《公共基础知识》考点《行政法》最新版29.docx
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《公共基础知识》考点《行政法》最新版29
《公共基础知识》考点《行政法》（2021年最新版）
1、判断题行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
_____
参考答案:
正确
本题解释:
正确（是）【解析】《行政许可法》第29条规定，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
2、单选题根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确的是_____
A:
县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作
B:
监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，可以回避
C:
监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定
D:
上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《行政监察法》第7条第2款规定，县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。
A项正确。
第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，应当回避。
B项错误，“可以回避”应为“应当回避”。
第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定。
C项正确。
第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销，必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。
D项正确。
本题答案为B。
3、单选题对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。
关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的?
_____
A:
执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行
B:
执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行
C:
执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行
D:
执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析：
《行政处罚法》第50条规定：
“执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关;在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关;行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。
4、单选题行政执法的失效方式包括_____。
A:
撤销
B:
废止
C:
延期
D:
变更
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
行政执法是指在实施国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为；撤销能使行政执法失效。
故本题答案为A。
5、多选题村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。
乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。
但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。
周某继续施工。
乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。
周某欲向人民法院起诉。
下列有关此案的说法正确的是_____。
A:
周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求
B:
如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的直接损失
C:
人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解
D:
人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解
参考答案:
ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。
解析：
乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。
6、单选题关于行政机关和机构的设立，下列哪项说法是正确的?
_____
A:
经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署
B:
经市公安局批准，县公安局可以设立派出所
C:
经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构
D:
经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】[解析]依《地方组织法》第68条第1款规定：
省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。
而行政公署正是省政府的派出机关。
故A选项正确。
依《公安机关组织管理条例》第6条第1款规定，市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。
按照行政法理论来讲，公安派出所是公安局的派出机构，除非有法律授权，派出所的行政行为责任都是由公安局来承担。
而派出机构的设立不需要上级机关的批准。
故B选项错误。
依《国务院组织法》第11条规定：
国务院可以根据工作需要和精简的原则，设立若干直属机构主管各项专门业务。
设立若干办事机构协助总理办理专门事项。
每个机构设负责人二至五人。
故C选项错误。
依《地方组织法》第68条第2款规定：
县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。
D项错误。
7、单选题A县环保局在环境执法中，发现B企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政主管部门C市环保局的批准，决定对B企业罚款10万元，罚款单盖上A县环保局的公章。
B企业对此行政处罚不服，为此，B企业提起行政诉讼。
被告是（）
A:
A县环保局
B:
C市环保局
C:
A县环保局或者C市环保局
D:
A县环保局和C市环保局
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
《行政诉讼法》规定经过批准的具体行政行为，在具体行政行为决定书上盖章的行政机关为行政诉讼的被告。
本题虽然经过C市环保局批准，但是对外生效的法律文书是A县环保局作出的，所以被告为A县环保局。
8、单选题行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的管理行为或过程称之为_____。
A:
行政协调
B:
行政沟通
C:
行政公关
D:
行政互动
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
本题考査行政沟通的概念。
故本题答案选B。
9、单选题下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为的是_____
A:
国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》
B:
某市政府的《xx市农村社会基本养老保险实施细则》-
C:
某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》
D:
某省人大的《xx省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《行政复议法》第7条规定，国务院的行政法规、决定和命令，部门规章和地方政府规章，不可以提出复议申请。
一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制虔、规程、守则、规则等。
D项是人大立法，不属于行政行为，不符合题意。
B项为地方政府规章，属于不可以提起复议申请的抽象行政行为。
