加快磨基山改造建设打造首个智慧型公园.docx

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加快磨基山改造建设打造首个智慧型公园

努力加快磨基山公园改造

积极打造首个智慧型公园

2014年9月

磨基山地处宜昌市中心城区长江南岸，依江而立，是宜昌名山，宜昌城区原“八大景”之一，历史传说俯拾皆是，文化底蕴深厚，自古以来就享有盛名。

磨基山森林公园不仅为宜昌特大城市和省域副中心城市建设保存了大面积的森林绿地和完备的森林生态体系，而且完善了城市服务功能，实现市民既可以近距离走进森林，感受自然、亲近自然、回归的愿望，又能够徒步攀爬、慢行穿越，享受自然之美，还可以登山观景，感受都市风光和城市变化，同时又不受城市喧嚣的影响和干扰，是现代城市最理想的野性都市公园。

一、磨基山公园保护情况

磨基山森林公园成立于2000年9月，原隶属于宜昌市林业局，于2014年划转市园林局管理，管理面积1800多亩。

公园最低处海拔43米，主峰磨基山217米，高出一江之隔的宜昌市滨江公园162米，具有宜昌城区其他公园所不能比拟的集休闲、登山、健身、观景为一体的最佳资源，年接待市民100万人次以上，已成为宜昌中心城区的“绿色城标”被宜昌市委主要领导誉为宜昌中心城区的“绿色城标”和“市民乐园”。

（一）完善城市森林体系

磨基山森林公园自成立以来，就围绕“林在城市”、“城中森林”，开展保护和建设。

一是现保存核心林区800多亩和400亩缓冲区，形成了完备的森林生态体系和动植物群落；二是为保护森林的完成性和自然群落，免予开发建设，通过人大立法，把磨基山森林公园纳入城市永久性公共绿地；三是在磨基山的改造过程中，最大程度地保护自然山体和森林资源，减少人为破坏和干扰，保障山体的完整性和自然的延续性。

（二）积极保护森林资源

磨基山现有森林资源是磨基山森林公园赖以生存的保障，公园成立10多年来，我们积极开展森林病虫害监测防治，积极处治松材线虫等防治手段，确保森林资源安全。

同时通过大打“法制牌、温情牌、共管牌、宣传牌”，坚持群策群力，发动周边村民和市民进行志愿活动，确保了齐抓共管的好局面，提高森林防火水平，控制森林火灾的发生和蔓延，取得了森林防火工作的胜利。

现目前保存了30余科500余种植物，森林面积达1800亩。

（三）大力开展义务植树

积极开展以乡土树种为主的义务植树活动，多方筹措资金，精心组织，采取“媒体搭台，企业捐资，市民植树，公园增绿”的模式让森林走进城市。

先后与中国绿化基金会、日本小渊基金、武烟集团、大自然集团、宜昌泰江置业有限公司、联通宜昌分公司等二十多家企业合作，共组织了20多较大规模的义务植树活动，10000余人次在磨基山栽植红叶石楠、桂花、广玉兰、樟树、栾树、海棠、银杏、紫薇、大叶女贞等绿化树种80000多株，森林覆盖率达95%，形成秀美的森林景观。

（四）努力开展便民服务

十多年来，我们克服了管理体制不顺，建设经费不足的困难，多方筹措资金、挤资金，先后筹措资金200多万元，修建山脊石板步道3500米，安装安全护栏400多米，维修凉亭1座，修建休息石座椅20多套，垃圾桶42个。

同时建立环卫清洁制度，定时定期清扫垃圾，确保园区卫生，得到了广大市民和游客的好评。

二、磨基山公园建设目标

（一）发挥三大功能，努力实现功能转变

一是发挥城市公园生态功能。

科学设计、精心施工、完善管理，保护森林资源，建设生态磨基山和完备的森林生态体系，成为特优特美的绿色地标和宜昌特大城市的城市形象，充分发挥城市绿心的生态功能。

二是发挥城市观景平台功能。

加强磨基山城市天际线的保护，建好城市中心制高点的观景平台，成为游客市民观江观城观景的理想之地，留下宜昌的城市记忆。

三是发挥公园游乐休闲功能。

加大对磨基山基础设施和便民设施的建设和投入，让市民游玩得安心、舒心、放心、开心，真正成为市民活动中心、节假日的集散地和登山健身、游憩观景的幸福乐园。

（二）搭建四大平台，丰富现代城市内涵

一是搭建市民活动平台。

为市民提供广泛的活动空间，可以通过登山健身，城市风光摄影，山水书画大赛、赏花节等一系列市民“节日”活动和各种庆典活动，丰富公园文化，提高市民爱护保护生态家园意识。

