管理与人事风电工程移交生产验收管理办法.docx

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管理与人事风电工程移交生产验收管理办法

XX公司

新（扩）建工程基建移交生产验收管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为规范X（以下简称“公司”）新（扩）建工程基建移交生产（以下简称“基建转生产”）管理工作，确保新（扩）建工程投产发电后能够形成稳定的生产能力，特制定本办法。

第二条基建工程并网发电240小时后，与公司基建部组织的机组240小时验收一起开展基建转生产验收工作。

第三条本办法适用于X工程移交生产工作，其他工程可参照执行。

第二章编制依据

第四条下列文件凡是注日期的，仅所注日期的版本适用于本办法。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本办法。

（一）GB/T2036.12-2006风力发电机组验收规范

（二）GB50300建筑工程施工质量验收统一标准

（三）GB50150-2006电气装置安装工程电气设备交接试验标准

（四）DL/T666风力发电场运行规程

（五）DL/T5007电力建设施工及验收技术工程

（六）DL/T56.121-2004风力发电场项目建设工程验收标准

（七）风电场工程建设管理规范

（八）风力发电工程施工与验收（中国水利水电出版社）

（九）风电机组技术说明书、使用手册、操作手册、调试手册、安全手册和维护手册

（十）风电机组订货合同中的有关技术性能指标要求

（十一）风力发电机组电气系统图纸及有关标准

（十二）生产准备工作大纲

（十三）风力发电场检修与维护技术导则（电控分册）

（十四）光伏发电工程验收规范GB/T50796-2012

第三章基建转生产验收条件

第五条基建转生产验收条件

（一）基建合同完成率95%以上，土建主体工程全部结束，电气安装工程全部投运；

（二）发电机组全部并网发电，并通过240小时试运行考核，无影响安全生产运行的缺陷；

（三）生产准备工作全部完成，运行维护人员已通过业务技能考试和安规考试，具备电场生产运行管理能力；

（四）工程建设、监理、设计、生产资料整理分类完成，具备进行查证核实的条件。

（五）项目公司内部自查得分不低于90分，基本具备基建转生产条件。

（六）验收组复查验收得分不低于95分，具备基建转生产条件。

第四章职责及分工

第六条公司安生部：

（一）负责制定基建工程基建转生产验收工作计划，组织指导移交生产验收工作；

（二）负责审核项目公司上报的基建转生产申请资料；

（三）负责组织对项目公司自检报告进行查验；

（四）负责组织专家组进行现场检查验收，组织编制工程移交生产验收意见书；

（五）负责将验收意见上报公司，下发公司基建转生产意见；

（六）负责对验收遗留问题（不影响生产正常运行的问题）进行复验。

第七条公司基建部：

（一）负责监督、指导项目公司做好基建工程移交生产工作；

（二）负责监督项目公司对遗留问题进行整改。

第八条项目公司：

（一）负责完成项目240小时试运行考核工作；

（二）负责完成基建工程资料、专用工器具及备品备件的收集、整理工作，做好生产准备工作；

（三）负责完成基建转生产前内部自查工作，形成自查报告；

（四）负责向公司提交基建转生产验收申请；

第九条验收专家组：

（一）负责按照附件一内容组织开展检查；

（二）负责开展现场核实和检查，找出存在的问题和不足；

（三）负责对验收遗留问题提出合理建议和要求；

（四）负责对生产单位提出运行管理建议和要求；

（五）负责编写工程移交生产验收意见书（见附件二）

第五章工程移交生产验收管理

第十条工程移交生产验收工作采取会议汇报、查验资料、现场检查和专题讨论相结合的方式进行。

第十一条基建转生产验收程序

（一）项目具备第三章第五条基建转生产验收条件后，项目公司应及时向公司申请验收。

（二）公司收到验收申请后，及时确定基建转生产验收时间并书面回复项目公司，项目公司负责通知相关单位参加会议（具体流程见附件）。

（三）安生部负责向公司汇报验收情况，讨论通过基建转生产验收的项目，并以公司文件下发，同意工程验收通过正式转入生产运行阶段。

