社区治理试题答案.docx

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社区治理试题答案

一、名词解释

1、社区环境则

是社区的构成要素，是社区赖以生存的基础，是社会发展的条件，具体是指围绕人群的空间及其中可以直接或间接影响人类生存和发展的各种因素的总体，包括自然环境和社会环境。

它是相对于作为社区主体的社区居民而言的,是社区主体赖以生存及社区活动得以产生的自然条件、社会条件、人文条件和经济条件的总和。

社区是居民生活和居住的场所,社区环境的好坏直接影响居民的健康,同时也是衡量社区健康的重要指标。

2、社区环境建设的要求

社区内净化、绿化、美化，生态环境保持良好。

路、街、巷等公共场所管理井然有序，居民出行无障碍。

社区环境综合整治工作成效明显，主要考核指标达到全国或全省（自治区、直辖市）先进水平

3、微观的社区环境

是指一个社区机构内部甚至一个社区领导班子内部的具体情况，包括结构是否合理，责任是否明确，人际关系是否良好，工作方法、技术是否科学等等。

4、绿色生态型社区

是现代经济、社会和环境和谐发展的复合系统，绿色生态型社区追求环境生态化，也就是人类社会与自然环境之间关系的高度和谐，人类生产生活和周围环境之间的物质和能量交换形成良性循环，各种废弃物被严格控制在环境允许的承载力以内，不对“生态平衡的自然环境”和居民的身体健康产生不良影响，人们生活在一个舒适、清洁和宁静的环境里。

5、社区：

社区是由一定地域内的、相互关联、共同生活的人群形成的地域共同体。

社区与社会是既有联系、又有区别的概念，社区和社会指的都是人类生活的群体形式或生活共同体，从这种意义上来说社区也是一种特殊的社会形式。

6、社区治理：

是一种社会基层管理，指的是人们在社区规划要求以及社区工作目标指导下，使用一定的手段和方法来使社区内各个主体之间的关系协调一致，使其处于稳定、良性的状态，实现社区的健康发展。

7、社区文化：

广义上的社区文化是指居住在社区内的居民在长期实践过程中创造出来的物质文化和精神文化的总和；狭义上是指社区内除了物质文化以外的其他社区文化的总和，这些文化现象包括社区居民在长期实践过程中逐步形成的富有个性的群体意识、价值观念、行为模式和生活方式等。

8、社区治理体制：

是指社区治理体系组成及其运行的制度化的与非制度化的运行体系，是指参与社区治理的主体的组织结构、职权划分和运行机制的总和。

9.社区管理组织

社区管理组织就是指参与社区事务管理的组织，是社区管理的主体。

社区管理组织既包括政府组织，也包括社区自治组织和企业组织。

10.街道办事处

街道办事处是市辖区或不设区的市人民政府根据其行政职能的需要，经市人民政府批准，在某一指定区域内设立的代表机构，接受市辖区或不设区的市人民政府的领导。

11.物业管理

物业管理，是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业管理服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

12．业主委员会

业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。

它是一个物业管理范畴中长期存在的、代表业主行使业主自治管理权的机构。

13.社区文化（狭义）：

指社区居民在特定区域内，在长期活动过程中形成的，具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和，以及为提高社区成员素养、满足社区成员精神需求、活跃社区成员业余生活的社会性文化活动。

14.社区文化管理：

主要是指社区组织在政府职能部门的指导下，根据社区的具体情况，运用文化发展的客观规律，运用思想政治的、经济的、法律的及教育的等各种手段，对整个社区的文化事业进行规15.社区教育：

是指以社区为范围，以社区全体成员为对象，旨在发展社区和提高其成员素质与生活质量的教育综合体。

16.社区文化建设的系统性原则：

就是要把社区文化建设作为一项庞大而复杂的社会系统来实施，在依赖本地区基础条件、发挥本地区优势的前提下，坚持统一规划，发动社区各方面的力量同创共建，形成整体效应，以推进社区文化建设

17.社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。

18.社区体育是社区成员以社区感情为契机，以自发性为原则，以一定的地域空间为依托，利用人工（设施）或自然环境，在行政的支援下，以推进《全民健身计划》实施为目的，有计划进行的组组化的体育活动。

