安全生产达标标准化安全生产规章制度和劳动纪律.doc

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安全生产达标标准化

安全生产规章制度和劳动纪律培训资料

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目录

一、安全生产目标管理制度和控制措施 1

二、安全生产教育培训制度 2

三、施工现场安全生产管理制度 4

四、特种人员持证上岗制度 6

五、安全技术管理制度 7

六、安全生产技术管理交底制度 9

七、工程项目部安全生产管理制度 10

八、安全生产资金保障制度 11

九、安全生产会议制度 12

十、劳保防护用品管理制度 13

十一、设备安全管理制度 14

十二、易燃、易爆、有毒、有害物品管理制度 15

十三、消防安全管理制度 16

十四、安全检查制度 17

十五、重大安全隐患排查整改制度 20

十六、应急预案制度 22

十七、安全生产事故报告制度 23

十八、事故调查处理制度 25

十九、奖惩制度 26

二十、劳动纪律 28

一、安全生产目标管理制度和控制措施

1、年度安全生产目标

依照《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》加强安全生产管理，创造安全生产条件，落实安全防护措施，保障从业人员的安全，依照国家及集团公司或主管部门下达的年度安全生产指标，特制定本项目部的安全生产目标，具体如下：

（1）、杜绝工程建设四级以上重大安全事故；

（2）、年重伤事故频率控制在0.1%以内；

（3）、杜绝施工现场重大火灾和重大设备事故；

（4）、按建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）标准，经集团公司或部、省、市检查，所有施工现场安全达标合格率为100%；创集团公司文明工地。

（5）、按《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T-2003）,经上级主管部门评价合格。

2、年度安全生产控制措施

（1）、根据公司职代会要求，各分公司每年年初和公司签订《安全生产责任书》，对未达标的分公司将根据《中国水利水电第十六工程局有限公司质量、安全、生产、技术管理规定》和《安全生产责任书》等条例的规定进行处罚。

（2）、项目部应根据企业和分公司下达的安全生产目标，分解落实到项目部的管理人员、生产班组，并建立安全生产目标考核办法。

二、安全生产教育培训制度

1、依照国家和省规定的内容和时间，对全体员工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。

2、加强对职工进行安全教育与培训，是保证安全生产的基础，是提高职工安全技术素质、搞好安全生产的前提。

通过安全教育提高各级生产管理人员和广大职工加强安全工作的责任制与自觉性，增强安全意识，才能掌握安全生产的科学知识，提高管理水平和操作技术水平，增强自我防护能力。

3、安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面的教育。

4、按规定，对入场的新工人必须进行公司、项目部、班组三级教育，严把新工人安全生产素质关，入场的新工人必须经考试合格后方能上岗，并做好新工人入场前三级教育记录入档。

5、特殊工种作业人员，包括电工、焊工、司炉工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。

6、工人调换工种必须进行换岗教育。

换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。

7、采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（程）进行安全教育，考试合格后方准上岗。

8、公司对各级领导干部（包括经理、项目经理、工长等）每年进行一次有关安全法律、法规、规章、规定和文件及公司安全生产管理制度的学习，不断提高政策水平和法制观念。

9、公司每年组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高工人的操作技能。

10、施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止事故发生。

11、各单位在雨季、冬季，要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。

12、公司（项目部）每月底召开一次安全生产工作会议，总结一个月来的安全生产情况，抓住安全生产的关键环节，进行分析研究，消除事故隐患，预防事故的发生，针对工程具体情况，制定下月安全生产计划。

并做好会议记录入档。

13、适时安全教育根据施工特点坚持“五抓紧”的安全教育；即：

工程突出赶任务，往往忽视安全，要抓紧教育；工程接近收尾时，容易放松安全，要抓紧教育；施工条件好时，思想麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，作业环境不安全因素多，要抓紧教育；节假日，心情不稳定，要抓紧教育，使之做到常抓不懈。

14、安全教育培训的形式或根据各自的特点因地制宜，采取多种形式进行。

如：

安全知识讲座、报告会、智力竞赛、典型事故、图片展览、电视片、黑板报、墙报、简报等等。

安全教育要讲究实效，并要坚持经常化、制度化。

三、施工现场安全生产管理制度

1、施工现场的交通道路要平整畅通，排水设施良好，各种设施按施工总平面图布置，各种材料、构件堆放整齐有序，做到安全生产、文明施工。

2、施工现场必须要有醒目的安全标语和各种安全标志牌，各种机械设备要有安全生产操作规程，。

3、项目部施工人员进入施工现场，必须按规定佩戴安全帽和正确使安全防护用品，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚工作。

