市政府工作报告重点工作责任分工方案.docx

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市政府工作报告重点工作责任分工方案

2021年市《XX工作报告》重点工作责任分工方案

（共九大类１６4项）

目标任务

责任领导

责任部门

完成时限

一、经济XX发展主要预期目标。

１。

生产总值增长8。

5９％。

董金寿

市发改委

XX县（市、区）XX

2021年１2月３1日

2.财XX总收入增长7%。

董金寿

市财XX局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

3.固定资产XX增长10%左右。

董金寿

市发改委

XX县（市、区）XX

2021年１2月３1日

４。

XX消费品XX总额增长１1%左右.

张XX

市商务局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

5．实际利用外资增长6.5%。

罗文江

市商务局

XX县（市、区）XX

2021年１2月31日

6.规模以上工业增加值增长８．5％左右。

罗文江

市工信局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

7.城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长８。

5％左右、９％左右。

董金寿

蹇　侠

市人社局

市农业农村局

XX县（市、区）XX

2021年１2月3１日

8。

居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。

董金寿

市发改委

XX县（市、区）XX

2021年1２月31日

9．完成省XX下达的节能减排任务.

董金寿

彭敏

孙金淼

市发改委

市生态环境局

市工信局

市住建局

市XX局

市机关事务XX

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

二、深入践行绿色发展理念，以压倒性措施推动生态环境保护。

（一）全面打造最美岸线。

10.围绕水美、岸美、XX美目标,进一步加大投入，严格执行“三个一律不许”，即长江岸线1公里范围内一律不许新上任何化工类项目,５公里范围内一律不许XX任何重化工园区，非化工园区内一律不许新上任何化工项目.

董金寿（牵头）

孙金淼

罗文江

市发改委（牵头）

市工信局

市商务局

市生态环境局

市自然XX局

2021年12月31日

11。

对照“三年出清计划”，深入开展沿江小化工企业清理整顿退出工作，分类实施“关停并转搬”。

孙金淼

罗文江（牵头）

市工信局（牵头）

市生态环境局

相关县（市、区）XX

2021年12月31日

１２。

坚决打击非法采砂、非法捕捞、非法捕猎、非法采矿、XX湿地等危及长江和XX湖生态环境的行为。

蹇侠

张荣先

孙金淼

市采砂XX

市农业农村局

市自然XX局

市生态环境局

市港口航运XX

市

XX县（市、区）XX

2021年12月３1日

１3.深入开展长江入河口整治行动,实现污水处理、环保设施运行、在线数据监测三个全覆盖。

孙金淼

市生态环境局（牵头）

市水利局

市住建局

市城市XX

市工信局

XX县（市、区）XX

2021年１2月31日

14。

持续巩固非法码头整治成果，全面整治提升“小散低”的江、河、湖码头。

彭　敏

市港口航运XX

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

1５．推进“最美鄱湖岸线、最美西海岸线、最美修河岸线”等建设,致力让绿色成为XX高质量跨越式发展的底色.

蹇侠

市水利局（牵头）

市生态环境局

市自然XX局

市农业农村局

市采砂XX

市林业局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

（二）坚决打赢污染防治攻坚战。

16.全力抓好污染防治，努力让XX的天更蓝、水更清、空气更XX。

孙金淼

市生态环境局（牵头）

市生态环境保护XX成员单位

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

１７。

深入实施大气污染防治行动计划，加XX市“四尘、三烟、三气”整治力度，完成乡镇空气自动监测站建设,积极推动烟花爆竹禁燃工作逐步向集镇、乡村延伸，不断降低2。

５浓度,单位能耗和二氧化碳排放分别降低1％、1。

７%。

张荣先

彭敏

孙金淼（牵头）

市生态环境局（牵头）

市城市XX

市住建局

市工信局

市市场监管局

市港口航运XX

市

XX县（市、区）XX

2021年1２月31日

１8。

进一步完善河长制、湖长制责任体系,大力实施生态环保约谈和领导包企制度.

