某农业面源污染防治工程招标文件.docx

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某农业面源污染防治工程招标文件

某农业面源污染防治工程设计施工总承包（EPC）

招标文件

招标编号：

招标人：

招标代理：

日期：

xx年xx月

第一章招标公告

某农业面源污染防治工程设计施工总承包（EPC）

招标公告

1.招标条件

1.1本招标项目某农业面源污染防治工程设计施工总承包（EPC）已由xx文核准文件批准建设，项目业主为xx，建设资金为专项资金。

该项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标编号：

2.2工程名称：

某农业面源污染防治工程设计施工总承包（EPC）

2.3建设地点：

xx

2.4建设规模：

2.5承包方式：

设计施工总承包

2.6质量标准：

设计：

符合现行有关设计规范要求。

施工：

符合《工程施工质量验收规范》要求，验收合格

2.7工期要求：

xx天（日历日）

2.8标段划分：

本项目划分为一个标段

2.9保修要求：

按建设部2000年80号令规定进行保修。

2.10招标范围：

根据建设规模进行设计施工总承包（具体以设计图纸和工程量清单为准）

3.投标人资格要求

3.1投标人须具有独立法人资格并依法取得企业法人营业执照，企业法人营业执照应保持有效，并具备承担本项目的资质、能力和信誉。

3.2具有省级以上农业生态环境保护的专业科研单位作为技术支撑单位。

3.3投标人的法定代表人和拟任本项目的建造师必须到本项目现场进行踏勘，须经xx认可并开具现场踏勘证明书。

3.4对投标人的资质要求：

3.4.1设计资质要求：

具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的环保工程设计乙级及以上资质。

3.4.2施工资质要求：

具有建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包叁级及以上资质及有效的施工企业安全生产许可证。

xx省外企业须按照xx建建【2015】190号文件要求办理省外入xx企业基本情况登记（以“xx省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入xx施工登记证（处于有效期内）。

3.5对关键岗位人员要求

3.5.1设计关键岗位人员要求拟任项目设计总负责人必须为本单位正式职工（需提供劳动保障部门出具的社保证明），并具有环保类高级技术职称或国家注册建筑师资格。

3.5.2施工项目关键岗位人员要求

（1）按照xx文【造价低于500万元的工程，岗位人员总人数可减少至3人，即项目负责人1人、施工员1人、安全员1人，其它岗位职责可兼任】，且上述岗位人员不得有在建项目。

本招标项目不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为施工项目关键岗位人员。

（2）拟任施工项目负责人应具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格及省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。

其注册单位应与投标人名称一致，且无在建工程。

省外拟任施工项目负责人应具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格及省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。

（3）拟任施工项目技术负责人应具备建筑工程或环保工程专业中级及以上技术职称；

（4）拟任施工员、质量员、安全员，须取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书；拟任安全员须取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证书C证；以上资格证书均应在有效期内。

（5）施工项目关键岗位人员必须为本单位正式职工（需提供劳动保障部门出具的社保证明）

3.6施工项目关键岗位人员不得有在建工程；

3.7本项目不接受联合体投标；

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次投标。

违反前规定者，相关投标均无效。

4.评标办法

本项目采用“综合评估法”进行评审，资格审查采用资格后审。

5.投标保证金

5.1投标保证金数额为：

人民币xx万元整，采取银行转账方式，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。

5.2投标保证金缴交账户：

开户行：

户名：

账户：

5.3交投标保证金时，必须在保证金收据上注明“某农业面源污染防治工程设计施工总承包（EPC）”的投标保证金，如果没注明是“某农业面源污染防治工程设计施工总承包（EPC）”的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。

5.4请将投标保证金于投标截止前一天17:

00时前转入投标保证金的托管账户管理，以托管账户到帐为准。

5.5未按要求提交投标保证金的投标无效。

6.报名方式及购买招标文件的方式

6.1请各投标人于本项目招标公告发布之日起至投标截止之日前通过xx市公共资源交易网xx下载招标文件；网络下载的招标文件书面招标文件具有同等法律效力；

6.2招标文件售价400元，递交投标文件时交纳，否则拒绝接受其投标文件；

6.3招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间15日前在xx市公共资源交易网上发布；修改内容不影响投标文件编制的，于提交投标文件截止时间3日前在xx市公共资源交易网上发布；

6.4投标人若对招标文件有任何疑问或异议的，应在投标截止时间10天前将疑问或异议以电子邮件的方式发至招标代理有限公司邮箱（xx）否则视为认可招标文件的内容和条款。