与下面这道题（下面这道题选D）的区别。
本题首先要判断是否是行政行为，是否是抽象的行政行为。
而下面这道题是判断是否可以提起复议的行为，没说是否是行政行为。
作为单选题而言，选择最确切的选项，虽然本题的B选项有些争议，但是如果考试中出现了本题的话，选B还是最靠谱的。
下列属于不可以提起复议的行为是_____。
A:
国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》
B:
某市政府的《××市农村社会基本养老保险实施细则》
C:
某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》
D:
某省人大的《××省实施（中华人民共和国消费权益保护法）办法》
10、单选题行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。
这说明行政行为具有_____。
A:
确定力
B:
公定力
C:
约束力
D:
执行力
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力故这案选B。
11、多选题行政诉讼与民事诉讼的区别是_____。
A:
目的不同
B:
诉讼主体不同
C:
人民法院受理起诉的条件不同
D:
举证责任不同
E:
审理原则不同
参考答案:
ABCDE
本题解释:
答案:
ABCDE
解析:
（1）目的不同。
行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
民事诉讼所要解决的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。
（2）诉讼主体不同。
在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被告地位，不得反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原告，也可以当被告，被告可以反诉。
（3）人民法院受理起诉的条件不同。
行政官司，有的可直接向人民法院起诉，有的在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼则没有这样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院主管的，就可以起诉。
（4）举证责任不同。
在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉的具体行政行为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提出诉讼主张，谁就负有举证责任。
（5）审理原则不同。
法院审理行政案件，不适用调解，必须以判决或裁定的方式结案；而审理民事案件，可以调解。
故本题正确答案为ABCDE
12、单选题行政法是_____。
A:
各种行政法规的总称
B:
行政法律规范和原则的总称
C:
行政机关制定的法律规范的总称
D:
行政管理法规的总称
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B
【解析】B[解析]行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。
13、单选题行政法制外部监督是指_____。
A:
行政系统以外的国家权力机关监督
B:
行政系统以外的司法机关监督
C:
行政系统自身的监督
D:
行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督
参考答案:
D
本题解释:
D【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。
我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。
故选D。
14、单选题行政执行_____。
A:
就是行政管理
B:
是行动计划的具体实施
C:
是行政决策的实现过程
D:
只是基层行政人员的工作
参考答案:
C
本题解释:
C【解析】行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种物质条件和精神力量，将决策机关颁发的政策、指示、命令付诸实施，以求解决所针对的社会问题。
行政执行是行政决策的实现过程。
本题选C。
15、单选题在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是_____。
A:
原告
B:
被告
C:
谁主张谁举证
D:
人民法院
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《行政诉讼法》第32条规定：
“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
”
16、单选题行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的_____制度。
A:
辩论
B:
通知
C:
说明理由
D:
资讯公开
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】行政机关说明作出决定的事实和法律根据，是给当事人说明作出决定的事实和法律根据，以避免侵犯当事人的合法权利和让当事人知道处罚的依据。
因此，这种过程是说明理由制度，目的是避免将来可能发生的纠纷。
17、单选题行政程序的主要制度不包括_____。
A:
信息公开制度
B:
民主集中制
C:
公开调查制
D:
听证制度
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B【解析】一般认为，行政程序的主要制度包括回避制度、职能分离制度、听证制度、告知制度、信息公开制度、时效制度。
故选B。
18、单选题行政机关公开政府信息的原则不包括_____
A:
公平
B:
公正
C:
平等
D:
便民
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析：
政府信息公开基本原则：
（一）公正、公平、便民原则；
（二）及时、准确原则；（三）保护公共利益原则。
19、单选题行政授权的正确理解是_____。
A:
权力下放
B:
责任下放
C:
权力与责任一起下放
D:
权力下放．但授权者仍承担最终责任
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事，通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。
领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。
故D项正确。
20、多选题行政行为无效的法律后果有_____
A:
司法机关可以不受时效限制审查该行为
B:
行政机关应将行政行为实施取得利益返还
C:
行政行为自宣布无效之日起失去法律效力
D:
行政相对人对该行为有抵抗权
参考答案:
ABD
本题解释:
【答案】ABD。
解析：
行政行为无效的法律后果：
（1）被确认无效的行政行为自始不发生法律效力；C项中自宣布无效之日起失去法律效力的说法错误。
（2）行政相对人可以不受无效行政行为的拘束可以去抵抗，可以不服从，因为它没有公定力，并有权提出异议；D项正确。
（3）有权的国家机关可以在任何时候审查并宣布相应行政行为的无效，而不受时效的限制；A项正确。
（4）行政主体因该无效行政行为取得的利益均应返还相对人，并对由此给相对人带来的损失承担赔偿责任。
B项正确。
故本题答案为ABD。
21、判断题行政机关在进行活动时总是以行政主体的身份出现。
_____
参考答案:
错误
22、单选题行政诉讼中，被告无权_____。
A:
提出上诉
B:
自行向原告和证人收集证据
C:
作出停止执行原具体行政行为
D:
改变自己所作的具体行政行为
参考答案:
B
本题解释:
B【解析】《行政诉讼法》第33条规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。
故本题选B。
23、单选题行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。
这说明行政行为具有_____
A:
确定力
B:
公定力
C:
约束力
D:
执行力
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力，故答案选B。
24、多选题行政确认的主要特征有_____。
A:
采用颁发许可证、执照等形式
B:
是要式行政行为
C:
是羁束行政行为
D:
其后果是财产所有权从相对方转归国家
参考答案:
BC
本题解释:
参考答案:
B,C
【解析】BC【解析】此题考查行政确认的特征。
行政确认是行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实所给予的确定和认可并予以宣告的具体行政行为。
因此它是一种要式和羁束行政行为。
