新医院室内空气污染治理服务竞争性磋商文件模板.docx

新医院室内空气污染治理服务竞争性磋商文件模板.docx

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新医院室内空气污染治理服务竞争性磋商文件模板

竞争性磋商文件

采购项目名称：

新医院室内空气污染治理服务

采购项目编号：

BNQRMYY********

XX市XX区人民医院

二〇一九年十二月

第一篇采购邀请书

一、XX市XX区人民医院拟采用竞争性磋商方式对新医院室内空气污染治理服务进行采购，欢迎符合条件的供应商参加。

二、竞争性磋商内容

项目分包

最高限价

采购内容

投标保证金（元）

成交人数量

备注

包1：

行政楼、

传染科楼

140000元

见附件2

2000

1

供应商对每个分包分别报价，每个分包确定一家成交供应商，一共成交4家供应商。

包2：

门诊楼

120000元

1

包3：

内科楼（6-20层）

100000元

1

包4：

外科楼（6-20层）

120000元

1

二、资金来源

采购人自筹

三、磋商资格

本项目磋商供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）一般资格条件

1.具有独立承担民事责任能力的合法供应商。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）特定资格条件

1、投标人营业执照须具有空气治理或空气净化或空气治理（净化）设备的技术服务的经营范围。

（提供复印件加盖鲜章）。

2、本项目不接受联合体投标。

四、磋商有关说明

（一）磋商文件获取方式

凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，通过“XX市XX区人民医院官网”（******）上下载本项目竞争性磋商文件、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容（不提供现场发售）。

如对本磋商文书有异议，请于开标日前一个工作日前书面向临时采购办公室提出。

（二）磋商文件递交时间：

2019年12月19日9：

30—10：

00。

该项目只在采购会当天2019年12月19日9：

30—10：

00集中报名，并与接收磋商文件同步进行。

该项目不接受其他方式报名。

拟参与竞争性磋商的企业凭单位介绍信（加盖公章）、法人委托书（加盖公章）、委托代理人身份证复印件（携带身份证原件备查）及《XX市XX区人民医院竞争性磋商报名表》（报名表格式见附件）报名。

报名资料（介绍信、法人委托书、委托代理人身份证复印件、《XX市XX区人民医院竞争性磋商报名表》）需现场查验，请勿装入磋商响应文件密封文件袋中。

报名地点同采购会地点。

（三）保证金缴纳

1、递交金额：

保证金2000元。

保证金应当按照上述标准金额一次性缴纳至相应账户。

2、缴纳时间：

即日起至2019年12月19日10：

00

3、账户信息

A保证金

开户单位：

XX市XX区人民医院

开户行：

重庆农商行巴南支行鱼洞分理处

账号：

****************

（四）保证金退还办法

符合退还保证金条件的，财务科将保证金退还至报价供应商提供的基本账户（以报价供应商递交响应文件时提供的基本账户开户许可证复印件为准）。

如因供应商未按本比选文书要求转出保证金，由此产生的相应后果，由供应商自行担责。

1、废标项目供应商保证金退还办法

因响应文件被拒收或采购项目因实质性响应不足三家，终止采购项目活动的，由临时采购办公室说明情况后，交财务科退还保证金至供应商基本账户。

2、未成交供应商保证金退还办法

成交通知书发出后按来款渠道无息退还未成交供应商缴纳的投标保证金。

由临时采购办公室交财务科办理退还保证金至供应商基本账户。

3、成交供应商保证金退还办法

成交供应商缴纳的保证金自动转为质量履约保证金，该履约保证金在项目验收合格并签订采购合同后，成交供应商向临时采购办公室提出退还申请《保证金退还申请表》（附件4）后办理。

（五）供应商须同时满足以下两个条件，其磋商文件才被接受：

1、按时递交响应文件；

2、按时缴纳保证金。

（六）磋商地点：

XX市XX区人民医院行政楼九楼三会议室（XX区人民医院大门斜对面，原广播电视楼）。

（七）磋商时间：

2019年12月19日北京时间10：

00。

五、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效磋商。

（二）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（三）磋商费用：

无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（四）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

