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项目建议书
四川省津惠投资有限责任公司
宜宾县泥南乡现代农业产业园
项
目
建
议
书
四川原石建筑规划设计有限公司编制
编制依据：
●《农业科技园区指南》
●《国务院关于当前产业政策的要点》
●《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
●《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
●《四川省人民政府关于推进农业机械和农机工业又好又快发展的实施意见》
●《犍为县现代农业招商引资暂行办法》（犍府发〔2013〕51号）
●《四川省人民政府关于加快发展现代农业的意见》（川府发〔2012〕32号）
●《产业结构调整指导目录（2010年本）》
●《关于加快犍为县旅游产业发展的实施意见》（犍府办发〔2013〕2号）
●《关于支持农业产业化龙头企业发展大力推进“两个带动”的意见》（川府发〔2012〕33号）
●《项目经济评价方法与参数》
●《四川省生态省建设省级引导资金管理办法》
●《四川省乡村旅游提升行动计划（2014—2017年）》
●《四川省新农村建设项目管理办法（试行）》
●犍为县伏龙乡总体规划2013-2030
●犍为县招商引资优惠政策（二0一二年五月）
一、总论
1、项目背景：
根据国家规划循环经济发展纲要和2015年中央一号文件的精神，加快转变农业生产方式农业发展核心理念，以“生态、循环、智能、节能、低碳”农业循环经济体系化建设。
同时相应促进农民持续增产、增收，加快推进生态蔬菜规模化发展，标准化生产，产业化经营，高效化利用的政府主导。
进入犍为发展丘陵山区农业，拟投资建设犍为县伏龙乡现代农业产业园。
2、拟建地点及选址：
本项目总用地规模约1500亩，主要用地为犍为县伏龙乡一心村、红旗村、新金存，其中：
Ø农业种植用地约1200亩，取得方式为与村、乡一级政府签订农业生产合作社框架协议，地点为四川省犍为县伏龙乡一心村。
其中包括200亩现代农业示范基地及1亩现代农业种植基地
Ø农业种植用地约300亩，取得方式为与村、乡一级政府签订农业生产合作社框架协议，地点为四川省犍为县伏龙乡红旗村。
3、发展目标及思路
发展目标:
1）打造现代农业产业园，引进国际领先的以色列现代农业种植技术，以低能耗，低污染，低劳动力，高效率，高效能，高效益为基本方针，建设现代农业种植生产园区。
创建宜宾市、四川省、国家级的现代农业示范种植基地。
2）树立品牌农业新标杆，从田间到餐桌的食品品牌的革命。
3）降低农民劳动强度，强化现代农业科技化，智能化，机械化，高产化，生态化，无公害发展。
改造传统农业弊端，营建现代农业优势。
从生产，物流，市场，销售各方面，解决农业劳动密集，生产与市场脱节，种植效率低等问题。
跟进网络大数据时代，以云数据处理，生产物联，冷链运输、新兴市场开拓，从根本上解决产销问题。
4）创造新模式，一种非土地流转，农村农业生产合作社，从开发出资，农民出地出劳动力，政府服务推广的新型农村现代化建设模式。
达到地方政府税务增收，农民增收，降低劳动强度的共赢目的。
实现“增产，增收，强效益，重民生”的必然目标。
发展思路：
1）本项目引进以色列国际领先水平农业种植技术，建设国际先进的农业科技研发中心，一期建设1500亩地示范种植园，逐步进行推广。
2）根据本项目用地特点，对土地进行产业化整理，集约化利用，改善土质，引进先进农业耕地设备，种植设备，建设大棚以解决气候不利因素，土地不利因素，产业化生产。
