三门峡市商务中心区上官南路等二十三条道路路灯LED灯具采购项目三次招标文件模板.docx
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三门峡市商务中心区上官南路等二十三条道路路灯LED灯具采购项目三次招标文件模板
**市商务中心区上官南路等二十三条道路路灯LED灯具采购项目（三次）
招标文件
项目编号:
三财采购【2019】第243号总第3853号
三公资建【2020】002号
招标人：
XXX市城市建设投资开发有限公司
招标代理机构：
XX公司
二〇二〇年一月
第一章招标公告3
第二章投标人须知9
第三章采购清单及图纸27
第四章评分办法35
第五章合同条款及格式39
第六章投标文件格式46
第一章招标公告
一、招标条件
**市商务中心区上官南路等二十三条道路路灯LED灯具采购项目（三次），资金来源为财政资金，招标人为**市城市建设投资开发有限公司，招标代理机构为XX公司。
项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目编号：
三财采购【2019】第243号总第3853号
三公资建【2020】002号
2、招标范围：
**市商务中心区上官南路等二十三条道路LED灯具采购，本项目主要内容为路灯LED灯具采购约1064套、14米投光灯LED灯具采购约268套（以清单为准）。
3、资金来源：
财政资金，已落实；
4、预算金额：
约280万元；
5、质量要求：
达到国家标准及招标文件（设计图纸）要求；
6、质保期：
36个月；
7、交货期：
签订合同后40日历天；
8、交货地点：
按招标人要求；
三、投标人资格要求
1、本次招标要求投标人为独立的法人机构，LED路灯灯具的生产厂家，企业2016年1月1日至今完成LED路灯灯具采购项目单项合同价大于等于200万元的项目或市政道路LED路灯照明施工项目单项合同价大于等于400万元的项目合计不少于2个。
必须提供中标通知书原件及合同原件。
2、投标人为证明投标灯具满足设计要求，必须上传诚信库以下资料
（1）120W及以上的LED路灯灯具整灯的CQC认证原件（中国质量认证中心）
证明LED灯具通过中国质量认证中心检测，获得国家CQC认证，获得中国节能产品认证证书。
（2）120W及以上的LED路灯灯具国家灯具质量监督检验中心报告原件或国家电光源质量监督检验中心检验报告原件或CQC认证原件（中国质量认证中心）
证明：
整灯防护等级≥IP65；
证明：
整灯光效≥120（lm/w）
证明：
LED灯具6000小时光通维持率大于95%。
3、投标人须出具售后服务承诺函；
4、投标人出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询结果或自行承诺（查询（或承诺）对象：
企业、法定代表人）；
5、投标人应自行出具本单位无商业贿赂及不正当竞争行为的承诺书；
6、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：
“信用中国”网站******）、中国政府采购网（******）】；提供查询结果截图；
7、不接受联合体投标；
8、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。
四、投标报名及招标文件的获取方式：
1、招标文件获取方式：
本项目没有报名环节，投标人凭CA数字证书通过**市公共资源交易中心网（网址：
【网址】）“登录业务系统”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容）。
具体操作请查看以下链接：
链接地址：
【网址】
办理CA证书：
【网址】
2、招标文件下载时间：
2020年1月8日至2020年2月20日9时00分整。
3、招标文件每标段售价人民币500元（如分标段为每标段500元），售后不退。
4、缴费方式：
（1）投标人到现场参加开标的支付方式：
投标人在开标现场直接将文件费支付给代理机构，支付时间为开标截止时间后、电子标书解密前。
投标人远程解密未到开标现场的支付方式：
投标人应在开标前半小时联系代理机构，按双方约定的支付方式完费用的支付。
（4）已支付文件费用的投标人，代理机构应向其开具发票（现场开票或邮寄方式）。
注：
不支付文件费用的投标人，其已上传的电子标书不予解密。
五、投标资料的提交
本项目实行资格预审或后审，审查内容以投标截止时间前在**市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传的信息为准。
规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。
诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。
否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。
具体操作详见《**市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册》。
链接地址：
【网址】
注：
在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。
如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至**市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。
六、投标保证金
1、投标保证金数额：
大写：
伍万元整，小写：
50000元；
2、保证金递交的截止时间：
2020年2月20日9时00分。
3、投标人应按教程要求将保证金递交至系统生成的虚拟账号中，不同投标人的投标保证金汇入同一账号的，一经发现视为串通投标。
具体操作请查看以下链接：
【网址】
七、投标文件的递交
1、投标文件递交截止时间：
2020年2月20日9时00分。
2、开标地点：
**市公共资源交易中心五楼开标区。
八、其他事项
1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。
并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。
2、投标人递交的资料和投标文件不论中标与否均不予退还。
3、招标人不组织投标人踏勘现场。
九、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《**市公共资源交易中心网》等媒体上公开发布。
温馨提示：
本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和**市公共资源交易中心官网业务办理指南。
十、联系方式
招 标 人：
XXX市城市建设投资开发有限公司
联 系 人：
刘刚
电话：
********
招标代理机构：
XX公司
地 址：
**市河堤路伟业大厦9楼902室
联 系 人：
XXX
电 话：
********、********
监督单位：
**市住房和城乡建设局
联系电话：
********
监督单位：
**市财政局政府采购监督管理科
联系电话：
********
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1
招标人
名称：
**市城市建设投资开发有限公司
联系人：
刘刚
电话：
********
2
招标代理机构
名称:
XX公司
联系人：
XXX
电话:
********、********
3
项目名称
**市商务中心区上官南路等二十三条道路路灯LED灯具采购项目（三次）
4
预算金额
约280万元
5
资金来源及落实情况
财政资金，已落实
6
招标范围
**市商务中心区上官南路等二十三条道路路灯LED灯具采购，本项目主要内容为路灯LED灯具采购约1064套、14米投光灯LED灯具采购约268套（以清单为准）。
7
质量要求
达到国家标准及招标文件（设计图纸）要求
8
质保期
36个月
9
交货期
签订合同后40日历天
10
交货地点
按招标人要求
11
投标人资格
条件
1、本次招标要求投标人为独立的法人机构，LED路灯灯具的生产厂家，企业2016年1月1日至今完成LED路灯灯具采购项目单项合同价大于等于200万元的项目或市政道路LED路灯照明施工项目单项合同价大于等于400万元的项目合计不少于2个。
必须提供中标通知书原件及合同原件。
2、投标人为证明投标灯具满足设计要求，必须上传诚信库以下资料
（1）120W及以上的LED路灯灯具整灯的CQC认证原件（中国质量认证中心）
证明LED灯具通过中国质量认证中心检测，获得国家CQC认证，获得中国节能产品认证证书。
（2）120W及以上的LED路灯灯具国家灯具质量监督检验中心报告原件或国家电光源质量监督检验中心检验报告原件或CQC认证原件（中国质量认证中心）
证明：
整灯防护等级≥IP65；
证明：
