安全生产管理制度流程完整版.docx
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安全生产管理制度流程完整版
安全生产管理制度
施工单位三
A：
人:
期：
施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
安全技术交底制度
11页
安全检查制度
20页
卜一、消防防火责任制
十二
临时用电定期检查制度
十三.
项目“三宝四口”安全防护规定
22页
十四.
项目现场得落手清管理制度
23页
十五、
生产工人得安全生产责任制度
24页
十六.
施工现场安全检查制度
25页
十七.
文明卫生环境制度
26-27页
十入
消防管理制度
28页
十九、
工地防火制度
29页
二十、
建筑施工场所治安管理制度
施工现场安全管理制度
八31-32页
仓库管理制度
、、33页
文明施工管理措施
34-35页
二十四、
安全生产六大纪律
二十五、
建筑安装工人安全技术操作规定
37-40页
二十七.
施工现场安全防护标准
起重吊装“十不吊”规定
、施工组织设计与安全施工方案编审制度
一、施工组织设计得编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进
行。
二、施工组织设计得审核.审批工作，由工程技术人员负责人审批。
三、管理内容与要求
1、编制施工组织设计得意义与原则
施工组织设计就是指导施丄准备.组织施丄得全面性得技术、经济文件。
编
制施工组织设计必须贯彻得原则就是:
统筹规划，科学地组织施工，建立正常得生产
秩序，充分利用空间,争取缩短时间，推广采用先进施工技术,制定确保工程质星与
安全施工得技术措施，用少量得人力、财力取得优良得工程质量与最佳得经济效果。
2、施工组织设计编制得深度与要求
施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点与技术繁简程度及施工条
件，编制深度不同得施工组织总设计与单位工程施工组织设计（或施工方案）。
（1）中型以上建设项目与建筑群体应编制施工组织总设计:
小型项目与一般工程
编制施工组织设计或施工方案。
（2）大面积加固工程、重要得扩建.改建工程,应视工程繁简编制相应得施工组织
设计。
（3）工业设备安装与机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。
（4）较大规模得拆除工程，疑难结构得拆除分项工程,必须编制施工方案。
3、编制施工组织设计得基木要求
（1）贯彻执行基木建设程序与施工程序，根据合同精神与计划要求，科学地安排
施工。
（2）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量与安全生产，降低工程成本，提
高机械化施工程度，提高劳动生产率。
（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业,运用网络技术，确定最好得施工
组织方案。
（4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。
（5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近己有得设施，减少现场临时设
（6）按实际条件，作人力，物力得综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源,
减少物资运输量，节约能源。
（7）精心地进行施工总平而布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好
文明施工。
4、施工组织设计编制得权限。
施工组织设计编制、审核与审批,单位工程施工组织设计由工程施工技术负
责人编制，公司技术负责人审核与审批。
5、施工组织设计文件发放与管理。
施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经
理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。
工程施工技术负贵人就是施工组织设计得实施者，在安排检查施工计划，组织
施工活动时,必须严格按设计部署执行。
.安全技术措施计划执行制度
为了防止工伤、爆炸事故得发生，创造良好得劳动条件所采取得各种技术措施。
1S参加编制、审查、批准安全技术措施得工程技术人员，应对所编、审.批
得安全技术措施得施工技术责任,根据工程项目得划分，逐级编制，逐级上报审批,经审定批准安全技术措施（连同施工组织设计.施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部质安部备案。
工程部不得下达无安全技术措施得生产计划或
工程项目。
2、各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度得安全技术措施计
划，由公司质安部负责汇总。
3.安全技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制，要有针对性,
能真正起到指导安全防护，确保安全生产得作用。
4、分部（分项）工程施工方案中得安全技术措施。
由承包项目部组织工程技术
人员负责编制，由项目经理负责审核，由公司技术负责人批准，报质安部备案。
5、单位工程施工方案中得安全技术措施部分，由公司工程部编制，由技术负
责人审定，公司经理批准，由质安部门备案。
6.自制大型工具（包括起重工具）机械设备得技术设计中，必须同时提出制作
及用时得安全技术措施。
报技术负责人审定，经理批准。
