防洪评价报告审查要点共篇.docx

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防洪评价报告审查要点共篇

防洪评价报告审查要点（共8篇）

：

防洪审查要点评价报告授信前审查报告房地产估价报告审查防洪防汛安全知识

篇一：

防洪评价报告编制过程中应重点把握的几个问题

防洪评价报告编制过程中应重点把握的几个问题

我国2004年8月施行了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》，提出了《评价报告》编制参考目录,已经对报告的编写作了很详细的规定,经过多年实践，报告编制体系规范化、专业化日趋完善。

由于防洪评价规范中还有不少属经验、半经验公式，一些参数的选取正常与否，往往成为影响计算结果的敏感因素。

限于防洪评价建设项目类别、河道的水文条件与环境因素等条件的制约，加之编制人员对河道资料收集不全、对设计方案理解不透彻、对施工方案缺乏研究以及河道演变情况分析不全面，致使编制的评价报告容易出现存在诸多问题，结论也和实际情况往往有所偏差。

因此，针对部分单位编制的《评价报告》存在的问题,开展防洪评价报告编制中有关问题的探讨，对有关编写内容、方法和深度提出一些建议，提高防洪评价报告编制质量，具有积极的意义。

1、河道基本情况

在防洪评价中，河道的的基本情况是整个工作的基础和重点部分，也是整个报告中最受人关注以及最核心的部分，把河道的基本情况研究清楚，才能够根据实际资料做出正确的计算，合理科学的判断防洪影响情况。

在这里，河道的水系及河道断面情况应该要进行详细的介绍。

工程位置应以从大到小的空间顺序介绍。

先交代清楚工程所在行政区域位置，图要包含比较显著的城市位置。

紧接着交代工程所在河段位置及其与上下游水文站及河道测淤断面的关系。

因此要做好以下几方面工作。

（1）防洪评价重点资料收集

水文气象：

水文泥沙、气象、地形地质资料，河段防洪标准及洪峰流量、洪峰水（潮）位。

规划资料：

收集河道综合、防洪、治导线、岸线、河道（口）整治、航道、采砂等规划，以及项目所在河段规划实施情况等。

水利工程与其他设施：

河道、堤防、水库、涵闸、泵站、水文站点、桥梁、码头、港口以及取水、排水、航道整治等工程位置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运用要求等情况。

（2）高程系统需谨慎处置

检查水文资料、工程项目高程系统是否一致，高程系统尽量与工程可研报告一致，应说明报告采用的高程系统。

（3）可研报告、工程设计要详细推敲

认真研究建设项目工程设计报告、有关审查意见批文、技术规范等。

对建设项目与防洪相关的地点、建设目的、建设规模、防洪标准、设计方案和施工方案等详细说明全面掌握。

工程平面布置：

重点说明滩槽工程项目的布置特点，对于桥群，要清晰表述拟建桥与上下游桥梁桥墩之间的对应关系。

图应包括桥位上下游河段地形（高程）、水边线、左右岸堤防（工程）及桥梁平面布置。

工程立面布置：

对于桥梁工程项目，结合桥位实测断面，介绍桥墩布置、桥梁下弦高程、洪水位等参数。

实际报告编制中制作一张A4大小图幅，横坐标范围包含左右岸，纵坐标范围包含最高洪水位至河道深泓点高程。

对于有堤防河段，应附工程与大堤衔接局部图。

项目如是大桥，图要清晰标注跨堤下弦高程、堤顶高程、桥墩与堤脚线距离。

若是并桥建设（或与既有工程相距仅百余米），要把既有桥相关数据交代清楚。

2、河道演变情况分析

河道演变分析一般应包括涉河建筑物所在河段的历史演变过程分析、近期演变分析及演变趋势定性或定量、半定量分析。

分析内容应包括：

河段内深泓、洲滩、汊道、岸线等的平面变化、纵剖面变化及河床冲淤特性等。

河道演变情况的分析需要查阅众多的资料，需要河道的历史演变过程分以及河道在近年来的演变进行分析，对河道未来的演变趋势进行科学的讨论。

（1）河道历史演变

从流域的地质成因、地貌特点出发,利用水利史志中历史洪水调查等已有分析成果,分析河道的形成及演变过程和特点。

（2）河道近期演变

应根据有关历年实测资料套绘平面变迁图和断面变化图，分析河段内深泓、洲滩、汊道、岸线等平面变化、断面变化及河床冲淤特性等；无实测资料时可根据历年河道整治情况、现状运行情况定性分析河势变化，总结河床演变的主要特点、规律和原因