蹇侠（牵头）

孙金淼

市水利局（牵头）

市生态环境局

XX县（市、区）XX

2021年１2月31日

1９.按照“灭五减四增三”目标，大力推进XX黑臭水体治理示范城市建设，着力改善南门湖、甘棠湖水体水质，XX白水湖、琵琶湖、濂溪河、十里河、龙开故道、XX等内湖内河整治。

孙金淼

市城市XX

市住建局

市生态环境局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

20.XX土壤污染防治和综合保护,推进绿色矿山建设。

孙金淼

市自然XX局（牵头）

市生态环境局

市林业局

市农业农村局

XX县（市、区）XX

2021年12月３1日

21。

严格落实林长制，新增人工造林7。

7万亩、封山育林１2。

1万亩。

蹇侠

市林业局

XX县（市、区）XX

2021年1２月３1日

22.坚决抓好XX环保督察“回头看”、长江经济带生态环境保护审计和省环保督察反馈等问题整改.

孙金淼

市生态环境局（牵头）

市发改委

市工信局

市农业农村局

市采砂XX

市住建局

市自然XX局

市水利局

市港口航运XX

市林业局

市城市XX

市应急XX

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

23．积极推进固体废物处理与综合利用，XX市区、XX、XX垃圾焚烧发电项目建设,提高生活垃圾处理水平.

孙金淼

市城市XX

XX县XX

XX县XX

XX区XX

其他县（市、区）XX

2021年12月31日

（三）着力打通生态价值转化渠道。

2４。

牢固树立“绿色XX”XX发展理念,积极构建环境友好的绿色工业、生态有机的绿色农业和集约高效的绿色服务业体系。

董金寿

蹇　侠

罗文江

市工信局

市农业农村局

市发改委

XX县（市、区）XX

2021年12月3１日

25。

严把项目准入门槛，强化规划环评指导控制作用，实行环境影响“一票否决"，提高综合考评绿色权重,决不以牺牲环境为代价换取一时发展，决不要“带污染带血泪”的和。

董金寿

孙金淼

市发改委

市生态环境局

市自然XX局

XX县（市、区）XX

2021年1２月３1日

26．深入推进园区智慧化和循环化改造，建设一批绿色工厂，打造一批循环园区,进一步提高园区绿色发展水平。

董金寿

罗文江

市发改委

市工信局

XX县（市、区）XX

2021年12月３1日

27。

健全自然XX资产确权登记、离任审计、责任追究等制度，建立健全自然XX资产化、价值化转化机制，提高点绿成金、增值变现水平，让美丽生态产出美丽经济.

谢一平

董金寿

孙金淼

市审计局

市自然XX局

XX县（市、区）XX

2021年12月3１日

三、全力以赴稳增长，着力推动经济平稳健康发展。

（一）狠抓项目扩XX.

２8。

牢固树立“项目为王、质量为上”的理念,大力实施“项目品质提升年"，以高品质项目支撑高质量发展。

董金寿（牵头）

张XX

蹇侠

张荣先

李军

彭　敏

孙金淼

罗文江

市发改委（牵头）

市工信局

市商务局

市住建局

市XX局

市文广新旅局

市农业农村局

市水利局等

XX县（市、区）XX

2021年１2月31日

2９。

坚持高水平谋划项目，深入研究XXXX策，精准对接XX导向，争取更多项目挤进XX和省项目盘子。

董金寿（牵头）

罗文江

市发改委（牵头）

市商务局

市工信局

XX县（市、区）XX

2021年1２月31日

30。

建立完善重大项目库，强化项目包装储备，确保在库重大项目不少于500个；坚持项目谋划与融资谋划同步，创新运用、等模式,引入更多XX资本参与项目建设.

