码头危险品港口作业安全评价.docx

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码头危险品港口作业安全评价

码头危险货物港口作业

专项安全评价报告

前言

XXX********石油化工有限公司（以下简称“****公司”）位于XXX****区石楼镇清流村（石楼所），主要从事成品油、燃料油的装卸、储存业务，涉及危险货物码头装卸作业。

该单位有1个3000吨级的装卸油品码头，于2007年10月9日取得XXX港务局签发的《危险货物港口作业认可证》，证号：

（穗）港字第****号，认可范围：

煤油、柴油、燃料油、润滑油装卸作业。

按照《安全生产法》、《港口法》、《危险化学品安全管理条例》和《港口危险货物管理规定》等的要求，危险货物港口作业认可证每三年进行一次换证，****公司委托我公司对其码头的危险货物港口作业进行专项安全评价。

接受其委托后，XXX职业全事务有限公司组织具有资质的评价人员和专家组成的评价组，根据现有的法律法规和标准，对该公司从事危险货物港口作业应具备的证照、文件、规章、档案、台帐和安全管理制度等进行了查验，并深入危险货物港口作业场所抽查，辨识该公司从事危险货物港口作业的危险、有害因素，分析其是否具备符合法律法规和标准要求的安全生产条件，找出危险货物港口作业及安全管理方面存在的不足，提出相应的整改对策措施，并对整改情况进行了复查。

根据《港口安全评价管理办法》（交人劳发[2004]462号）和国家安全生产监督管理局《安全现状评价导则》（安监管规划字[2004]36号）的要求编写了本专项安全评价报告。