第十二条工程移交生产验收内容：

（一）基建工程完工检查验收，主要检查基建工程建设情况（检查项目见附件四）。

对于基建期应开展而未实施的项目，验收组应当明确提出，要求合理安排预留资金按期实施。

（二）设备安装、调试、运行检查验收，主要检查设备的安装、调试和运行状况，（检查项目见附件五）。

（三）生产准备工作情况检查验收，主要检查基建移交生产验收的重点内容，要求对生产准备工作逐项核查（检查项目见附件六）。

第十三条针对验收过程中发现和遗留的问题，项目公司应对验收组提出的整改意见进行逐项落实并立即整改（10日内将整改计划上报公司），否则不予移交生产。

第十四条特殊情况不能如期完成移交生产验收工作的应向公司提出专题报告，说明原因和理由，公司将结合实际调整验收工作计划，各项目公司不得无故拖延移交生产验收工作。

第五章附则

第十五条本办法由X公司负责解释。

第十六条本办法自颁布之日起正式实施，原办法同时废止。

附件一：

工程移交生产验收议程安排

序号

事项

议程安排

参加人员

负责人

预备会

商谈基建转生产事宜并分组，部署工作

项目公司及专家组成员

专家组组长

召开移交生产首次会

项目公司介绍工程管理、生产准备情况；监理单位介绍工程监理情况；验收组组长介绍专家组人员及分组情况；项目公司安排配合人员。

项目公司负责人及专家组成员、施工单位、监理单位、设计单位。

专家组组长

分组检查验收汇总意见

分组检查验收，并形成各组验收意见；汇总各组意见形成验收报告；专家组内部讨论问题汇总报告；与项目公司交换意见；形成验收意见书。

验收末次会

各小组通报验收意见及管理建议；宣读验收意见书。

拟定验收意见

有关部门、领导会签

安生部

下发XX工程移交生产验收意见

附件二：

工程移交生产验收意见书

验收主持单位

工程建设单位

生产运行单位

设计单位

监理单位

施工单位

验收地点

验收时间

验收内容：

XXX工程移交生产

一、验收依据

《光伏发电工程验收规范》GB/T50796-2012

《风力发电场项目建设工程验收规程》DLT56.121-2004

《X公司基建移交生产验收管理办法（试行）》

《华能新能源股份有限公司生产准备大纲》

二、工程概况

1、名称、规模、位置

XXX工程，核准文件及文号，装机容量XXXMW，安装XXX台XXX型XX（风机厂家）机组/组件，位于XXX。

2、主体、投资

本期工程建设XXX座XXXkV升压站，主要生产设施（综合楼、生产用房、综合水泵房，深井泵房、…等），可研总投资为XXX万元。

3、设计、监理、参建单位、主要设备供货方

建设及生产运行单位:

XXX公司

监理单位:

XXX公司

设计单位:

XXX公司

机组、升压站土建及道路施工单位：

XXX公司

机组吊装单位:

XXX公司

升压站电气设备安装、35kV集电线路施工单位：

XXX公司

机组调试单位:

XXX公司

设备供货方：

XXX公司

4、建设、实施、控制（重要工程节点、安全质量控制）

X年X月X日XXX项目工程正式开工建设，X年X月X日第一次带电并网成功，期间完成XXX土建施工（例如机组、箱变基础浇筑，综合楼、35kV配电室主体、室内电缆沟、GIS组合电器室、无功补偿室、…等）。

自工程开工至并网发电，安全质量控制点（例如未发生一起质量问题，质量工作处于受控状态，保证工程按照确定的目标顺利完成）。

三、基建完成情况

阐述机组吊装、光伏设备安装、道路、集电线路（含箱变）、升压站土建、机电设备安装、整套启动验收、…。

例如（机组吊装工作于X年X月X日全部完成；箱变基础浇筑于X年X月X日全部完成；发电场道路总长为X千米，道路工程于X年X月X日完成；建设X回XkV集电线路汇入XkV升压站，工程于X年X月X日完成；升压站主体工程（例如：

综合楼、生产用房、35kV配电室、无功补偿室、GIS室等）于X年X月X日完成；XkV主变设备安装于X年X月X日完成；GIS设备安装于X年X月X日完成；无功补偿设备安装于X年X月X日完成；XkV开关柜安装于X年X月X日完成；本工程通过X质量监督中心站X次质量监检，X年X月X日召开项目启动验收会议.）道路坡度转弯半径、边沟涵洞，基础等工程满足设计要求，基本具备交付生产使用条件。