董金寿（牵头）

孙金淼

市发改委（牵头）

市金融办

市财XX局

市住建局

XX县（市、区）XX

2021年12月3１日

31.坚持高标准招引项目,提高准入门槛，严把质量关,聚焦“5XX1”千亿XX集群,主攻“北、上、广、深”,瞄准世界５0０强、国内50０强企业,突出XX链缺失环节、高端环节，实行精准招商，做强优势XX集群。

罗文江

市商务局（牵头）

市工信局

XX县（市、区）XX

2021年12月３1日

32.以“三请三回”等活动为载体,发挥行业协会、XX联盟、异地商会作用，着力引进一批成长型、创新型、平台型的大项目好项目，力争独角兽企业、瞪羚企业实现零的突破，全年新增亿园以上XX项目４30个、新开工10亿园以上XX项目５0个，XXXX项目占比不低于50％。

李军

罗文江（牵头）

市商务局（牵头）

市工信局

市科技局

XX县（市、区）XX

2021年12月３1日

33．坚持高效率推进项目,全年实施重大项目１039个，总XX６27０亿园，年度计划完成XX2110亿园，严格落实两套“五个一”推进机制，推行容缺后补、调整办理时序等措施，实施高位化调度、集成化作战、扁平化协调、XX办理，切实提高项目开工率、XX到位率和入库入统率，促进项目早竣工、早投产、早见效.

董金寿（牵头）

孙金淼

罗文江

市发改委（牵头）

市XX务服务XX

市财XX局

市统计局

市商务局

市工信局

市住建局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

（二）加大力度促消费.

３4.进一步突出商贸消费在国民经济中的基础性、先导性作用,开展“优品、兴市、强商、旺客、捷运"五大行动，支持新品消费,升级信息消费，激发城乡消费。

张XX

市商务局

XX县（市、区）XX

2021年12月３１日

35。

修编完善城市商业网点规划，高标准规划打造一批城市商业综合体、品牌旗舰店。

张XX

市商务局

XX县（市、区）XX

2021年１2月31日

36．实施康养家XX服务扩容提质行动，推动大众餐饮、便民购物、家XX服务等传统商贸行业转型升级.

张XX

彭　敏

市商务局

市民XX局

XX县（市、区）XX

2021年1２月３１日

３７.做大做强一批电商XX园、电商创业园和金融XX园,积极开展电子商务进农村综合示范工作，推动工业品下乡、农产品进城。

董金寿

张XX（牵头）

蹇侠

罗文江

市商务局（牵头）

市金融办

市工信局

市农业农村局

XX县（市、区）XX

2021年12月３1日

38.积极跟进５G商用等新趋势，XX培育大数据、物联网、云计算、人工智能等新经济,大力发展工业设计、节能环保、文化创意、商务会展等XX服务业.

董金寿

李军

罗文江（牵头）

市工信局（牵头）

市发改委

市XX信息办

市科技局

市商务局

市文广新旅局

相关县（市、区）XX

2021年12月31日

3９.开展首届XX老字号认定，举办地方特色商品联展，提升品牌影响力.

张XX

市商务局

市市场监管局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

４０.着力优化消费环境,保护消费者权益，让群众敢消费、愿消费。

张XX

市市场监管局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

（三）多措并举防风险。

41.大力开展互联网金融风险专项整治，加大不良XX处置力度，完善XX信用体系，优化金融生态环境，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。

董金寿

市金融办（牵头）

人行XX中支

XX银保监分局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

４2.建立债务风险预警机制，强化地方XX债务监督管理和国有企业债务风险管控,确保有序适度、总体可控。

董金寿

市财XX局（牵头）

市国资委

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

４3。

坚决打击违法违规金融活动,加大防范处置非法集资力度.