六、磋商程序及评标办法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。

竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。

各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1、资格性检查。

依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。

资格性检查资料表如下：

序号

检查因素

检查内容

1

供应商应符合的基本资格条件

（1）具有独立承担民事责任的能力

法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（已办理三证合一的响应供应商只提供法人营业执照副本复印件）；

法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

供应商提供诚信声明（格式附后）

（3）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注①）

采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（******）、"中国政府采购网"（******）等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。

2

磋商保证金

符合本磋商文件规定。

注：

①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。

2、符合性检查。

依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。

符合性检查资料表如下：

序号

评审因素

评审标准

1

有效性审查

磋商文件签署

磋商文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。

法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合磋商文件规定的格式。

磋商方案

只能有一个方案磋商。

报价唯一

只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。

磋商保证金

按时、足额缴纳磋商保证金

2

完整性审查

磋商文件份数

磋商文件正本、副本数量符合磋商文件要求。

磋商文件内容

磋商文件内容齐全、无遗漏。

（三）澄清有关问题。

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。

供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。

实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。

磋商中竞争性磋商文件没有作实质性修改的，供应商的最后报价不得高于响应文件中的初始报价，若最后报价高于初始报价的，则最后报价以初始报价为准）。

已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。

综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分（详见评审标准）。

（十）评审标准

评审标准

序号

评分因素

分值

评分标准（以下评分标准为举例）

说明

1

报价部分

10

有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20

投标报价得分四舍五入，保留小数点后两位。

2

技术部分

30

1.治理方式为：

光催化综合治理、喷洒、这两种方式，有一种得5分，共计10分。

2.投标人需提供治理产品分析检测报告得5分，治理产品无毒检测报告得5分，共计10分（提供复印件加盖鲜章）。

3.提供拟采取的空气治理施工方案（格式自拟，方案应包括治理方法、治理工艺、主要设备及拟采取的主要药剂说明等内容等）最高得10分。

3

服务部分

30

服务需求内容提供书面方案。

1、服务及现场管理方案。

最高得7.5分

2、服务优化方案。

最高得7.5分

3、服务质量保障方案。

最高得7.5分

4、服务现场安全保障方案，最高得7.5分。

采购人根据采购服务要求为标准，对各供应商提供的方案进行横向比较评分。

4

商务部分

30

供应商自2017年1月1日起在全市范围内提供过类似服务的，每提供1份合同和国家认可的环境质量检测机构对该单位的检测合格报告得5分（加盖单位鲜章）缺一不得分，最多得30分。

提供合同原件备查。

（十）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐排名前四位的供应商为成交候选人，并编写评审报告。

若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。

评审得分和最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。

若所推荐的成交供应商的技术部分没有或者为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。

若本次采购成交供应商数量不足4家，则按实际成交供应商数量先行确定，其余供应商待后续采购工作确定，直到成交供应商数量达到4家后结束本项目采购活动。

七、磋商文件制作要求

供应商提供的所有资料无论成交与否，均不予退还。

本磋商文书中要求的所有资料，供应商必须保证真实性、准确性，若供应商有弄虚作假、串通报价和欺骗行为，一经查实，由此而产生的经济损失、经济责任和一切后果由供应商承担，并按政府采购法的有关规定进行严肃处理。

