浙江省行业协会章程示范文本.docx

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浙江省行业协会章程示范文本

浙江省行业协会章程示范文本

（征求意见稿）

说　　明

一、根据《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）、国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号）、省政府《关于推进行业协会改革与发展的若干意见》（浙政发〔2006〕57号）等法规政策，制订此章程范本。

二、此章程范本，旨在为行业协会制订章程提供范例。

行业协会制订章程，应包括此章程范本涉及的全部内容，并可根据实际情况对内容作适当的补充和细化。

行文可作适当的调整。

三、【】中的文字为制定要求，不写入正式的章程文本；（　）中的文字在不表示序号的情况下为可选择项，两者选其一；“×××”表示为空白处，可自行使用文字填充。

四、行业协会制订章程，须经会员大会（会员代表大会）三分之二以上多数表决通过。

五、行业协会据此范本制订的章程，须报业务主管单位审查同意、登记管理机关核准后方能生效。

业务主管单位、登记管理机关以经核准的章程为据进行监督管理。

第一章　总　则

第一条　为加强内部管理，规范本会运作，根据国务院《社会团体登记管理条例》及相关规定，制订本章程。

第二条　本会的名称为××××××【行业协会名称形式一般为“行政区划+业务领域+后缀”，后缀使用“行业协会”或“行业商会”字样。

】，简称为×××。

本会英文译名为××××××，缩写为×××。

第三条　本会是依法由×××【行政区划，如浙江省】境内从事×××行业的企业、个体工商业者及相关经济组织为实现共同意愿而自愿组成的行业性、非营利性社会团体。

第四条　本会接受业务主管单位××××【行政机关名称】的业务指导和登记管理机关×××民政厅（局）监督管理。

第五条　本会住所设在浙江省××市××县【协会住所宜仅写到县、市为止】。

第二章　宗旨和业务范围

第六条　本会的宗旨是：

××××××××××，××××××××××××××，××××××××××××。

【其中必须载明：

遵守宪法的基本原则，不危害国家统一、国家安全和民族团结，不损害国家利益、社会公共利益其他组织和个人的合法权益，尊重社会道德，维护公序良俗。

】

第七条　本会的业务范围是【表述必须明确、具体】：

（一）××××××××××××；

（二）××××××××××××；

（三）××××××××××××；

……

（　）××××××××××××。

第三章　会　员

第八条　本省（市、县、区）境内从事×××行业的企业、个体工商业者及相关经济组织，可自愿申请加入本会，成为本会会员。

本会仅在×××境内发展会员，不接受以个人名义提出的入会申请。

第九条　申请加入本会，必须具备下列条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）属本行业的企业、事业、科研、社团等组织；

（三）有加入本会、为行业服务的意愿；

……

（　）××××××××××××。

第十条　会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经理事会讨论通过；

（　）××××××××××××；

……

（　）由理事会发给会员证。

第十一条　会员享有的权力和承担的义务一律平等。

第十二条　会员充分享有下列权利：

（一）出席会员大会（会员代表大会），参加本会活动；

（二）选举和被选举权、表决权；

（三）获得本会服务的优先权；

（四）对本会工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由；

……

（　）××××××××××××。

第十三条　会员应自觉承担下列义务：

（一）遵守本会章程；

（二）执行本会决议；

（三）维护本会合法权益；

（四）按规定交纳会费；

（五）完成本会交办的工作；

（六）向本会反映情况，提供相关资料；

……

（　）××××××××××××。

第十四条　本会会员不得利用在经营规模、市场份额等方面的优势，侵害其他会员和相关经济活动主体的合法权益。

第十五条　会员退会，应当及时书面通知本会，并交回会员证件。

拒不交回的，由本会宣告作废。

未经许可，会员一年不交纳会费或连续一年不参加本会活动的，视为自动退会。

经理事会确认，本会取消其会员资格。

第十六条　会员存在违反章程的行为，由理事会提出批评教育。

批评教育无效，或情节严重的，经理事会提交会员大会（会员代表大会）表决通过，取消其会员资格。

第十七条　本会建立完整的会员名册，并根据变化情况及时调整。

第四章　组织机构和负责人产生、罢免

第十八条　本会的最高权力机构是会员大会（会员代表大会）。

会员大会（会员代表大会）由全体会员（会员代表）组成，其议事表决采取无记名投票的方式。

【会员总数不足200个的设会员大会，逾200个的设会员代表大会。

会员代表数应在会员总数的1/5—1/3之间。

】

会员大会（会员代表大会）的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）决定和调整本会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能；

