参考借鉴勘察设计招标评标细则doc.docx

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参考借鉴勘察设计招标评标细则doc

附件3：

勘察设计招标评标细则

1、根据第三章规定的评标办法，特制订本工程评标细则。

2、本项目采用的评标办法为：

□综合评估法二。

满分100分，由商务标、技术标、资信标三部分分值组成。

其中商务标满分100分，权重为25%；技术标满分100分，权重为60%；资信标满分100分，权重为15%。

□排序法。

□记名投票法。

3、本项目的开评标顺序为：

3.1采用资格后审方式的先开资格审查申请文件,对投标人进行资格审查，合格的投标人，按本条第3.2款规定顺序进行开评标。

3.2对合格投标人的各部分投标文件，按以下顺序进行开评标：

先开评技术标、资信标，再开评商务标。

（适用综合评估法二项目）

4、评标工作将根据本细则第3条规定的开标程序进行。

4.1资格条件初步评审。

评标委员会对招标（代理）人经开标现场验证确认的有效投标人按以下程序进行资格条件初步评审：

□4.1.1对投标人名称、投标担保提交是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审；（适用合格制资格预审项目）

□4.1.1对资格审查申请文件的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审，并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.2项规定的资格评审标准对资格审查申请文件进行初步评审；资格审查申请文件中内容不全或投标人递交的原件内容不符合，视为资格审查不合格。

（适用资格后审项目）

4.1.2已通过资格预审的投标人如果资格预审申请文件中的内容发生涉及投标资格的重大变化，评标委员会将按照招标文件第三章评标办法第3.1.1项规定对投标人的资格更新部分内容进行初步评审。

（适用资格预审内容有重大变化项目）

4.2确定合格投标人：

所有通过资格条件初步审查的均为合格投标人，均进入投标文件的评审。

4.3技术标评审（共100分）：

4.3.1对技术标的签字盖章、标注、格式是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审，并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.3项规定的技术标评审标准对技术标进行初步评审；

4.3.2对通过初步评审的技术标，评标委员会将按下表所列评审内容和评审标准各自单独进行评分，并给出每项评审内容具体详细的评审理由。

评审内容

工

程

勘

察

方

案

勘察技术方案

软土地基勘察要点

对周边环境和勘察技术要求的了解程度

相关地质资料的收集和利用程度

勘察工作量的布置和采用的勘察方法规范要求和地方特点符合性

勘察施工组织合理性

工期满足程度

预期的勘察成果满足规范和设计施工要求程度

……

工

程

设

计

方

案

设计方案的规划控制指标符合性

设计方案的建筑创意

建筑造型与总体布局的协调性

软土地基设计特点

项目交通组织

建筑内部功能完善与合理性

结构方案的合理性和各专业的协调性

综合小区还应考虑景观设计

工业建筑还应考虑建筑结构布置与工艺流程的配合

经济技术指标合理性、投资估算准确性

节能（包括可再生能源的利用）、节地、节水、节材和环境保护等设计理念、技术策略的可行性和先进性

模型或沙盘的完整性和实际针对性

……

小计

备注：

1、招标人可针对项目实际需要，在本表内容中选择部分评审内容，但企业信用评价等级为必选内容；

2、技术标满分为100分，最低一般为90分；

技术标评分范围一般在90分至100分之间，无固定进制（最多保留两位小数）；对低于90分的评分，必须经过评标委员会三分之二以上成员同意并书面给出明确的理由，否则将作无效票处理，该评标专家的所有评分均不计入技术标最终得分。

技术标得分为各评标委员会成员的评分的算术平均值。

（计算结果保留两位小数，第三位四舍五入。

）

4.4资信标评审（共100分）

4.4.1对资信标的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审；

4.4.2对通过初步评审的资信标，评标委员会将按照第三章评标办法前附表第2.2.2项规定进行资信评审：

资信标

选择内容

认定标准

评审等级

得分

企业信用

评价等级

以开标之日所在季度的宁波市建筑市场信用信息管理系统提供的信息为准。

A级

90分

B级

80-85分

C级

65-70分

企业资质

根据投标申请人（包括联合体牵头人）资质证书原件确认。

综合资质

见本表备注2

甲级资质

乙级资质

丙级资质

企业类似招标项目业绩

投标人完成过类似项目的，完成时间以施工图审查合格时间或工程竣工验收时间为准，不超过三年；业绩证明材料至少包括①中标通知书（仅提供的类似项目为法定招标项目时需提供）、②合同（宁波市建筑市场信用信息管理系统中未能查到备案情况的，应提供项目建设行政主管部门或项目招投标监督机构出具的证明）、③施工图审查合格证（或竣工验收资料）、④软土地基相关技术资料（仅适用有软土地基基础要求的类似项目）4项原件进行确认。