附件清单：

1.物质安全技术说明书

2.营业执照

3.港口经营许可证

4.危险货物港口作业认可证

5.消防验收意见书

6.防雷设施合格证

7.锅炉使用登记证和检验报告

8.码头总平面布置图

9.人员资格证

10.安全评价服务合同书

第一章编制说明

1.1评价目的和意义

分析和确定****公司码头危险货物港口作业过程中存在的危险、有害因素，指出目前存在的安全隐患或不足，并提出有针对性的整改措施及其它安全对策措施。

为企业安全生产决策提供依据，以进一步提高安全生产管理水平，更好地保障作业人员在生产过程中的生命安全与健康。

本评价报告可为相关行政管理部门对该单位危险货物港口作业的安全生产状况监控提供参考依据。

1.2评价依据

1.2.1有关法律、法规

1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

2）《中华人民共和国港口法》（中华人民共和国主席令第60号）

3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号[十一届]）

4）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）

5）《港口危险货物管理规定》（交通部2003年第9号令）

6）《中华人民共和国水路运输管理条例》（国务院1997年12月3日修正）

7）《国务院关于修改<中华人民共和国水路运输管理条例>的决定》（国务院令第544号）

8）《港口安全评价管理办法》（交通部、国家安全生产监督管理局交人劳发[2004]462号）

9）《爆炸危险场所安全规定》（原劳动部令[1995]56号）

10）《种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

11）《安全现状评价导则》安监管规划字[2004]36号

12）《广东省安全生产条例》（广东省第十届人民代表大会常务委员会公第62号

13）《关于进一步加强水路公路危险化学品运输管理的通知》》（交通部、公安部、安全监管总局文件交海发[2006]33号）

14）《国际海运危险货物规则》（2002年版）

1.2.2主要标准规范

1）《海港总平面设计规范》（JTJ211-99）

2）《装卸油品码头防火设计规范》（JTJ237-99）

3）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

4）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）

5）《港口工程劳动安全卫生设计规定》（JTJ320-1997）

6）《港口设施维护技术规程》（JT/T289-97）

7）《港口输油臂》（JT/T398-1999）

8）《散装液体化工产品港口装卸技术要求》（GB/T15626-1995）

9）《油码头安全技术基本要求》（GB16994-1997）

10）《油船油码头安全作业规程》（GB18434-2001）

11）《港口码头溢油应急设备配备要求》（JT/T-451-2009）

12）《重大危险源辨识》（GB18218-2000）

13）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，2000年版）

14）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）

15）《液体石油产品静电安全规程》（GB13348-2009）

16）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）

17）《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2005）

18）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）

19）《有毒作业分级》（GB12331-90）

20）《高温作业分级》（GB/T4200-2008）

21）《输油管道工程设计规范》（GB50253-2003）

22）《安全色》（GB2893-2008）

23）《安全标志》（GB2894-1996）

24）《低压配电设计规范》（GB50054-95）

25）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）

1.2.3其他依据

（1）****公司与XXX职业安全事务有限公司签订的安全评价合同

（2）****公司提供的图纸、资料等技术文件

（3）****公司提供的与此次安全评价有关的其他资料

1.3评价范围

评价范围：

****公司码头前沿至引桥根部，包括根部中转泵房，不包括后方油库区。

评价的作业过程：

危险货物的装卸船作业、船舶靠离泊作业及相关活动。

评价的货种：

煤油、柴油、燃料油和润滑油。

1.4评价程序

安全评价程序主要包括以下8个步骤：

（1）前期准备

收集安全评价所需的资料及国家相关的法律、法规和适用的标准与规范，项目所涉及的有关图纸、技术文件和资料。

（2）危险、有害因素和事故隐患的辨识

结合本项目的实际情况及工艺、设备、设施特点，采用系统工程的方法分析其安全性，对设备、设施的主要危险部位、危险点、物料的主要危险特性等进行辨识，并依据相关的标准、法规进行重大危险源辨识，结合现场勘察，查找出系统可能存在的隐患。

（3）定性、定量评价

选择科学、合理、适用的评价方法，对本项目的危险、有害因素进行定性或定量分析、评价，预测其发生的可能性、危险程度和事故后果。

（4）提出安全对策措施

在以上分析、评价的基础上，针对本项目存在的实际风险情况和存在的事故隐患，提出合理可行的安全对策措施和建议，指导企业完成整改并进行复查。

（5）作出安全评价结论

汇总前几个阶段所得出的数据和资料，从劳动安全卫生角度做出评价结论。

（6）编制完成安全评价报告；

（7）组织相关专家对报告进行评审；

（8）根据评审意见对报告进行修改完善。

安全评价程序见下图：

图1安全评价程序图

第二章****码头营运概况

2.1地理位置与自然条件

2.1.1地理位置

****公司位于XXX****区石楼镇清流村东面，珠江航道边上。

石楼镇位于****区东部狮子洋畔，珠江贯穿全镇南北。

南濒深圳、珠海特区和香港、澳门；北通XXX，与黄埔港隔江相望。

具体位置见2.1-1地理位置图。

****码头

图2.1-1****码头地理位置图

2.1.2自然条件

1）气温

多年平均气温：

22.0℃

历年最高气温：

38.7℃

极端最低气温：

-0.7℃

2）风况

本区风向以北风（N）为主，频率16%；其次为东南风（SE），频率9%。

历年最大风速达到35.4m/s，历年平均风速2.1m/s。

每年7～9月为台风季节，登陆台风1～3次。

平均每年大于8级风的日数5.8天，平均每年大于6级风的日数66.8天。

3）降水

本地区雨量充沛，雨季明显，每月平均降水量不均匀，4~9月份占全年降水量约83%；最大年降水量2391.9mm，最小年降水量972.2mm，年平均降水量1787.1mm。

