文明施工管理手册.docx

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文明施工管理手册

一、文明施工管理制度

为切实加强在建工程文明施工管理，根据上海市市政局及有关市文明工地创建标准及要求，结合市政分公司的实际，特制定文明施工管理制度，望各项目管理部贯彻执行。

1施工组织管理

1.1必须编制包括文明施工内容和措施在内的施工组织设计方案。

1.2必须持有管线执照，掘路执照，许可证和交底手续。

1.3必须在批准的施工时间内施工，特殊情况应征得有关部门同意。

1.4施工、现场文明施工的宣传、教育工作要到位，开展工程沿线共建文明工地活动，并聘请社会文明施工义务监督员。

1.5创建文明工地的施工人员的知晓率达到95%。

1.6重视工地职工业余生活，有条件的应设娱乐活动室。

1.7施工现场及生活区应配备保卫，设置值班室。

1.8在施工期内不发生重大盗窃案件和职工违法事件。

2施工人员管理

2.1进入施工区域的任何人员必须佩带安全帽。

2.2现场作业人员必须着装统一，管理人员应佩带胸卡。

2.3特殊工种作业人员必须持有效证件上岗。

2.4规范文明用语，开展争做文明市民宣传教育活动。

2.5施工前应对职工加强施工安全教育，以防发生安全事故。

3施工现场管理

3.1施工按规定挂牌，分隔设施按市文明工地规定落实。

3.2施工期间按“二通三无五必须”规定确保行人、车辆通行。

3.3临时排水必须排入下水道保护措施落实到位。

3.4严格执行地下管线保护工作，保护措施落实，不发生管线事故。

3.5材料设备堆放整洁有序。

3.6现场电器、电箱符合使用要求，机械设备安全装置齐全。

3.7施工现场应配备合格的饮用水和急救卫生设备，并符合要求。

3.8竣工后，做到工完料尽场地清。

4生活区管理：

4.1生活区应按CI规定挂放七牌二图及各种制度和各种宣传牌。

4.2生活区环境卫生和卫生防疫工作，应按上级有关规定认真实施。

4.3宿舍、公共场所做到整洁有序。

4.4按规定合理配备好防火消防设施，确保防火安全工作。

4.5办公区域规定的图表齐全，并上墙。

4.6食堂按照卫生要求，应有卫生许可证及饮事人员的健康证，并做好各项卫生工作。

4.7厕所、浴室应保持整洁，并派有专人管理，专人打扫。

4.8宿舍、办公室的所有电器设备规范使用，不得乱接乱拉电线，确保用电安全。

5内业资料管理：

5.1加强制度建设，建立和健全各项管理制度，确保文明施工的贯彻实施。

5.2按照上海市文明工地评分标准，认真做好各项内业资料工作。

二、主要管理岗位职责

6文明施工员岗位责任制

文明施工员必须在项目经理和上级有关部门的领导下，负责本工地文明施工的建设、管理和争创文明工地工作。

6.1协助项目经理，制定文明工地创建规划和有关规章制度。

6.2分管工程项目的文明工地创建工作。

6.3督促工地各项文明的施工规定的执行情况。

6.4定期对工地开展现场文明施工的检查，并落实整改。

6.5按规定，做好内业资料的收集、整理和管理工作。

7技术负责人岗位责任制

施工现场技术负责人，是项目经理指派的代表，对施工的全过程负责。

开工前，应做好一切准备工作（包括三通一平），贯彻各项规章制度和施工计划，落实各种责任制。

7.1会同技术员、施工员进行图纸会审、工程交底，制定技术措施，并层层落实。

7.2负责每道工序的自检、自验、预检、预验工作，发现问题，及时整改。

7.3对工地用电、机械设备、防火、卫生等方面进行自查，及时治理隐患，保障工地安全。

7.4召开班（组）会议，进行安全教育，提高自我保护意识。

7.5督促做好施工现场工完、料尽、场地清工作。

不合规范要求的，应在当班，当日纠正。

7.6做好各施工班组的文明施工交底工作。