（如实际完成项目的造价或规模与合同不一致时，还需提供审计报告，如项目尚未完成审计工作，以合同数据为准）

未提供原件或原件不齐全的，本项得最低分。

多个工程得分就高计取，不累计。

工程造价或规模达到100%

见本表备注2

工程造价或规模达到80%

工程造价或规模达到60%

企业获奖

项目

近三年内或前三年度内，企业完成的类似项目获得过勘察设计行业最高综合奖项的，获奖时间以文件或证书为准。

根据①中标通知书（仅投标申请人提供的类似项目为法定招标项目时需提供）、②合同（宁波市建筑市场信用信息管理系统中未能查到备案情况的，应提供项目建设行政主管部门或项目招投标监督机构出具的证明）、③竣工验收资料、④软土地基相关技术资料（仅适用有软土地基基础要求的类似项目）、⑤建设行政主管部门或相应行业协会颁发的获奖文件或证书5项原件确认。

未提供原件或原件不齐全的，本项得最低分。

同一工程，按就高计取原则评审；不同工程奖项得分可以累计，累计分最高不超过10分。

国家级

见本表备注2

省级

地市级

企业驻宁波

办公场所

以各投标人宁波行政区域内用于办公的自有产权房评审面积的平均值作为评审基准值。

属自有产权房的，产权面积累加后作为评审面积；属租赁房的，以最大一处具有独立产权证的房屋租赁面积作为评审面积。

办公场所指其在宁波行政区域内的办公用房，根据房产证上明确的设计用途确认。

自有产权房面积根据房产证原件或他项权证原件确认（要求设计用途为综合、办公或商业），房屋所有权人名称与投标人名称须保持一致，租赁房面积根据租房合同及房管部门出具的房屋租赁登记证原件确认（要求租房合同或者房屋租赁登记证中明确租赁用途为综合、办公或商业）。

投标人同时提供自有产权房和租赁房资料的，仅按自有产权房面积评审标准计分。

投标申请人在办公场所拆除重建期间，办公场所面积按原办公用房面积计算。

投标申请人应当提供新办公用房的项目审批、核准或者备案文件、原办公用房产权证复印件以及企业注册地建设行政主管部门出具的投标申请人办公场所拆除重建的相关证明材料。

自

有

产

权

房

评审面积达评审基准值的120%

见本表备注2

评审面积达评审基准值的100%

评审面积达评审基准值的80%

评审面积达评审基准值的50%

评审面积达评审基准值的20%

评审面积未达评审基准值的20%

租

赁

房

评审面积达评审基准值的100%

评审面积未达评审基准值的100%

若所有投标人均提供租赁房资料的，

本项统一得分

企业在宁波市纳税情况

以企业在宁波市行政区域纳税总额的平均数作为评审基准值。

纳税总额和纳税时间根据宁波市各级税务部门出具的完（纳）税证明原件确认，纳税时间为上一年度。

纳税总额达评审基准值的120%

见本表备注2

纳税总额达评审基准值的100%

纳税总额达评审基准值的80%

纳税总额达评审基准值的50%

纳税总额达评审基准值的20%

纳税总额未达评审基准值的20%

企业获得

荣誉

荣誉取得时间以文件或证书颁发时间为准，时间为上一年度。

荣誉证明材料以宁波市人民政府、宁波市建设行政主管部门或相应行业协会颁发的文件或证书原件为准（荣誉证明材料无需投标人提供）。

宁波市勘察设计行业诚信单位或者宁波市建筑业“走出去”发展先进企业

见本表备注2

未获得以上荣誉

拟派主设计师或勘察负责人执业

资格

符合本次招标要求的资质条件，根据执业资格证书原件确认。

一级注册建筑师、结构师、岩土工程师

见本表备注2

二级注册建筑师、结构师、岩土工程师

拟派主设计师或勘察负责人类似

经验

拟派主设计师或勘察负责人以主设计师或勘察负责人身份完成过类似项目的设计或勘察业务。

完成时间以施工图审查合格时间或工程竣工验收时间为准，不超过三年；业绩证明材料至少包括①中标通知书（仅投标申请人提供的类似项目为法定招标项目时需提供）、②合同（宁波市建筑市场信用信息管理系统中未能查到备案情况的，应提供项目建设行政主管部门或项目招投标监督机构出具的证明）、③施工图审查合格证（或竣工验收资料）、④软土地基相关技术资料（仅适用有软土地基基础要求的类似项目）4项原件进行确认。

