安全措施.doc

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第六章确保安全生产的技术组织措施

安全施工管理目标：

实现“三个为零，一个减少”即人身伤亡事故为零，交通事故为零，重大火灾事故为零；减少一般事故。

6.1安全预防措施

6.1.1一般安全预防措施

（1）措施管理

a.编制HSE/OSH项目（作业计划书）及HSE/OSH现场检查表，在项目开工前，对全体员工进行宣传和培训。

b.特殊工种作业人员均应持证上岗，所有关键岗位人员（管理层和操作层）均在上岗前实施能力测评。

c.对所有参建的职工均应有针对性地开展国家和施工所在地法律、法规、标准的学习和培训。

d.施工过程中针对组织机构、人员、设备、作业环境、施工工艺发生变更的情况，项目经理部应及时对产生的新风险进行危害辨识、危险评价，制定危险控制计划。

e.定期或不定期的开展各种监测活动，包括：

设施、设备的性能评估和监测，营区安全卫生的监测，环境保护的监测，各类措施实施过程的监测，人员能力符合性的监测，施工现场HSE/OSH管理的监测，分包队伍HSE表现水平的监测等。

（2）HSE标志管理

a.施工现场入口处，设置“施工公告”牌和“安全纪律牌”，要求醒目且又无碍交通运输。

b.施工现场周围和悬崖、陡坡、工地内的坑、沟等处及其它危险场所，应设置围栏，并在醒目位置设安全警示牌，如：

“危险”、“禁止通行”。

d.施工现场要有减速的交通指示标志，夜间设红灯示警。

c.场地狭小，来往行人和运输频繁的地点、叉路上，应设临时交通指挥。

（3）施工照明及用电管理

a.施工现场机动车道与电力线路交叉时的垂直距离应符合标准要求。

b.线路检修，应严格遵守停送电制度和停电检修制度，在电源断开点应悬挂醒目的警告标志牌。

c.现场内施工和生活照明均应设漏电保护器。

d.在夜间或自然采光差的场所，设置混合照明，并配备自备电源的应急照明。

如夜间施工需要大面积照明，采用混光用的卤钨灯。

e.含有大量尘埃但无爆炸和火灾危险的场所采用防尘型照明器。

f.现场局部夜间施工照明的照度应该符合操作要求，也不要光线刺目，影响施工人员的判断。

（4）施工现场进入管理

a.禁止任何施工人员不按规定穿戴劳保进入施工现场。

b.禁止与施工无关的人员不经过允许擅自进入施工现场。

c.禁止任何工作车辆、设备以及个人不按规定站位，私自窜岗、乱岗。

（5）个人防护用品管理

a.施工人员应按规定穿戴劳保服装，按规定的安全色标志佩带安全帽。

b.在施工区作业的人员均发放安全眼镜。

c.电焊机、发电机、柴油机及其它动力设备操作工配备耳塞等防护工具。

e.施工现场应依据当地地理环境、气候条件配备相应的劳动保护用品、工具及设施。

如必要的防护棚、临边作业的围栏、不同工种的防护服、各种防水、防寒、防滑鞋。

（6）车辆和设备管理

a.驾驶车辆时必须携带驾驶证和行车证，不准转借、涂改、伪造驾驶证，不准将车交给没有驾驶证或公司以外有驾驶证人员驾驶，不准驾驶与准驾车型不相符的车辆。

b.特种车辆必须严格执行定机、定岗、定人的“三定”原则，制定相应的安全操作规程，落实管理职责。

c.特种车辆严禁搭乘其它非本车工作人员，严禁车上或操作室载人、载货。

（7）居民区施工管理

a.居民区施工，项目部应做好现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施。

b.施工现场两侧应设置相应的围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。

c.对动力设施采取用隔音棚方法，减少噪声危害；在施工区内定点存放泥浆水，禁止排入河流。

（8）季节性施工管理

a.冬季施工：

冬季施工前，要制定冬季施工安全技术措施，认真搞好防冻、防滑、防火等工作；施工现场交通道路上的冰雪要及时清除，并采取必要的防滑措施；按规定要求配备冬季劳动保护用品（鞋、帽、服装）和用具，防止因暴露、温度骤降、体温减低给职工带来的伤害；采取相应措施（如：

夜间设备放水；定人定时发动；配备热水；加防冻液；设置临时停车棚，提高温度）防止机动车辆难以发动或设备损坏；增加体内代谢热量，供应作业人员足够的高热量食物，增加人体抗寒能力；若短时间内工作，可服用血管扩张药，使血流增加，起一定的防冻和预寒作用。