4）雷暴

年平均雷暴日74.9天；

年最多雷暴天日98天；

年最少雷暴天日50天。

5）雾

年平均雾天数5天；

年最多雾天数21天；

年最少雾天数3天。

6）潮型及潮位

本地区具有河口潮汐性质，属不规则半日潮型，潮汐特征值如下（高程基准面以珠江基准面起算）：

平均高潮位2.64米；

平均低潮位1.10米；

历年高潮差4.0米（1974年7月22日）；

历年低潮差-0.12米（1968年12月22日）；

平均涨潮历时5时43分，平均落潮历时6时45分。

7）地质

码头区域覆盖分为四层：

第一层淤泥层厚4.3～8m，第二层粘土层厚1.1～4.9m，第三层粉沙层厚3.8～6.2m，第四层中沙层厚6.9～9.6m。

沙层底部高程在-24m～-25m之间，下卧卵石层，层厚1m～2m，其下即为强风化岩层。

8）地震烈度

据《中国地震烈度区划图（1990）》，本地区位于七度区范围内。

按7级地震烈度设防。

2.2企业基本情况

****公司是经国家经贸委核准的广东省成品油批发经营企业之一。

占地面积15.3万平方米，注册资金为3000万元。

公司主要业务是成品油、燃料油的销售、代储、代运及油罐出租等。

该单位有3000吨级的装卸油品码头1座，属二级码头，设计单位为XXX港湾工程设计院，竣工时间为2001年5月。

该码头于2004年6月20日取得“危险货物港口作业认可证”，证号：

（穗）港字第0018号，认可范围：

煤油、燃料油（闪点≥60℃）；2007年10月9日经XXX港务局批准换证，认可范围：

煤油、柴油、燃料油、润滑油装卸作业。

该单位涉及危险货物港口作业的人员编制情况如下：

现场管理人员1人，码头2人、巡检1人、司泵和控制室2人、计量4人、地磅1人，以上部分人员兼任罐区操作工，以上岗位为3班运行，作业人员均按规定进行了培训，持有相应的资格证。

2.3总平面布置

23.1平面布置

本工程3000DWT码头为高桩梁板结构，透空单引桥式布置，主体码头与岸线平行，栈桥于主体码头上游约1/3处，栈桥与码头平台呈T字型布置（见图2.3-1）。

码头长105.2m，平台宽12.0m；栈桥长46.52m，宽6.0m。

码头南北两侧各设18m2工作间1个，平台靠岸侧设污水池两个；中部下游侧设水泵房，陆域端部设混凝土护土墙，原岸线护土墙不变。

详见附图：

码头总平面布置图。

图2.3-1码头远观图

2.3.2码头到港代表船型参数

载重吨级

DWT

船型尺度（m）

船长L

船宽B

型深H

满载吃水

3000

110

18

9.4

6.5

2.3.3码头周边环境

码头后方（即西面）是****公司油库区，码头到油罐距离约80m；北距石楼镇区约6公里，160m外有1个临时停泊补给码头（主要用于公司船舶的生活、消防用水补给），上游680m外有嘉诚皮革厂；码头在珠江流域的莲花山水道，河道宽约400m，水深约5m；南面400m外是****公司原船舶修理厂（现在实际已不存在，在卫星地图上还有显示），700m外为当地村居住区。

详细周边环境情况见图2.3-1卫星地图。

图2.3-1卫星地图

2.4码头水域基本情况

码头高程为3.50m。

泊位长160m，泊位水深-7.1m～-7.9m。

码头前方为停泊水域，停泊水域从码头两端各延长10米，边线与码头前沿线夹角为45°。

码头正前方可用作回旋水域。

2.5码头装卸工艺流程及设备设施

2.5.1装卸工艺

1）卸船工艺流程：

2）装船工艺流程：

3）扫线工艺

燃料油使用蒸汽扫线，煤油使用氮气扫线。

4）伴热工艺

粘度较大的燃料油采用蒸汽伴热。

工艺流程简述：

①申报并经港务部门同意作业后，船岸双方交换必要的信息，主要包括：

油船的吃水、横倾和纵倾，装卸期间和装卸完毕时预计的最大吃水和纵倾，船长要求拖轮协助的通知、油船和码头管汇的详细资料，泊位水深，系泊设备的详细资料，准备哪一舷靠泊，输油软管接头/管汇的资料；系泊期间使用的港口信号规则等。

