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担的观点》，坚定扛牢“双减”工作责任，推动“双减”各项任务落实落地，着力办好更有髙度、更有精度、更有温度、更有力度的教育。

一、强化组织领导，建立“双减”工作长效推动机制

一是健全工作机构。

市委、市创立由市委教育工委书记和分管副市长任组长，教育、宣传、编办、发改、审批服务、市场监管等部门负责同志任成员的全市“双减”工作领导小组；创立全市“双减”工作专班，由市教育局主要负责同志任组长，相关分管领导同志任副组长，下设4个工作小组，统筹指导、协调、推动全市“双减”工作。

二是完善制度体系。

先后印发《XX市切实减轻中小学生业余承担专项行动实施方案》《关于建立完善义务教育学校作业管理基本制度的通知》、XX市校外培训机构规范管理“十项制度”等系列文件。

目前，XX正结合实际，起草制定XX市“双减”工作实施方案，拟以市委、市“两办”名义印发，指导全市扎实展开“双减”工作。

三是深化评价改。

以市委教育工作领导小组办公室名义印发落实《深化新时代教育评价改总体方案》工作清单,系统推动教育评价改。

深化中考招生制度改，坚持“多次测试、级别表达、综合评价、多元录用",推进学生全面健康成长。

四是强化督导考察。

将校外培训机构治理、“双减”工作情况及功效纳入市对县教育综合督导，作为市级督查督办、漠视群众利益专项整治重要内容。

对责任不落实、措施不到位的县市区、学校及相关责任人，依法依规严格追究责任。

二、守好学校主阵地，着力提升教育教学质量

一是严格落实“五项管理”要求。

印发《XX市普通中小学规范办学行为实施细则》19条，制定手机、作业、教学用书管理等3个配套文件，坚持小学、初中、髙中分段分层设计作业，严控总量，提高质量，完善作业评价制度。

二是大力提髙课堂质量。

稳步推动普通高中新功课新教材实施国家级示范区建设，深化展开基于功课标准的“教学评一致性”改良行动；组建“中心研究共同体"，创立教学改良行动联盟校，建立市县校三级示范课评比常态化机制;与省教科院共建功课教学改试验区，主动探究基于真实情境、问题导向的互动式、启发式、体验式等教学方式，轻承担高质量推进学生全面健康成长。

三是推动教育优质平衡发展。

坚持把推进教育公平作为学生全部自愿、免费参加，为近万个家庭减轻承担。

三是强化家校育人合力。

在全国领先推出“XX好家长标准”，将“双减”内容纳入家长职责清单；在全国领先创新设立社区教育服务岗，严格选聘社区教育协调员，整合各类资源，建设协同育人阵地；进一步健全常态化家校学情会商、家校育人功课超市、家校权责清单等制度，引导家长切实履行教育责任；依托“家长接送区”，搭建家校时常性交流平台，提高家长科学育子理念，合力推动“双减”工作落地。

四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为

一是全面摸排集合整治。

自7月7日开头，教育、市场监管等8部门联合展开全市校外教育培训机构暑期专项治理行动，进一步落实省教育厅等三部门关于展开“证照不全”培训机构专项治理要求，做好存量学科类校外培训机构摸排,逐一登记造册建立台账。

目前，已排查校外培训机构4611家，察觉无证无照机构283家，无证有照机构319家，证照齐全但存在违规办学问题和安全隐患的机构302家。

对无证机构已全部关停，对无证有照和违规办学问题目前正在进行集合整改。

二是创新完善管理机制。

全市15个县市区全部停止学科类培训机构审批，主动引导现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。

组建校外培训机构治理社会监督员队伍，整合城乡、各学段教育资源要素，构建教育良性发展格局,逐步实现优质教育资源平衡配置，推动县域内义务教育一体化和优质平衡发展，满足群众公平而有质量的教育需求。

五、深化"作业革新”，减轻学生过重作业承担。

一是统筹落实“五项管理"。

教育行政部门统一规划安排，教研单位跟进业务指导，系统强化作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，将之作为减轻学生校内承担、推进学生健康成长的首要之举。

二是规范布置作业。

对书面业余作业，小学一二年级一律不留，其他年级语文、数学总量每天不超1小时;初中语文、数学、英语、物理、化学总量每天不超1.5小时；其他学科、当日无课学科原则上不布置。