（三）制定会员代表产生办法【未设会员代表大会的，不列入】，会员大会（会员代表大会）、理事会选举办法，选举和罢免理事、监事，及选举和罢免理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长【秘书长由理事会聘任的，不列入】、监事长【未设监事会的，不列入】；

（四）制定和修改会费标准；

（五）制定和修改分支机构、代表机构管理办法；

（六）听取和审议理事会的工作报告、财务报告和其他专项报告；

（七）受理会员的投诉和意见、建议，改变或撤销理事会的不当决定；

（八）决定本会的解散、分立、合并和终止等事宜；

（　）××××××××××××；

……

（　）决定其他重大事宜。

第十九条　会员大会（会员代表大会）每×年召开一次。

会员大会（会员代表大会）须有2/3以上的会员（会员代表）出席方能召开。

经半数以上理事或者五分之一以上会员（会员代表）提议，可以召开临时会员大会（会员代表大会）。

第二十条　理事长（会长）、副理事长（副会长）不得来自同一单位；秘书长为专职。

第二十上条　会员大会（会员代表大会）作出的决议须经会员（会员代表）半数以上表决通过方能生效。

但对第十八条第

（一）、（三）、（六）、（八）事项作出决议，应当经会员（或会员代表）2/3以上表决通过。

第二十二条　会员大会（会员代表大会）每届×年（最长不超过5年）。

因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意。

延期换届最长不超过1年。

第二十三条　理事会是会员大会（会员代表大会）的执行机构，在会员大会（会员代表大会）闭会期间领导本会开展日常工作，对会员大会（会员代表大会）负责。

第二十四条　理事会的职权是：

（一）执行会员大会（会员代表大会）的决议；

（二）决定秘书长的聘任或解聘【秘书长选举产生的，此项不列入】；

（三）筹备召开会员大会（会员代表大会）；

（四）向会员大会（会员代表大会）报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收；

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任或解聘；

（八）领导本会各机构开展工作；

（九）制定内部管理制度；

（　）××××××××××××；

……

（　）决定其他重大事项。

第二十五条　理事会组成人员应为奇数，理事数最多不得超过会员（会员代表）总数的三分之一。

理事可连选连任。

理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会全体理事的半数以上表决通过方能生效。

秘书长列席理事会。

【此款适用于聘任的秘书长】

第二十六条　理事会每年至少召开一决会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十七条　本会设立常务理事会。

常务理事由理事会选举产生，可连选连任。

常务理事会在理事会闭会期间行使第二十四条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责

常务理事数为奇数，总数最多不得超过理事总人数的1/3。

【理事总数超过50个的，可设立常务理事会。

行业协会不设常务理事会的，第二十七条、二十八条、二十九条不列入】

第二十八条　常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经全体常务理事的半数以上表决通过方能生效。

第二十九条　常务理事会至少每半年召开一次会议。

情况特殊的，可采用通讯形式召开。

秘书长列席常务理事会。

【此款适用于聘任的秘书长】

第三十条　本会理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质较好；

（二）在本会业务领域内有较大影响；

（三）最高任职年龄不超过70周岁。

其中秘书长为专职，最高任职年龄不超过60周岁；

（四）身体健康，能够胜任正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力；

……

（　）××××××××××××。

第三十条　本会理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意并经社团登记管理机关批准后方可任职。

第三十二条　本会理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长【聘任的秘书长不受限，不列入】任期×年，任期最长不得超过两届。