7、安全技术措施费，由公司工程部会同质安部审查，财务科统一平衡，报主管经
理批准后列入计划，经费来源按照国家规定办理。
8s安全技术措施由技术负责人、工程部、质量安全部负责检查与考核。
在检
查施工现场安全生产得同时，检查所属项目得安全技术措施执行情况，若发现不按木标准编制得安全技术措施或安全措施不落实时，将根据公司制定得奖罚条例进行经济处罚。
三、安全技术交底制度
一、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,各工种各分部（分项）工程得安全技术交底，固定作业场所得工种可定期交底，非固定作业场所得工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。
二、安全技术交底内容应包扌舌工作场所得安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。
三、班组长每天得班前会根据当天得施工任务、特点，做好针对性得书面安全交底，并要有书面记录。
四、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
四、架体.设备安装验收制度
1、构成架体得各种材料，施工中所使用得设备必须有产品生产许可证与质量
合格证以及建筑安全监督管理部门发放得准用证等,严禁使用无证不合格产品。
2、施工设备安装后由项目部自检,企业安全管理部门检查合格后挂牌使用。
3、所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。
验收单中对各
项检查项目均应有结论，数据量化。
4、架体.设备每月应定期检查一次，市有关部门与人员参加；H常检查由作业
司机在班前进行，在确认其正常时，方可投入使用。
5、对检查，验收中发现得问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记
录在案。
6、验收资料中应有各种准用证与合格证，设备试运转记录，用电设备有电阻测
试记录，塔吊验收资料中还应包括拆装单位《浙江省塔式起重机安装拆卸许可证》＞作业人员《浙江省塔式起重机安装拆卸证书》及其身份证得复印件。
伍、施工机具进场验收与保养维修制度
Is进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发
得准用证，否则不准入场。
2s施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验
收记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。
3、R常检查:
机械设备每次运行都要进行逐点检查,主要由操作人员进行，可
与R常保养结合起来,如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。
4、定期检查：
由专业得维修工人负责，操作工人参与检查，按计划规定得时间,
全而检查设备得性能及实际磨损程度，以确定修理得时间及修理得种类。
5、对于施工机具得修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工
地得机械设备得维修工作，对于技术复杂得大修理工作由专业得机修部门负责。
6、每次得检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。
g安全检査制度
1、公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）组织定期与不定期得安全,
文明施工大检查,侮月至少一次，施工项目部周至少一次，班组一天不少于一次。
对特殊施丄项目，烟囱、水塔、梁、基础.大型栓、预制构件吊装等安全措施落实情况,安全部门要经常深入现场巡回检查。
2、各种安全检查做到每次有记录，对查出得事故隐患应做到定人、定时、定措
施,落实资金全而整改。
3、施工员与安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。
一时难以整
改得，签发整改通知单，限期整改并进行复查。
4、检查结果及整改情况得有关资料应及时归档。
七.安全教育培训制度
为了进一步提项目工人得安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人得自我保护意识，杜绝各类伤亡事故得发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度:
1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业得有关规定，适时组织特种作业
人员得培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况;认真落实国家与市有关劳动保护得法规，及有关人员得劳动保护待遇，并监督实施情况;
2、项目部建立三级安全教育档案:
规定新入公司工人得教育，调换新工种,采用新技术、新工艺、新设备、新材料得工人得安全教育与特种行业人员得安全培训、考核及发证。
建立现场职工安全教育卡■对新进场工人必须进行安全施工基本知识.安全纪律与操作规程得三级安全教育。
一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司得人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律与遵章守纪教育，时间累计为15学时。