19.社区社会保障：

指在社区范围内,以全体社区居民为对象,以发挥社区居民的互助性、参与性为主,充分开发利用社区资源,全方位多渠道地吸收各种资源,为社区成员的生存与发展提供基本保障。

20.社区意识：

指社会群体及个人对于社区在心理上的自我感觉和认同，社区建设需要社区成员的共同参与

21.狭义的社区保障：

指社区组织通过优化社区资源为社区居民提供的各项保障业务和服务，充分动员社区力量，利用社区资源，为社区成员提供福利性、公益性服务和便民生活服务的过程。

22.社区参与：

指社区主体：

包括社区组织、社区单位和居民，依照宪法和法律的有关规定，通过一定的组织或渠道，参与社区政治、经济、文化和社会生活管理，影响社区公共权力运行，维护自身权益，增进社区福利的行为和过程

23.社区文化参与：

社区精神文明建设的必然要求，它是指社区成员参与社区内举行的各种文体活动和社区教育、社区公德培养、社区精神的塑造等活动”。

24.社区自治组织：

社区居民基于社区利益最大化，通过社区民主参与自我管理社区发展事务的组织，其实质是社区居民自主结合在一起共同处理公共事务

25.社区中介组织：

指以社区居民为成员、以社区地域为活动范围、以满足社区居民的不同需求为目的、由居民自主成立或参加、介于社区主体组织（社区党组织和社区居民委员会）和居民个体之间的组织

二、单项选择题

1、滕尼斯将社区分为三种，其中不包括（   D     ）

A.地区社区                            B.非地区社区

C.亲属社区                            D.文化社区

2、将社区分为居住社区、商业社区、工业社区、政治社区的标准是（   B   ）

A.社区规模                            B.社区发挥的功能

C.社区环境                            D.社区发达程度

3、美国社区治理是多个主体自由和平等参与的过程，这些主体不包括（ D    ）

A.公民                                B.企业

C.非政府组织                          D.志愿者

4、社区居民在长期实践过程中逐步形成的富有个性的群体意识、价值观念、行为模式和生活方式等属于（  A   ）

A.狭义的社区管理                      B.广义的社区管理

C.早期社区管理                        D.现代社区管理

5、社区管理的作用不包括（   A  ）

A.平衡作用                             B.稳定作用

C.凝聚作用                             D.组织作用

6、广义的社区环境不包括（  D   ）

A.经济环境                           B.文化环境

C.天然环境                           D.物质环境

7、社区精神环境不包含下列哪一项（  C    ）

A.社区风尚                           B.人际关系

C.社区与政府关系                     D.邻里关系

8、社区环境建设工作一定的共同特征，其中不包括（   A  ）

A.社区环境建设的能动性

B.社区环境建设的复杂性

C.社区环境建设的群众性

D.社区环境建设的区域性

9、社区环境和社区管理的关系主要表现在社区管理要适应社区经济环境的发展水平；社区管理要适应社区文化环境等综合状况；社区管理要适应社区自然环境的特点；社区管理对社区环境的反作用，因此（   B  ）