4、凡进入施工区域的人员及车辆必须遵守项目部的安全规章制度和听从管理人员的指挥。

5、凡从事特种作业的人员，必须持有政府主管部门核发的操作证，并配备相应的安全防护用具。

6、全体施工人员必须严格遵守岗位责任制和交接班制度，并熟知本工种安全技术操作规程，不准擅自离开工作岗位和做与工作无关的事，上班前、工作期间严禁喝酒。

7、作业人员操作过程中，要做到“三不伤害”，即不伤害别人、不伤害自己、不被人伤害。

8、施工人员严禁在坑内、洞口、陡坡下等不安全地区停留和休息。

9、施工人员应沿施工便道、爬梯上下通行，禁止为了走捷近沿钢管、模板等攀爬上下。

10、不得任意将自己的工作交给别人，更不得随意操作别人的机械设备。

11、上下班要按规定的道路行走，严格遵守交通规则。

当乘坐车时，必须遵守有关安全规定。

严禁跳车、扒车或强行乘车。

12、挖掘机、起重机、吊车等起重设备工作时，任何人不得进入其危险半径以内。

13、搬运器材和使用工具时，必须时刻注意自身和四周人员的安全。

传送器材或工具时，不可投掷。

14、2米以上的高空悬空作业，无安全设施的必须戴好安全带，扣好保险钩。

15、高空作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。

16、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全措施和防护装置，方能开动使用。

17、不懂电气、机械的人员严禁使用和玩弄机电设备。

18、用于施工现场的各种施工设施，管道线路等，均应符合防洪、防火、防风及卫生等安全要求。

19、施工现场存放的设备、材料，应做到安全可靠、存放整齐、通道完整、标识齐全，必要时设专人守护。

20、危险地段要悬挂“危险”或“禁止通行”标志牌，夜间设红灯示警。

21、严禁搭乘未经有关部门批准的各型现场施工运输车辆。

四、特种人员持证上岗制度

1、从事电气、、焊接、起重、车辆驾驶、操作等特种作业人员必须由上级有关部门进行安全技术培训，考核合格取得作业证后，方可从事作业。

2、特殊工种人员要按有关规定做好年检和培训工作。

3、员工违章以及重大事故责任者，由所属单位或安全部门根据情节提出处理意见，同时进行离岗安全教育。

重大事故责任者复工时要经人事部门进行复工安全教育，并将事故性质、责任记入安全作业证。

4、发生重大事故和恶性未遂事故时，安全部门要组织有关人员进行事故现场教育，吸取经验教训，防止类似事故发生。

五、安全技术管理制度

1.安全技术措施是施工组织设计（方案）的重要组成部分，是针对工程施工中存在的不安全因素进行预选分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止人身伤亡事故。

安全技术措施是国家规定的安全法规，具有法律的性质，带有强制性，必须编制，遵照执行。

安全技术措施即是具体指导安全施工的规定，也是检查施工是否安全的依据。

2.安全技术措施编制的要求：

（1）、在工程开工前由专业技术人员编制，并经上一级技术负责人审批后方可施实；

（2）、编制安全技术措施要有针对性、全面、具体；

（3）、对大型群体或一些面积大、结构复杂的重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制定有关安全方面的防护要求和措施，确保单位工程或分部分项工程的安全施工。

对施工用电、脚手架、龙门架、爆破、吊装、水下土方、支模、拆除等特殊工程，按规范标准达到要求的必须编制单项安全技术方案，并要有设计依据，有计算、详图及文字要求。

此外，还应编制季节性施工安全技术措施。

3.安全技术措施的主要内容：

（1）、工程安全技术措施内容：

土方工程根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质的中类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护壁桩，以防土方坍塌；脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施；高处作业人员及独立悬空作业的安全防护；安全网（平网、立网）的架设要求、范围（保护区域）、架设层次、段落；垂直运输工具：

施工电梯、塔吊、井字架（龙门架）等主要运输机具，位置及搭设要求，安全装置等要求和措施；施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施；场内运输道路及人行通道的布局；施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸，在建工程中（包括脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路没有达到最小安全距离时采取的防护措施；中型机具的安全使用；模板的安装与拆除安全；施工人员在施工过程中个人的安全防护措施；防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。

（2）季节性安全施工措施：

夏季施工安全措施：

夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防暑降温工作；雨季施工安全措施：

雨季进行作业，主要做好防触电、防雷、防脚手架倒塌及槽、坑、沟边坡坍塌工作；冬季施工安全措施：

冬季进行作业，主要应做好防风、防滑、防煤气和亚硝酸钠中毒工作，现场防火措施；斜道、通行道、爬梯作业面的防滑措施；脚手架、模板临建等的倒塌措施；施工现场取暖锅炉安全运行措施，煤炉燃气中毒等措施以及防误食亚硝酸钠等防冻剂中毒措施。

4、贯彻执行安全技术措施的要求：

经过批准的安全技术措施，具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。

遇到条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更；要认真进行安全技术措施的交底，向参加施工的工地负责人、工长进行交底。

施工技术负责人要向班组长作文字交底。

工地负责人、工长进行交底。

施工技术负责人要向班组长作文字交底，并履行签字手续，互相监督执行；安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施应列入施工任务单，责任落实到班组和个人；加强安全技术措施情况的检查，技术负责人、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，经常性地对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实；对安全技术措施的执行情况，除认真监督检查外，还应建立必要的奖罚制度。

5、施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准、规范等要求后，认真填写验收单，履行签字手续，方可投入使用。

6、各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容要量化。

存在问题必须经整改后验收。

六、安全生产技术管理交底制度

（1）、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。

（2）、交底工作一般在施工现场项目部实施。

（3）、根据施工方案、工作环境、季节特点、工程特点和施工人员素质等情况，做好分