三、项目部环境保护措施

8土方开挖及回填工程

8.1土方开挖施工时，在施工现场搭设拍土架，指派专人将运土车大箱两侧土方拍实，并用苫布盖好，避免途中遗洒和运输过程中造成扬尘。

严禁超载。

8.2现场设置洗车池，对车辆的轮胎、槽帮进行冲洗，（冬季采用人工清扫的方式清洁轮胎、槽帮）。

在施工现场铺设一定距离的草垫，用于清洁轮胎、减少扬尘。

8.3施工现场车辆行驶和回填粉尘超标时，应进行洒水压尘，注意节约用水。

8.4当天的运输施工完成后，必派专人清扫现场，适量洒水压尘，达到环卫要求。

8.5回填土时一定要注意石灰粉的使用和扬尘问题。

在材料进入现场时，按指定地点堆放并覆盖，注意场尘和天气变化，材料取用时轻拿轻放，搅拌时最好在避风处。

9施工现场

9.1为降低施工现场扬尘发生，施工现场路面硬化率要达到100％。

9.2为减少尾气排放，减少漏油对土地的污染，提倡使用电动机械、工具。

9.3木工棚采用封闭式砖砌房屋，地面硬化，。

地面要进行撒水防尘，及时清理木屑、锯末，保证作业面的清洁。

9.4仓库地面硬化，封闭严密，设有专人负责管理。

物品堆放严格执行公司有关对材料堆放的要求，严禁烟火，定期检查。

散装材料设专门的封闭式库房，对物品加以遮盖。

9.5在施工现场的工作区、作业区施工时，事先有人交底，事后有人检查验收，各工种按作业指导书进行工作。

9.6对施工现场以外的区域，门前“三包”有专人负责。

9.7在场地允许的条件下设置封闭式垃圾站（在条件不具备时必须对垃圾进行覆盖），专人管理。

垃圾要按公司废弃物管理程序要求进行分类、清运、处置，清运中必须用苫布盖好，避免途中遗洒和运输中造成扬尘。

9.8施工现场按分包单位的施工区域划分管理区，管理区内有专人负责，责任到人，项目管理部对各区域定期检查和随时抽查，如有问题下书面整改书。

9.9使用油漆时，按照操作规章进行施工，减少挥发，杜绝浪费，严禁烟火。

9.10施工现场的砌筑和抹灰，必须注意节约用料，完工后，做到场清无污染。

9.11在清运物品时，注意扬尘工作。

如有扬尘，先降尘，后清运。

10模板工程

10.1施工时每次模板拆模后派专人清理模板上的混凝土和灰土，模板清理过程中的垃圾及时清运到施工现场指定的地点堆放，保证模板区域的卫生清洁。

10.2对模板专用的木材等，一定要按实际用量计划使用。

10.3大型钢模使用绿色环保型脱模剂，专用库内存放并由专人负责保管，防止遗撒、泄露。

10.4模板内清洁采用大功率吸尘器，避免扬尘。

11钢筋工程

11.1锥螺纹套丝的铁屑随时收集装袋，存放在指定地点，做回收处置。

严禁直接洒落地面。

11.2对钢筋加工的机械和设备，做到随时检查，发现有漏油和噪声过大的机具设备及时处理。

11.3使用电、气焊作业时，必须防止气体、火灾、光线等污染，作业完后，工完场清。

11.4钢筋加工区地面硬化，与其它区域用密目围档隔开，夜间22点以后停止施工，如有特殊情况报上级部门审批。

11.5对加工机械检查有无漏油和噪音过大等现象，工人在操作时，做到轻拿轻放，避免产生人为噪音。

11.6成型钢筋要码放整齐，底设垫木。

长度大于300mm的钢筋必须做二次利用。

12区域清理

12.1施工现场的区域施工过程中要作到工完场清，以免在工程施工未进入结束阶段，刮风时将灰尘吹入空气中。

12.2各区域内的建筑垃圾随着区域施工的进展及时清理，要求工完场清，不许将垃圾随意堆放，每个区域要设有垃圾区，及时将垃圾运入垃圾站。

垃圾的分类处理执行公司的有关规定。

四、文明施工管理处罚规定

为了加强在建各项工程文明施管理，根据市建委对市政道路文明施工的要求和上海市政局关于市政工程创建文明工地标准，结合市政分公司的实际情况，制定文明施工管理规定，望各项目部、分包单位认真贯彻执行。