四、设备运行情况

阐述发电场运行方式、主要设备运行情况主变、GIS、开关柜、接地变、站用变、无功补偿装置，站用电系统、直流系统、综合自动化、继保、通讯、…。

（例如：

XXX发电场由X条XkV集电线路汇入到XkV配电室，经XkV主变升压后经X设备，再通过XkVX线接入至X电网公司XkVX变。

发电场XkV主变设备于X年X月X日进行调试并于X年X月X日投入运行；XkV组合电器（GIS）设备于X年X月X日完成调试并于X年X月X日投入运行；XkV开关柜于X年X月X日调试完成，于X年X月X日投入运行；无功补偿设备于X年X月X日调试完成，于X年X月X日投入运行；直流系统、继电保护设备、综合自动化系统于X年X月X日投入运行；调度通信通过调度数据网设备及SDH、PCM设备经OPGW光纤实现数据传送，与地调及省调的通信电话有X部，X部为直通，X部为拨号，均有录音功能。

X年X月X日升压站一次受电成功，于X年1月X日X台风力发电机组/组件进入X小时试运行。

每台机组功率曲线是否达到保证值，设备试验项目完备且实验结论合格，目前X风电场所有设备运行正常/异常。

）

五、生产准备情况

阐述组织机构和责任制落实情况、培训持证上岗情况。

例如：

X发电场（光伏电站）组织机构完备、职责分工明确，运行人员X人，设副厂长X人，值长X人，运行人员X人;人员取证情况：

进网许可证培训X人次、电工证培训X人次、值长证培训X人次，登高证X人次,…。

依照生产准备大纲内容准备情况。

（例如运行规程、检修规程、安全规程、应急预案、生产运行各种制度以及设备台账、生产报表、工作日志和记录，生产维护工器具、安全工器具、个人维护工器具以及应急物资，配置齐全并建立设备清册和台账，典型操作票制定，办公设施、生活设施、生产设施、应急物资及后勤保障、…情况），基本满足、不具备风/光伏电场的运行维护需求。