对投标人提出的疑问或异议，招标人当收到疑问或异议之日起三日内作出答复,在xx市公共资源交易网上发布，投标人自行下载。

敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

7.投标文件的递交

7.1递交投标文件的截止时间（投标截止时间）及开标时间：

见招标文件，地点为：

xx市公共资源交易中心（xx路xx号xx市政务中心三楼）。

7.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。

8.其它事项

8.1投标人必须进行现场踏勘，出具施工详图；

8.2本项目对未中标设计单位不给予以补偿；

8.3对未中标单位的设计成果不予退回，如有需求招标人可进行借鉴。

8.4外地企业中标的，须在中标后依法在xx县设立核算分支机构，并以分支机构名义开展相关经营活动，按照规定向xx县税务部门领取和开具发票。

在xx县金融机构开设银行结算帐户进行工程项目资金结算依法在xx县缴纳相关税费。

9.行政监督

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。

招投投标监督机构为xx县招标投标工作领导小组。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在下列媒介发布：

xx省招标投标监管网、xx市公共资源交易网。

11.联系方式

招标人：

xx

联系人：

电话：

招标代理：

联系人：

联系电话：

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

招标人：

联系人：

电话：

1.1.3

招标代理机构

招标代理：

xx

联系人：

联系电话：

1.1.4

项目名称

某农业面源污染防治工程设计施工总承包（EPC）

1.1.5

建设地点

位于xx

1.2.1

资金来源

专项资金

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

根据建设规模进行设计施工总承包（具体以设计图纸和工程量清单为准）

1.3.2

计划工期

xx天（日历日）

1.3.3

质量标准

设计要求的质量标准：

符合现行有关设计规范要求

施工要求的质量标准：

符合《工程施工质量验收规范》要求，验收合格。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：

见第一章招标公告

财务要求：

见第一章招标公告

业绩要求：

/

关健岗位人员要求：

见第一章招标公告

其他要求：

见第一章招标公告。

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.5

费用承担和设计成果补偿

投标所有费用由投标人自行承担，未中标人不给予设计成果及投标过程的任何补偿。

1.9.1

踏勘

投标人自己进行现场考察，自行承担自身的费用、责任和风险，投标人如果发生意外人身伤亡、财物或其他损失，招标人概不负责。

1.10

投标预备会

不召开

1.11.2

投标人拟分包的工作

非主体、非关键性工作允许分包，投标人应将拟分包的工作在投标文件中以表格形式列明。

1.12

偏离

不允许

2.1

构成招标文件的其他资料

无

2.2

投标截止时间及投标文件递交方式

投标截止时间：

xx年xx月xx日9:

30时

递交方式：

当面递交，不接受邮寄。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止时间15日前以书面形式向本项目招标人或招标代理机构提出，过期不予受理。

2.2.2

招标人书面澄清的时间

答疑与澄清文件的内容可能影响投标文件编制的，在投标截止时间15日前以书面形式向所有购买招标文件的投标人发布。

如不影响投标文件的编制，在投标截止时间3日前以书面形式向所有购买招标文件的投标人发布。

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

不需确认。

2.3.1

招标人书面修改的时间

答疑与澄清文件的内容可能影响投标文件编制的，在投标截止时间15日前以书面形式向所有购买招标文件的投标人发布。

如不影响投标文件的编制，在投标截止时间3日前以书面形式向所有购买招标文件的投标人发布。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

不需确认。

3.1.1

投标文件的组成

投标文件由商务文件、技术方案及方案设计效果图三部分组成，其顺序及内容如下：

第一册商务文件

第二册技术方案

技术方案分第一分册及第二分册，其中第一分册为工程施工组织设计，第二分册为图纸设计。

3.2.4

招标控制价

招标控制价为280万元。

投标人报价均不得高于公布的招标控制价，否则视为废标。

3.2.5

投标报价的

其他要求

1、投标报价清单范围

（1）工程费报价清单范围为：

工程费用中的全部费用及工程保险费。

（2）设计费报价清单范围为：

初步设计、施工图设计及相关后续设计服务工作费用。

上述投标报价清单准确的数量、要求的描述以及投标报价书的格式和要求详见本招标文件第五章《工程量清单》。

2、投标报价依据

（1）工程初步设计文件；

（2）投标人自行提供的工程量清单；

（3）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）

（4）《xx省建设工程计价办法》、《xx省建筑工程消耗量标准》、《xx省建筑装饰装修工程计价办法》及《xx省安装工程消耗量标准》（xx建价【2014】113号）；