董金寿（牵头）

张荣先

市金融办（牵头）

市

XX县（市、区）XX

2021年１2月３1日

44.坚持“房住不炒”的定位，XX完善XX市场健康发展长效机制,促进XX市场平稳健康发展。

孙金淼

市住建局（牵头）

市自然XX局

市市场监管局

XX市税务局

人行XX中支

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

四、坚定不移推动工业强市战略，促进工业经济XX转型升级。

４5．着眼制造业高质量发展,全力推进传统XX优化升级综合试点，促进工业经济量质齐升。

罗文江

市工信局

XX县（市、区）XX

2021年12月3１日

46。

力争规模以上工业固投、工业主营业务收入、工业税收均增长10％以上.

罗文江

市工信局（牵头）

XX市税务局

XX县（市、区）XX

2021年１２月31日

（一）做大优势XX。

47.以五大千亿特色XX为重点,运用高XX、先进实用技术和现代信息技术,推动更多传统XX向中高端、高附加值发展.

李军

罗文江（牵头）

市工信局（牵头）

市科技局

市商务局

XX县（市、区）XX

2021年12月3１日

48。

石油化工XX，以XX石化炼化XX为重点，推进芳烃及下游XX链项目建设。

根据“5XX1”千亿XX集群实施方案领导分工

市工信局

浔阳区XX

濂溪区XX

XX县XX

2021年12月３1日

４9.现代轻纺XX，依托赛得利等龙头企业招引一批延链补链强链项目,着力培育纤维素纤维到成衣的完整XX链.

根据“5XX１”千亿XX集群实施方案领导分工

市商务局（牵头）

濂溪区XX

XX县XX

共青城市XX

2021年12月31日

５0．电子电器XX,XX德宏工业、生益科技、通园科技、华强电子等项目建设,着力XX玻纤纱、电子布、覆铜板、电路板、电子产品全XX链。

根据“5XX１"千亿XX集群实施方案领导分工

市工信局（牵头）

濂溪区XX

XX经开区管委会

2021年12月3１日

５1．新材料XX，大力推进星火有机硅、卡博特、天赐、晨光等技改扩能项目。

根据“5XX１”千亿XX集群实施方案领导分工

市发改委（牵头）

市商务局

XX县XX

XX县XX

XX经开区管委会

2021年１２月31日

52.新能源XX,XX推进中车智能XXXX园、绿驰新能源汽车等项目建设.

根据“5XX１"千亿XX集群实施方案领导分工

市商务局（牵头）

XX县XX

XX县XX

XX经开区管委会

2021年１2月3１日

53。

深入实施XXXX倍增计划,坚持高端化路线，突出智能化方向，顺应服务化趋势，主动融入京九（XX）电子信息XX带,加力推进新松机器人、中部云计算大数据中心等项目建设，促进XXXX裂变发展，力争战略性XXXX增加值占比提高１-2个百分点.

董金寿

罗文江（牵头）

市工信局（牵头）

市商务局

市XX信息办

XX县XX

XX湖生态科技XX委会

相关县（市、区）XX

2021年1２月3１日

（二）做强骨干企业。

54。

开展优质企业培育提升行动，推动“众创业、个转企、小升规、规转股、股上市、强龙头、育集群”，培育更多“九字头”企业、“XX造"品牌，力争新增主营业务收入过50亿园企业１家、过1０亿园企业10家,税收过亿园企业5家以上,新增规模以上工业企业１0０家以上。

董金寿

罗文江（牵头）

市工信局（牵头）

市商务局

XX市税务局

XX县（市、区）XX

2021年1２月31日

55.狠抓现有企业技改扩能,全年实施重大技术改造项目１００个以上,大力推进“互联网XX先进制造业”“企业上云"“机器换人”，建设一批智能生产线、智能车间、智能工厂。

罗文江

市工信局

XX县（市、区）XX

2021年1２月３1日

（三）做实园区平台.