13施工现场、生活区应按规定，挂放有关网络图表、各项宣传牌及各项制度。

凡不按规定挂放每缺一图表罚款分包单位100元/表。

14施工现场必须设置铭牌，所有施工管理人员，作业人员应配带胸卡及上岗证，统一工作服，不得无证上岗，任何人员进入施工佩带安全帽，如违者按有关规定进行处罚。

15施工现场应在施工时应有临时排水措施，场地无积水、泥浆、废油等不得排入下水道内，不得生成下水道堵塞，否则对分包单位罚款人民币1000~2000/次。

16施工现场必须保持道路畅通，按两通三无五必须要求，确保行人、车辆通行，夜间应在施工现场设警示灯及照明或者按排警卫人员，便于行人车辆通行，确保安全。

17分包单位在施工现场生活区，要搞好环境卫生，建立完善卫生有关制度，落实责任制，做到“五小设施齐全”符合规范要求。

18分包单位设有食堂，按规定办理食堂卫生许可证，炊事人员健康证，无条件设食堂的需有供餐合同文本，炊事人员要做到“三白”，对无证上岗，食堂未办理许可证的罚款分包单位500~1000元。

19分包单位生活区宿舍、浴室、厕所，要按市政创文明工地内容，搞好环境卫生，未按规定搞好环境卫生的，查处一项罚款分包单位200~500元/次。

20项目经理部、分包单位在施工期间要严格执行地下管线保护工作，施工前项目经理部应对分包单位做好安全管线交底工作，并有记录，如在施工中分包单位未按施工要求，造成责任重大事故，按有关规定对分包单罚款5000~10000元。

21项目经理部、分包单位在施工现场放置合格的饮用水和急救卫生设备，并符合规定，如不按规定配置罚款人民币200元。

22分包单位在施工期间做好现场文明施工，每天必须做到工完场清，及时清运及各类建筑垃圾、保证现场内环境整洁道路畅通。

23分包单位设有食堂的按规定冰箱内生熟食品要分开存放，冰箱专人管理，不定期的采取消毒、防尘、灭蝇、、灭鼠措施，食堂人员应该做到进货有记录，每天应留有样菜。

24分包单位宿舍内个人生活应摆设整齐，上无蛛网，地上无烟头痰迹，床下无脏物，有卫生值日制度，每天有人清扫。

使用电路设备规范合理，不得乱接乱拉电源线，违者将罚款200元/次，对分包罚款1000元。

25分包单位设置的临时仓库及易燃易爆仓库应配置专人管理，按规定配齐消防器材，有禁火标志，管理人员会使用消防器材，如违反规定并按分公司保卫消防处罚规定。

26项目经理部、分包单位治安综合治理按分公司保卫消防规定管理执行违者按规定予以处罚。

27分包单位施工现场文明施工宣传教育工作要到位，加强对员工的安全、消防、文明施工宣传教育，创建文明工地知晓率要达到95%以上，积极开展工程沿线单位和工区的共建活动，并签订共建协议书，按照协议书要求认真开展工作。

28项目经理部承接的电缆排管工程，分包单位除按分公司各项规定外还需根据上海市电缆输配电公司有关文明工地制度执行，做好文明施工，创建文明工地工作。

29项目经理部、分包单位要认真按照市创建起文明工地规定，认真做好七大类内容的内业资料，项目经理部文明施工管理小组，每半月进行一次自查，对查出来的问题要认真落实整改，并作好记录。