（3）河道演变趋势

根据河道历史、近期演变情况，采用经验公式进行河流稳定性分析，结合穿越段水利规划实施安排，对河道未来的演变趋势进行定性或定量分析（包括河道的平面变化、断面变化、河床冲淤变化等）；类比同河道上下游或同流域已建类似工程，分析工程建设后河道河势变化，对河道演变趋势进行预估。

①平面变化

主要通过河势图（最好是CAD或类似软件绘制正规图，图例、比例尺标注清楚）分析，有规划治导线的河段要将其套汇在河势图上。

亦可以结合上下游附近实测大断面深弘点变化进一步分析确定河槽范围。

②河道冲淤发展趋势分析

除进行冲淤量分析外，尽量增加同流量水位的变化。

3、设计洪水及洪水位计算

（1）设计洪水

洪水计算应进行“资料系列”可靠性、一致性及代表性分析，在此基础上进行洪水频率分析计算（注意在利用计算机软件绘制频率曲线时，可能会导致几场大洪水与拟合线偏离较大，但这几场水往往影响百年一遇洪水的确定，应人工拟定频率曲线）。

对桥位河段已有相关设计洪水成果时，应加强对比，合理选择。

（2）洪水位计算

基于洪水位数据的关键性，应采用曼宁公式、能量方程（计算水面线）、数学模型等多种方法相互校核；若桥位附近有水文站或水位站，可采用比降法进一步校核洪水位成果。

设计洪水位的选用，应遵循不利原则：

当河段有设计水平年成果时，要采用该成果，即对防洪不利；冲刷计算时，要用现状实测断面资料进行计算，即对工程冲刷不利。

4、冲刷最大水深计算结果合理性的分析

（1）与洪水断面最大水深的对比，计算的一般冲刷后最大水深应大于测量断面最大水深。

（2）300年一遇冲刷后最大水深大于100年一遇的情况，但河床冲刷深度有时反而小了。

这种由于经验公式计算所导致的不合理现象，应加强分析。

（3）河槽绝对冲刷深度（最大冲刷水深-现状水深）应大于滩地绝对冲刷深度。

5、冲刷计算关键参数选取

（1）河槽部分

桥位所在河段河床为非粘性土，可采用《公路工程水文勘测设计规范》（JTGC30-2002）64-2修正式进行一般冲刷计算，公式如下：

0.900.66?

Q2?

简化式hP?

1.04?

A?

dQ?

?

CBC?

?

1Bcghcm

（1）

修正式

hcm——桥位断面最大水深（m）；

（2）

hcq——桥位断面河槽平均水深（m）；

计算断面应为天然情况下桥址处计算冲刷不利的断面。

从规范公式结构分析看出，简化式冲刷不利的断面系桥位断面最大水深hcm最大的断面；修正式冲

刷不利的断面系桥位断面hcm/hcq比值大的断面。

典型案例计算表明，一般冲刷水深受河槽最大水深点（地形）影响很大。

滩地一般冲刷受地形影响更为突出，可见，由于地型存在沙坑等突变情况，局部最大水深可能异常，计算结果可能存在不合理情况，是否需要分析调整，要慎重。

（2）局部冲刷计算

局部冲刷受河床粒径、桥墩尺寸及布置影响很大。

①河床粒径的影响

局部冲刷水深与不同粒径关系，局部冲刷深度随粒径增大而减小，d50从0.01mm到0.1mm变化范围时，局部冲刷深度变化幅度较大；从0.5mm变化到1mm，局部冲刷深度约增大了约0.5m，d50大于0.5mm后，局部冲刷深度随粒径