二级安全教育市项目部负责，对经过教育得人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。
三级安全教育市班组负责,教育内容就是现场安全注意事项.安全技术操作规程、本工种使用得机械设备、工具得性能与安全管理使用得知识、个人防护用品得正确使用方法、时间累计为20学时。
职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位;并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷;
3、特殊工种培训:
电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心
（或培训班）进行专业安全教育与操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。
无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款;
4、采用新得施工（生产）方法.新设备、新材料时，各项目部要组织制订新得
安全措施、新得安全操作方法与新得岗位安全知识教育。
5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，木工种使用得
机械设备丄具性能与安全管理使用知识得教育。
6、木制度由项目部实施，公司质安部负责解释。
八、安全生产奖罚制度
为了贯彻执行部颁安全生产验评标准，切实搞好安全生产,认真做好预防工作,确保职工人身与集体财物得安全,杜绝重大伤亡事故得发生。
特制定现场安全生产奖罚制度。
一、奖励
参照公司二00—年度对工程质量获得优质奖得奖励办法。
二处罚
1、开工前，工地必须向公司送报安全组织设计与持证人员履历表及证件，经公
司审核后方可开工，如不执行规定擅自开工，按下列规定罚款。
为了加强工地安全工作，工地必须配备执证专职人员。
如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位，处以100元罚款。
项目部必须在半个月内调有证安全员到位,如项目部无法抽调有证专职安全员，应向公司提出申请，公司根据具体情况调有证专职安全员到工地工作，工资由工地负责。
工地需要得特殊工种必须持证上岗。
如发现缺一名持证人员或持证人员不到位,处以500元罚款，同时工地必须设法在半个月内选派人员去有关单位培训，如工地拒不执行，由公司派人员去有关单位培训，培训结业后到工地工作，除培训费由工地负责加罚500元，到工地工作得人员工资由工地负责。
2、工地必须无条件服从公司对安全工作得领导与监督，接受公司得指导。
如工
地贯彻不力，经公司月度安全检查评定为安全不合格工地，除按公司意见限期整改外,按单位工程建筑而积每平方米处以0、50元罚款;如不执行公司意见进行整改,
公司有权调人买料进行安全设备整改，达到合格标准。
除所用工料由工地负责外,按单位工程建筑面积每平方米处以1.00元罚款。
3.平时公司工作人员到工地检查工作，如发现脚手架.施工用电、电气设备、
四口防护.施丄机械及起重设备、施工机具等得分项有一项不符合安全规定，处以
200元到1000元得罚款。
其中:
脚手架得立杆基础:
立杆间距.小横杆间距.大横杆间距、杆件搭接.拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、验收、上人便道等有一项不符合安全规定得，处以50元到100元罚款。
施工用电：
电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明.低压干线架设.变配电装置.开关箱.漏电保安器（采取三级防护八熔断丝等有一项不符合安全规定得，处以20元到50元得罚款。
“四口”防护：
楼梯口、预留洞口.通道口.阳台口等有一处没防护设施得,
处以20元到50元罚款。
塔吊：
力矩限制器、限位器.避雷、保险装置、路基与路轨、塔吊与输电线路距离、夹轨钳得通挡验收、电缆等有一项不符合安全规定得处以20元到50元得
罚款。
龙门架、井字架、限位保险、缆风绳.卸料平台、吊篮操作棚.避雷.验收等有一项不符合安全规定得，处以20元到50元得罚款。
施工机具.平刨、电锯.手持电动工具、钢筋机械电焊机、拌与机、乙焕发生器.气瓶、潜水泵等有一台不符合安全要求得处以30元到50元得罚款。
4、当地安全部检查评定安全不合格工地,除限期整改接受省、市、区有关部门
处罚外，再处以单位工程建筑而积每平方米2元罚款。
5、工地发生伤亡事故，除按规定向公司报告外,作如下规定。
如隐瞒不报，加
倍处罚。
工地发生伤亡事故查明原因，如属工地违章指挥，要求工人冒险作业或工地安全设施不符合规定而造成得，视情节轻重处以1000元到30000元得罚款;如情节特
别严重得要追究领导责任，按有关规定市有关部门进行刑事处分。
工地伤亡事故查明原因，如属工人违章作业造成，视情节轻重处以200元到500元罚款。
6、工地开工前市公司派安全对全体职工进行三级安全教育，以后新增工人要上
报公司进行三级安全教育补课。
如发现未经三级安全教育得工人上岗作业，一人罚
7s每道工序工作前必须进行安全交底，并做好记录。
如发现未经交底而参加
作业，每人罚款10元。
8、“三宝”得使用，工地必须按规定悬挂安全网。
如工地在临街处或人行道
通道处不挂安全网，处以1000元处罚，并采取措施做好防护。
高空作业按规定系好安全带。
如发现不系安全带而进行高空作业，每人罚款50元。
工地有安全带，工人
不系者，罚款由个人负责，现场作业人员如发现有不戴安全帽或穿背心、拖鞋得每人罚款10元。
9、工地必须悬挂五牌一图,如发现缺一块，罚款300元。
10、安全技术资料必须齐全，而且要有针对性，发现安全资料不全，缺一项罚款100元。