整灯光效≥120（lm/w）
证明：
LED灯具6000小时光通维持率大于95%。
3、投标人须出具售后服务承诺函；
4、投标人出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询结果或自行承诺（查询（或承诺）对象：
企业、法定代表人）；
5、投标人应自行出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；
6、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：
“信用中国”网站******）、中国政府采购网（******）】；提供查询结果截图。
12
是否接受联合体投标
不接受联合体投标
13
招标文件澄清发出的形式
公告形式
14
构成招标文件的其他材料
对招标文件所作的澄清（含答疑）、修改，补充构成招标文件的组成部分。
15
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件截止之日15日前
16
招标人书面澄清的时间
递交投标文件截止之日15日前
17
招标控制价
招标控制价（人民币）：
********元
1、招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，大于招标控制价的报价视为无效报价，其投标将予否决。
有效报价是指不超过招标控制价的报价。
2、投标人投标总报价不得高于招标人公布的招标控制价，否则其投标将予否决。
18
投标有效期
投标截止之日起60日历天
19
投标保证金
1、投标保证金数额：
大写：
伍万元整，小写：
50000元；
2、保证金递交的截止时间：
2020年2月20日9时00分。
3、投标人应按教程要求将保证金递交至系统生成的虚拟账号中，不同投标人的投标保证金汇入同一账号的，一经发现视为串通投标。
具体操作请查看以下链接：
【网址】
发生以下情况投标保证金不予退还：
1、投标人（供应商）在投标有效期内撤销投标文件的；
2、投标人（供应商）在投标（响应）文件及对**市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中提供虚假材料的；
3、除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，不与采购人签订合同的；
4、投标人（供应商）与招标人（采购人）、其他投标人（供应商）或者代理机构恶意串通的；
5、法律法规及招标文件规定的其他情形。
投标人（供应商）出现以上情况经有关部门调查核实后，保证金不予退还，不予退还的保证金上缴财政国库。
20
是否允许递交备选投标方案
不允许
21
签字或盖章
要求
电子化投标文件的签章：
1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未对电子化文件进行签章的视为无效投标。
2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人电子签章为准。
（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录**市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）
22
投标文件份数
用CA在电子平台上传电子投标文件
电子文件（U盘）6份，（必须和上传电子投标文件一致）
23
封套上写明
招标人名称：
投标人名称：
（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启
注：
适用于电子文件U盘
24
递交投标文件截止时间
2020年2月20日9时
25
投标文件是否退还
否
26
开标时间和地点
开标时间:
2020年2月20日9时
开标地点:
**市公共资源交易中心五楼开标区
27
开标注意事项
1、投标人开标时需携带CA锁。
2、招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
投标人的法定代表人或其委托代理人应携带法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及本人身份证按时参加开标会。
28
开标顺序
按上传投标文件顺序的逆顺序开标。
29
评标委员会的
组建
评标委员会由招标人代表2人和有关技术、经济等方面的专家5人组成，评标专家从河南省综合评标专家库通过**市公共资源交易中心抽取终端随机抽取。
30
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐2名中标候选人
31
中标候选人公示媒介及期限
公示媒介：
《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《**市公共资源交易中心网》予以公示。
公示期限：
3个工作日。
32
履约保证金
履约保证金的形式：
汇款或现金交付形式；
履约保证金的提交时间：
收到中标通知书后5日内递交到招标人指定的账户；
履约保证金的金额：
中标合同金额的10%；
履约保证金的退还：
货物安装完毕质量验收合格后退还
需要补充的其他内容
33
付款方式
以双方最终签订的合同条款为准。
34
招标文件的
解释
在符合相关法律法规的前题下，招标文件的解释权归招标人所有。
35、电子化交易注意事项
本项目为电子化、无纸化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。
投标人投标时，将不再接受任何纸质文件资料。
电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录**市公共资源电子化交易系统在“组建下载”中查看。
温馨提示：
本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。
一、电子化投标
（一）网上投标保证金的缴纳
1、递交形式:
投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入**市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。
2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过**市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。
保证金绑定操作手册，请登录**市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。
链接地址：
【网址】
3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。
4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。
5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。
（二）电子化投标文件的签章
1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。
2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。
电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录**市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。
（三）电子化投标文件的格式及上传投标
1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。
生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（政府采购项目文件格式为：
xxx公司_三公资采（201X）xxx号.file，建设工程项目文件格式为：
xxx公司_三公资建（201X）xxx号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（政府采购项目文件格式为：
xxx公司_三公资采（201X）xxx号.bin，建设工程项目文件格式为：
xxx公司_三公资建（201X）xxx号.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。
注：
（1）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。
2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至**市公共资源电子化交易系统。
至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。
