党风廉政建设和行政效能建设工作情况报告.docx

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党风廉政建设和行政效能建设工作情况报告

党风廉政建设和行政效能建设工作情况报告

　　今年以来，我局在区委、区政府的正确领导和区纪委的关心指导下，围绕打造“开拓创新、精简高效、勤奋务实、廉洁清正”的局机关的工作目标，扎实推进机关党风廉政建设和行政效能建设工作，取得了明显成效。

我局先后被苏州市人民政府评为“苏州市旅游行业先进集体”、“苏州市推进旅游项目先进单位一等奖”，全区共有6个单位和7名个人被评为国家、省、市级旅游工作先进集体和个人。

主要工作体现在以下六个方面：

　　一、强化学习教育，提高服务能力素质。

（一）强化自律意识。

组织全局人员系统学习了廉政准则和廉洁制度规定，开展了廉政宣传教育月主题活动，召开了民主生活会，收看了廉政警示宣传片，参加了反腐倡廉知识竞赛等廉政学习活动，精心设计制作了廉洁文化书签，提高了全局党员干部的廉洁自律意识。

今年9月，我局邀请各镇（街道）、开发区、度假区、机关部门和旅游企业等60多家单位进行了廉政民主评议，共收回评议反馈表55张，民主评测满意率达100%。

（二）强化党性修养。

认真落实“三会一课”制度，健全局党组中心组学习制度，制定和实施了党员学习教育计划，定期开展了“一把手”局长上党课学习活动，积极参加了“相城大党课”、“我入党的那一天”主题征文、花卉植物园摄影比赛、千人重温入党誓词、“我最喜爱的十本书”评选和“助残日”、“一日捐”募捐等主题活动，增强了全局党员干部的党性修养和思想素质。

　　（三）强化业务能力。

围绕旅游政策法规和业务知识，组织全局人员轮流开展业务讲课活动，学习了《旅行社条例》《苏州市旅游服务质量提升计划》、《苏州市星级农家乐标准》、《苏州工农业旅游示范点标准》、《国家A级景区评定标准》等课题;组织赴吴江、吴中区和高新区等地实地考察学习了旅游标准化创建和湿地公园开发建设方面的工作;认真撰写了《关于加快相城旅游发展的思路与对策》、《关于完善和提升旅游服务功能的工作思路和措施》、《创新发展理念，勤奋扎实工作，努力实现相城旅游后发崛起》和《关于加强旅游局机关惩防体系建设的几点思考》等调研文章，取得了较好的学习成效。

目前，我局《相城通讯》已录用4篇、信息21条、专版3个，综合评分名列区级机关部门前茅;苏州旅游信息系统已录用信息306条，其中，被国家旅游局录用5条，被省旅游局录用200多条，综合评分位列各市（区）前列。

　　二、狠抓督查考核，提升行政效能水平

　　1、加强作风效能考核。

制定和实施了《20XX年科室目标考核责任制度》，围绕德、能、勤、绩、廉五个方面，对思想政治、业务工作、工作作风、廉洁自律、争先创优等方面进行综合考核。

同时，重点把年度工作任务细化分解，排出了业务工作计划表，落实责任，明确要求，每月对工作任务完成情况督查考核，半年进行履职总结，年终考核排定名次。

通过建立考核机制激发工作活力和动力，增强竞争力。

　　项目部利用各种会议等时机，对管理人员传达上级下发的关于廉洁从业和党风建设方面的制度文件，明确要求管理人员不得利用职权对外协队伍“吃、拿、卡、要”，否则，坚决按照公司的有关规定予以严处。

同时，我们对外协队伍也提出要求：

必须坚决贯彻与公司签订的《廉政协议》，不得出现贿赂项目部管理人员、邀请项目部管理人员进行高消费等行为，对违反规定的，项目部将上报公司，情节严重的将提请公司终止合同。

　　2、加强工作任务督查。

对全局各项重点工作任务进行动态跟踪和监督，制定和实施了《重点工作任务督查制度》，每两周对重点工作任务进行督查，形成每月定期召开工作例会集中督查，确保工作任务落实到位。

同时，加强工作督查结果考核，如果工作延后一天，就对责任人扣分，直到工作结束停止扣分，有效提高了工作效率。

　　3、加强考核责任问责。

根据考核督查结果，明确个人责任问责处理意见，对于因个人原因而造成的重大工作失职主要包括第一次提醒告诫，由局领导及时找其谈话，予以提醒告诫;第二次在局有关会议上进行通报批评;第三次年终考评自动降为末位，连续两年排名末位，将进行调岗处理。

　　三、认真履行职责，全面推进旅游各项工作

　　在旅游招商引资上：

引进了的全国十强旅游企业-重庆旅游百事通苏南地区总部已完成注册，今年批准设立的云游旅行社已正式开业，新开旅行社营业部网点12家;同时，正在深入洽谈新加坡珧景国际度假村、星长城电影之都两个大型旅游综合体项目和日本生态农庄、上海景域帐篷客风情度假酒店和港中旅房车露营地等特色旅游项目。