的变化而变化幅度减小。

②桥墩尺寸的影响

在桥跨不变（或不作大的调整）情况下，局部冲刷深度随主槽桥墩尺寸增大而变大。

当然，在不同河床条件下其变化规律不一。

6、壅水计算

对工程施工临时建筑物占用河道过水断面的项目．不能只进行工程建成后的壅水计算，忽视了施工期壅水分析计算；但实际上施工期的壅水影响可能更大，应引起重视。

采用数学模型进行壅水影响分析时,应注意其计算范围能否涵盖建设项目可能影响的范围及模型进出口边界稳定所需的河道范围，有无考虑附近河道水文测站的布设情况；计算网格尺寸、开边界控制条件等是否合理。

一般情况下开边界条件：

上游采用流量控制，下游采用水位潮位控制。

同时，模型的率定和验证应采用不同的水文测验资料分别进行，其误差应满足有关规范要求。

（1）公路规范壅水计算参数选取

公路规范壅水计算公式为：

?

Z?

K2（m2?

om）2g

①几个变量计算取值范围

Vom为天然状态下桥下平均流速（m/s）；

m为桥下平均流速（m/s），m?

Kp?

Qp/?

j；

Vp为设计流速；

篇二：

防洪评价报告

防洪评价报告编制导则

水利部办公厅文件

办建管[2004]109号

关于印发《河道管理范围内建设项目防洪

评价报告编制导则》（试行）的通知

各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：

为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政

[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。

附件：

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）

中华人民共和国水利部办公厅

二零零四年七月二十八日

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则

（试行）

1总则

1.1依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目（下简称建设项目），应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：

1.4.1概述

1.4.2基本情况

1.4.3河道演变

1.4.4防洪评价计算

1.4.5防洪综合评价

1.4.6防治与补救措施

1.5防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。

对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。

1.7在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。

2概述

概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。

2.1项目背景

项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

2.2评价依据

评价依据应列出以下内容：

2.2.1国家有关法律、法规及有关规定。

2.2.2有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。

2.2.3有关技术规范和技术标准。

2.2.4有关设计报告的审查意见、批复文件等。

2.3技术路线及工作内容

阐明评价报告所采用的技术路线，包括所采用的基本资料、分析、计算及试验手段等，简述防洪评价的工作内容。

3基本情况

基本情况包括建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情况、现有水利工程及其它设施情况、水利规划及实施安排等。

3.1建设项目概况

建设项目概况应介绍与防洪评价有关的涉河建筑物的基本情况，包括下列内容：

3.1.1涉河建筑物的名称、地点和建设目的。

3.1.2涉河建筑物的建设规模、特性、防洪标准（校核、设计标准相应洪峰流量、水位，施工期防洪标准及相应洪峰流量、水位）。

3.1.3涉河建筑物的设计方案，包括总体布置、结构型式、与河道堤防的连接方式、与其它水利工程交*或连接方式、占用河道管理范围内土地及建筑设施情况等。

3.1.4涉河建筑物的施工方案，主要包括施工布置、施工交通组织、主要施工方法、施工临时建筑物设计、施工工期安排、施工期度汛方案和防凌措施等，对于涉及在河道管理范围内取土和弃土的工程，还应包括施工取土和弃土方案。

3.2河道基本情况

建设项目所在河段的河道基本情况包括以下内容：

3.2.1建设项目所在区域的自然地理、河流水系、水文气象、社会经济和工程状况。

3.2.2河道概况。

3.2.3水文、泥沙、气象特征。

3.2.4河道边界条件。

3.2.5地形、地貌、河道地质情况。

3.2.6现有防洪（排涝）标准及相应的洪峰流量、洪峰水位（潮位）。

3.3现有水利工程及其它设施情况

3.3.1现有水利工程情况包括河道、堤防、水库、涵闸、泵站等水利（防洪）工程的位置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运用要求等基本情况。

3.3.2其它设施情况包括桥梁、码头、港口、取水、排水、航道整治等设施的位置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运用要求等基本情况。