注：
如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。
投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。
技术联系电话：
********赵先生********王先生
（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标
1、本项目采用电子化、无纸化进行招标，投标人可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。
也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。
2、电子化投标文件采用双重加密方式。
开标时，如投标人未到现场参加开标会议的，请投标人使用CA证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。
每位投标人的解密时间为开标时间起10分钟内完成。
待所有投标人全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。
如投标人携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人CA证书对其电子化投标文件进行首次解密。
投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。
3、电子化投标文件异常情况的处理
如出现投标人的电子投标文件无法解密等异常情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。
投标文件异常，按以下步骤进行处理：
（1）首先由技术人员进行问题排查。
（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。
开标会议继续进行。
（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。
如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。
4、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。
投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。
5、开标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。
如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后10分钟内向中介服务机构电话质疑。
中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。
投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。
6、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人进行详细质询。
质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。
7、如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。
二、相关证书原件的提交
本项目实行资格后审，招标文件中要求投标人提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，投标人需将原件扫描件制作到电子投标文件中，同时将该原件扫描件上传至**市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。
评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行：
（一）评标时，评委先查阅投标文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在**市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传且内容一致。
投标文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。
本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在**市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中成功上传的信息为准。
规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。
开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。
注：
在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。
如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至**市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。
具体操作详见《**市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册》。
链接地址：
【网址】
（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。
（三）投标人需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。
因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。
提示：
本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。
一、总则
1、项目概况
1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
。
1.2招标人：
XXX人须知前附表。
1.3招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.4项目名称：
见投标人须知前附表。
2、资金来源和落实情况：
见投标人须知前附表
3.招标范围、交货期、交货地点：
见投标人须知前附表
4、投标人资格条件：
见投标人须知前附表。
5、费用承担
投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由其自行承担。
6、保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
7、语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。
投标人提供的支持文件和印刷的文件可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。
8、计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
在投标文件中以及所有投标人与代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。
9、投标预备会
不组织
10、响应和偏离
10.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应。
10.2投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术资料。
技术资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告，不符合前述要求的，视为无技术资料。
10.3偏离允许正偏离。
投标文件对招标文件的全部偏离，均应在投标文件的技术偏离表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
二、招标文件
11、招标文件的组成
本招标文件包括
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）采购清单及图纸；
（4）评分办法；
（5）合同条款及格式；
（6）投标文件格式。
12、招标文件的澄清、修改：
12.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
12.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
澄清发出的时间距规定的投标截止时间不足15日的，并
升级会员 