（5）《关于执行的补充通知》（xx建价【2014】35号）等；

（6）《关于发布2014年xx省建设工程人工工资单价的通知》（xx建价[2014]112号）；

3、投标报价中的所有单价均应包含材料费、机械费、人工费、管理费、施工人员社会保险、税金及政府规费等所有的费用以及能够遇见的风险等。

4、投标报价书首页须有全国注册造价工程师盖执业专用章，否则，其投标报价计零分。

5、国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知【计价格[2002]10号】

3.3.1

投标有效期

90日历天，从投标截止日期开始起计。

3.4.1

投标保证金

5.1投标保证金数额为：

人民币xx万元整，采取银行转账方式，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。

5.2投标保证金缴交账户：

开户行：

户名：

账户：

5.3交投标保证金时，必须在保证金收据上注明“某农业面源污染防治工程设计施工总承包（EPC）”的投标保证金，如果没注明是“某农业面源污染防治工程设计施工总承包（EPC）”的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。

5.4请将投标保证金于投标截止时间前一天17:

00时前转入投标保证金的托管账户管理，以托管账户到帐为准。

5.5未按要求提交投标保证金的投标无效。

3.5.2

近年财务状况

提供经会计师事务所或审计机构审计的2015年、2016年度财务报告（联合体投标人由具有设计资质的单位提供）

3.5.3

近年完成的类似项目

设计、施工业绩：

本项目投标截止时间前36个月内

3.5.5

近年发生的重大诉讼及仲裁情况

本项目投标截止时间前36个月内

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.1

投标文件的

书写或打印

投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，并要求：

第一册商务文件：

A4版面，提倡双面打印。

第二册技术文件：

第二册第一分册工程施工组织设计：

A4版面，提倡双面打印，正本壹份，副本肆份，正、副本格式应保持一致。

第二册第二分册图纸设计正本：

（1）采用A3幅面纸张；

（2）封面、封底及内页一律采用白色纸张，不得设置底纹及任何装饰性内容；（3）除专项工程方案设计部分外，其余部分表格外的文字采用GB2312仿宋4号字体，表格内文字采用GB2312仿宋5号字体；（4）投标文件前后不得留空白页，不得出现倒装页；（5）CAD绘制须遵守有关国家制图规范。

第二册第二分册图纸设计副本（暗标，供评标用）：

（1）副本内容除取消扉页外，其他同正本；

（2）CAD绘制有图框但无会签栏和标题栏，同时须遵守有关国家制图规范；（3）未按照上述规定提供的投标文件，由评标委员会集体评议后对其酌情扣分；（4）不得出现投标人名称或者出现任何可能导致判断出投标人名称内容的文字和标记，不需任何人签字盖章，否则，评标委员会将其计零分。

3.7.3

签字或盖章要求

（1）投标文件除有明确的要求外，须按本招标文件第九章“投标文件格式”标定的签字或盖章处由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。

第二册第二分册图纸设计正本的扉页要求加盖设计文件编制专用章、并由其法定代表人签字以及设计负责人和相应注册执业资格人员签字或盖章；其他部分则由牵头人签字盖章。

（2）开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位（或联合体牵头人）全国注册造价工程师签字、盖其执业专用章，并附注册造价师证书复印件。

如委托具有相应造价咨询资质的中介机构编制预算的，应附委托合同原件、注册造价师证书复印件，并在上述规定处加盖全国注册造价工程师执业专用章。

（3）上述签字盖章要求投标文件正本须由本人亲笔签字、盖章必须为原章。

（4）投标文件第二册第二分册图纸设计副本为暗标，供评标使用，不需任何人签字盖章。

若副本内出现投标人名称或者出现任何能导致判断出投标人名称内容的文字和标记，评标委员会将其计零分。

3.7.4

投标文件副本份数

投标文件第一册、第二册均为一式伍份，正本壹份，副本肆份；正、副本文本格式应保持一致。

投标人须同时提交一份U盘介质的电子投标文件，文本为Word格式，图纸为AutoCAD2004版格式，效果图为JPG或PCX格式。

3.7.5

装订要求

按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容和顺序分3册分别编制，其中：

第一册商务文件

第二册第一分册工程施工组织设计、第二册第二分册图纸设计

第一、二册采用胶装，装订应整齐牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订未按招标文件规定提供的方案设计文件由评标委员会酌情扣分。

4.1.1

包装要求

所有投标文件一律采用牛皮纸密封包装。

第一包为第一册商务文件正副本（含U盘电子文件）；第二包为第二册第一分册工程施工组织设计正副本；第三包为第二册第二分册图纸设计正本，第四包为第二册第二分册图纸设计副本。

第一包、第二包及第三包文件外包装封皮上须按照本《投标人须知前附表》4.1.2条的要求载明信息、加贴密封条、加盖密封章、加盖投标单位的公章和注明“投标文件（商务文件）”或“投标文件（工程施工组织设计）”或“投标文件（图纸设计正本）”字样；第四包文件均为暗标，供评标使用，外包装不得有任何显示或隐示投标人名称的文字和标记，否则，评标委员会将该部分的评分计零分。