二是搭建义务植树平台。

加强生态文明建设，积极引导、规划义务植树形式、区域，成为市直机关、爱心企业、社会团体、普通市民等建设各种形式爱心林、成长林、纪念林等，让市民领养树木，使磨基山真正成为全市义务植树和爱绿护绿的基地。

三是搭建志愿者活动平台。

提高行业文明创建水平，打造志愿者活动基地和服务平台，为全市各行业各部门的志愿者提供志愿活动基地和场地，定期开展保护环境、文明诚信等活动和展示宣传自身形象的平台，服务公众，展示文明。

四是搭建科普教育平台。

充分发挥磨基山公园的示范和先导作用，建设宜昌“城市开心农场”或农耕文化展示园，保留水稻、玉米、油菜、土豆等以及辣椒、茄子、罗卜、大蒜等部分蔬菜品种的栽植、种植等农耕文化展示传承，对城市大中小学生开展传统文化教育。

利用磨基山完备的森林体系和的丰富植物资源，定期对公众开展植物科普知识宣传教育，吸引相关大中专院校开展相关专业的教学实习。

（三）打造四大高地，提升特大城市形象

一是打造宜昌城市形象高地。

重点突出磨基山城市地标形象，反映宜昌发展建设成就，突出宜昌世界水电旅游名城和现代生态新城的特色，符合宜昌省域副中心城市和现代化特大城市的建设发展要求，展示城市形象、提升城市品位，确定磨基山城市地标地位。

二是打造宜昌生态文化高地。

大力建设城市文化主题公园，在磨基山树立有关绿色文明、生态科普、健康知识、历史文化等宣传标牌和历史人文纪念林，一座山一个主题，一座山一种文化再现，展示文化、传承历史，丰富生态文化内涵，展示生态文明成果，打造城市生态名片。

三是打造城市森林景观高地。

努力筹措资金，吸引社会力量参加城市园林建设，高标准、高档次、高水平抓好磨基山的森林改造和景观林建设，一座山一个特色植物园区，一个园区一种园林风格，提高森林质量、品位和科技含量。

逐年改造现有林木结构，改善林分质量，突出景观特色，建设宜昌中心城区最好的生态园林景观，促进美丽宜昌建设。

四是打造宜昌市民幸福高地。

进一步加大对磨基山的基础设施、便民设施和资源保护、森林改造、公园管理的投入力度，科学保护、科学建设、科学管理，建设一个生态优美、四季飘香、设施完善、舒心安全的城市森林公园。

三、磨基山公园改造工程进展

（一）改造工程项目概况

磨基山公园是宜昌市城区最大面积的公众开放空间。

为适应宜昌现代化特大城市的建设需要，完善城市公园体系，提升城市品位，磨基山公园改造工程被市委市政府纳入宜昌城市建设重点工程项目范围，倾力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的绿色新地标。

2013年，为了征集到世界一流的公园规划设计方案和先进的设计理念，我们选择国际顶级、国内一流水平的设计单位作为概念方案设计竞赛主体，最后美国SWA公司的规划设计概念方案通过了专家评审会。

磨基山改造工程东起夷陵长江大桥，西至十二中，北临长江，难以江南大道为界，总规划用地面积约120公顷。

总建设投资约3亿（不包含征地拆迁费）。

公园划分为东部山谷、山体公园、西部山谷三大部分，分三期实施。

一期工程是东部山谷和慢行系统起点，东部山谷是公园的主入口区域部分，设计有标志性主入口，呼应着季节变化的花谷，人行天桥，访客中心，资讯中心和相应的配套设施，磨基山观景缆车，庆典广场等；二期工程主要是磨基山山体公园，包括慢行系统、观景平台、绳索车、步道、空中栈桥、山顶公园等。