3）从“低碳六位一体，即低能耗，低污染，低排放，高效能，高效率，高效益”“产业六位一体，即政府+科研机构（以色列现代农业先进技术）+龙头企业（津惠投资公司）+基地+农户+国人厨房）”，“销售六位一体，即网络云数据、物联网、冷链物流、批发、零售、送货上门”三个方面进行生产，管理，销售的组合发展。
最终做到品牌农业龙头行业。
4）通过与政府沟通，对农民引导，签订农业生产合作社框架性协议，架构政府领导推动，投资人出资及管理，农民参与的发展模式。
以共赢的，互利的，发展的前进思路，推行项目的突出优势。
6、建设内容及分期计划
一期：
（2015-2016）
1）新建道路：
园区一级宽（6米双向单车道）道路12公里，二级宽（2.5米单向单车道）道路36公里。
2）内河整治：
总长4.7公里，包括两岸护坡、绿化、果树栽植及7所池塘的整理利用。
3）防洪河堤建设，上游河堤宽40米，坝高9米，水深6米。
下游河堤宽65米，坝高9米，水深6米。
4）现代农业示范种植区：
200亩。
5）研发中心：
占地50亩，包括研发温室大棚3000平米，研发办公楼3000平米。
6）示范中心：
占地50亩，包括示范观光大棚建筑面积5000平米，接待中心2000平米。
7）农业产业培训中心：
占地15亩，建设面积3000平米。
8）停车场：
占地5亩。
二期：
（2016-2017）
1）冷链库：
占地170亩，建设面积40000平米。
2）特色水果，蔬菜批发市场：
占地10亩，建设面积2000平米。
3）农产品加工厂：
占地20亩，建设面积7000平米。
4）现代农业种植用地：
1800亩。
三期：
（2017-2020）
1）养老中心：
占地30亩，建设面积2万平米。
2）现代农业种植用地：
3000亩。
表1-1建设功能分区占地面积表
序号
分区
建筑面积
占总面积比重（%）
1
现代农业示范种植区
200亩
3.7%
2
研发中心
50亩
0.93%
3
示范中心
50亩
0.93%
4
农业产业培训中心
15亩
0.28%
5
停车场
5亩
0.093%
6
冷链库
170亩
3.2%
7
特色水果，蔬菜批发市场
10亩
0.19%
8
养老中心
30亩
0.56%
9
农产品加工厂
20亩
0.37%
10
现代农业种植用地
4800亩
89.72%
5350亩
100%
7、建设年限：
三期总共5年，一期1年，二期2年，三期2年。
二、建设规模与产品方案
1、建设规模及功能
建设四川省规模最大的现代农业种植加工销售生态园，形成现代农业种植资源中心、技术研发（物联网）推广中心、市场信息中心、产品加工销售中心。
项目规划种植总面积为5000亩，中空玻璃智能温室大棚为6000平米，河道整治利用4700米，池塘整理利用7所。
修建相应农业配套设施，打造西南地区最大的现代农业规模化产业示范园，带动项目所在火箭村进行农业结构产业化调整。
2015—2020年以公司+基地+农户的形式，用5年时间建设完成示范基地，种植基地和预冷加工、冷藏区规划建设任务。
建设内容包括：
（1）现代农业示范种植区：
面积200亩
1.160亩现代农业示范种植区建设，功能为现代农业种植示范。
2.40亩现代农业育苗圃基地建设，功能为现代农业种植资源培育。
3.3000平米现代农业育苗温室大棚，功能为现代农业种植
（2）研发中心：
面积50亩
1.3000平米研发温室大棚
2.3000平米研发办公楼
（3）示范中心：
面积50亩
1.5000平米示范观光大棚
2.2000平米参观接待中心
（4）农业产业培训中心：
面积15亩
1.1500平米培训大楼
2.5亩用地培训实验种植区
（5）停车场：
面积5亩
（6）冷链库：
面积170亩
1.35000平米冷链库建设
2.5000平米物流转运库
（7）特色水果，蔬菜批发市场：
面积10亩
1.1200平米特色水果市场
2.1500平米蔬菜批发市场
（8）养老中心：
面积30亩
1.20000平米养老中心