A.社区管理决定社区环境           

B.社区环境决定社区管理

C.二者无相互制约关系

D.二者相互决定

10、狭义的社区环境是指“影响社区居民生活的环境因素”，即社区的内部环境。

狭义的社区环境也可称之为特殊意义的社区环境，它把居住在某一特定社区的居民作为主体，它不包括（     D    ）

A.自然环境，即社区内的绿化、净化和美化状态

B.人文环境，即社区的文化环境和人际关系状态

C.社会环境，也就是社区的生存环境和治安状态

D.物质环境，也就是社区环境物质方面的总和

11.街道办事处重新恢复其正常作用是在（  D       ）。

  A．1954年B.1962年

  C．建国初期D.1978年

12.街道办事处是（     C  ）人民政府的派出机关。

A．省        B.直辖市

  C．设区的市或市辖区D.自治区

13.（        C ）是我国城市覆盖面最广、最普遍的基层群众性自治组织，在城市管理中具有重要地位。

  A．业主委员会B.街道办事处

  C．居民委员会D.业主大会

14.根据物业规模的大小，业主委员会一般设委员（   A   ）名。

  A．5-15B.5-11

  C．6-12D.5-10

15.街道办事处与居民委员会的关系是（    D  ）。

  A．领导与被领导        B.上级与下级

  C．居委会是基层政府或者街道办事处的分支机构

  D．指导、支持与帮助的关系

16．中国古代的“文化”概念，基本属于（   A ）的范畴。

A．精神文明     B．物质文明    C．政治文明   D．社会文明

17．社区文化中最核心、也是最受公众欢迎的内容是（ C ）

A．盈利性文化   B．休闲娱乐文化   C．社区公益文化    D．科普体育文化

18．社区文化建设的主体性原则实际上就是体现“（  A ）”的基本原则。

A．以人为本     B．以利为本       C．以任务为中心       D．以群众为中心

19．有的学者认为是社区教育是源于20世纪初美国实用主义教育家杜威提出的“（  D  ）”      