三期工程是西部山谷主要是婚礼小镇，以自然山体风光为主，并设置相应的活动空间和设施以便满足以婚庆和聚会为主题的多种需求。

（二）东部山谷工程进展情况

磨基山一期东部山谷建设工程完成了入口平台主体工程、3条园区道路、人行箱涵、排水箱涵、六级山谷台地、南北两面山坡彩叶林、1座人行桥和部分绿化种植。

（三）工程进度计划安排

一是完善东部山谷中的铺贴工作。

二是对沿江南大道的三个入口广场方案已基本完成，正在对细节部分进行修改，山顶公园、出挑平台、庆典广场、门户栈桥、西部山谷、慢行系统的方案设计公司正在初扩当中。

三是计划于2014年底对慢行系统、便行道和森林品质改造进行招标开工。

整个磨基山公园建设项目将于2016年全部建成。

四、公园今后建设管理思路

随着磨基山改造工程的逐步推进，磨基山成为目前宜昌最大的城市公园。

因此，针对磨基山森林公园的特殊地形地貌，结合磨基山改造工程，加快磨基山智慧系统建设和管理体系建设已成为当前工作的重中之重。

（一）建立公园智慧管理系统

本着“生态、便民、求实、发展”的原则，努力完善各项专类系统建设，实现智慧化管理。

一是建立公园安全可视系统。

1、设立安全总控室，在园区主入路口和重点路段安装全天候监控器和感应器，建立覆盖全园的安全监控系统和电子显示系统。

2、设立实景可视系统，对公园每一个园区、景点实行实时动态监测，随时掌握园区景观、景点信息；3、建设环保节能设施，依山建设雨水收集区，既可以用于消防、抗旱，又可以成为水体景点，增加磨基山灵性；4、完善公园安全设施，如完善磨基山公园安全护栏，在慢行系统设置多个紧急疏散路口。

二是设置公园信息播报系统。

1、在公园三个入口处、管理中心和主要节点设置电子显示屏和电子触摸屏，可以播放和查阅信息；2、在公园改造工程中安装覆盖全园的音乐播放系统，定时播放安全通告和安全警示，设立播音、通信总控室；3、在危险地带和重要地段，设立报警和呼救系统，建立覆盖全园的治安警示系统。

三是建设森林预警预报系统。

1、将森林防火纳入宜昌城市重点消防单位；2、在主要山头、节点设置瞭望塔和监控器、感应器、通信系统，搞好森林资源监控；3、修建贯穿全园的消防供水系统，包括自来水系统和天然水源系统，关键时期既可以灭火，高温时期又可喷雾降温。

四是完善公园便民服务系统。

1、完善便民设施。

建设休憩雨亭、桌凳，主要入口和节点设置便民售货服务点，可与公厕同步设置建设；2、在主要入口合理设置自行车停放场、预留公交车停靠站点，设置收费停车场；3、在山腰修建游园步道，以方便游客和山林管护；4、主要节点建电子涂鸦墙，减少公园内乱涂乱画，让市民有一个表达意愿的地方；5、设置免费Wi-Fi，方便市民查询。

通过这四大系统的建设实现公园智能化信息收集，并采用网络云技术，对收集到的结果进行整合，得出结论，给人们提供信息，便于知晓、决策、管理，实现公园的全域、动态监控和风景在线、信息在线、位置感知、健康在线、广告在线、安保在线和Wi—Fi热点，管理者和市民通过手机、电脑就可感知公园实景。

（二）建设较完备的管理体系

一是初步确立磨基山安全巡护管理体系和治安防火值班体系。

加强日常巡逻巡护和夜间值班，设立总值班室和四处分区值班室，并申请设立治安民警室。

二是初步确立环境卫生分段管理体系。

根据磨基山的山体特色和公园建设的自然现状，对磨基山进行分段划片管理，落实管护责任。

三是初步确立森林资源监测、保护体系。

加强对森林资源的监控和监测，完善应急防治预案，确保资源安全。

四是初步建立园林绿化管养体系。

以景观小区和专类园区为单位，划分多个管理区，坚持管养标准，建立完善的园林绿化管理，管养体系。

五是初步确立资产和基础设施维修管理体系。

包括水、电、路及房屋、安全监测等设施的维修维护。

六是初步建立便民服务管理体系。

建立车辆管理、园区内出行、便民服务店等便民服务体系，并逐步通过市场化行为，实现部分管理体系的社会化服务。

（三）完善森林资源分类管理及体系建设

针对磨基山森林公园的资源现状，加强对森林公园林区资源的改造和提档升级，实行森林资源分层治理管护。

一是保持核心区森林景观。

保护原有森林生态系统800亩，维护原貌，不作任何改造和变动，保持植物多样性和原生态。

二是提升游览区森林景观。

对主游道两边的杂灌林进行清林、梳理，促进目的树种生长，提高森林的穿透性和纵深感，提升景观档次，面积400亩。

三是引进建立植物专类园区。

突出磨基山特色和亮点，对现有疏林地和原有柑桔地进行整体规划，分区建园，以乡土植物为主，一个山体建设一个专类植物园区，如樱桃园、海棠园、杜鹃园、玉兰园、桃花园、竹类园、农耕文化展示园等提高城市公园的科研文化内涵。

四是建设特色园林文化景区。

选择一定适宜区域建设一些富有特色的园林文化小品，丰富园区景观文化内涵。

站在宜昌第三次实现历史跨越的新起点上，我们将按照“四个一流”的标准，根据省委常委、市委书记黄楚平在视察磨基山时提出的“把磨基山森林公园建成特优特美的城市地标、独具特色的观景平台和城市会客厅”的目标，以对历史负责、对人民负责的精神，努力打造诗意磨基山、文化磨基山、生态磨基山、滨江山水画，使磨基山真正成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的城市新地标。