禹城市鳌龙现代农业生态示范园游客中心项目项目可行性论证报告.docx

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禹城市鳌龙现代农业生态示范园游客中心项目项目可行性论证报告

禹城市鳌龙现代农业生态示范园游客中心项目

可行性研究报告

二○一三年四月

第一章总论

一、项目名称及承办单位

（一）项目名称

禹城市鳌龙现代农业生态示范园游客中心项目

（二）项目承办单位

单位名称：

山东鳌龙农业科技有限公司

注册资金：

5600万元

法人代表：

孔令军

（三）项目建设地点

山东省禹城市市中办东南方向，距离禹城市区6公里，游客中心位于园区东部，鳌首大道东侧鳌龙半岛上。

（四）公司简介

山东鳌龙农业科技有限公司是主要从事农业科技开发与服务有股份制公司，注册资金3000万元，主营业务涵盖有机作物种植、农业科技研发、农业生态与观光旅游开发等。

公司自成立以来，始终坚持开发“三农”产业，提升农业科技价值，把“服务农业科技，打造百年品牌”作为企业愿景。

公司组织架构完善，设工程技术部、规划部、设计部、财务部、销售部、物业管理部、人力资源部，现有员工23人，其中：

高级工程技术人员3人，专业工程技术人员12人，是一支高素质、年轻化、业务能力强的团队。

为了积极提升禹城市城市品味，助推禹城市的经济发展战略以及禹城市新一轮城市总体规划策划，提高农业的可持续发展水平，公司拟建设规模7500余亩的大型农业生态园，该项目一期1406亩，由科技研发、试验转化、生态种植、休闲旅游四大基地组成，该项目综合了农、林、园、水、文等功能景观，给游客带来田园风光体验、现代化农业生产观赏、采摘为一体的全方位服务，是现代农业与现代旅游业的融合，建成后将成为禹城市新的亮点，是协调地方经济发展与环境、资源良性循环的重要突破点。

（五）项目可研报告编制单位

单位名称：

国信招标集团股份有限公司

工程咨询等级：

甲级

工程咨询证书编号：

工资甲20120070066

发证机关：

国家发展和改革委员会

二、可行性研究的依据与范围

（一）可行性研究的依据

1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

2、《产业结构调整指导目录（2011年本）》；

3、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

4、《中华人民共和国旅游法》；

5、《德州市旅游总体规划》；

6、国家有关旅游产业发展其他法律、法规及产业政策；

7、现行有关技术规范、规定及标准。

（二）可行性研究的主要内容

1、项目提出的背景及建设必要性；

2、建设规模及内容；

3、场址及配套条件；

4、建设方案；

5、组织机构与劳动定员；

6、环境保护与节能；

7、劳动安全卫生；

8、项目实施进度与工程管理；

9、投资估算与资金筹措；

10、经济效益评价。

三、项目简要结论

山东鳌龙农业科技有限公司建设鳌龙现代农业生态园项目，项目建设包括生态旅游基地、养生休闲基地、有机农业标准化种植基地、农产品物流基地等内容。

项目实施后，可以把粮食生产与多种经济作物生产相结合，把种植业、物流业与加工业相结合，把大农业与现代旅游服务业发展相结合，利用我国传统农业的精华和现代科学技术，把握旅游发展的趋势和游客多元化体验，协调经济发展与环境之间、资源利用与保护之间的关系，形成生态和经济的良性循环，实现现代旅游业的可持续发展。

（一）建设内容

1、游客接待中心：

建筑面积370平方米，功能：

旅游信息咨询、景区风光展示、旅游商品销售、导游服务、餐饮住宿等服务功能及设施。

2、停车场：

停车场面积1342平方米，标准停车位65个。

功能：

售票、车辆调度、侯车、洗车、员工休息等。

3、配套建设水、电、气及环境基础设施。

4、项目建设用地面积1342平方米。

旅游服务中心用地面积370平方米。

（二）项目总投资及资金来源

1、总投资

项目总投资200万元，其中建设投资170万元；铺底流动资金30万元。

2、资金来源

项目总投资为200万元，企业自筹100万元，拟申请上级扶持资金100万元。

（三）经济效益

园区一期工程已经竣工并对游客开放，该项目完成后，为游客进入园区提供便利，实现产业链条延伸，可实现年营业收入35892万元，利润总额8604万元，实现收入、利润大幅增加。