2.600平米社区服务用房
3.300平米养老医疗机构点
（9）农产品加工厂：
面积30亩
2、产品方案
以现代农业种植物，渔牧业养殖为主，主食类，副食类产品，特色水果类产品，渔牧业类产品是本现代农业种植养殖区内的主要产品。
同时，这些种植养殖类产品的后续加工产品，为主要产品增值类产品。
现代农业种植养殖物，具有低污染，低能耗，生态，可循环的特点，市场潜力巨大，从农田到厨房，更易获得消费者的认可与推广。
项目主要栽种的主食性农产品番茄，土豆，莴笋，辣椒（以四大现代农业种植物为例，包含并不止于）等，均具有产量高，生态低碳，种植条件科学现代的特点。
特色水果类产品柠檬，苹果等。
渔牧业产品花鲢，鲫鱼，鸡，鸭等。
农产品规划表
序号
产品
加工类产品
对应市场
1
土豆
鲜冷货，土豆片，去皮真空装土豆，切丝真空装土豆。
厨房
2
番茄
鲜冷货，番茄酱，番茄汁
3
莴笋
鲜冷货，真空装莴笋丝
4
辣椒
鲜冷货，辣椒酱，干辣椒，辣椒粉
5
柠檬
鲜冷货，柠檬精油，干柠檬，柠檬饮料
6
苹果
鲜冷货，
7
花鲢
鲜冻货，干货衍生产品
8
鲫鱼
鲜冻货，干货衍生产品
9
鸡
鲜冻货，干货衍生产品，生态鸡蛋
10
鸭
鲜冻货，干货衍生产品，生态鸭蛋
三、技术方案、设备方案和工程建设计划
1、技术方案
1）集约农业
集约农业是农业中的一种经营方式。
是把一定数量的劳动力和生产资料，集中投入较少的土地上，采用集约经营方式进行生产的农业。
同粗放农业相对应，在一定面积的土地上投入较多的生产资料和劳动，通过应用先进的农业技术措施来增加农业品产量的农业，称“集约农业”。
集约经营的目的，是从单位面积的土地上获得更多的农产品，不断提高土地生产率和劳动生产率。
由粗放经营向集约经营转化，是农业生产发展的客观规律。
我们对集约农业具体操作为大力进行农田基本建设，发展灌溉，引进以色列最先进的种植技术，改造中低产田，采用以色列新技术，推广优良品种，实行机械化作业等。
集约农业的发展程度主要取决于社会生产力和科学技术的发展水平，也受自然条件、经济基础、劳动力数量和素质的影响。
我们将改善自然条件，基础设施，种植技术，以达到集约农业需要的低能耗，低劳动力，高产出，高效益的标准。
衡量集约农业发展水平的指标有两类：
①单项指标。
如单位面积耕地或农用地平均占有的农具和机器的价值（或机器台数、机械马力数）、电费（或耗电量）、肥料费（或施肥量）、种子费（或种子量）、农药费（或施药量）乃人工费（或劳动量）等；②综合指标。
如单位面积耕地或农用地平均占用生产资金额、生产成本费、生产资料费等。
我们对这两个指标的控制都会处于国际领先水平。
2）生态农业
生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。
生态农业是相对于石油农业提出的概念，是一个原则性的模式也是严格的标准。
而绿色食品所具备的条件是有严格标准的，包括：
绿色食品生态环境质量标准；绿色食品生产操作规程；产品必须符合绿色食品标准；绿色食品包装贮运标准。
我们在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营。
创建一个农业生态经济复合系统，将农业生态系统同农业经济系统综合统一起来，以取得最大的生态经济整体效益。
也是将农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业，又是农业生产、加工、销售综合起来，适应市场经济发展的现代农业。
我们以世界先进的以色列生态农业为生态学理论主导，运用系统工程方法，合理利用农业自然资源和保护良好的生态环境为前提，因地制宜地规划、组织和进行农业生产。