三是设计优质作业。

普遍创立“学科优质业余作业筛选优化工作组”，当心分层分类，关注学生个体差异，选定优质作业后于教学前2周推送至学校，建立县域优质作业设计、筛选、共享机制。

四是实行考察鼓励。

将作业设计计入教师工作量、纳入考察，作为评先树优依据，定期组织作业改专项课题的申报和观摩交流，让教师对作业改主动融入、锐意创新。

我们将运用新学年开学一个月的时间，以“落实常规、增效减负”为主题，通过“三学四查五问六提"行动，扎实展开“教学常规月”活动，集合解决落实教学常规方面存在的突出问题，探究实现教学质量提升与减轻学生作业承担有机统一的有效路径，并形成长效机制。

六、立足“严管长治”，全面规范校外培训行为。

一是严格依法审批和监管。

全市于7月23日起停止面向学龄前儿童的校外培训机构、面向义务教育阶段学生和普通高中学生的学科类校外培训机构的审批，严令不得运用假期和休息日组织学科类培训，并公布监督揭发电话。

增强对校外培训机构的消防、食品、卫生等安全管理，赶紧停办存在重大安全隐患的机构。

建立多部门联动执法机制，严厉打击校外培训机构携资金跑路、退费不在理等行为。

二是严加规范校外培训内容。

严格依据相关标准规范校外培训内容和师资配备，坚持把减轻学生承担及确保安全放在突出位置，坚定订正“超纲教学"“提前教学”“强化应试"等不良现象，解决校外培训的短视化、功利化和“校内减负、校外增负”问题，让校外培训热度逐步降温，把在业余自由探究、身心健康发展的时间真正还给学生。

三是集合整治“证照不全”校外培训机构。

下发《XX市关于展开“证照不全”校外培训机构专项整治工作的通知》，通过联合执法，对全市“证照不全”的培训机构进行全面整顿。

不符合办理证照条件的，依法依规责令停止办学并妥当处置；对未取得办学许可证和营业执照,但具备办理证照条件的，指导其依法依规办理证照。

七、抓好“配套施策”，确保工作高效实效落地。

一是保障为基。

健全学校经费保障机制，不断争取加大投入力度、拓宽投入渠道，为公办教育质量的不断提升筑牢基础。

强化“财政投入+质量考察"的课后服务保障机制，鼓舞实行财政补贴、服务性收费、社会赞助等方式，筹措充足课后服务经费。

二是评价先行。

全面落实《深化新时代教育评价改总体方案》，改育人、用人评价，订正片面追求升学率倾向，逐步转变以测试成就为唯一标准的招生模式，确立科学育人目标。

三是协同治理。

健全学校、家庭、社会协同育人机制，建立家庭教育指导服务体系，引导家长树立科学教育观，形成减负共识。

四是督导问效。

充足发挥教育督导的导向和改正作用，将减负措施落实、治理功效作为督导重要内容，定期分析、通报，曝光、整改典范问题，依据《教育督导问责办法》启动问责步骤。

XX市委、市秉持教育优先发展和“民之富，富在教育振兴”理念，启动实施以“质量为本、教师为魂、改为要、保障为基”为总体思路的教育改十大攻坚行动，力推教育高质量发展起势突破，确保工作高效实效落地。

“双减”工作，“减”的是学生的额外承担，“增”的是学生的素养提升；“减”的是家长的教育忧虑，“增"的是全社会的美好指数。

XX市将奋力按时间节点完成任务目标,全路径、全流程推动“双减”工作落地起效。

中小学开展“双减”工作实施方案

为认真贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的文件精神，切实减轻小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代特色思想为指导，全面教育方针，落实立德树人的根本任务，坚决落地落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称为“双减）的文件精神，站在“实现中华民族伟大复兴的战略高度，部署落实“双减”工作，强化学校教育主阵地作用，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展和健康成长，办人民满意的教育。

二、工作原则

坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，坚持统筹推进、稳步实施，推进“五项管理”，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，确保“双减”工作平稳有序。

三、工作目标

进一步促进学校课堂教学改，提高课堂教学及作业布置质量，改变校园内学科间“内卷”状态；彻底减轻学生课业负担，缓解家长焦虑情绪，增强学生体质，丰富校园生活，培养德智体美劳全面发展的学生。