②系泊前，码头向船长提供系泊计划的详细情况，并经双方审查同意；调度员通知各相关人员和部门，疏散码头的其他船只；将消防系统备妥随时可用；与船方协商好联系方式。

③油船停泊妥当后，定期检查各缆绳，确保各缆绳处于张紧状态。

④在装卸作业前，船岸双方联络，互相提供准备装货和卸货的资料，议定装卸计划。

⑤在装卸作业前，对确定的通信方法进行试验；船方负责人和码头代表共同完成船/岸安全检查表；量舱、采样；向船方索取化验单、交运单；测量可燃气体浓度。

⑥码头工、司泵工、计量员、船方进行联系，确定管号管线、储罐号、泵号、装卸量、流速等。

⑦码头工接好地线后，根据调度通知定好管线，双方接好软管或输油臂，通知船方或司泵工开泵输油。

装卸期间，码头由两个人值班，一人守岗、一人巡查管道，还有一名现场管理人员值班。

油船甲板也有人员不间断值班；油船卸油是使用船上的泵，油船装油开始时是利用重力自流进行装船，当储罐的液位降低后再使用增压泵进行装船；装卸作业开始阶段，流量是由小到大，作业最大压力为0.2MPa，作业最大流量为200m3/h。

⑧装卸完毕后，油船进行扫舱、收舱操作；码头工先拆输油管线后拆接地线；通知调度，由指定人员进行验舱和量舱；进行管路与软管扫线、排净。

2.5.2码头主要装卸设备

本工程码头两端各安装2台Ф200mm的输油臂，西侧有8根输油管线，均采用双阀控制。

码头主要装卸设备包括输油臂、输送软管和输送管道。

另外在栈桥根部中转泵房设有油泵。

主要装卸设备见下表2.5.1。

表2.5.1码头主要装卸设备表

序号

设备名称

规格

数量

安装、放置位置

1

装、卸油加压泵

双螺杆泵，150m3/h

2台

码头栈桥前沿

2

输油臂

RCO8H，直径200mm

4台

码头南北，共2组

3

输油管

直径200-300mm

13条

码头至储罐区

4

卸油软管

6寸×12米

4条

码头地面

5

螺杆泵

2台

码头入口旁边的发油泵房

6

自吸泵

5台

其它装卸设备包括：

护轮坎：

码头前沿现浇护轮坎；

护舷材：

DA-A300H橡胶护舷材；

系缆桩：

250KN，间距24.8m，按9级风设计。

2.5.3装卸货物情况

序号

货物名称

年装卸量（t）

油船最大量（t）

1

煤油

5000

3000

2

柴油

40000

3000

3

燃料油

689300

3000

4

润滑油

5000

3000

2.6公用工程及辅助设施

2.6.1供水

该单位的生产、生活用水均来自市政管网，消防给水的水源由河水、市政管网和消防水池供给，库区设有2000m3和1000m3消防水池各一个，以连通管相连。

2.6.2供电

本工程供电负荷为二级，并自备发电机，设置有3台1000kVA（1F1000-14）柴油发电机组，向油库提供380/220V应急备用电源。

发电与市电设有自动和手动切换，不能同时并列运行。

2.6.3配电

用电设备均为380/220V电压等级，由低压配电房的输出回路，采用VV22-1kV电力电缆沿电缆坑（填满沙）敷设，向用电单位配电房（如码头、储罐区泵房、装车台、消防泵房等），提供380/220V电源。

码头属于爆炸危险场所，按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》规定划为2区，电气线路采用VV22-1kV电缆沿电缆桥架或埋地钢管敷设，电气设备基本选用防爆标志为dⅡBT4级组别的隔爆型设备。

穿钢管保护线路与设备连接采用防爆挠性管密封连接。

2.6.4码头消防设施

本工程消防系统包括水上消防力量和码头消防设施。

水上消防力量公司配备有一艘专用消防艇“****公交＃1”，该消防艇配备有消防炮和多级消防泵，消防炮射程50米。

码头消防设施包括消防水系统、消防泡沫系统和灭火器等，在码头前沿设置了水幕管组；在码头的相应部位配置了干粉灭火器（手提式、推车式）、机械泡沫灭火器、CO2灭火器（手提式、推车式）等移动消防设施。