（如实际完成项目的造价或规模与合同不一致时，还需提供审计报告，如项目尚未完成审计工作，以合同数据为准）

未提供原件或原件不齐全的，本项得最低分。

多个工程得分就高计取，不累计。

工程造价或规模达到100%

见本表备注2

工程造价或规模达到80%

工程造价或规模达到60%

拟派主设计师或勘察负责人获奖

项目

近三年内或前三年度内，拟派主设计师或勘察负责人以主设计师或勘察负责人身份完成的类似项目获得过工程质量最高综合（荣誉）奖的，获奖时间以文件或证书原件为准。

根据①中标通知书（仅投标申请人提供的类似项目为法定招标项目时需提供）、②合同（宁波市建筑市场信用信息管理系统中未能查到备案情况的，应提供项目建设行政主管部门或项目招投标监督机构出具的证明）、③竣工验收资料、④软土地基相关技术资料（仅适用有软土地基基础要求的类似项目）、⑤根据建设行政主管部门或相应行业协会颁发的获奖文件或证书5项原件进行确认。

未提供原件或原件不齐全的，本条得最低分。

同一工程，按就高计取原则评审；不同工程奖项得分可以累计，累计分最高不超过10分。

国家级

见本表备注2

省级

地市级

备注：

1、招标人可针对招标项目实际需要，在本表内容中选择不超过3项资信标评审内容，但企业信用评价等级为必选内容。

2、资信标满分为100分，最低分为信用评价等级项的基本分。

除本表规定的得分外，设有不同评审等级的资信评审内容得分设置原则为：

最高与最低评审等级之间最大分差不超过10分，由招标人根据选定的资信标评审内容及项数自行设定。

3、资信标评审项中认定标准涉及与原件确认的，应提供原件备查，无需将原件编入资信标中。

4、软土地基按《建筑地基基础设计规范》（GB50007-20RR）规定，系指主要由淤泥、淤泥质土、冲填土、杂填土或其它高压缩性土层构成的地基。

宁波市行政区域范围内均为软土地基。

4.5商务标评审。

评标委员会按下列程序对商务标进行评审：

4.5.1对商务标的签字盖章、标注、格式是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审，并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.4项规定的商务标评审标准对商务标进行初步评审；

