某某食品有限公司现状评价.doc

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安全现状评价报告

目录

1概述 1

1.1安全现状评价目的 1

1.2安全现状评价的原则和程序 1

1.3评价范围 4

1.4评价依据 4

2公司概况 11

2.1建设选址 11

2.2平面布置及周边环境 11

2.3建构筑物 12

2.4场内及场外交通 14

2.5建设规模和内容 15

2.6自然环境条件 15

2.7工艺方案及原料 16

2.8公用工程 17

2.9特种设备选型 19

3主要危险、有害因素分析与辨识 22

3.1危险、有害因素辨识的依据 22

3.2物质危险、有害性分析 24

3.3总体布局及建筑物危险因素分析 35

3.4生产过程中主要危险、有害因素分析 36

3.5设施、设备危险有害因素分析 45

3.6职业危害因素 50

3.7安全生产管理缺陷危险性分析 51

3.8重大危险源辨识 53

3.9主要危险、有害因素分布部位及工序 53

4.评价单元和评价方法 55

4.1评价单元划分原则 55

4.2评价单元划分 56

4.3评价方法选择和简介 58

5.定量、定性评价 66

5.1选址及平面布置、建构筑物单元 66

5.2设备、设施、装置安全评价 76

5.3特种设备单元评价 81

5.4公用设施单元评价 94

5.5职业病危害因素控制单元评价 103

5.6生产过程单元评价 106

5.7安全生产管理单元评价 123

6安全对策措施及建议 137

6.1现场查勘存在的问题 137

6.2隐患整改措施 140

6.3隐患整改情况 144

6.4其他措施及建议 144

7安全现状评价结论 150

附件：

附件1.安全评价委托书

附件2.现场存在问题整改反馈表及化学品库整改计划

附件3.建设工程竣工验收消防备案受理凭证

附件4.陕西省防雷电装置检测合格证

附件5.关于成立公司安全生产领导小组的通知

附件6.关于成立安全生产管理办公室的通知

附件7.安全生产责任制汇编

附件8.生产安全事故综合应急预案

附件9.陕西省施工图审查合格书

附件10.特种设备使用登记证（锅炉、起重机、压力容器等）

附件11.监督检验报告及证书（场内车辆、压力容器、起重机）

附件12.安全阀及压力表校验报告

附件13.特种作业人员证书

附件14.安全管理人员证书

附件15.某某有限公司营业执照及食品生产许可

附件16.设计资质及营业执照

附件17.施工单位资质及营业执照

附件18.新工三级安全教育台账

附件19.建设项目选址意见书

附件20.现场勘察表

附件21.安全评价报告编制人员表

II

评价机构

1概述

1.1安全现状评价目的

某某食品有限公司安全现状评价是针对公司生产过程中的物质物料、设备设施、工艺方法、作业环境以及安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准和规范要求的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，明确判断企业现状是否符合安全生产的基本条件，做出安全现状评价结论的活动。

安全现状评价报告作为第三方出具的安全技术性咨询文件，是企业实现安全生产的技术性指导文件，可作为企业安全生产管理的借鉴；同时，本次安全现状评价也是贯彻执行陕安监管发〔2010〕195号《陕西省机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查工作方案》的规定，为政府安监部门依法进行行政监管工作提供参考依据。

1.2安全现状评价的原则和程序

1.2.1评价原则

本次安全现状评价工作遵循下列原则：

（1）严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规和标准，保证评价的合法性、科学性与公正性；

（2）本次安全现状评价中将充分考虑某某食品有限公司生产的工艺特点，结合现场实际情况，对公司现行生产线及辅助设施进行评价，并针对存在问题，提出经济可行的安全技术对策措施；