所采取的形式并不局限于颁发许可证和执照。
其后果也不是将财产所有权从相对方转归国家。
25、单选题《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
但在下列哪种情况下，当事人有权拒绝缴纳罚款？
_____
A:
依法给予二十元以下罚款的
B:
不当场收缴事后难以执行的
C:
不适用听证程序作出罚款决定的
D:
不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
《行政处罚法》第49条规定：
“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
26、判断题国家行政机关的各种行为，统称为行政行为。
_____
参考答案:
错误
27、单选题行政许可是行政机关的_____行为。
A:
认定
B:
批准
C:
允许
D:
认可
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。
可见行政许可是行政机关的允许行为，故选C。
28、单选题某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后被撤销，其职能由市政府所属乙行政机关继续行使。
受到行政处罚的公民不服，准备提起行政复议。
此时他应以_____为行政复议被申请人。
A:
甲机关
B:
乙机关
C:
市政府
D:
省政府
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
作出具体行政行为的机关被撤销的情形有两种。
一是在申请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁作为被申请人的问题。
二是在复议过程中该行政机关被撤销，这就产生了更换被申请人的问题。
无论属于哪种情况，判断标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权的转移中，谁承受了这种职权，谁就要对已被撤销的行政机关作出的具体行政行为负责，谁就是被申请人。
29、单选题行政领导者的职位和职权的关系是_____。
A:
职权决定职位
B:
职权和职位无关
C:
职位决定职权设置
D:
职权和职位相互决定
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其拥有的职权。
故选C。
30、单选题《全面推进依法行政实施纲要》要求，减少行政执法层次，适当下移执法重心。
对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，其主要实施机关是_____
A:
省、市两级行政执法机关
B:
乡镇级行政执法机关
C:
县级行政执法机关
D:
市、县两级行政执法机关
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
《全面推进依法行政实施纲要》中提出，要深化行政执法体制改革。
加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
继续开展相对集中行政处罚权工作，积极探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点。
要减少行政执法层次，适当下移执法重心；对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级行政执法机关实施。
要完善行政执法机关的内部监督制约机制。
31、判断题行政处罚过程中，行政机关对当事人的意见必须充分听取，并非都要采纳。
当事人提出的事实、理由、证据，经过复核证实成立的，行政机关应当采纳。
_____
参考答案:
正确
本题解释:
参考答案:
A【解析】《行政处罚法》第32条当中规定，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
故本题判断正确。
32、单选题行政处罚无效的原因是_____。
A:
行政违法性质不严重
B:
当事人主动纠正违法行为
C:
没有法律依据或不遵守法定程序
D:
当事人无财产
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】《行政处罚法》第3条第2款规定；“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
”故选C。
33、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是_____。
A:
行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政收支情况进行审查
B:
行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分
C:
行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处分违法、违纪的公务员
D:
行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、命令
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。
其具有检查权、受理控告权、检举权及申诉权、调查权、建议权、决定权等。
B项的权力属于同级权力机关，A项的权力属于审计机关。
34、单选题行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的_____，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。
A:
行政裁决行为
B:
行政救济行为
C:
行政监督行为
D:
行政审查行为
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析：
行政复议，是指法定的行政机关根据行政相对人的请求，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复査并作出裁决的活动。
行政复议是监督行政的一种重要形式，是上级行政机关对下级行政机关的行政行为活动进行监督的一种制度化、规范化的表现，是行政机关系统内部为依法行政而进行自我纠正错误的重要法律制度。
35、单选题行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_____。
A:
1人至2人
B:
2人以上
C:
3人以上单数
D:
5人以上单数
参考答案:
B
本题解释:
根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。
询问或者检查应当制作笔录。
36、多选题行政复议是一种_____。
A:
依申请的行政行为
B:
依职权的行政行为
C:
内部行政行为
D:
外部行政行为
参考答案:
AC
本题解释:
A,C【解析】《行政复议法》第2条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益。
向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。
由此可知行政复议是依申请的行政行为.
37、单选题下列行为中不属于行政行为的是_____
A:
某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同
B:
某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚
C:
国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效
D:
工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。
具有三个要素：
（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为；
（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。
A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。
38、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。
A:
违法事实确凿
B:
有法定的依据
C:
当事人同意适用简易程序的
D:
属于对公民处以50元以下。
对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程序。
简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。
基本特点是当事人程序权利简单，执法人员有权当场决定给予处罚。
适用简易程序的条件包括：
①案情简单，违法事实清楚
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