3.4水利规划及实施安排

应简述与防洪评价有关的水利规划内容及实施安排，包括以下方面：

3.4.1综合利用规划、防洪规划、岸线规划、河道（口）整治规划等；

3.4.2建设项目所在河段的具体规划要求；

3.4.3建设项目所在河段的规划实施情况；

3.4.4建设项目运用期内因规划实施引起的防洪形势、标准等变化情况。

4河道演变河道演变主要介绍建设项目所在河段的历史演变过程与特点，分析其近期河床的冲淤特性和河势变化情况，明确河床演变的主要特点、规律和原因，对河道的演变趋势进行预估。

4.1河道历史演变概况

历史演变过程应利用已有分析成果，简述建设项目所在河段的历史演变过程和特点。

4.2河道近期演变分析

河道近期演变分析应根据有关实测资料，分析河段内深泓、洲滩、汉道、岸线等平面变化、断面变化及河床冲淤特性等。

4.3河道演变趋势分析

河道演变趋势分析应根据历史、近期河道演变情况，结合水利规划实施安排，对河道将来的演变趋势进行定性或定量分析，包括河道的平面变化、断面变化、河床冲淤变化等。

5防洪评价计算

5.1一般要求

5.1.1建设项目防洪影响的计算条件一般应分别采用所在河段的现状防洪、排涝标准或规划标准，建设项目本身的设计（校核）标准以及历史上最大洪水。

对没有防洪、排涝标准和防洪规划的河段，应进行有关水文分析计算。

5.1.2对占用河道断面，影响洪水下泄的阻水建筑物，应进行壅水计算。

一般情况下可采用规范推荐的经验公式进行计算；壅水高度高和壅水范围对河段的防洪影响较大的开展数学模型计算或物理模型试验。

5.1.3对河道的冲淤变化可能产生影响的建设项目，应进行冲刷与淤积分析计算。

一般情况下可采用规范推荐的经验公式结合实测资料，进行冲刷和淤积分析计算；所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的，还应开展动床数学模型计算或动床物理模型试验研究。

5.1.4建设项目工程规模较大的或对河势稳定可能产生较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，除需结合河道演变分析成果，对项目实施后河势及防洪可能产生的影响进行定性分析外，还应进行数学模型计算或物理模型试验研究进行分析。