A．社会即学校   B．学校即社会     C．教学做合一  D．学校是社会的基础

20．日本曾根据社区教育发展的形势，对（    A   ）进行了屡次修改以保证社区教育的顺利推进。

A．学校教育法    B．职业教育法       C．社会教育法      D．成人教育法

21、下面哪项功能是保障社区生活安定的最后手段（  D ）。

A.防范功能       B.疏导功能

 C.监控功能       D.惩戒功能

22、在实行社会治安综合治理过程中，因领导工作失职，造成本地区和本单位治安秩序严重混乱等情况发生得

，对本地区、本单位及其领导干部给予取消其评选综合性的荣誉称号、评先受奖、晋职晋级的资格，这种制度

为（ A ）

A.一票否决制         B.降职

C.处分              D.撤职

1.社区物业管理服务的特征是（  ABC ）。

 A．社会化服务        B.经营性服务 

C.专业化服务D.福利性服务

2.居民委员会自治主要体现于（    ABCE   ）。

A．财产自治              B.选举自治 

C.组织与管理自治D.治安自治

E．服务自治

3.街道办事处是（    AC   ）人民政府的派出机关。

A．设区的市        B.直辖市

  C．市辖区D.自治区

4.居民委员会是居民（    A  ）、（    B    ）、（      C   ）的基层群众性自治组织。

  A．自我管理B.自我服务

  C．自我教育D.自我加强

5.召开首届业主大会或代表大会，选举产生业主委员会时应具备下列情形之一（   ABC   ）

  A．共有住宅出售面积达到30%以上

  B．新建商品住宅出售建筑面积达到50%以上

  C．住宅出售已满2年

  D．所有业主都已入住

1、根据社区治安管理主体的职责来分，社区治安管理的类型有（  ABD ）。

A.公安派出所的社区治安管理

B.街道办事处的社区治安管理

C.社区秩序管理

D.社区治安保卫组织的治安管理

2、社区治安管理的特点有哪些（   ABCD ）。

A.全职性               B.社会性

 C.区域性               D.法律性

3、搞好社区治安管理应遵循哪些原则（  ABCD ）。

A.专群结合、群防群治原则

B.打防结合、标本兼治原则

C.齐抓共管、综合治理原则

D.依法进行社区治安管理原则

1．社区服务最早诞生在19世纪中后期的（  A    ）国。

A．英     B．美  C．法   D．德

2．我国从（  B ）开始兴起并实施现代意义上的社区服务。

A．20世纪70年代   B．20世纪80年代   C．20世纪90年代    D．21世纪初

3．社区服务的本质属性是它的（  C ）。

A．公益性     B．经营性       C．福利性       D．社会性

4．我国社区服务管理体制存在行政化的和（ A  ）的两种模式  

A．社会化   B．工业化     C．产业化  D．信息化

5．（   B ）是社区经济诸特征中最为突出的体现。

A．地域性     B．社会性       C．开放性      D．多样性

1．社区服务意义主要体现在（  ABCD    ）。

A．是建设和谐社会的客观要求     B．是健全社会化服务体系的迫切需要

C．是健全社会保障制度的重要内容 D．是公民社会进一步发展的需要

2．我国现代意义上的社区服务至今经历了四个阶段（ ABCD ）。

A．孕育产生阶段   B．初步发展阶段   C．继续发展阶段    D．转型阶段

3．政府在社区经济发展中主要应该发挥（ABC）三个职能。

A．投入职能     B．引导职能       C．整合职能       D．监督职能

4．社区经济的结构，要符合两条原则（AC）。

A．效益原则   B．分权化原则     C．协调原则  D．一元化原则

5．社区经济具有（   ABC ）功能。

A．社会功能     B．经济功能       C．服务功能      D．导向功能

1、社区参与的分类不包括以下哪一项（  A       ）

A.社区法律参与                     B.社区政治参与

C.社区文化参与                     D.社区经济参与

2、社区参与的制度化环境，即现有的“三会制度”，其中不包括（  D  ）

A.听证会                          B.评议会

C.协调会                          D.代表会

3、完善社区民主选举的措施丰富，其中不包括（     B ）

A.要积极创造条件，逐步扩大直选范围

B.提高居民文化素质水平

C.改革选举的提名制度。

D.地体现公平、公正、公开的原则

4、社区中介组织可为下列哪三类 A  

A.活动类、权益类、服务类

B.活动类、权益类、公共类

C.权益类、公共类、社会类

D.社会类、活动类、权益类

5、完善社区民主选举的措施很多，其中不包括（    C ）

A.一是要积极创造条件，逐步扩大直选范围。

B.改革选举的提名制度

C.提高社区精神文明建设

D.切实地体现公平、公正、公开的原则

1、下列不属于影响社区管理的软件要素的是（C   ）。

A.管理者工作方法   B.社区意识

C.配套设施         D.管理对象文明素质

2、衡量社区的硬件设施、工作实绩、实绩存在的状况的指标（ A ）。

A.客观指标         B.主观指标

C.硬指标           D.软指标

3、获取主观指标比较成熟的方法是（ A ）。

A.问卷调查法       B.抽样调查

C.实地考察         D.听取汇报

1、社区管理绩效评估应遵循的原则有（  ABCD   ）。

A.科学性原则    B.公正性原则

C.群众性原则    D.可行性原则

2、下面的方法哪些属于定性的方法（ ABC  ）。

A.听取汇报            B.翻阅材料

C.参观考察            D.指标体系

三、简答题

1、社区的形成条件有哪些？

（1）有以一定的社会关系为基础的人群 

（2）有基本的物质条件和社会性服务设施

（3）有相应的管理机构和管理制度

（4）有一定的地域范围 

（5）有与生活方式相联系的的社会心理和行为规范

2、根据不同的分类标准，社区可以分为哪几类？

（1）依社区的规模分类。

社区规模的标准多种多样，如人口数量的多少、地域面积的大小等等按照人口和地域两个特征可以把社区分为巨型社区、中型社区和微型社区。

（2）依社区功能分类。

按照社区主要功能的不同进行分类，可以把社区分为经济社区、政治社区、文化社区、军事社区和特殊社等。

根据社会活动的具体特点还可以作更具体的分类，如经济型社区又可以分为工业型社区、农业型什区、商业型社区等，文化型社区。

（3）依社区结构分类。

如果把社区看做人们进行社会生活的共同体，根据人类的共同活动和相互关系为基础的社区结构，乃至由此产生的文化和生活方式，社区可以分为农村社区和城市社区，

（4）依社区形成方式分类。

社区有自然形成的，自然形成的社区可以叫自然社区，它是由于人们聚地而居、共同生活，而从内部自然而然地产生出人们的共同意识，社区也有人为划定的，比如政府为统一管理的需要而划定的法定计区。