因情况特殊需延长任期的，须经会员大会（会员代表大会）2/3以上会员（会员代表）表决通过，报业务主管单位审查同意并经登记管理机关批准后方可任职。

第三十三条　理事长（会长）为本会法定代表人。

因情况特殊需由副理事长（副会长）、秘书长担任法定代表人的，应报业务主管单位审查同意并经登记管理机关批准后方可担任。

本会法定代表人不得兼任其他社团的法定代表人。

第三十四条　理事长（会长）行使下列职权：

（一）主持会员大会（会员代表大会），召集和主持理事会、常务理事会【未设常务理事会的，不列入。

下同】；

（二）督促检查会员大会（会员代表大会）、理事会、常务理事会决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件；

（四）提名秘书长聘任人选，提交理事会决定【秘书长为选举产生的，此款不列入】；

（五）理事会授予的其他职权；

……

（　）××××××××××××。

第三十五条　秘书长行使下列职权：

（一）主持本会开展日常业务活动，组织实施年度工作计划；

（二）协调办事机构、分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会、常务理事会决定；

（四）决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（　）××××××××××××；

……

（　）处理其他日常事务。

第三十六条　本会设监事×名（监事会，监事会由×名监事组成），理事不得兼任监事。

监事由会员大会（会员代表大会）选举产生，列席理事会、常务理事会会议。

【监事数3名以上的，应设立监事会】

监事会（监事）行使下列职权：

（一）向会员大会（会员代表大会）报告年度工作。

（二）监督会员大会（会员代表大会）和理事会的选举、罢免；监督理事会、常务理事会履行会员大会（会员代表大会）的决议。

（三）检查本会财务和会计资料，向业务主管单位登记、管理机关以及税务、财政主管部门反映情况。

（四）监督理事会、常务理事会遵守法律和章程，有权向理事会、常务理事会提出质询和建议。

当理事长（会长）、副理事长（副会长）、理事和秘书长等管理人员的行为损害本会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员大会（会员代表大会）或政府部门报告。

监事应当遵守有关法律法规和协会章程，接受会员大会（会员代表大会）领导，切实履行职责。

第三十七条　本会会员大会（会员代表大会）、理事会、常务理事会对所议事项均作会议纪要，并向全体会员公告。

未作纪要并公告的，视为无效。

第五章　资产管理、使用原则

第三十八条　本会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（　）××××××××××××；

……

（　）其他合法收入。

本会各项收入的情况，接受业务主管单位、登记管理机关和财政、税务部门的监督。

第三十九条　会费按照会员大会（或会员代表大会）制定的标准收取。

会费标准并报同级财政部门、业务主管单位和登记管理机关备案。

第四十条　本会依法接受社会捐赠，并按捐赠人意愿使用捐赠财物。

捐赠人可向本会查询有关财物的管理、使用情况。

第四十一条　本会资产必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，本会的任何管理人员、工作人员和会员均不得侵占、私分和挪用。

第四十二条　本会执行《民间非营利组织会计制度》及国家关于会计制度的其他规定，依法进行会计核算。

本会严格会计监管，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十三条　本会配备具有专业资格的会计人员。

会计不得兼任出纳。

会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。

会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第四十四条　本会的资产管理执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会（会员代表大会）和财政部门的监督。

资产来源属于国家拨款和社会捐赠、资助的，必须接受审计机构的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十五条　本会理事会换届或更换法定代表人，须按照有关规定进行财务审计。

第四十六条　本会专职工作人员实行聘任制，其工资和保险、福利待遇等由理事会参照国家有关规定确定。

本会与聘用人员订立劳动合同，明确双方的权利义务关系。

第六章　章程的修改程序

第四十七条　对本会章程的修改，须经理事会提交会员大会（会员代表大会）表决通过。

第四十八条　本会修改的章程，须在会员大会（会员代表大会）通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章　终止程序及终止后的财产处理

第四十九条　本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。

第五十条　本会终止动议须经会员大会（会员代表大会）表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第五十一条　本会终止前，须在业务主管单位及有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，妥善处理善后事宜。

清算期间，不得开展除清算外的其它活动。

第五十二条　本会在清算结束之日起15日内向登记管理机关申请办理注销登记手续。

经登记管理机关办理注销登记手续后，本会即行终止。

第五十三条　本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章　附则

第五十四条　本章程经×年×月×日会员大会（会员代表大会）表决通过。

第五十五条　本章程的解释权属本会理事会。

第五十六条　本章程自登记管理机关×××民政厅（局）核准之日起生效。