56。

优化园区空间和XX布局,积极打造首位XX和主导XX。

加大基础设施投入,完善配套服务功能，提升园区承载力。

罗文江

市工信局

XX县（市、区）XX

2021年１2月31日

57。

树立“亩产论XX”导向,提高园区投入强度和单位产出水平。

罗文江

市工信局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

58。

坚持分类施策、有进有退，加大园区闲置、低效用地和“XX企业、XX项目”清理力度，推动“腾笼换鸟”“二次开发”,按照每年减少1/3的进度，力争三年基本完成XX企业的处置工作。

孙金淼（牵头）

罗文江

市自然XX局（牵头）

市工信局

XX县（市、区）XX

2021年１2月3１日

59．大力推进集群式项目满园扩园行动,XX级园区至少引进一个XX过50亿园的XX项目,省级园区至少引进一个XX过20亿园的XX项目。

罗文江

市商务局（牵头）

市工信局

XX县（市、区）XX

2021年12月3１日

６0．XX园区创新升级步伐，鼓励有条件的园区探索实行“管委会XX平台XX”的运营模式，支持XX创建XX级经开区，支持XX创建XX级高新区、XX和彭泽创建省级高新区，力争新增主营业务收入过500亿园的园区3个、过300亿园的2个。

罗文江

市工信局（牵头）

XX市XX

XX县XX

XX县XX

XX县XX

其他县（市、区）XX

2021年1２月31日

五、大力实施城市功能与品质提升三年行动，不断提升门户城市形象。

６1．按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求,坚定不移做特山水文化名城,不断提升城市发展质量和中心城市带动力。

孙金淼

市住建局（牵头）

市自然XX局

市城市XX

XX县（市、区）XX

2021年１2月３1日

6２．力争城镇化率提高1.４个百分点.

孙金淼

市住建局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

（一）打造“四梁八柱”。

63．XX完善城市“大格局”，完成城市总体规划和历史文化名城保护规划修编，做好重点区域、重要节点的城市设计,推动规划落实。

孙金淼

市自然XX局

XX县（市、区）XX

2021年1２月３1日

６4。

XX构建进出“大通道”，建设完成昌九高速“四改八”、都九高速XX湖二桥、庐山机场改造,大力推进合安九客专等项目建设,开工建设昌九高铁、武通高速,全面启动庐山XX轻轨、昌九大道二期、城区过江隧道、XX至XX过湖通道等项目前期工作。

董金寿（牵头）

彭敏

孙金淼

市发改委（牵头）

市XX局

市住建局

市自然XX局

市公路局

市港口航运XX

相关县（市、区）XX

2021年12月31日

65．XX畅通区间“大循环”，开工建设快速道系统工程一期、荷花垄（长虹立交桥）立体XX系统改造及前进XX路、陆家垄路互通等项目，建设完成琴湖大道、XX南大道互通及长虹大道、庐山大道、庐山南路“白改黑”等项目。

孙金淼

市住建局（牵头）

市城市XX

市国资委

市自然XX局

浔阳区XX

濂溪区XX

XX区XX

八里湖新区管委会

XX经开区管委会

2021年１2月3１日

66.XX提升城内“大节点”,大力推进昌九高速生态提升、“拆四建二”收费站优化畅通及配套景观等项目，完成XX站北广场改造、浔南水系治理及生态修复，整治提升荷花垄、邹家河、十里转盘等周边环境，推动城市重要节点、重要窗口、重要门户出新出彩。

蹇　　侠

彭敏

孙金淼

市住建局

市林业局

市XX局

市城市XX

市国资委

市自然XX局

相关县（市、区）XX

2021年12月31日

（二）建设“五大组团”。

６7.全年实施“五大组团”城建项目23２个，总XX774亿园,计划完成XX2６7亿园.