磋商文件由资质文件、技术文件和报价文件组成，各类文件按A4纸规格合并装订成一本。

磋商文件一式贰份，其中正本一份，副本一份。

副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

磋商文件的正本、副本均应用信封分别密封。

信封上注明项目名称、采购编号、供应商名称、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。

信封的封口须加盖供应商公章或授权代表签字。

未按规定密封可能导致磋商文件被拒绝接收。

磋商文件制作要求如下：

（一）资质文件内容要求

1、基本资格条件

2、特定资格条件

以上所有证照必须年审合格，且在有效期内；函件必须为加盖鲜章的原件；复印件必须清晰可见，且加盖供应商单位鲜章。

（二）技术文件内容要求

1、供应商所提供的服务的人员构成、详细方案等；

2、投标服务与招标服务技术参数差异表（应对技术参数中的所有条款进行逐一应答，还需在“磋商文件对应页码”栏内写明技术支持文件的页码）；

3、技术方案中要求的其他必要资料。

（三）报价文件要求

1、磋商报价一览表

2、分项明细报价表

供应商在不超出经营范围且符合资质的情况下，对本次服务进行报价。

报价要求为：

（1）对项目的报价应填报《磋商一览表》和《分项报价明细表》（按照附件格式填写）。

（2）本次报价数量以磋商文书提供的计算，供应商一次性报出不得更改的唯一价格。

（3）本次报价应包含以下费用：

包装费、运输费、税费（含关税）、保险费、安装费、调试费、特殊工具费、培训费等一切与此项目有关的所有费用。

报价表应由法人授权代表人签字并加盖单位公章，未签字或未加盖公章的，视为无效。

报价表按附件格式填写密封后递交，若大写与小写金额不一致，以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

严重偏离市场平均价格的报价不被接受。

八、联系方式

（一）XX市XX区人民医院临时采购办公室

联系人：

XXX

联系电话：

********

附件：

1、磋商文件格式目录

2、技术方案及采购商务需求

3、合同范本

4、保证金退还申请表

5、磋商报名表

附件一

磋商文件格式目录

一、资质文件

（一）营业执照复印件

（二）税务登记证复印件

（三）组织机构代码证复印件

说明：

投标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以投标人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。

（四）法定代表人身份证明书（格式）

采购项目名称：

采购项目编号：

致：

：

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年月日

（附：

法定代表人身份证复印件）

（五）法定代表人授权委托书（格式）

采购项目名称：

采购项目编号：

致：

：

（供应商法定代表人名称）是（投标人供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。

被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人：

供应商法定代表人：

（签字或盖章）（签字或盖章）

（附：

被授权人身份证复印件）

（供应商公章）

年月日

（六）诚信声明（格式）

采购项目名称：

采购项目编号：

致：

：

（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。

我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（供应商公章）

年月日

（七）信用中国网站（******）“信用信息”（包括“失信被执行人”及“重大税收违法案件当事人名单”）及“行政处罚”查询结果以及中国政府采购网（******）“政府采购严重违法失信行为纪录名单”查询结果（上述两个网站查询结果网页打印件并加盖供应商公章）。