30项目经理部、分包单位在施工期间的质量管理、安全管理、材料管理等按有关管理规定做好工作，对违反管理各项规定按照有关管理处罚规定对项目经理部分包单位进行处罚。

31分公司工程部将组织相关人员每月一次对项目经理部，分包单位进行文明施工大检查，对检查出来的问题督促项目经理部，分包单位进行整改，确需处罚的按有关规定进行处罚。

32本规定由分公司、各项目部、文明施工员、安全员、综合员检查执行。

五、附件

33作业指导书

33.1《普工班文明施工作业指导书》SHZY（市政）/QEMS/C-03-08普工

33.2《焊工班文明施工作业指导书》SHZY（市政）/QEMS/C-03-09焊工

34文明施工内业资料内容

34.1文明施工管理责任制制度

2.1.1文明施工员岗位责任制SHZY（市政）/C-3-1

2.1.2项目经理岗位责任制SHZY（市政）/C-3-2

2.1.3施工现场负责人岗位责任制SHZY（市政）/C-3-3

2.1.4安全员岗位责任制SHZY（市政）/C-3-4

2.1.5班组长岗位责任制SHZY（市政）/C-3-5

2.1.6焊工岗位责任制SHZY（市政）/C-3-6

34.2文明施工检查记录表SHZY（市政）/C-4-1

34.3文明施工不扰民措施SHZY（市政）/C-5-1

34.4文明施工意见征询单表SHZY（市政）/C-6-1

34.5工地管理人员学习记录SHZY（市政）/C-8-1

34.6工地简报黑板报宣传报道记录

2.6.1工程简报及宣传报道资料SHZY（市政）/C-9-1

2.6.2黑板报宣传SHZY（市政）/C-9-2

34.7工地职工学习教育记录SHZY（市政）/C-11-1

34.8工地职工教育培训考核记录

2.8.1职工文化、技术、业务教育记录SHZY（市政）/C-12-1

2.8.2职工培训情况SHZY（市政）/C-12-2

34.9文明施工责任协议书SHZY（市政）/C-13-1

34.10文明施工廉政协议书SHZY（市政）/C-14-1

34.11廉政建设工作自查记录SHZY（市政）/C-15-1

34.12廉政建设活动反馈表SHZY（市政）/C-16-1

34.13共建文明协议书及有关材料

2.13.1共建文明公约SHZY（市政）/C-17-1

2.13.2职工文明施工知晓率答卷SHZY（市政）/C-17-2

35文明施工检查评分表

3.1施工现场（生活区域）

3.2内业资料

普工班文明施工作业指导书

编号：

SHZY（市政）/QEMS/C-03-08普工

36班组长必须熟悉工程的各项操作规程。

37合理安排各种工种施工人员的工作，并做好技术交底和安全交底工作。

38施工中，应随时检查和指导工人进行操作，若不符合要求，坚决予以返工，追究责任。

39认真履行材料的领用制度，合理领用材料，杜绝浪费现象。

40施工中发现问题，应及时向工程负责人和技术人员汇报，并协同处理。

41督促和指导工人正确使用个人劳动用品，坚决杜绝违章作业和野蛮施工。

42各种班组长之间应及时沟通，互相配合，协调工作。

焊工班文明施工作业指导书

编号：

SHZY（市政）/QEMS/C-03-08焊工

43焊工必须持证上岗。

并正确使用劳动用品。

44电焊、气割作业必须严格遵守“十不烧”规定。

45工作前，应认真检查所有工具、焊机及电源开关等是否良好。

外壳是否己安全可靠接地。

46电焊的弧光点必须与氧气瓶和其他危险品的距离不小于十米，与易燃物品距离不小于二十米。

氧气瓶与乙炔瓶不小于七米。

47氧气瓶、乙炔瓶必须配备回火防止器。

48清除焊渣时，面部不得对着焊纹，防止焊渣溅入眼内。

49注意安全用电。

电线不准乱拉乱拖。

50焊割点周围及下方应有防火措施，并有专人监护。