确保一年内学生和家长的负担有效减轻，3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

四、领导小组

组长：

**校长全面负责

副组长：

**教导负责“双减”统筹工作

组员：

各班班主任及科任教师（全面参与到五项管理和双减工作中来）

五、工作措施

（—）作业管理工作

1.学校教导处产格监督各学科各年级书面作业总量。

严格执行规定：

一二年级不留书面作业，三至六年级日常不超过1小时。

实行各学科作业统筹把关制，建立教导处牵头、学科主管领导落实、学科年级组长协调、班主任负责、各科教师配合的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。

教导处不定时抽查作业或访问学生，发现问题马上整改。

2.注重作业设计。

要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，把作业设计落实到同级同科集体教研中，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。

鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生需要的作业形式。

坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度作业。

3.加强作业完成指导。

教师充分利用课堂教学时间加强学生作业辅导，培养学生自主学习和时间管理能力；提高作业设计质量；加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。

4.认真批改反馈作业。

学校各教研组定期检查作业的布置与批改，教师对布置的学生作业要做到全批全改，不得求学生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。

严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

（二）睡眠管理工作

1.统筹安排学校作息时间。

从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。

上午上课时间不早于8：

20，合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生每天1小时午休时间。

2.加强科学睡眠宣传教育。

教导处制定《南安市胜利小学“五项管理”致家长一封信》转化到班级家长群及微信公众号，进一步明确学生睡眠时间要求：

学校生每天睡眠时间应达到10小时，就寢时间一般不晚于21：

20o大力普及科学睡眠知识，引导家长重视做好孩子睡眠管理。

3.指导提高学生睡眠质量。

教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通，家校共同加强学生睡眠监测督导。

（三）手机管理工作

1.学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，严禁手机进课堂。

学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面向学校提出申请，进校后要将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

2.将手机管理纳入学校日常管理，制定《南安市胜利小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。

公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。

学校办公电话对学生开放。

3.通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。

同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

4.学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲目听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机。

家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

5.广泛听取各方意见建议，细化手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。

将学校手机管理情况纳入班级日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。

（四）课外读物管理工作

1.学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。

2.学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清理，杜绝《办法》中列出的12条负面清单中图书存在。

3.学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。

4.科学推荐读物。

进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。

5.加强图书室（角）建设。

学校图书室或班级图书角，要定期更新图书，提高使用率，丰富学生的阅读体验。

（五）体质管理工作

1.学校根据国家课程标准，开齐开足《体育与健康教育》课程，保证1—2年级每周4课时，3—6年级每周3课时。

2.学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实，每天大课间及体育活动时间不少于1小时。

3.学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。

学校制定课程表，保证学生课间休息时间，要求任课教师提醒学生课间走出教室进行放松。

为避免不良用眼行为，教师要监督并及时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一寸、一拳”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

4.组织丰富多彩的体育竞赛活动。

以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。

通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

5.做好体质检测。

学校认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。

针对成绩不达标学生，进行体质健康复核制度，制定改善计划。

（六）落实课后托管工作

我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。

1.自愿原则。

为解决学生在家写作业遇到问题无人辅导以及学生在家打游戏玩手机无人监管等问题，学校通过教育局的课后托管平台，开设课后托管服务，为群众办实事。

2.托管时间。

周一至周五中午：

12：

00至13：

30；下午：

16：

00至17：

00（一二年级）；下午16：

40—17：

40，参与托管的学生可自由选择。

1.托管安全。

托管服务安排在校园内进行，校内有保安巡查，课堂有教师管理，确保学生安全；同时要求家长每天托管后准时接回。

2.课程安排。

课后托管不上文化课，主要是作业辅导和各项素质培训班。

3.教师安排。

本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘请校外非学科培训机构参与托管。

4.质量评价。

通过学校评分和家长进行评价，既要把学生和家长的多重负担实实在在地减下来，又要实实在在地提高教育质量，亦即”减负增效”，真正提升校内的教育质量。

5.成本分担。

学校无偿提供校园内托管场室及其他后勤安全保障，家长也需承担一定托管费用，具体费用按上级文件执行。

（七）夯实家访制度

把落实“双减”工作融入家访的内容之中，明确要求班主任每年全班家访不少于1次，面对面咨询家长对学校'‘五项管理”或“双减”工作的建议，发现问题马上反馈领导小组及时整改，把“双减”工作落地做实。

中小学义务教育“双减工作落实情况汇报

减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担，是国家作出的一项重大决策部署，事关青少年身心健康，事关义务教育髙质量发展，是实行以人民为中心的发展思想、解决人民群众急难愁盼问题的民生工程。