码头的消防设备设施详见表2.6.1。

该单位（含码头区域）的消防设施于2003年12月经****区公安消防大队验收合格，取得“建筑工程消防验收意见书”【番公消验（2003）第0025号】。

表2.6.1码头消防应急设备设施明细表

种类

名称

规格

数量

状态

存放地点

机泵类

消防水泵

D280-43*2

5

良好

消防泵房

稳压泵

100-16*3

5

良好

泡沫泵

D155-300*3

5

良好

消防车

泡沫水罐消防车

EQ1092F

1

良好

消防车库

移动式灭火器材

干粉灭火器

ABC4Kg

24

良好

码头

手推式机械泡沫

35Kg

4

良好

手推式干粉

ABC35Kg

7

良好

室外消防

设施

空气泡沫炮

PP24L/S

3

良好

冷却水喷淋系统penlinxitong

2

良好

直流水枪

PP19L/S

3

良好

泡沫枪

PP8L/S

3

良好

消防水带

65mm*20m

5

良好

地上消火栓

SS100*65*65

3

良好

泡沫消火栓

SN65*2

2

良好

消防斧

4

良好

区域泡沫联动报警系统

1

良好

区域冷却水联动报警系统

1

良好

水幕管组

42

良好

YE6型氟蛋白泡沫液

YE6

35T

消防泵房

消防水池

2000m3、1000m3

各1座

良好

水上设备

消防艇

1艘

良好

码头附近水域

2.6.5防雷、防静电设施

采用TN-S接地系统，整个库区（包括码头）防静电接地装置成网状连接，室内装设接地母线，电气设备的不带电金属外壳、电缆金属护套、金属保护管等均作可靠接地。

供电干线的中性线在各分配电房进线处均作重复接地。

现场有部分防静电跨接处未清理防腐层。

该公司的防雷设施经XXX****区防雷设施检测所检测合格，取得“广东省防雷装置合格证”，并在有效期内。

防雷装置合格证档案NO：

粤雷证[2009]AK-2-E0055-0797号；防雷设施检测报告编号：

粤雷检（2009）AK-2-E0055-001A号，有效期2009年4月16日至2009年10月11日。

2.6.6通讯系统

1）公司内部设总机，各单位有直拨分机，主要岗位的分机有直拨外线功能。

2）有外线电话号三部，可通过总机转至分机岗位。

3）生产当班员工、值班保安人手都配有防爆型对讲机，总数量在20台以上。

公司生产调度台设有高频对讲机与船队联系。

2.6.7防污设备和设施

表2.6.2****码头防污材料、设备明细表

产品名称

规格型号

数量

生产厂家

存放地点

围油栏

WS-1

500m

温州市海洋

环保设备厂

码头、岸线

消油剂

MH

715kg

码头储物间

吸油毡

PP-XZ

3吨

木糠

2吨

****木材厂

码头、仓库

捞钩

3.5～4.2

36把

自制

码头

垃圾桶

75Kg

2个

自制

码头

排水泵

/

2台

浙江

码头内档

集油池

5m3

2个

/

污油回收船

200吨

1艘

/

岸线内

拖拉船

150吨

1艘

/

真空式吸油器

2K-10

1台

XXX泰洋环保厂

码头

第三章主要危险、有害因素辨识

3.1本码头现有安全特点

2007年XXX港务局对****公司码头的危险货物作业认可范围为煤油、柴油、燃料油、润滑油装卸作业。

该码头所装卸的煤油、柴油为火灾、爆炸危险性较大的物质，具有易燃、易爆特性，同时还具有易挥发、易流淌和易扩散等特点，在装卸储运过程中因设备故障或损坏，以及其它一些人为因素的原因，有可能发生泄漏、挥发及扩散事故，遇火源有可能导致火灾、爆炸事故发生；挥发的蒸汽可能会引起人员中毒、窒息事故。