六、未完合同工程

七、遗留工程项目

八、存在主要问题

九、设备备件移交情况（附清单）

十、专用工具移交情况（附清单）

十一、对工程建设管理建议

十二、对生产管理工作要求

十三、验收结论

依据《X工程基建移交生产验收管理办法（试行）》的要求，该工程基建转生产复验考核结果如下：

验收项目

分值

扣分

实际得分

基建工程完工检查验收

投产设备安装、运行情况

生产准备工作情况

合计

100

验收组认为：

XXX项目基本符合基建转生产的条件，通过现场验收。

设计单位

单位

监理单位

意见

项目公司负责人意见

X公司

基建部代表意见

安生部代表意见

签字：

注：

1、本验收意见书一式两份，建设单位、验收主持单位各持一份。

工程移交生产验收组成员签字表

序号

姓名

单位

签字

工程移交生产验收参建单位代表签字表

单位

姓名

单位

签字

工程建设单位

工程设计单位

工程施工单位

工程监理单位

工程管理部门

生产运行部门

机组厂家

光伏厂家

附件三工程移交生产验收资料准备清单

工程移交生产验收资料准备清单

序号

资料目录

份数

项目公司工程建设管理报告

监理单位工程监理验收报告

发电场生产准备工作报告

可研（审定稿）

合同文件

合同工程结算汇总报表

单位、单项工程验收结论

机组技术资料及说明书

主要电气设备技术资料

电气设备试验报告

设备调试投运记录

设备运行缺陷记录

生产准备相关资料

设备台帐清单

备品备件清单

专用工具清单

备注：

表中列出资料目录为必备资料，项目公司应根据验收内容和大纲的要求准备相关设计、施工、管理等备查资料。

移交清单示例：

一、工程资料移交清单

序号

名称

数量

基建部门：

生产部门：

分管领导：

二、设备移交清单

序号

名称

规格

数量

基建部门：

生产部门：

分管领导：

三、专用工器具移交清单

序号

名称

规格

数量

基建部门：

生产部门：

分管领导：

四、备品备件移交清单：

序号

名称

规格

数量

基建部门：

生产部门：

分管领导：

五、工程遗留问题处理清单

序号

内容

负责单位

验收单位

完成时间

基建部门：

生产部门：

分管领导：

六、运行维护管理记录薄清单

序号

名称

主要内容

七、安全生产管理制度清单

序号

名称

主要内容

附表四基建工程完工检查表（30分）

序号

检查内容

分值

扣分

扣分原因

道路工程

1.1

检查路基、路面、排水沟、涵洞、护坡等分部工程是否符合设计要求；边坡处理及边沟涵洞满足泄洪要求；路面要求四级路面标准

0.2

1.2

转弯半径是否符合主机、塔筒、叶片运输要求

0.2

1.3

道路安全桩、指示牌、警示牌准确满足生产要求

0.2

基础工程

2.1

基础尺寸、混凝土试块试验报告、配比报告及浇注温度控制记录等是否符合设计

0.3

2.2

基础浇注后应有保养记录

0.3

2.3

检查沉降观测点完好性；阶段性测量记录是否符合要求

0.3

2.4

基础回弹仪检查合格；防水、胶、腐处理合格

0.3

变电站土建工程

3.1

建筑物基础、主变基础的混凝土及钢筋试验强度是否符合设计要求

0.3

3.2

屋面隔热、防水层是否符合设计要求；层顶、门窗无渗漏现象

0.3

3.3

墙面砌体无脱落现象；开关柜室防火门是否符合要求

0.3

3.4

照明器具、门窗安装是否符合运行要求

0.3

3.5

电缆沟、楼地面与场地无积水现象；室内外给排水系统良好

0.3

3.6

接地体外露连接体及预埋件是否符合设计要求

0.3

35kV线路工程/送出工程/电缆工程

4.1

电力线路的规格型号是否符合设计要求；标志是否齐全、正确、清晰

0.3

4.2

电力线路终端接头安装是否牢固；相色是否正确

0.3

4.3

电杆组立、拉线制作与安装、导线弧垂、相间距离、对地距离以及交叉跨越距离等是否符合设计要求

0.3

4.5

接地良好；接地线规格正确、连接可靠；防腐层完好

0.3

4.6

在冰冻、雷电、鸟害严重的地区重点检查是否加设防冰冻、防雷电、防鸟害的措施

0.3

4.7

电缆线路的标志、符号是否完整；外露电缆是否有下沉及被砸伤的危险；电缆线路与铁路、公路及排水沟交叉处有无缺陷

0.3

4.8

电缆保护区内土壤、构筑物有无下沉；电缆有无外露；可能受机械或人为损伤的地方有无保护装置

0.3

4.9

裸露电缆的外护套、裸钢带、中间头、户外头有无损伤或锈蚀；户外头密封性能是否良好；户外头的接线端子、地线的连接是否牢固；终端头的引线有无爬电痕迹；对地距离是否充足

0.3

4.10

通过孔洞的电缆是否拉的过紧；保护管或槽有无脱开或锈烂现象

0.3

4.11

充油电缆油压是否正常；与构架绝缘部分的零件有无放电现象

0.3

4.12

检查电缆分支箱等有无放电声、是否进水、锈蚀；绝缘气体压力值是否正常