查询时间为本项目采购公告发布之日起至磋商截止时间前。

（本项作为佐证材料，不纳入资格条件评定中）

（八）特定资格条件

1、投标人营业执照须具有空气治理或空气净化或空气治理（净化）设备的技术服务的经营范围。

（提供复印件加盖鲜章）。

2、本项目不接受联合体投标。

二、技术文件

（一）供应商所提供服务的详细方案和人员构成等（格式自定）

（二）招标与投标服务技术参数差异表

项目名称：

采购项目编号：

项目名称

采购需求

差异或响应

差异说明

响应文件对应页码

注：

1、应对技术方案中的所有条款进行逐一应答，还需在“响应文件对应页码”栏内写明技术支持文件的页码。

2、若无差异，请在“响应或差异”处填写响应。

3、若有差异，请在“响应或差异”处填写差异，技术参数优于招标文件要求的在“差异原因”处填写正偏离；相应技术参数低于招标文件要求的在“差异原因”处填写负偏离。

（三）技术方案中要求的其他资料。

三、报价文件

（一）磋商一览表

项目名称：

采购项目编号：

供应商全称

项目名称

服务实施所需时间

实施时间

供应商投报总价

（人民币）

大写：

小写：

备注：

供应商：

供应商法人授权代表：

（公章）（签名）

年月日

说明：

磋商一览表在磋商采购会上当众宣读，务必填写清楚、准确无误。

（二）分项报价明细表

项目名称：

采购项目编号：

项目名称

服务项目

数量

单价（元）

小计（元）

合计

（人民币）

大写：

小写：

供应商：

供应商法人授权代表：

（公章）（签名）

年月日

备注：

按规定格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清而影响评标定标的作无效报价处理。

附件二XX市XX区人民医院

室内空气污染治理服务技术要求

一、项目名称：

XX市XX区人民医院室内空气污染治理服务

二、项目限价：

包1：

行政楼、传染科楼最高限价14万元；

包2：

门诊楼最高限价12万元

包3：

内科楼（6-20层）最高限价10万元

包4：

外科楼（6-20层）最高限价12万元

三、采购服务内容及要求

（一）服务内容：

1、治理窗帘、室内门窗、所有家具的表面和内部、室内墙体及顶棚，以及室内空气中的苯系物、醛系物、TVOC等有害物质。

2、采购人有权将项目细分成若干个包，由采购人指定中标供应商服务指定标段，实行包干包片包费用治理，包验收合格。

若不服从医院分配的，按自动放弃处理。

（二）质量要求：

1、治理后室内空气质量达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）标准；

2、通过国家认可的环境质量检测机构的检测；

3、治理公司要在施工后保证不产生二次污染；

4、项目验收通过后，不低于5年质保期；供应商如有更优惠承诺，按优惠承诺执行。

四、商务要求

（一）服务期

根据医院进度要求实施。

（二）验收方式：

1、治理后室内空气质量达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）标准，且通过国家认可的环境质量检测机构的检测，出具检测合格报告。

2、采样点数量按国家相关标准执行。

3、检测费用的约定

（1）成交供应商在施工完成后，按标准进行布点自测。

自测合格后，成交供应商向采购人提交各个点的自测结果及委托国家认可的环境质量检测机构随机抽查检测的检验报告，检测费用由中标人支付。

（2）经抽查检测合格率未达到100%，验收不合格，中标人重新进行室内空气治理直至通过检测验收。

（3）在质保期内，采购人有权随时委托检测机构进行检测，若检测不合格的，中标人重新进行室内空气治理且不得再收取费用，直至通过检测验收。

（三）付款方式

成交供应商施工完成自检通过，且通过国家认可的环境质量检测机构的检测合格并出具检测报告后，采购人支付合同金额的95%，剩余5%作为质保金，1年以后无质量问题完成所有合同金额支付（供应商垫资不计息）。

（四）特别要求：

本项目不接受服务提供商联合体和任何方式的转包。

五、其他

1、供应商对物品、设施进行治理时，如有损坏，照价赔偿。

在施工过程中发生的一切安全事故由治理公司负全部责任。

2、供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。

3、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

附件三

服务采购合同

（采购项目编号：

BNQRMYY********）

甲方（需方）：

___________________________计价单位：

____________

乙方（供方）：

___________________________计量单位：

_____________

经双方协商一致，达成以下服务合同：

服务名称

服务具体内容

服务期限

单价

总价

服务时间

服务地点

合计人民币（小写）：

合计人民币（大写）：

一、服务要求和质量保证：

二、服务方式：

三、验收标准、方法：

如有异议，请于日内提出。

四、付款方式：

五、违约责任：

按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。

六、其他约定事项：

1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。

2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。

3、本合同一式3份，需方2份，供方1份，具同等法律效力。

4、其他：

需方：

地址：

联系电话：

授权代表：

供方：

地址：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

授权代表：

（本栏请用计算机打印以便于准确付款）

备注：

签约时间：

年月日签约地点：

XX市XX区人民医院

附件4：

XX市XX区人民医院

临时采购办公室保证金退还申请表

项目名称

项目编号

合同签订时间

是否为成交供应商

申请单位

申请单位开户行及账号

开户行名称：

账号

退还金额

小写:

大写：

联系人姓名及电话

临时采购办公室意见

附件：

银行汇款凭证、基本户开户许可证

附件5：

XX市XX区人民医院磋商报名表

报名单位（加盖公章）

注册资本金

报名单位联系地址

法定代表人姓名