5.1.5在选用数学模型时，可根据实际情况，在满足工程实际的需要条件下，选用一维、二维数学模型的各自优点，或者联合运用。

在进行壅水分析计算时，考虑河道实际情况，可选用一维数学模型用于分析计算。

关于冲刷与淤积分析计算，对于长系列条件下的预测分析计算，建议用一维数学模型，二维数学模型可用于局部、典型场次洪水条件。

下文中只列出二维数学模型的选用方法。

5.1.6对可能影响已有水利工程安全运行的建设项目，应进行工程施工期和运行期已有水利工程的稳定复核计算；

5.1.7当建设项目建在排涝河道管理范围内或附近有重要排涝设施，且项目建设可能引起现有排涝设施附近内、外水位较大变化时，应进行排涝影响分析计算。

5.2水文分析计算

5.2.1水文分析计算的主要内容应包括：

5.2.1.1资料的审查与分析；

5.2.1.2资料的插补和延长；

5.2.1.3采用的计算方法、公式、有关参数的选取及其依据；

5.2.1.4不同频率设计流量及设计水位的计算成果；

5.2.1.5成果的合理性分析。

5.2.2水文分析计算方法应根据建设项目所在河段的具体情况有针对性地选用。

5.3壅水分析计算

5.3.1经验公式计算分析

当采用经验公式进行壅水计算时，其主要内容应包括：

5.3.1.1采用的经验公式及其适用性分析

应根据建设项目的工程结构型式、河道特性选用合适的经验公式，并对其适应性进行分析。

5.3.1.2有关参数的选用及其依据

应根据阻水建筑物的结构型式、附近流速流态、河道边界条件等具体情况，合理选取或计算有关参数，并分析其依据。

5.3.1.3选用的计算水文条件

5.3.1.4计算方案及其条件

阐明各种计算方及其条件。

对工程施工临时建筑物占用河道过水断面的建设项目，除需工程运行期的壅水计算外，还需进行工程施工期壅水计算。

5.3.1.5壅水高度及长度的计算结果。

5.3.2数学模型计算分析

当采用数学模型进行工程壅水影响计算分析时，其主要内容应包括：

5.3.2.1模型的基本原理

阐述模型的基本方程、计算网格型式、数值计算方法、边界处理等基本原理。

5.3.2.2计算范围及计算边界条件

阐述数学模型的计算范围、计算网格尺寸、开边界的控制条件等。

数学模型计算范围的选取除应考虑附近河段水文测站的布设情况外，应能充分涵盖建设项目可能影响的范围及模型进出口边界稳定所需的河道范围。

计算网格的大小应满足建设项目防洪评价对计算精度的要求。

在资料满足条件时，上游采用流量控制，下游采用水位（或潮位）控制。

当资料条件限制时，也可以采用适当的边界控制条件，但应对其合理性进行分析论证。

5.3.2.3模型的率定与验证

阐明模型率定与验证所采用的基本资料，模型率定所选定的有关参数，模型率定与验证的误差统计结果，在此基础上分（来自:

WwW.xIelW.cOm写论文网:

）析模型的可靠性。

模型率定与验证的主要内容包括：

水（潮）位、垂线平均流速、流向、断面流速分布、汊道分流比等。

模型的率定和验证应采用不同的水文测验资料分别进行，模型率定和验证的误差应满足有关规范的要求。

无实测资料时可采用经验值。

5.3.2.4计算水文条件

阐述工程影响计算所采用的水文条件及依据。

所采用的计算水文条件应根据防洪评价的主要任务有针对性地选取，对径流河段应采用设计洪水流量和相应水位；对潮流河段应包括大、中、小等典型潮和与设计频率相应潮型等水文条件。

5.3.2.5工程概化

阐述建设项目涉河建筑物在模型中的概化处理方法，工程概化的合理性分析等。

5.3.2.6工程计算方案

阐明模型的各种计算方案及其条件。

对工程施工临时建筑物占用河道过水断面的建设项目，除需工程运行期的壅水计算外，还需进行工程施工期雍水计算。

5.3.2.7计算结果统计分析

对各方案的计算结果进行统计，分析最大壅水高度和壅水范围。

5.4冲刷与淤积分析计算

5.4.1经验公式计算

当采用经验公式进行冲刷计算时，应包括下列内容：

5.4.1.1计算公式的选用及其适用性分析

5.4.1.2水文条件

5.4.1.3有关参数的选取值及其依据

5.4.1.4冲刷计算结果

5.4.2数学模型计算

当采用数学模型进行冲刷与淤积分析计算时，其主要内容应满足5.3.1小节水流数学模型的有关要求外，还应包括：

5.4.2.1河床冲淤变化的率定与验证

应根据实测资料情况，选择有代表性的水文系列，进行含沙量、输沙率和河道冲淤变化的率定和验证计算。

模型泥沙率定和验证的精度应满足有关规范的要求。

5.4.2.2计算水文系列的选取

应根据建设项目的情况、可能带来的影响、所在河段的水文泥沙特性、防洪评价的主要任务，选取有代表性的水文系列进行工程实施后的冲刷与淤积计算。

计算水文系列的选取要能反映冲刷和淤积的不利水、沙条件组合。

5.4.2.3冲淤变化计算成果

计算成果应包括冲淤总量、冲淤厚度、冲淤时空分布等内容。

5.4.3物理模型试验

当采用物理模型进行河道冲刷与淤积试验时，应包括下列内容：

篇三：

防洪评价报告（报批稿）

1概述...........................................................................................................-1-

1.1项目背景.....................................................................................................................-1-

1.2设计及评价依据.........................................................................................................-2-

1.3防洪标准.....................................................................................................................-3-

1.4技术路线与工作内容.................................................................................................-4-

1.5评价范围.....................................................................................................................-5-

1.6高程、坐标系统.........................................................................................................-5-2基本情况.......................................................................................................-6-

2.1建设项目概况.........................................