孙金淼

XX区XX

濂溪区XX

浔阳区XX

XX经开区管委会

八里湖新区管委会

XX湖生态科技XX委会

2021年12月３1日

6８.八里湖赛城湖组团重点实施浔阳古城、会展中心、五星级XX、环赛城湖道路改造提升、商业综合体、XX商务区、金融广场、赛湖村安置小区、南组团安置小区二期、XX银行学校、赛城湖学校等项目，XX完善基础设施、XX和XX服务体系,推动中心城区XX走进赛城湖时代.

董金寿

孙金淼

八里湖新区管委会

2021年12月3１日

69．高铁新区组团重点实施庐山站站房建设、高铁大道、水系改造等项目，XX构建综合XX体系。

彭敏

市发改委

市水利局

XX区XX

市城发集团

2021年12月31日

７０．XX湖生态科技城组团要在新经济、新动能上取得重大实质性突破，建成新XX综合体、科创中心、芳兰湖生态公园，启动建设鄱湖家园安置小区。

董金寿

张XX

孙金淼

XX湖生态科技XX委会

2021年１2月31日

71.经开区组团重点推进富和XX、双语实验学校二期、正XX置小区二期等项目建设,促进产城融合,加速XX集聚。

罗文江

XX经开区管委会

2021年12月3１日

72。

老城区组团重点完成滨江路、长虹大道、庐山大道等主次干道立面整治，全面推进老旧小区、背街小巷改造，打通一批城市“断头路"，加大力度缓解城区XX拥堵问题，进一步完善功能、提升品位。

孙金淼

市住建局

市城市XX

市自然XX局

濂溪区XX

浔阳区XX

2021年12月３1日

（三）抓好“三城同创”。

73．深入实施道路XX、街道立面、固废垃圾、扬尘废气等“十二项专项治理”，全面改善城市人居环境。

李军

孙金淼

市文明办

市城市XX

市卫健委

市住建局

2021年1２月３１日

７４．深入推进城乡环境综合整治,持续加XX乡结合部、农贸市场、集镇中心、国省干道沿线等重点区域和薄弱环节整治力度。

孙金淼

市住建局

市城市XX

市农业农村局

市市场监管局

市生态环境局

市XX局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

７5．积极探索“XX管”机制，XX“智慧XX"“数字XX”建设,加速推进城市管理和环卫市场XXXX。

董金寿

孙金淼（牵头）

市城市XX（牵头）

市XX信息办

XX县（市、区）XX

2021年12月3１日

7６.XX历史文化遗产保护与修复,推进XX动力机厂和庾亮南路二期等历史文化街区规划建设.

李军

孙金淼

市文广新旅局

市自然XX局

市住建局

市文旅集团

XX县（市、区）XX

2021年1２月31日

77．深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。

李　军

市卫健委

XX县（市、区）XX

2021年１２月３１日

７８。

持续开展文明创建活动和社科普及行动，全面提升市民文明素质和城市文明程度.

李军

市文明办

XX县（市、区）XX

2021年1２月31日

７9.统筹新型城镇化建设，做强做美县城,打造一批特色小镇，让人民群众拥有更加美好的工作生活环境。

孙金淼

市住建局

XX县（市、区）XX

2021年12月3１日

六、持续推进乡村振兴战略,努力让农业更强、农村更美、农民更富。

80。

坚持农业农村优先发展，健全城乡融合发展XX机制，XX推进农业农村XX，努力开创“三农”工作新局面。

蹇侠

市农业农村局

XX县（市、区）XX

2021年12月31日

（一）推动农业特色发展。

8１。

加大耕地保护力度,落实粮食安全责任制。

蹇侠

孙金淼

市农业农村局

市自然XX局

XX县（市、区）XX

2021年1２月31日

82。

XX高标准农田2３.5万亩。

蹇侠

市农业农村局

XX县（市、区）XX

2021年12月３1日

83。

深入实施农业结构调整工程，大力发展品牌农业、规模农业、高效农业，新增“三品一标”农产品４0个以上，新增茶叶种植面积４万亩、油茶4.2万亩，新增虾蟹养殖面积8万亩。

蹇侠