（3）严格按照国家保密管理的规定，保守某某食品有限公司的商业秘密。

1.2.2评价程序

为达到评价的预期目的，结合某某食品有限公司的实际情况，本次评价工作程序分为如下三个阶段：

第一阶段，前期准备阶段：

依据某某食品有限公司的实际情况，明确评价范围，进行现场勘查和资料收集，进行初步的工程分析和危险、有害因素的识别，合理划分评价单元，并选择适当的评价方法。

第二阶段，评价实施阶段：

根据现场勘察情况及调研潜在的固有危险、有害因素，查找某某食品有限公司实际运行过程中存在的安全问题，提出需要改进和补充的安全对策措施及建议。

第三阶段，评价报告编制、完善阶段：

汇总第二阶段所得到的各种评价数据和结果，编制安全现状评价报告，明确给出安全现状评价的结论，完成评价报告。

安全现状评价的工作程序方框图见图1-1。

建设项目运行环境、周边情况、人员配备及生产装置运行情况调研。

安全现状评价技术服务合同协议的签订

前期准备

有关法律、法规、规范及安全标准等资料的收集、学习、领会。

有关建设项目技术文件、图纸资料、检测数据等安全现状评价所需资料的收集。

辨识危险、有害因素

划分安全评价单元

选择安全评价方法

定性定量分析危险、有害程度

分析安全条件和安全生产条件

提出安全对策措施与建议

整理归纳安全评价结论

编制安全现状评价报告

图1-1安全现状评价程序方框图

1.3评价范围

受某某食品有限公司的委托，本次安全现状评价的范围为某某食品有限公司所有产品的生产线、作业场所，具体包括：

（1）公司主要生产作业场所及生产性建筑物的安全状况；

（2）生产过程中工艺设备、设施的安全状况及操作行为安全状况；

（3）为生产配套的水、电、汽、风等公用基础设备、设施运行的安全状况；

（4）生产中涉及的危险化学品物料的储存、运输、使用环节的安全状况；

（5）公司的安全生产管理状况。

本次安全现状评价有一定的时效性，仅对企业现在的安全生产条件进行符合性和预测性的评价，随着企业不断的发展变化，必然会出现一些新材料、新工艺、新设备等，企业的生产条件也会随之发生变化。

因此，本报告的结论并不对以后的安全生产情况有效。

1.4评价依据

1.4.1法律

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号，2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

（2）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号2009年5月1日起施行

（3）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第52号2011年12月31日起施行

（4）《中华人民共和国特种设备安全法》中华人民共和国主席令第4号2014年1月1日起施行

（5）《中华人民共和国食品安全法》中华人民共和国主席令第9号2009年6月1日起施行

（6）《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第65号）

（7）《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第46号）

（8）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号2014年修订）

1.4.2行政法规

（1）《国务院关于修改<特种设备安全监察条例>的决定》（国务院令第549号2009年5月1日起施行）

（2）《危险化学品安全管理条例》（2013年修订版）国务院令第645号2013年12月7日起施行

（3）《国务院关于修改<工伤保险条例>的决定》（国务院令第586号2011年1月1日起施行）

（4）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国务院国发〔2010〕23号2010年7月19日起施行

（5）《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》国务院安委[2011]4号2011年5月3日起施行

1.4.3部门规章

（1）《公安部关于修改<建设工程消防监督管理规定>的决定》公安部令第119号2012年11月1日起施行

（2）《生产经营单位安全培训规定》（2015年修订版）国家安全生产监督管理总局令第80号2015年7月1日起施行

（3）《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第47号2012年6月1日起施行

（4）《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第88号2016年7月1日起施行

（5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2015年修订版）国家安全生产监督管理总局令第77号2015年5月1日起施行

（6）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（2015年修订版）国家安全生产监督管理总局令第80号2015年7月1日起施行

（7）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令第30号2010年7月1日起施行

（8）《特种设备作业人员监督管理办法》国家质检总局令第140号2011年7月1日起施行

（9）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2015年修订版）国家安全生产监督管理总局令第77号2015年5月1日起施行

（10）《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局令第51号2012年6月1日起施行

（11）《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》财政部安监总局财企[2012]16号

（12）《气瓶安全监察规程》国家质量技术监督局2001年7月1日起实施

（13）《质检总局关于修订<特种设备目录>的公告》（2014年第114号2014年10月30日起实施）

1.4.4地方性法规和地方规章

（1）《陕西省安全生产条例》陕西省人民代表大会常务委员会公告第42号2005年12月1日起施行

（2）《陕西省消防条例》陕西省人民代表大会常务委员会公告第20号2009年9月1日起施行

（3）《陕西省生产经营单位安全生产主体责任规定》陕西省人民政府令第156号2012年5月1日起施行

（4）《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》陕西省人民政府令第125号2007年11月1日起施行

（5）《陕西省安全生产监督管理局关于印发<陕西省机械轻工纺织烟草商贸军工公路水运轨道交通电力等行业建设项目安全设施“三同时监督管理工作细则（暂行）>的通知》陕西省安全生产监督管理局陕安监发[2012]95号

（6）《陕西省安全生产委员会关于全面落实生产经营单位安全生产评估工作的通知》陕安委[2013]16号

（7）《陕西省机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查工作方案》陕安监管发[2010]195号

1.4.5安全技术标准、规范

（1）《安全评价通则》AQ8001-2007

（2）《危险货物品名表》GB12268—2005

（3）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

GB/T29639-2013

（4）《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012

（5）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010

（6）《建筑设计防火规范》GB50016-2014

（7）《建筑抗震设计规范》