文明施工员岗位责任制

编号：

SHZY（市政）/C－3－1

文明施工员，在项目经理和上级有关部门的领导下，负责本工地文明施工的建设、管理和争创文明工地工作。

51协助项目经理，制定文明工地创建规划和有关规章制度。

52分管工程项目的文明工地创建工作。

53督促工地各项文明的施工规定的执行情况。

54定期对工地开展现场文明施工的检查，并落实整改。

55按规定，做好内业资料的收集、整理和管理工作。

项目经理岗位责任制

编号：

SHZY（市政）/C－3－2

56项目经理为工程项目的第一责任人，负责工地的全面管理。

树立全心全意为人民服务思想，按照文明施工要求进行施工。

57以自作则，遵守国家政策法令，认真执行上级规定的技术、安全、财务等制度。

58把技术质量关，严格按工程技术标准进行施工，不得偷工减料，树立信誉，争创全优工程。

59加强安全管理，对职工开展安全教育，会同有关部门编制包括安全、质量、文明施工等内容的施工大纲。

60加强职工思想教育，加强社会治安综合治理工作，做到人人遵纪守法。

61要深入施工现场，亲临生产第一线指挥工作，发现问题，及时处理。

62参加级规定的学习、培训，不断提高管理水平。

63认真做好文明工地的争创工作，自觉接受上级和地方政府的检查、监督。

安全员岗位责任制

编号：

SHZY（市政）/C－3－3

64认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，做好安全宣传及劳动保护工作（包括三级教育）。

对新职工必须进行工种规范教育后，方可分配工作，对特殊工种要加强管理，每日做好上岗前安全交底。

65协助项目经理、施工员搞好安全生产，文明施工。

有权制止任何人进行违章作业，直至暂停施工。

并及时报告项目经理，整改合格后方能复工。

66深入施工现场，掌握、了解每道工序的安全重点，指导安全生产。

67加强仓库管理，做好安全防火工作，对危险仓库要实行双锁双人管理。

68发生事故时、要保护好现场，按“三不放过”原则参加事故分析，提出整改意见。

69传达贯彻上级指示，参加公司举办的安全会议，组织职工开展安全活动。

班组长岗位责任制

编号：

SHZY（市政）/C－3－4

70班组长必须熟悉工程的各项操作规程。

71合理安排各种工种施工人员的工作，并做好技术交底和安全交底工作。

72施工中，应随时检查和指导工人进行操作，若不符合要求，坚决予以返工，追究责任。

73认真履行材料的领用制度，合理领用材料，杜绝浪费现象。

74施工中发现问题，应及时向工程负责人和技术人员汇报，并协同处理。

75督促和指导工人正确使用个人劳动用品，坚决杜绝违章作业和野蛮施工。

76各种班组长之间应及时沟通，互相配合，协调工作。

焊工岗位责任制

编号：

SHZY（市政）/C－3－5

77焊工必须质证持证上岗。

并正确使用劳动用品。

78电焊、气割作业必须严格遵守“十不烧”规定。

79工作前，应认真检查所有工具、焊机及电源开关等是否良好？

外壳是否己安全可靠接地。

80电焊的弧光点必须与氧气瓶和其他危险品的距离不小于十米，与易燃物品距离不小于二十米。

氧气瓶与乙炔瓶不小于七米。

81氧气瓶、乙炔瓶必须按有回火防止器。

82清除焊渣时，面部不得对着焊纹，防止焊渣溅入眼内。

83注意安全用电。

电线不准乱拉乱拖。

84焊割点周围及下方应有防火措施，并有专人监护。

施工现场负责人岗位责任制

编号：

SHZY（市政）/C－3－6

85施工现场负责人，是项目经理指派的代表，对施工的全过程负责。

开工前，应做好一切准备工作（包括三通一平），贯彻各项规章制度和施工计划，落实各种责任制。

86会同技术员、施工员进行图纸会审、工程交底，制定技术措施，并层层落实。