（5）依人群的共同问题分类。

除上述分类标准之外，有些社区是由有共同问题的人群组成的。

这些人群可能既不居住在同一地区，也不在一起学习和工作，但他们具有需要共同解决的问题。

这些问题的范围很广泛，如某河流污染，影响了其两岸流域居民的正常生活。

为了有效地解决这一问题，可将这些居民视为一个社区。

（6）依人群的共同兴趣或目标分类。

据人群的某些共同兴趣或目标划分的社区一些社区则由具有某些共同兴趣或目标的人群组成。

这些人群可以居住在不同的地区，但他们为了某些共同兴趣或目标，在特定的时间聚集在一起。

因此，任何一个具有一定数量人群的社会团体、机构均可构成一个社区。

如一所学校可以构成一个社区，一个工厂也可以构成一个社区。

除此之外，按照社区内部组织形式分类，可分为整体社区和局部社区

3、社区管理的基本含义及特征有哪些？

（一）社区治理的含义：

社区治理包含了两个层次的含义。

从广义上看，社区治理是整个社会公共管理体系的一部分，它既包括社区组织和居民对自身事务的管理，也包括政府对社区的管理。

从狭义上看，社区治理是指社区组织对其社区居民的公共行为和社区内部公共事务的管理。

社区治理是政府和社区组织依据相关的法律对社区居民的公共行为和社区中的公共事务实施管理。

（二）基本特征：

（1）社区治理具有群众性

（2）社区治理具有地域性

（3）社区治理具有综合性

（4）社区治理具有复杂性

（5）社区治理具有动态性

4、社区管理学的主要研究内容是什么？

社区治理学的主要研究内容包括：

（1）社区文化管理

（2）社区治安管理

（3）社区民主政治建设管理

（4）社区物业的管理

（5）社区服务管理

（6）社区卫生环境管理

1、社区与社区环境保护的关系是什么？

二者的关系在于:

（1）社区环境保护建设是社区持续发展和居民生活的共同价值取向

（2）社区是现代环境保护建设的重要载体

（3）现代环境保护是社区建设的基本内容之一

（4）绿色生态型社区发展是社区与现代环境保护建设的和谐统一

2、社区环境可以分为哪几类？

社区环境可分为以下几类：

（1）从社区所处的地域角度划分，可将社区环境分为社区内环境和社区外环境。

社区内环境是指一个社区内部的自然、文化等方面的环境；社区外环境是指相对独立于社区内环境的所有其他社区外的因素的总称。

无论是社区的内环境还是社区的外环境，又都包括了社区的社会环境和社区的自然环境两个方面。

（2）按社区环境对社区治理作用的层次划分，可将社区分为宏观社区环境、中观社区环境和微观社区环境宏观社区环境，即通常所说的社区的整体环境状况，社区系统作为一个开放系统，必然要与它的环境进行交换。

微观的社区环境，是指一个社区机构内部甚至一个社区领导班子内部的具体情况，包括结构是否合理，责任是否明确，人际关系是否良好，工作方法、技术是否科学等等。

3、我国城市社区环境建设存在哪些问题？

请结合现实回答。

存在的问题在于：

（1）社区绿化存在的问题

（2）社区清洁卫生环境建设与管理存在的主要问题

（3）社区文化环境建设与管理存在的主要问题

（4）社区治安环境建设与管理存在的主要问题

（5）社区生活环境建设与管理存在的主要问题

4、城市社区环境管理的主要内容是：

（1）明确社区环境危害,采取相应对策

（2）加强社区环境保护意识,实施多元化措施

（3）加强社区居民对社区环境法制建设的认识

（4）合理规划社区布局,提高绿化质量

（5）规划社区交通,提供社区居民交通便利

（6）提高社区护理质量,宣传环境保护

1.简述街道办事处的特点。

（1）行使权力的局限性。

（2）行政事务的繁杂性。

（3）管理服务的直接性。

（4）管理工作的被动性。

（5）管理工作的综合性。

2.业主大会和业主委员会的区别是什么？

业主委员会与业主代表大会的是不同的。

虽然两者都是由业主选举出的业主代表组成的业主自治机构，都是对物业区域实行业主的自治管理，但是两者也有区别。

业主代表大会是与业主大会等同的一个概念，是由于一个物业管理区域内业主过多，由全体业主组成大会较为不便，才由业主选出代表组成大会性质的机构。

它并不是一个常设机构，只在业主公约规定的实践召开会议，平时并不持续行使职权。

而业主委员会是它的常设机构，二者有上下级关系，业主委员会应当向业主代表大会负责并报告工作，业主委员会应当接受房地产行政主管部门的监督、指导和管理。

3.简述居民自治性组织的类型。

一般根据居民自治性组织团体工作的目标可以把其分为以下几种类型：

（1）.休闲型组织。

（2）.休闲技艺类组织。

（3）.教育类组织。

（4