通过提高太阳能的固定率和利用率、生物能的转化率、废弃物的再循环利用率等，促进物质在农业生态系统内部的循环利用和多次重复利用，尽可能少的投入，求得尽可能多的产出，并获得生产发展、能源再利用、生态环境保护、经济效益等相统一的综合性效果，使农业生产处于良性循环中。
我们将改善传统农业的弊端，并发挥其优越性。
通过以色列的世界领先农业科技，突破传统农业的局限性，但又保持其精耕细作、施用有机肥、间作套种等优良传统。
它既是有机农业与无机农业相结合的综合体，又是一个庞大的综合系统工程和高效的、复杂的人工生态系统以及先进的农业生产体系。
我们通过建立的农业研发中心，种植示范区进行农业科学研究，引进以色列世界领先水平的农牧业生产理念与技术，以生态经济系统原理为指导建立起来的资源、环境、效率、效益兼顾的综合性农业生产体系。
实行粮、豆轮作，混种牧草，混合放牧，增施有机肥，采用生物防治，实行少免耕，减少化肥、农药、机械的投入等；创造出许多具有明显增产增收效益的生态农业模式，如稻田养鱼、养萍，林粮、林果、林药间作的主体农业模式，农、林、牧结合，粮、桑、渔结合，种、养、加结合等复合生态系统模式，鸡粪喂猪、猪粪喂鱼等有机废物多级综合利用的模式。
生态农业的生产以资源的永续利用和生态环境保护为重要前提，根据生物与环境相协调适应、物种优化组合、能量物质高效率运转、输入输出平衡等原理，运用系统工程方法，依靠现代科学技术和社会经济信息的输入组织生产。
通过食物链网络化、农业废弃物资源化，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，建立良性物质循环体系，促进农业持续稳定地发展，实现经济、社会、生态效益的统一。
因此，生态农业是一种知识密集型的现代农业体系，是农业发展的新型模式。
3）农业生物技术
农业生物技术是集约化农业，生态农业的主要技术措施之一，通过作物本身产生抗病虫害能力，耐除草剂能力和在贫瘠土地上的生长能力。
减少对化学品的依赖，不用农药，降低农产品对环境的影响。
通过比如猫头鹰捕鼠，青蛙捕虫等生态生物的食物链发展，环环相扣的发展生态的，现代的，科技的农业。
通过基因组学，系统生物学，生物信息等新兴学科的迅猛发展，多学科深度的交叉融合催生出国际上最新的“品种分子设计”，推动传统的“经验育种”向更高效率的“精确育种”转变。
4）采后流通
●采收
农产品应在适宜的时期进行采收，采收过早或过晚，都会影响鲜切的寿命。
在能保证成熟的前提下，应尽早采收。
采集后的产品应尽快进入冷链库或者运输。
渔，牧业农产品要达到成熟收网，不伤育苗，不过度养殖的目的。
保证其生态，循环的发展。
●分级
收获后的农产品因其质量的参差不齐，必须按照标准分级。
分级依据农产品的长度、花质量和大小、成熟程度、果实状态等进行分级。
对于渔，牧业产品，应根据肉类品种，部位，质量等进行分级及分装。
●贮运前预处理
从温室采收的果实，蔬菜，应尽快进行预处理，以保持果实，蔬菜的品质。
预处理步骤：
a.采后调理
果实，蔬菜离开植株后，会出现水分亏损的现象，为使果实，蔬菜有较好的外形，应在采收后，尽快放入水中进行调理，防止水分损失、造成萎蔫。
b.预处理
包装贮运前，应进行纸皮，草甸，PV格网等材料进行防碰撞，保险等处理。
c.预冷
预冷是为了在运输或贮藏前快速去除田间热。
果实及蔬菜在收获后放入冷室，预冷的温度为0℃—1℃，相对湿度95%-98%。
预冷的时间随花的品种、箱的大小和采用预冷的方法而不同。
遇冷后，应始终保持在凉爽处。
预冷的方式分为：
水冷和气冷。
●包装
遇冷后用于消费的产品应进行包装。
包装的目的是为了尽量减少蔬菜在运输时水分的流失和机械的损伤，保持产品最佳的新鲜状态。
用硬纸箱或泡沫箱作为产品的包装箱，内设蜡纸层或薄膜来保持箱内的湿度，用柔质塑料袋进行包装，袋中装入适量的洋气吸收剂增加保鲜效果
●贮运中保鲜