推动实施“双减”工作,涉及千家万户，XX市深刻领会“双减”工作的重要意义，把全面提髙学校教育教学质量作为治本之策，把全面规范管理校外培训机构作为重要措施，切实扛牢责任，着力构建良好教育生态，推进学生全面发展健康成长。

一、强化学校教育主阵地作用，提升基本公共教育服务质量

XX市坚持统筹校内校外，推动学生增效减负工作。

一是增强学生作业源头管理。

出台《XX市教育局关于统筹推动中小学生“五项管理”的通知》（X教字（2021）36号），从规范学校办学行为、推进家校协同育人、增强增效减负工作监督管理等方面综合施策。

在此基础上，以增强作业管理为抓手，从规范作业来源、科学设计作业、在理布置作业、统筹作业总量、有效评改反馈等方面，减轻学生作业承担。

二是推动“四项服务”提质扩面。

先后下发了《关于明确小学课后服务收费标准的通知》《XX市中小学养分餐工作指导观点》《XX市教育局关于实施“学校公共资源节假日向本校学生开放服务”的通知》等文件，2021年将四项服务纳入XX市惠民实事，强力推动，目前，在全市474所中小学展开“四项服务”，惠及中小学生24.5万名，分别占中小学校和中小学生的77%、45.7%,学校教育服务能力不断提升，人民群众获得感明显增强。

先后被新华网、电视台、教育电视台、XX新闻联播、XX教育电视台、XX教育报等多家媒体进行宣传报道。

三是在全市村居（社区）展开小学生假期托管服务，依托社区（村居）党群服务站，组建以专任教师为主体的志愿服务团队，重点增强留守儿童、孤儿等特殊群体学生托管。

二、增强校外培训机构规范管理，切实减轻校外培训承担

高度重视校外培训机构的规范管理工作，坚持问题导向,依法规范、分类施策、稳慎有序持续展开专项治理。

一是控增量。

省“双减”调研部署会议后，市教育局主动对接行政审批服务部门，告诉7月26日起不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构、面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

非学科类培训机构暂停审批。

全市现有有证有照校外培训机构143家，其中学科类机构75家，非学科类68家。

二是减存量。

联合民政、市场监管、行政审批服务等部门研究制定《XX市关于展开“证照不全校外培训机构专项整治工作的通知》,市分管市长召开特地会议，明确校外培训机构专项治理各部门职责，启动"证照不全”校外培训机构专项整治工作，依据建台账、清底子，找问题、拉清单，广动员、营气氛，建专班、找试点，先扎口、后取缔，平稳推、保和谐的思路重点查处无证无照、有照无证机构以“教育询问”“教育科技''“校外托管”等名义展开的非法办学、违规培训行为。

截至目前，全市摸排“证照不全”机构数1743家，其中无证无照741家，证照不全校外培训机构1002家，已责令关停、整改674家。

三是提质量。

坚持属地管理，重点规范招生宣传、收退费管理、安全方面等行为，确保校外培训机构规范办学；建立校外培训机构黑白名单制度、校外培训机构信息周报制度，用法《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，发布全市校外培训机构专项整治投诉揭发电话，切实维护广高校生、家长自身合法利益。

三、标本兼治、系统治理，凝心聚力确保“双减”工作实效

“双减”工作是一项系统工程，涉及众多利益群体，涉及众多部门职责，必需由和高位统筹、各部门通力协作，XX市将进一步提高认识，坚持校内校外标本兼治、系统治理，确保各项措施“双减”政策切落地落实。

一是建立特地机构。

依据省委、省要求，创立“双减”工作领导小组，建立特地工作机构，配备特地工作人员，组建联合执法队伍，拿出务实措施，展开专项治理行动，统筹抓好工作推动。

二是增强宣传引导。

充足运用宣传媒体特殊是网络新媒体，进一步加大对科学教育理念和“双减”政策的宣传解读力度，在理引导社会、家长对“双减”政策的理解，增进社会共识。

以“万师访万家活动”为载体，引导宽敞家长树立正确的教育观和成才观。

准时总结、宣传、推广“双减”的成功经验和典范案例。

三是建立长效机制。

建立工作制度,依据目标任务，细化完善措施，建立分析研判、督导检查、调派通报和责任追究等制度。

完善责任落实、制度保障、家校协同、督导检查、社会监督机制，构建横向全掩盖、纵向全贯穿的制度机制。

打好“双减”工作的长久战，切实教育方针、落实立德树人基本任务，增强人民群众的获得感，办好人民满足的教育。