（四）结论

1、项目的建设与运营能够适应山东省生态农业发展和乡村旅游业发展的要求，符合当地民众的利益，因此当地人群在文化与技术上能接受此项目。

2、禹城市积极做好项目的服务与保障工作，提供优质、高效的服务，创造良好的投资环境、人文环境和法律环境。

项目水、电、气配套设施完善，交通便利。

3、项目建设对公司和园区的发展水平和档次提升有显著的促进作用，具有良好的社会和环境效益。

因此，该项目建设是可行的。

第二章项目提出背景及建设必要性

第一节项目提出的背景

我国是世界农业大国，农业是我国的传统和基础产业。

随着我国农业的基础条件、投入程度、科技程度等的不断改良和进步，农产品产量大幅度增长，使农民各方面生活条件得到了明显改善。

但是，我国在农业发展中仍然面临着许多的问题与挑战。

因此，发展符合我国国情的生态农业是促进我国农业发展的必经之路。

一、项目提出的背景

禹城位于山东省西北部，历史悠久，文化丰厚，是

大禹治水功成名就之地，是龙山文化的发祥地之一。

禹城区位优越、交通便利、资源丰富，发展旅游业优势突出。

禹城居环渤海经济圈和黄河三角洲交界处，是省会济南的卫星城；距济南40公里（机场45公里），北京350公里，天津270公里，青岛400公里。

乘高铁到北京1个小时，到上海3个半小时。

境内4条铁路（京沪高铁、太青高铁、京沪铁路、济邯铁路）、4条高速（京福、京沪、青银、青兰），308国道、101、316省道纵横贯穿、四通八达。

禹城因大禹治水功成名就而得名，大禹精神世代相传，大禹文化底蕴丰富，挖掘弘扬大禹文化、发展文化旅游产业是禹城的优势所在、潜力所在，禹城富有特色的生态农业休闲资源，优势相对明显的高新工业旅游资源。

经济快速发展，本地基础客源市场充足；靠近济南都市圈，主力市场潜力大；商贸交流频繁，商务机会市场活跃被称为济南的卫星城。

禹城具有巨大后发优势：

旅游开发较晚，可借鉴其它旅游区的开发经验和教训，少走弯路，以保证禹城旅游又好又快发展。

禹城经济发展水平在德州处于较前位次，经济实力较强，民营企业相对发达，可为旅游业的发展提供强有力的资金支持。

禹城市委、市政府重视旅游发展；有旅游工作的专门班子，工作能落到实处；群众高度的热情和积极参与的态度。

市里成立了文化旅游项目建设指挥部，全市高度关注，各方联动支持，旅游业发展氛围浓厚。

禹城是国家现代农业发展规划中重点推进区域、率先实现区域下分的“粮食生产核心区”、“东部沿海先导农业区”、“大城市郊区多功能农业区”三大功能分区的交集，是国家现代农业重点推进和率先实现的重要节点。