为了减少产品冷藏及运输时生理及病理的衰败，需要在冷却前及冷却时，对产品进行适当的处理，包装前快速预冷，同时也有必要保持稳定的贮运温度、最优的相对湿度，通风及良好的光和生理条件。
●检疫
严格按照《森林植物检疫技术规程》，《畜牧业肉类检疫技术规程》采取检疫措施。
在产品生产的各个环节中，加强对各种病虫害的防治，积极配合检疫部门，做好产地检疫、调运检疫和进出口检疫，杜绝任何检疫对象随产品种苗和蔬果，肉类产品等进行传播。
2、主要设备方案
（1）玻璃温室大棚：
包括栽种槽、供水系统、温控系统、辅助照明系统及湿度控制系统；供水系统自动适时适量供给水分；温控系统包括排风扇、热风扇、温度感应器及恒温系统控制箱，以适时调节温度；辅助照明系统包含植物灯及反射镜，装于栽种槽周边，于无日光时提供照明，使植物进行光合作用，并经光线的折射作用而呈现出美丽景观；湿度控制系统配合排风扇而调节湿度及降低室内温度。
（2）肥、水一体化供给系统：
水肥一体化技术是将灌溉与施肥融为一体的农业新技术。
水肥一体化是借助压力系统（或地形自然落差），将可溶性固体或液体肥料，按土壤养分含量和作物种类的需肥规律和特点，配兑成的肥液与灌溉水一起，通过可控管道系统供水、供肥，使水肥相融后，通过管道和滴头形成滴灌、均匀、定时、定量，浸润作物根系发育生长区域，使主要根系土壤始终保持疏松和适宜的含水量，同时根据不同品种的玫瑰需肥特点，土壤环境和养分含量状况；玫瑰不同生长期需水，需肥规律情况进行不同生育期的需求设计，把水分、养分定时定量，按比例直接提供给作物。
（3）研发楼中心设备主要为以色列先进现代农业种植技术研发设备为主，导入世界领先的农业种植技术研究，开发高产新品种，生态新品种，高产新品种。
目前该技术已成熟。
（4）真空包装产品，切料，干料等生产加工设备，国内均有现成设备生产线和成熟技术，届时可比较选择并适当改进部分工艺、设备即可。
（5）设备来源
生产加工设备以引进国外技术生产的进口设备为主、少量国内加工设备进口，建厂本着有利于少花钱、有利于环保的原则，合理规划布局预冷加工、真空加工，冷藏区建设。
3、工程建设计划
（1）现代农业示范种植区：
面积200亩
1.160亩现代农业示范种植区建设，功能为现代农业种植示范。
2.40亩现代农业育苗圃基地建设，功能为现代农业种植资源培育。
3.3000平米现代农业育苗温室大棚，功能为现代农业种植。
（2）研发中心：
面积50亩
1.3000平米研发温室大棚
2.3000平米研发办公楼
（3）示范中心：
面积50亩
1.5000平米示范观光大棚
2.2000平米参观接待中心
（4）农业产业培训中心：
面积15亩
1.1500平米培训大楼
2.5亩用地培训实验种植区
（5）停车场：
面积5亩
（6）冷链库：
面积170亩
1.35000平米冷链库建设
2.5000平米物流转运库
（7）特色水果，蔬菜批发市场：
面积10亩
1.1200平米特色水果市场
2.1500平米蔬菜批发市场
（8）养老中心：
面积30亩
1.20000平米养老中心
2.600平米社区服务用房
3.300平米养老医疗机构点
（9）园区主，次入口大门及广场建设
（10）基础设施建设
1.新建道路：
园区一级宽（6米双向单车道）道路12公里，二级宽（2.5米单向单车道）道路36公里。
2.内河整治：
总长4.7公里，包括两岸护坡、绿化、果树栽植及7所池塘的整理利用。
3.防洪河堤建设，上游河堤宽40米，坝高9米，水深6米。
下游河堤宽65米，坝高9米，水深6米。
4.配套耕作道路、灌溉给排水、照明、消防、通讯等设施。
（11）在适当的部位结合建设农业景观和农业小品。
（12）农产品加工厂，7000平米
主要建、构筑物工程一览表
序号
名称
内容
规模
投资（万）
1
现代农业示范种植区
现代农业种植示范区