0.3

4.13

安装有保护器的单芯电缆是否出现阀片或球间隙击穿或烧熔现象

0.3

4.14

户外与架空电缆和终端头是否完整；引出线的接点有无发热现象和电缆铅包龟裂；靠近地面电缆是否被撞碰等

0.3

4.15

电缆垂直部分是否有干枯现象；电缆附件是否有渗油、漏气现象；油、气压是否合格

0.3

机组安装

5.1

机组/组件安装方案齐全。

0.3

5.2

机组/组件安装记录完备；

0.3

5.3

机组所有对接面的紧固螺栓强度应符合设计要求/组件及组件支架螺栓固定良好；

0.3

资料

6.1

项目公司工程建设管理报告、

0.3

6.2

监理单位工程监理验收报告

0.3

6.3

电场生产准备工作报告

0.3

6.4

合同工程结算汇总报表

0.3

6.5

可研（审定稿）

0.3

6.6

单位、单项工程验收结论、

0.3

6.7

机组、电气一、二次主要电气设备是否按合同约定移交技术资料及说明书、合格证；专用工具、备品备件移交清单

0.3

6.8

核查每台发电机组的调试记录，其中包括：

紧急停机、振动停机、超速保护等试验记录/组件、逆变器设备试验报告，检查每块组件、方阵及每台逆变器的调试记录，包括：

单块组件及方阵开路电压测试、逆变器谐波、电压、频率、三相不平衡等测试记录

0.3

6.9

主变压器，试验均应按照《GB50150-2006电气装置安装工程电气设备交接试验标准》进行且合格

6.9.1

绝缘油试验或SF6气体试验

0.3

6.9.2

测量绕组连同套管的直流电阻

0.3

6.9.3

检查所有分接头的电压比

0.3

6.9.4

检查变压器的三相接线组别和单相变压器引出线的极性

0.3

6.9.5

测量与铁心绝缘的各紧固件（连接片可拆开者）及铁心（有外引接地线的）绝缘电阻

0.3

6.9.6

非纯瓷套管的试验

0.3

6.9.7

测量绕组连同套管的介质损耗角正切值tanδ

0.3

6.9.8

测量绕组连同套管的直流泄漏电流

0.3

6.9.9

变压器绕组变形试验

0.3

6.9.10

绕组连同套管的交流耐压试验

0.3

6.9.11

绕组连同套管的长时感应电压试验带局部放电试验

0.3

6.9.12

额定电压下的冲击合闸试验

0.3

6.9.13

检查相位；测量噪音

0.3

6.9.14

有载调压切换装置的检查和试验

0.3

6.9.15

测量绕组连同套管的绝缘电阻、吸收比或极化指数

0.3

6.10

电器装置，试验均应按照《GB50150-2006电气装置安装工程电气设备交接试验标准》进行且合格（注：

低压电器包括电压为60～1200V的刀开关、转换开关、熔断器、自动开关、接触器、控制器、主令电器、起动器、电阻器、变阻器及电磁铁等）

6.10.1

测量低压电器连同所连接电缆及二次回路的绝缘电阻

0.3

6.10.2

电压线圈动作值校验

0.3

6.10.3

低压电器动作情况检查

0.3

6.10.4

低压电器采用的脱扣器的整定

0.3

6.10.5

测量电阻器和变阻器的直流电阻

0.3

6.10.6

低压电器连同所连接电缆及二次回路的交流耐压试验

0.3

6.11

盘、柜及二次接线绝缘符合要求；操作与联动试验正确

0.3

6.12

电缆，试验均应按照《GB50150-2006电气装置安装工程电气设备交接试验标准》进行且合格

6.12.1

测量绝缘电阻

0.2

6.12.2

直流耐压试验及泄漏电流测量

0.2

6.12.3

交流耐压试验

0.2

6.12.4

检查电缆线路两端的相位

0.2

6.12.5

充油电缆的绝缘油试验

0.2

6.12.6

测量金属屏蔽层电阻和导体电阻比

0.2

6.12.7

交叉互联系统试验

0.2

6.13

接地装置

6.13.1

接地装置的电气完整性测试

0.3

6.13.2

接地阻抗

0.3

6.14

箱变，试验均应按照《GB50150-2006电气装置安装工程电气设备交接试验标准》进行且合格

6.14.1

绝缘油试验或SF6气体试验

0.2

6.14.2

变压器的三相接线组别和单相变压器引出线的极性

0.2

6.14.3

测量绕组连同套管的直流电阻

0.2

6.14.4

检查所有分接头的电压比

0.2

6.14.5

测量与铁心绝缘的各紧固件（连接片可拆开者）及铁心（有外引接地线的）绝缘电阻

0.2

6.14.6

测量绕组连同套管的绝缘电阻、吸收比或极化指数

0.2

6.14.7

绕组连同套管的交流耐压试验

0.2

6.14.8

额定电压下的冲击合闸试验

0.2

6.14.9

检查相位；测量噪音

0.2

6.15

GIS，试验均应按照《GB50150-2006电气装置安装工程电气设

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