87负责每道工序的自检、自验、预检、预验工作，发现问题，及时整改。

88对工地用电、机械设备、防火、卫生等方面进行自查，及时治理隐患，保障工地安全。

89召开班（组）会议，进行安全教育，提高自我保护意识。

90督促做好施工现场工完、料尽、场地清工作。

不合规范要求的，应在当班，当日纠正。

文明施工检查表

编号：

SHZY（市政）/C－4—1

单　　位

分管领导

检查地址

检查部门

参检人员

检查情况及存在问题

整改情况

检查日期：

　　　年　　月　　日

便　民　利　民　措　施

编号：

SHZY（市政）/C－5—1

91认真贯彻市政局的文明施工精神，坚决做到二通三无五必须，遵守上海市“七不”规范。

92对噪音大的施工要与学校上课和居民休息时间错开努力减少粉尘污染

93为工程沿线企事业单位的居民排忧解难

94做到施工区域道路平整无积水，保证道路畅通，保证排水畅通方便居民出行。

95工程施工中设置文明施工联系箱，听取群众意见，多为沿线居民、学校做好事，把文明施工做好。

文明施工意见征询表

编号：

SHZY（市政）/C－6—1

单位名称

您对此工程如何搞好文明施工有什么意见和建议

整改情况

反馈意见

填表人

日期

学习情况记录

编号：

SHZY（市政）/C－8—1

时间

年月日

地点

主持人

中心发言人

记录

出席人：

主要内容及主要议题：

工程简报及宣传报道资料

编号：

SHZY（市政）/C－9—1

时间：

主题：

内容：

黑板报宣传

编号：

SHZY（市政）/C－9—2第期

时间

主题

内容：

职工班组学习记录

编号：

SHZY（市政）/C－11—1

　　　　　　　　　　　记录人：

时　间　

地　　点　

主持人

参加人数

学　　习　　内　　容

职工文化、技术、业务教育记录

编号：

SHZY（市政）/C－12—1

时间：

地点：

主持人：

主要内容：

职工培训情况

编号：

SHZY（市政）/C－12—2

姓名

性别

年龄

工种

培训时间

备注

文明施工责任协议书

编号：

SHZY（市政）/C－13—1

为贯彻执行建设部《建设工程施工现场管理规定》和《上海市建设工程文明施工管理暂行规定》，认真有做好施工区域内的文明施工，现经甲、乙双方协商同意，明确在文明施工和文明施工管理中的各自职责，并签订如下协议。

一、双方同意在工程管理和工程建设中必须坚持社会效益第一，经济效益和社会效益一致“方便人民，有利生态环境”的原则，坚持便民、利民、为民服务的宗旨。

搞好工程建设中的文明施工。

二、双方要认真贯彻“招标单位负责，施工单位实施，地方政府监督”的文明施工原则。

现场由甲方项目管理组牵头，建立双方共同参与的文明施工管理小组，负责日常管理协调工作，共创文明工地。

甲方按市有关创建文明工地的规定，组织、指导、检查、考核、和开展选评工作，创造活动实施由乙方负责。

接受地方政府的监督。

三、乙方在其施工大纲中应结合工程实际情况，制订出各项　文明施工措施，并落实如下有关要求：

1、施工现场必须按规定要求设置施工铭牌，所有施工管理、作业人员应配带胸卡带上岗。

2、施工区域与非施工区域必须按规定设置分隔设施，并做到连续、稳定、整洁、美观和线型和顺。

施工区域的围护设施如有损坏要及时修复。

3、在施工的路段要有保证车辆通行宽度的车行道，人行通道和沿街居民出行的安全便道。

凡在施工道路的交叉路囗，均应按规定设置交通标志（牌），夜间设示警灯，便于车辆行人通行。

如遇台风、暴雨季节要派人值班，确保安全。

4、要落实切实可行的施工临时排水和防汛措施　，禁止泥浆水、水泥浆水未经沉淀直接排入下水道。

5、施工现场平面布置合理，各种