本码头上、下游的码头较繁忙，水道过往船只较多，对船舶靠离泊及码头安全作业存在影响。

本码头工程所在地为多雷暴地区，防雷措施的落实十分重要。

该码头后方建有油库，由****公司统一管理，有利于本码头生产安全。

3.2物质固有危险、有害因素

根据《国际海运危险货物规则》（2002年版）、《建规》、《危险货物品名表》（2005）、《危险化学品名录》（2002年版）、《职业性接触毒物危害程度分级》等有关规定，装卸货物的分类情况见表3.2-1。

序号

物质

UN号

CN号

危险类别

闪点（℃）

火险分类

爆炸上下限%

接触性毒性

1

煤油

1223

33501

第3类

28～45℃

乙类

下：

0.7

上：

5.0

级，轻度危害

2

柴油

1202

━

━

≥55

乙、丙类

无资料

无资料

3

燃料油

1202

━

━

＞120℃

丙类

无资料

无资料

4

润滑油

━

━

━

170～200℃

丙类

无资料

无资料

3.2.1燃料油危险特性分析

燃料油一般由高沸点的各烃类组分组成，主要有烷烃、环烷烃、烯烃和芳香烃等。

其含氢约12%，含碳85%，此外还有少量的氧、硫、氮等。

燃料油轻质成分少，重质成分多，含碳量高，不易燃烧，在常温下点火较困难。

燃料油闪点一般大于120℃，着火点为500～600℃，火灾危险类别属丙类，不属危险化学品。

但可燃，具有火灾危险性。

重质油由于粘度较大，且因其含水量相对较大（约2%），重质成分多，火灾时可能引发沸溢。

沸溢和喷溅是燃料油火灾中影响最大的。

燃料油粘度相对较多，而且不同程度地含有一定的水分。

在火灾中，燃料油中的水因被热汽化变成水蒸气，并形成气泡，蒸汽泡被油薄膜包围形成大量泡沫，使体积剧烈膨胀，超出储存设施等所能容纳时，就会像煮稀粥溢锅一样，溢出，造成沸溢。

大量水迅速汽化为水蒸汽时，体积膨胀1700倍，其蒸汽压也迅速增大，当水蒸气以很大的压力急剧冲出液面时，把着火的油品带到上空，形成巨大火柱，这种现象叫喷溅。

沸溢和喷溅在沸溢性油品火灾中危害极大，沸溢可使油品溅出距离达几十米，大油罐储油多时，其溢出的面积可达几千平方米。

喷溅时，火焰突然腾空，火柱可高达70～80，火柱顺风向喷溅距离可达120m左右。

发生沸溢和喷溅的原因主要有：

1）辐射热的作用

辐射热在四周扩散的同时，也加热了油品表面。

随着加热时间的延长，被加热的液层也越来越厚，当温度不断升高，油品被加热至沸点时，燃烧着的油就会沸腾，溢出罐或船舱等外。

2）热波的作用

当油品燃烧时，沸点低的轻馏分变成蒸气，离开油品表面被烧掉，而沸点高的馏分，则逐步下沉并把热量带到下面，在液面下形成一个热的锋面，当继续燃烧时，此热锋面逐渐沉入下部的“冷面”中，这一现象称为热波。

辐射热和热往往是共同作用，使油品很快达到沸点而发生沸溢。

3）水蒸气的作用

油品中含有自由水、乳化水，热波会使油品中的水被加热汽化，变成水蒸气。

水一旦变成水蒸气，其体积膨胀，蒸汽压也相应增大，当超过油品的液压时，水蒸汽会向上逸出，并形成大量的气泡，蒸汽泡沫被油薄膜包围形成油泡沫，这样使原油的体积剧烈膨胀，超出罐或船舱等所能容纳时，就向外溢出，形