160亩
320万
现代农业育苗圃基地
40亩
80万
现代农业育苗温室大棚
3000平米
300万
2
研发中心
研发温室大棚
3000平米
300万
研发办公楼
3000平米
500万
3
示范中心
示范观光大棚
5000平米
500万
参观接待中心
2000平米
280万
4
农业产业培训中心
培训大楼
1500平米
230万
实验种植区
5亩
10万
5
停车场
生态停车场
5亩
60万
6
冷链库
冷链库
35000平米
3500万
物流转运库
5000平米
500万
7
特色水果，蔬菜批发市场
特色水果市场
1200平米
120万
蔬菜批发市场
1500平米
150万
8
养老中心
养老中心
20000平米
3000万
社区服务用房
600平米
12万
养老医疗机构
300平米
8万
9
园区主，次入口大门
主入口
1
50万
次入口
1
30万
10
基础设施建设
新建道路
一级12公里，二级36公里
3500万
内河整治
4.7公里
300万
河堤建设
两个
600万
配套生产设施
5000亩地
1200万
11
农业景观和小品
农业景观和小品
3个
150万
12
农产品加工厂
农产品加工厂
7000平米
1000万
合计：
14000万
4、概算投资：
项目总投资概算为2.3亿元，其中：
第一期现代农业种植示范区，研发中心，示范中心，培训中心及河道整治，新建道路，投资共13000万元，第二期冷链库，特色水果，蔬菜批发市场及二期种植用地，投资共6000万，第三期养老中心及三期种植用地投资7000万元
概算投资一览表
序号
名称
内容
规模
投资
1
工程建设
农田基础条件
5000亩
1200万
新建道路
一级宽12公里，二级宽36公里
3500万
内河整治，河堤建设
4.7公里
900万
现代农业示范种植区
200亩
700万
研发中心
3000平米大棚，3000平米办公楼
800万
示范中心
5000平米观光大棚，2000平米接待中心
800万
农业产业培训中心
3000平米
240万
停车场
5亩
60万
冷链库
40000平米
4000万
批发市场
2000平米
270万
农产品加工厂
7000平米
1000万
养老中心
20000平米
3020万
合计：
14000万
2
设施投入
示范基地
200亩
900万
种植基地
4800亩
600万
研发中心
6000平米
1200万
示范中心
7000平米
300万
冷链库
40000平米
1200万
加工厂
7000平米
300万
合计：
4500万
3
引种，育苗，人工
引种
5000亩
不计入
育苗
5000亩
不计入
人工
5000亩1年
不计入
4
公司管理构建
1年
运营团队
6人
150万
市场主管
30人
300万
生产人工
800人
不计入
加工人工
200人
不计入
流动资金
不计入
合计：
450万
5
物联网建设
种质资源中心
1200万
技术研发（物联网）推广中心
700万
市场信息中心
800万
产品加工销售中心
800万
合计3500万
6
营销推广
1年
营销
12月
120万
策划
12月
120万
活动
12次
200万
广告
不限
110万
合计：
550万
总计：
23000万
四、项目建设的必要性和条件
1、项目建设的必要性
宜宾市泥南乡火箭村地处岷江一岸，现在主要以烤烟种植为基本种植物，有耕种人口约1000人左右，耕种烤烟5000亩，效益为每亩3000元左右。
其基本特点为：
1.耕种劳动强度大。
2.耕种条件落后，以手耕刀采为主。
3.土地条件不好，重金属，污染物超标。
4.基础设施落后，无现代化农业产业结构。
5.产品对市场的
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