11.上述各条款规定，公司均向工地直接收取。
九.伤亡事故快报制度
1、施工现场实行工伤事故定期报告制度与记录，建立事故档案,每月要填写伤
亡事故报表，无伤亡事故不需填写说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。
2.发生事故应立即报告公司，首先组织力量抢救伤员，保护好现场，公司按事
故轻重，通告与报告有关部门，按国务院（工人、职员伤亡事故报告规程），（企业职工伤亡事故分类）（企业职工伤亡事故调查分析规程）调查登记,分析、统计。
3、对事故应按《浙江省查处企业职工伤亡事故得规定》，查明事实原因，分
清事故性质与责任。
确定直接责任者，主要责任者与领导责任者，依照法律、法规与政策作出处理。
4、要对事故坚持“三不"放过得原则（原因分析不清不放过、事故责任者与职
工没有受到教育不放过、没有提出预防同类事故发生措施不放过），通过调查、分析、处理,改正安全管理工作。
十、卫生保洁制度
1、生活区场地必须做硬地坪，有排水沟，排水畅通地面无积水。
2、设置盥洗池，二层以上宿舍要有给水源，水斗与落水管设置。
3、设置生活垃圾箱.茶水亭，上盖加锁,有专人负责清运垃圾及茶水供给。
4、宿舍明亮通风，东西物品堆放整齐，室内清洁,有卫生负责人与轮流值日清
扫制度，保持室内整洁。
5、安排专职卫生保洁人员，负责公用场地清扫，保持生活环境得整洁卫生。
6.配制消毒除四害设施，杜绝蚊蝇孽生。
7、办公室要保持清洁，文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇,无鼠。
8、食堂要做到防尘，防蝇，防鼠,远离污染源，食堂内外必须每天做到清洗
打扫，并保持内外环境得整洁。
b—、消防防火责任制度
1.现场动用明火，必须有审批手续与动火监护人员。
2.建筑物每层应配备消防设施，高层建筑应随层做消防水源管道，配备足够
灭火器，放置位置正确，固定可靠。
3、焊割作业要严格执行三级动火审批制度，严禁违章动火,必须持证上岗（焊
工操作证动火证）明确监火人,备带灭火器材，确保施工安全。
4、油漆间，木工棚及危险品仓库等易燃易爆场所与规定得禁火区域严禁吸
烟。
5.非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。
6、禁止擅自使用非生产性电加热与煤油炉等明火器具。
7.消防器材不得挪作它用，周围不准任意堆物，保持道路畅通。
卄二、临时用电定期检査制度
为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主”得方针，保证生产顺利进行，防止触电
事故得发生,特制定施工现场临时用电定期检查制度:
1•匸现场电工每天上班前检查一遍线路与电气设备得使用情况，发现问题及时处
理。
没月对所有得配电箱，开关箱进行检查与维修一次，并将检查与维修情况做好
记录。
2.施工现场每星期市项目经理负责。
组织安全员、技术员、电工对工地得用电设备,
用电情况进行全而检查，并把检查与解决得情况写成材料入档备案。
3.公司质安部每月对现场得临时用电情况进行全而检查，查出问题时，定人、定时、
定长、措施进行整改，对整改得情况进行复检。
4.检查内容按建设部88年颁布得《施工现场临时用电安全技术规范》JG46-88
与国家工程建设强制性条文（建筑安全）中有关内容进行检查。
十三、项目“三宝四口”安全防护规定
施工现场“三宝四口”保护应按规定（JGJ59-2011）有关标准认真落实，具
体规定如下:
1.进入施工现场必须戴好安全帽，并系好帽扣。
2.搭设井架、脚手架等高空作业或高处作业时,操作人员必须系好安全带。
3.阳台、楼面.屋面等临时保护必须防护严密，设不小于二道防护拦杆或挂安全网
封闭。
4.楼梯踏步及平台必须设牢固得临时防护拦杆，电梯井口必须设置高度不低r2
米得安全防护删或采用全封闭圉护。
5.预留洞口、坑井得防护要有严密得防护盖板,1、5ni2以上得洞口，四周须设双道防
护栏杆，洞口张挂安全平网，并设警示标志。
6.通道口应均搭设防护栅、栅宽大于通道，栅顶铺脚手架，高层建筑通道口防护栅
顶须设双层脚手片（交错搭设）。
7.严禁使用破损、缺带安全帽与霉变断裂、硬脆得安全带（安全网）。
十四、项目现场得落手清管理制度
一、施工现场管理班组落手清工作就是搞好项目工程场容场貌得基础，也就是安全生产、提高工效、降低成本得有效措施。
应该必须发动班组,抓好班组管理，按各种班组操作落手清标准进行定期考评并与奖、罚挂钩，在提高班组操作素质得基础
上，各班组自觉地按照各自得管理标准做好操作落手清工作，以保证场容管理水平得
提高。
二、项目管理领导班子要有人负责落手清工作得推行、检查、考核。
由技术员、
安全员、施工员负责实施具体得检查.考核，原则上谁签发任务单谁考核，一般由
施工员负责。
评分符合标准，不弄虚作假，扣分处注明原因，重实据,奖罚要分明。
三、施工现场落手清工作得一般要求:
施工班组必须做到边施工边清理，落地灰.钢筋、砖块、木料、扣件等及
时清理回收，清理不能利用得建筑垃圾倒在指定点。
2、
楼层、道路、建筑物四周要求做到无散落得混凝土、沙浆.碎砖等杂物。
建筑垃圾集中归堆，凡能利用得应作到就层就地破碎使用。
3、
班组使用得手推翻斗车、工具车.设备、周转材料、大模板等用后及时冲
洗铲清按规定存放，注意保管。
4、
在脚手架操作得施工班组,必须在操作完毕后及时清除底笆上砂浆、碎
砖等杂物，不能影响其她班组区域落手清工作。
5、
落手清工作最基木要求就是：
“工完料尽场地清”O
十五、生产工人得安全生产责任制度
1.工人做好木岗位得安全工作，遵守各项安全规章制度，不违章作业，并有劝劝阻她
人不违章作业。
2.