4.1.2

封套上应载明的信息

招标人名称：

（项目名称）投标文件（商务文件、工程施工组织设计、图纸设计正本）

在年月日时（投标截止时间）前不得开启

4.2.2

递交投标文件地点

xx市公共资源交易中心（河东逸云路1号xx市政务中心三楼）。

4.2.3

是否退还投标文件

否

4.2.4

投标文件收取

招标代理公司在开标室收取投标文件，投标人在《投标人签到表》上签名。

5.1

开标时间和地点

开标时间：

xx年xx月xx日9:

30时；

开标地点：

xx市公共资源交易中心（xx号xx市政务中心三楼）

5.2

开标程序

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）请监督人员查验投标保证金交纳的情况；

（4）请招标人代表与监督人员核验各投标人代表的合法身份情况；

（5）请投标人代表和监督人员检查投标文件的密封情况；

（6）请工作人员启封投标文件商务文件并请唱标人员唱标；

（7）请投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会组成：

5人，其中招标人代表1人，专家4人。

评标专家确定方式：

从政府评标专家库随机抽取的技术、经济类评标专家4人，设计方面的专家应不少于2人。

招标人代表应当熟悉本项目的情况并具备评标专家相应的或者类似的条件和水平。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

推荐的中标候选人数：

3名

7.1

定标

1、招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日后对推荐的中标候选人进行公示，公示期3个工作日。

招标人应当在公示期满后确定中标人。

评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。

投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。

2、中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

7.2

中标候选人公示

书面形式

7.4

履约担保

履约担保的金额：

担保金额为合同价格的10%

履约担保提交的时间：

中标人应在中标通知书发出之日起10个工作日内，并在签订合同前提交履约担保金。

同时由招标人向中标人提供工程支付担保。

履约保证金专户：

账户名：

银行账号：

9.需要补充的其他内容

9.1词语定义

9.1.1

类似项目

本项目信誉评审表中类似项目定义如下:

设计业绩：

近3年内（以投标截止时间前36个月内为有效）环保工程设计业绩；

施工业绩：

近3年内（以投标截止时间前36个月内为有效）环保工程施工业绩。

以上业绩的中标通知书（中标公示）必须在xx省招标投标监管网站中查询。

9.1.2

不良行为记录

不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。

省住房和城乡建设厅发布的《xx省建筑市场责任主体不良行为记录》是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省住房和城乡建设厅发布《xx省建筑市场责任主体不良行为记录》的时间计算。

本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分依据：

1.住房和城乡建设部统一在全国公布的；2.由外省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果运用与我省规定基本一致，且直接运用于招投标，在评标时采取单项次扣分的。

对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣分的（如只综合运用于信用等级评价），不作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的直接扣分依据。

本省行政区域外不良行为记录扣分有效期统一按照我省规定执行。

当外省相关部门没有确定不良行为记录程度为一般或严重时，按照我省认定标准确认。

省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任项目负责人有效期限内符合上述规定的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件和相关官方网站下载资料。

企业不良行为记录扣分有效期为6个月（在本省行政区域内发生不良行为的，以开标时省住房和城乡建设厅已发的相应前两期文件为准），拟任项目负责人不良行为记录扣分有效期为24个月（在本省行政区域内发生不良行为的，以开标时省住房和城乡建设厅已发的相应前八期文件为准）。

9.1.3

奖励加分

/

9.1.4

施工项目关键岗位人员在建工程情况

1、省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在xx省内在建工程情况以开标当日行政监管部门监管人员在xx省建筑工程监管信息平台查询结果为准。

2、省外企业提供官方查询网址或企业所在地省级住房和城乡建设主管部门出具的拟任施工项目部关键岗位人员无在建工程证明或官方查询网址。

9.2投标人代表出席开标会

9.2

身份验证

按照本须知第5.1款的规定，投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、《投标承诺函》原件、投标文件准时参加。

以联合体方式投标的，开标必须由联合体牵头单位派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、《投标承诺函》原件、投标文件准时参加。

不符合上述要求的，投标文件将被拒绝。

9.3知识产权

9.3

构成本招标文件各个组成部分的文件其知识产权归招标人所有。

任何未经招标人书面同意，投标人不得用于非本招标项目之外的其他目的，否则，将承担法律责任。

招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自提供给第三人。

9.4同义词语

9.4

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

9.5监督

9.5

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

9.6解释权

9.6

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确、不一致的构成合同文件组成的内容，以合同文件约定内容为准，并且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序进行解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

9.7建设工程交易服务费和招标代理服务费

9.7

1、招标人和中标人在中标通知书发出之前向xx市公共资源交易中心（河东逸云路1号xx市政务中心三楼）支付交易服务费。

2、招标代理服务费按xx发改办价【2016】144号文件约定由中标人支付，招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文及招标代理合同约定，由中标人在领取中标通知书时向招标代理公司全额