4.5.2对通过初步评审的商务标，评标委员会将按第三章评标办法前附表第2.2.3项规定审查投标报价的合理性，并根据不同情形作出相应处理：

□4.5.2.1本招标文件约定投标报价浮动率合理范围为（含该范围上下限本数），投标报价浮动率在范围内的，按本款第4.5.3项规定的原则和评审标准进行集体评分。

（适用浮动率形式报价项目）

□4.5.2.1本招标文件约定投标报价合理范围为（含该范围上下限本数），投标报价在范围内的，按本款第4.5.3项规定的原则和评审标准进行集体评分。

（适用总价形式报价项目）

4.5.2.2对低于招标文件约定合理范围下限的投标报价，按本款第4.5.3.3

（2）项规定计算商务标得分。

4.5.2.3对高于招标文件约定合理范围上限或招标控制价的投标报价，其投标文件商务标不能通过初步评审，应作否决投标处理。

4.5.3商务标评分

4.5.3.1投标报价细微偏差修正：

□投标报价采用总价浮动率报价形式的，以％表示，保留两位小数。

对未按此规定进行报价的投标人，其商务标将被视作有细微偏差，允许投标人按上述规定进行修正，第三位小数四舍五入。

（适用浮动率形式报价项目）

□投标报价采用总价报价形式的，以元表示，保留两位小数。

对未按此规定进行报价的投标人，其商务标将被视作有细微偏差，允许投标人按上述规定进行修正，第三位小数四舍五入。

（适用总价形式报价项目）

4.5.3.2评标衡量值计算公式

□评标衡量值1=通过详细评审后各投标评审价格的算术平均值×权重B+浮动率A×（1－权重B）。

此公式计算结果以“%”为单位，四舍五入，保留两位小数，中间计算过程不予保留。

（适用浮动率形式报价项目）

浮动率A的确定：

将投标报价范围折算成相对于招标控制价的浮动率区间，在该区间划分为十等分后产生的十一个数值中随机确定；

权重B的确定：

在30%、32%、34%、36%、38%、40%、42%、44%、46%、48%、50%十一个数值中随机确定。

□评标衡量值2=通过详细评审后各投标评审价格的算术平均值×权重B1+通过详细评审后的次低投标评审价格×权重B2+浮动率A×（1－权重B1－权重B2）。

此公式计算结果以“%”为单位，四舍五入，保留两位小数，中间计算过程不予保留。

（适用浮动率形式报价项目）

浮动率A的确定：

将投标报价范围折算成相对于招标控制价的浮动率区间，在该区间划分为十等分后产生的十一个数值中随机确定；

权重B1、B2的确定：

在15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%十一个数值中随机确定。

□评标衡量值1=通过详细评审后各投标评审价格的算术平均值×权重B+评审控制价×（1+浮动率A）×（1－权重B）。

此公式计算结果以“元”为单位，四舍五入，保留整数，中间计算过程不予保留。

（适用总价形式报价项目）

浮动率A的确定：

将投标报价范围折算成相对于招标控制价的浮动率区间，在该区间划分为十等分后产生的十一个数值中随机确定；

权重B的确定：

在30%、32%、34%、36%、38%、40%、42%、44%、46%、48%、50%十一个数值中随机确定。

□评标衡量值2=通过详细评审后各投标评审价格的算术平均值×权重B1+通过详细评审后的次低投标评审价格×权重B2+评审控制价×（1+浮动率A）×（1－权重B1-权重B2）。

此公式计算结果以“元”为单位，四舍五入，保留整数，中间计算过程不予保留。

（适用总价形式报价项目）

浮动率A的确定：

将投标报价范围折算成相对于招标控制价的浮动率区间，在该区间划分为十等分后产生的十一个数值中随机确定；

权重B1、B2的确定：

在15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%十一个数值中随机确定。

4.5.3.3商务标得分计算：

（1）符合本款第4.5.2.1项规定的投标报价按以下方法计算商务标得分：

满分分，权重占%，投标评审价与评标衡量值一致的，得分；每高于评标衡量值1个投标报价偏离单位的，扣2分；每低于评标衡量值1个投标报价偏离单位的，扣1分。

（2）符合本款第4.5.2.2项规定的投标报价，其商务标得基本分60分。

4.6计算投标得分（满分为100分）

投标得分=资信标得分×资信标权重+技术标得分×技术标权重+商务标得分×商务标权重

计算投标报价得分采用内插法，商务分、技术分、资信分及评标计算结果均保留两位小数。

5、推荐中标候选人

5.1本次评标将根据招标文件第二章投标人须知前附表规定的中标候选人推荐数量，按下列方式推荐中标候选人：

□5.1.1按投标得分从高到低的排序推荐，投标得分相同时，投标报价低者排序优先；投标报价也相同时，采用随机方式确定中标候选人的名次排序。

（适用综合评估法二项目）

□5.1.1对通过本细则第4.3.1项和第4.5.1项规定技术标、商务标初步评审的投标文件，评标委员会各自推荐1-3名中标候选人，按第一名得3分，第二名得2分，第三名得1分的方式投票，根据投票得分高低排序进行推荐。

投票得分相同时，投标报价低者排序优先；投标报价也相同时，采用随机方式确定中标候选人的名次排序。

（适用排序法项目）

□5.1.1对通过本细则第4.3.1项和第4.5.1项规定技术标、商务标初步评审的投标文件，评标委员会成员记名投票方式各自推荐1-3名中标候选人，根据得票数多少排序进行推荐。

投票数相同时，投标报价低者排序优先；投标报价也相同时，采用随机方式确定中标候选人的名次排序。

（适用记名投票法项目）

6、其他：

除另有约定外，本细则所列计算公式，其计算结果保留两位小数，中间计算过程不予保留。

7、本细则由招标单位负责解释。

评标过程如有异常情况，由评委集体讨论决定，以少数服从多数的原则进行表决。