　　结合驻村指导员、驻村“第一书记”包村工作的开展，深入开展“大排查、大走访”活动，及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题，确保各村和谐稳定，全镇无一起因损害农民利益问题的上访事件。

　　在旅游项目建设推进上：

加快推进了旅游项目建设，花卉植物园、三角咀湿地公园和望亭油菜花观光园正式开园;花卉植物园“迷你中国花”主题花园项目、望亭虞河乡村休闲项目、黄埭新巷果树采摘和生态休闲项目以及度假区伞房决明园、紫荆园等花卉公园项目建设都呈现了亮点;编制了《相城区旅游业“十二五”发展规划》，启动了《望亭镇农业旅游发展规划》、《阳澄湖镇现代农业产业园旅游总体策划》和《北桥灵峰新农村旅游总体策划》编制工作;积极开展对上争取工作，阳澄湖度假区创建成功苏州市级旅游度假区;莲花岛创建成功江苏省四星级乡村旅游点（区）;度假区旅游集散中心拿到了江苏省自驾游基地的牌子;争取到省、市级引导资金220万元。

　　及时公开，服务群众。

我院根据政府信息公开要求，明确了信息公开的基本内容和范围：

一是患者关心的有关问题，包括药品价格和医疗收费标准、各种医疗服务信息;二是医院重大决策和改革方案，包括发展规划等;三是医院经营情况，包括设备采购等;四是涉及职工切身利益的重大事项，通过公示栏公示牌、召开会议等方式的公示。

　　在旅游品牌形象提升上：

继续承办了“第六届中国·苏州美食节”，重点推出了环阳澄湖美食体验活动，会同苏州电视台策划制作了《炫色相城·家庭日记》专题片和旅游形象广告，收效明显，美食节期间吸引游客28万人次，成为本届美食节的一个亮点;参与举办了20XX“苏州相城阳澄湖旅游节”、“20XX中国苏州·渭塘珠宝节”等活动;联合景点推出了阳澄湖、望亭油菜花节、花卉植物园百花展、盛泽湖月季花观赏节、荷塘月色江南采莲节等“四季看花”系列活动;精心制作了珍珠文化展台亮相中国国际旅游服装服饰博览会，被国家旅游局评为“优秀展台奖”;会同渭塘镇制作“珍珠宝石号”彩船参加了“第十四届中国苏州国际旅游节开幕式”彩船巡游;组织旅游企业参加了中国国内、国际旅游交易会、世界休闲博览会（杭州）、中国国际旅游商品博览会、苏州国际旅游节新产品推介会和苏州旅游赴北京、上海、重庆、成都等地推介活动;在中央电视台、东方卫视、江苏卫视、苏州电视台等媒体播出了相城旅游形象广告片和旅游专题节目;在《新民晚报》、《现代快报》、《上海旅游时报》、《城市商报》等报纸刊登了近60期专版广告和120多条旅游资讯;在人民网、同程网、上海新闻网等门户网站发布了200多条旅游资讯;在沪苏两地五条黄金公交线路投放了车身广告;在沪宁高速花桥收费站和相城主城区主要道路设置了16块高炮广告，初步打响了“阳澄湖生态休闲美食游”、“四季看花游”、“珠宝购物游”、“乡村休闲体验游”四大旅游品牌。

　　在旅游标准化创建上：

指导阳澄湖莲花岛、苏州旅行社两家市级示范创建单位和荷塘月色湿地公园、金澄锦江国际酒店、苏州珠宝国际交易中心、阳澄湖维景国际度假酒店、渭塘酒家生态园店等五家区级示范单位开展旅游标准化创建工作，完善软、硬件建设，规范管理制度和服务标准。

指导莲花岛景区、花卉植物园、三角咀湿地公园和望亭油菜花观光园等景点新建了停车场、游客中心、休闲小木屋、指示牌、公共厕所、自驾游配套服务等设施，并在全区主要路口新增景点道路交通指示牌13块，旅游服务设施得到明显改善。

同时，还举办了旅游标准化专题讲座、景点导游、讲解员业务培训;会同区总工会、人社局举办了农家乐服务员培训和宾馆（酒店）中式铺床服务技能比赛;组织创建单位负责人赴上海、吴江、吴中区和高新区等地考察学习旅游标准化创建工作，学习借鉴到创建经验，推进我区标准化创建工作。

　　四、坚持民主监督，确保权力运行公开透明

　　一是加大宣传力度，通过召开会议、印发食品安全卫生小册子，对广大生产者和消费者进行宣传教育，进一步提高广大生产经营者和消费者的食品安全卫生意识。

　　1、坚持民主决策。

严格执行局党组领导班子“三重一大”决策议事制度，对于重大决策、重点工作部署、中层干部竞聘选拔、重点旅游项目安排、重要活动经费使用和旅游引导资金发放等方面进行集体研究和讨论，推进了科学民主决策，促进了重大行政权力公开透明运行。