要熟知木工种技术操作规程，在操作中，应坚守岗位，严禁酒后操作。
3.
加强设备维修，经常保持作业场所整洁，搞好文明生产，正确使用、妥善保护各
种防护用品与操作工具。
4.
要根据工艺要求精心操作，各种生产记录要正确、清楚，可靠，正确分析、判断,
发现异常及时处理。
5.机械设备操作人员，工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对
现场用电进行检査。
6.有权拒绝违章作业得指令。
b六.施工现场安全检査制度
生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录,
交底要有针对性得内容;
2、
施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查,对检查时发现得问题
要及时采取整改措施，落实执行人员与整改期限;
3、
项目工程部每周组织有关人员进行安全检查,并由安全员及时做好台帐;
4、
检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案
制度;
5、
项目要设置专人负责安全得管理及有关记录,对较大隐患在短期内不能及
时整改得，应采取紧急措施并向上级请示;
6、
对操作班组或个人违反安全操作规程、制度得行为要及时制止，并以相应得
奖罚措施制约。
十七.文明卫生环境制度
为了创造卫生、文明得施工环境,保障职工得身体健康，建立整洁、卫生、健康、
文明得丄作、生活环境，树立与维护企业得良好形象与创造完美得精神风貌,持制订
以下文明卫生制度:
1、自觉遵守国家法律与企业、项目有关规章制度；讲文明、讲礼貌，不讲粗话,
不骂人;要发扬团结友爱、互助一心得精神，不寻衅闹事，不酗酒、赌博、斗殴;发生
纠纷要实事求就是，讲道理;
2、施工现场封闭式管理，做到作业标化，环境美化，场地净化与主通道夜间亮化;
按规定设置五牌一图与其它安全标志牌;材料归类堆放整齐，不混放并;设标示牌;施工作业时应采取降低噪音措施，净车岀场，做好共居共建工作;进入作业区应穿工作服,戴好安全帽，着装规范，注意安全防护;
3、办公室、作业区、生活区得卫生应有专人负责，做到勤打扫，勤整理;不乱扔东
西，保证施工通道得畅通整洁，工地保持整齐有序;爱护工地花草树木,不准确性折花摘叶;
4s要定期搞好食堂得清洁卫生，食堂应有卫生许可证，炊事人员持健康证上岗;
食堂中盘、碗.筷、桌、椅等不得损坏，不得带岀餐厅;剩饭剩菜必须倒入指定地点,不准乱到;买菜时必须排队,按须序购买;
5、要定期打扫厕所.浴室得卫生，节约用水,做到随手关好龙头，不随地便溺;
6、晚上应准时熄灯，不乱用电器，注意用电安全;
7、宿舍内要摆设整齐，每天打扫，保持室内清洁，不准在室内凉晒衣服;
8、自觉接受项目部保卫人员得查问与检查有关证件。
十八.消防管理制度
为了保证生产得安全进行，加强防火意识，宣传防火知识，预防各种火险隐患,持制定防火管理制度:
K施工现场总平面布置.施工方法与施工技术应符合消防安全要求，按施工组
织设计，防火措施需要配置相应种类得消防器材设备设施;
2、落实消防责任制，把好动火审批监护关。
现场明火作业时，必须先报项目综合
办公室审批后方准动火，按照谁中请谁负责得原则，不得擅自动用明火。
作业现场必须设专人监护
升级会员 