游客接待中心是接待来访客人的地方，是旅游地区对外形象展示的一个主要窗口。

大到一个城市，小到一个公园，一个景区都应该有自己的访客中心。

随着《景区（点）质量等级划分与评定》出台的相关政策和景区提高服务质量的客观要求，旅游服务中心的建设已逐渐被景区经营者和管理者所重视。

旅游服务中心作为一个新生事物，给旅游事业将带来新的活力，将会成为展示旅游区文化、形象的窗口”。

近年来，随着景区宣传开发力度的加大，知名度的不断提高，来生态园旅游的人数不断增加，对景区旅游接待能力、交通承载能力提出了新的要求。

2013年，公司提出旅游接待中心项目建设，现已建好龙南路、景区路网、水网及其相关的基础设施。

目前缺少旅游服务中心与之配套，故提出本项目的建设。

游客接待中心必不可少，不仅可以为来当地旅游观光的游客提供旅游信息咨询、旅游产品展示、游人集散、购物休闲等多功能服务，为旅游业的快速、健康、有序发展提供保障。

提高游客停留时间、提高旅游承载力也成为了旅游发展的新问题和要求。

通过接待中心、停车场等基础设施的建设，不断提高当地旅游承载力、服务能力，增强旅游吸引力和市场竞争力，全面促进当地旅游发展和社会经济全面发展。

基于以上原因，山东鳌龙农业科技有限公司立足可持续发展战略，面对旅游发展形势需要，景区发展需要和游客现实需要等原因，提出建设鳌龙现代农业生态园游客中心项目，项目实施后，通过项目建设，能有效提高景区旅游承载力、服务能力，增强旅游吸引力和市场竞争力，全面推动园区旅游业发展，并实现良好的商业投资效益，实现保护开发与社会经济的协调发展和可持续发展，实现地方旅游业发展与公司发展的有机统一，对协调经济发展与环境之间、资源利用与保护之间的关系，形成生态和经济的良性循环，实现园区旅游业的可持续发展。

第三章项目建设必要性

一、是依托园区生态资源优势，实现旅游经济的可持续发展的需要

生态农业旅游以农业为依托，以农村为空间，以农民为主体，以城市居民为客源，能够实现“大农业”与“大旅游”的有机结合，使得城乡互为资源、互为市场、互为环境，必将在加快城乡经济文化融合和三次产业联动发展，缩小城乡差别，加快城乡一体化进程方面发挥重要作用。

当前，我国农村地区集聚了70%的旅游资源，生态农业发展潜力巨大。

大力发展集农业生产、农业观光、休闲度假、参与体验于一体的生态农业，对于适应我国旅游消费转型升级，培育新型消费业态，提高居民幸福指数具有重要意义。

保护好景区的自然生态环境是极其迫切的，对于促进园区旅游业发展壮大和可持续发展均具有重要意义。

二、是提高园区的旅游承载力和旅游服务能力需要

随着旅游业发快速发展，同时周边大禹文化旅游产业园、泺清河风景区的开发，旅游配套设施明显滞后。

项目建设接待中心、停车场是规范旅游接待业，提高交通承载能力，提高游客停留时间和促进旅游消费，有利于提高景区的旅游承载力和旅游服务能力，改善旅游环境，打造特色旅游住宿、餐饮和休闲度假业，增强旅游吸引力和市场竞争力，促进旅游经济发展，实现旅游综合开发。

三、是推动禹城市旅游业发展和经济发展的需要

旅游业作为我市正在培育的支柱产业之一，被喻为“朝阳产业”、“无烟工业”，是当前推动经济持续发展的新增长点。

本项目建设符合国家和地方旅游发展政策导向，坚持旅游资源开发与保护并重的原则，区域经济协调发展的原则，对于推动禹城旅游业发展，繁荣旅游市场，推动禹城旅游业发展均有重要的意义。

旅游业的发展对促进当地经济发展也有着十分显著的作用。

据测算，旅游业一人就业可带动相关行业5人就业，通过旅游开发能带来直接的旅游收入和相关旅游业服务收入，也能改善当地经济结构，活跃地方经济，有效地带动地方各项事业的发展。

第四章　旅游市场分析与建设规模

一、产业发展分析

旅游业是充满生机和前景广阔的朝阳产业，旅游业的产业特征、产业规模完全符合新的经济增长点的要求，必然会为整个经济的持续、快速发展培育更多的新增长点。

旅游是现代人们生活方式的一项基本内容，旅游需求只会随着经济社会的发展而不断增长。

因而，旅游业是当今世界最富活力，前景无限的产业，发展总趋势可长盛不衰。

当今世界许多国家和地区都将其作为大力发展的优势产业，并已经发展成为世界最大的产业之一。

（一）国内旅游发展趋势

随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。

旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。

旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。

　　2006年中国旅游业依旧保持了较快增长，三大市场全面增长。

全年国内旅游人数13.94亿人次，收入6230亿元人民币，分别比上年增长15.0%和17.9%；旅游业总收入8935亿元人民币，比上年增长16.3%，相当于国内生产总值的4.27%。

到2008年，全年国内旅游达17亿人次，增长约6%；国内旅游收入8700亿元，增长约12%；入境旅游人数1.30亿人次，下降约2%；入境过夜旅游人数5300万人次，下降约3%；旅游外汇收入400亿美元，下降约5%；出境旅游人数4600万人次，增长约12%；旅游总收入可达