　　2、开展公开竞聘。

对照区有关干部选拔的规定，制定和实施了中层干部公开竞聘工作方案，通过竞聘演讲和现场问答，重点考评逻辑思维、分析判断、语言表达、随意应变、创新意识、专业知识等六大方面能力，公平、公开、择优选拔中层干部。

同时，还邀请区委组织部、区纪委、人社局和旅游企业的有关领导参与竞聘打分，加强民主监督，保证公平客观，顺利圆满完成了规划发展科科长竞聘工作。

　　3、强化审计监督。

对于旅游宣传促销经费和旅游业引导资金两大重大经费支出，严格执行区财政审批制度，按照科室负责人申请、分管领导复核、“一把手”局长审核和分管区长审批的流程执行，保证了专款专用，确保旅游专项经费规范使用。

同时，对于赛博会展馆制作等重大项目经费支出，主动邀请区审计局在具体经费预算和拨付上予以把关，有效杜绝了廉政风险。

　　五、完善规章制度，构筑惩防长效机制

　　1、强化规范管理。

对照国家公务员行为规范、区政府工作部门规则和当前局机关建设的有关要求，完善制定了《日常管理制度》、《会议学习制度》、《请示报告制》、《诫勉谈话制度》、《督查考核办法》、《工作奖惩制度》等10多项规章制度。

同时，加强制度执行监督，由办公室负责督查，对违反制度和造成重大工作失职的行为进行问责，在全局上下形成“按制度办事、靠制度管人”的管理机制。

　　2、完善惩防体系。

对照区纪委对惩防体系建设的要求，结合我局实际，针对“财”、“权”、“人”等重点环节，发动全局人员进行廉政风险点的排查，研究制定了星级酒店（农家乐饭店）、A级景区审批、旅行社处罚、旅游专项资金管理和干部选拔任用等制度规定，明确办理要求，完善操作流程，规范工作行为，强化行政权力约束和监督，从制度上彻底杜绝违纪违规行为。

　　3、加强执行力度。

建立了日常制度执行督查机制，由办公室负责日常督查工作，对违反规章制度的行为进行记录，年底进行了统一考核，切实提高了制度执行力。

同时，坚持制度面前人人平等，坚决按照制度规定进行处理，不姑息纵容，有效维护了制度的严肃性。

　　六、开展争创工作，营造廉洁勤政氛围

　　1、创建区级廉洁文化示范点。

以局机关区级廉洁文化示范点为重要载体，积极开展廉洁文化示范点创建工作，专门成立领导小组，制定和实施了创建工作方案，认真落实各项工作任务。

同时，利用橱窗、走廊、大厅、会议室等场所设施，加大了廉洁文化的宣传力度，营造了较为浓厚的廉洁文化氛围。

　　2、创建“三型五好”先锋党组织。

以“三型五好”先锋党组织创建为抓手，重点推进了思想建设、组织建设、作风建设、群团工作等方面工作，建立健全了党建工作制度，制作了党建宣传专栏，布置了党员活动室，提升了党建工作的科学化、规划化水平。

（二）重点开展价格专项检查。

开展了涉农收费专项检查，重点对林业站、畜牧兽医站、农资价格、浮桥等三个镇建管所进行了检查;开展了教育收费检查，重点抽查了沙溪等中、小学及幼儿园、健雄学院的收费检查。

中高考期间开展对两考考场周边宾馆、饭店、餐饮、文具用品、停车场、出租车等的价格和收费及明码标价情况进行专项检查，切实维护好广大考生的合法权益;配合市局开展涉企收费检查;在全市范围内开展了商品房销售明码标价专项检查。

　　行政效能监察作为行政监察的重要组成部分，与廉政监察、执法监察相比，虽然起步较晚，但是发展势头很好，有很大的提升空间。

各级政府及相关部门要提高对效能监察重要性的认识，努力创新制度，深化工作，争取更大实效。

　　3、创建“醉美相城”服务品牌。

围绕为基层企业和游客提供“最美”旅游服务的工作目标，精心策划和设计了“醉美相城”机关旅游服务品牌口号和标识，确定了“兴旅游，惠民生”品牌宣传语，明确了品牌建设的八大创新服务工程，形成了一套较为科学、全面、规范的服务品牌系统，在全局上下营造了浓厚的服务氛围。

同时，通过制作宣传专栏、旅游手提袋、服务品牌手册等宣传资料进行广泛宣传，展示和提升“醉美相城”的机关服务形象。

　　我们严格执行领导干部廉洁自律制度，领导干部能认真贯彻执行国家法律法规和领导干部廉洁从政各项规定，带头执行“中央八项规定”和《廉政准则》，做到自省、自律、自警和自励。

一年来未发现干部员工违反国家法律法规和利用职权谋取私利的行为。