b.雨季施工：

在雨季前，要疏通好永久和临时的雨水排放管道和沟渠，修整好道路。

对暂设工程要经常检查，如有漏电、倾洒、下沉、腐朽等现象，要采取措施更换或修理。

道路应及时采取有效的防滑措施，应经常排放积水。

电气设备及电动工具，防雨设施要可靠，保持绝缘良好，供电线路要经常检查，防止漏电造成触电事故。

（9）防震减灾措施

a.震前应急对策：

营区设置应尽量避开活断层，对于易液化的软弱地带应进行地基处理。

认真检查消防、防雷装置，保证完好、可靠。

震前对房屋、设施、设备进行抗震性能鉴定，不能满足设防要求的应及时加固。

在临震预报发布后，应加强对所施工管线、营区及其他设施、设备进行巡回检查，定期保养、维护。

b.震时应急对策：

及时准确地判断震害，对出现的灾害及时采取有效措施防止灾害扩大。

应立即对所属营区内的设施、人员及施工管线、设施、设备等情况进行全面检查，并及时向指挥部报告。

应急指挥系统立即启动，并及时与外界联系，取得援助。

正确无误的进行救灾，消防灭火要防止误操作，以免发生次生灾害。

震害轻微继续生产时，要认真检查营区及施工所用设备、设施，及早排除隐患，防止余震造成灾害。

（10）防雷、防风、防洪排涝措施

a.组织准备：

依据应急程序，项目经理部成立各种应急系统，明确各系统、各部门间的协作关系：

负责收集雨情、水情、汛情，做到洪水、降雨预报，可以与地方协作，利用电话、电报、传真等通讯技术，及时收集情报、传递信息；负责防洪排涝工程的修建、管理及抢险措施的制定；负责防洪排涝抢险工作所需物资器材设备的准备与调拨。

b.措施：

工程性措施方面有协助业主及地方部门做好分洪水道、挖沟排洪、修筑堤坝、整治河道等工作。

非工程性措施方面有在洪水到来之前，根据洪水预报报警，及时采取紧急行动、疏散人员、保护设备，以避免洪水灾害。

施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻不得大于30欧姆。

雷雨时，人不要在电源线路上、管道上或金属构架上工作；野外遇到雷电又找不到任何防护物时，则应远离该地域内的最高物体；当感应到雷电时应立即卧在地上；雷暴时，应尽量避开小山、小丘、孤立的树木或隆起的小路，尽量离开河边、池边；有汛情时，要做好现场排水，根据总平面图利用自然在形确定排水方向，按规定坡度挖排水沟，以便确保施工工地和一切临时设施的安全；堆放管件的地基要平整坚实，周围应做好排水。

遇有风力六级以上影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重作业。

（11）山体滑坡滚石防范措施

a.认真贯彻文明施工，作业场地及时清理，施工前，应由专人负责对沿线山体碎石、灰岩或砂岩情况进行巡视，及时清除不安全因素。

b.参建人员应及时配戴和使用劳动保护用品，安全帽应做到定期检验，符合承载能力要求。

c.采取小范围的防范措施，尽可能减少飞石、碎石对人员、设备及管道的打击，如施工区可设置防护棚，抵御低强度冲击。

d.横向陡坡、冲沟等地区进行穿越和敷设施工时，对于施工地属区域的地基承载力和稳定性应予考虑，尽量避免临边作业，防止因滑坡等情况，造成设备及人员出现临边坠落的事故。

（12）水库施工安全措施

a.于临近危险水域施工时，人员必须穿戴救生服，现场备有救生船等。

b.有人落水，采取有效措施救生，在现场必须实行抢救，并及时联系专业救护人员。

如有可能，选取水性好的人员在此区域内施工。

（13）防火安全措施

a.临时油料间、爆炸物品库、发配电站、营房车内应配备灭火器材，专人负责管理。

b.易燃易爆场地、库房不允许吸烟、动火、不允许使用电热器，不准将火种或易燃打火工具带入其内；

c.施工作业时，必须配备消防器材，每班作业后，做到人走、火灭、场地清。

6.2施工作业安全措施

6.2.1文明施工管理

a.按照施工平面布置图设置各项临时设施，不得侵占场内道路及安全防护等设施。

b.施工现场设置明显的标牌，主要管理人员佩戴证明其身份的证卡。

c.施工机械应当按照施工平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占线路，施工机械进场必须经过安全检查，经查合格后方能使用。

d.各种车辆、设备只能经由业主指定的通道进入施工现场。

6.2.2管道装卸

a.运输道路要平整坚实，并有足够的路宽和转弯半径，按吊装先后顺序堆放。

b.捆绑的绳索必须良好，安全系数应达到8-10。

c.导向索应具备足够的长度，能够使人员在引导管道时处在安全位置。

d.起重机在坑沟边坡工作时，应保持必要的安全距离。

e.指挥人员与司机必须熟悉和掌握国家标准中规定的各种信号。

f.起重吊装所使用的吊带、吊钩、标志线做到每天检查，出现问题，随时更换或修理；吊装管子时吊具要检验合格，并卡接牢固，指挥信号明确，装卸管子时逐层吊装附近不准站人。

g.拖管用设备，施工前应检查各部件是否完好，钢丝绳是否有扭结、锈蚀、断丝等情况。

上坡时，针对运行情况，项目分部安全员应沿线巡视，随时发出指令，矫正运行路线，下方人员应远离作业区。

h.卷扬机司机比须经特殊安全技术培训、考核、发证，持证上岗。

卷扬机应有专人定期维护、保养，发现隐患必须及时清除，不得带病作业。

i.卷扬机要设置专用的标准金属电闸箱，按照卷扬机的电动机用电负荷设置标准电闸和漏电保护器。

电闸箱必须随着卷扬机配套转移，配套使用。

6.2.3管子堆放和运布管

a.堆放管子的场地要平整，下衬垫木，两侧采取相应措施挤住外侧管子，防止滚动伤人，管垛不要堆放过高。

b.布管地点起伏不平或有斜坡时，必须采取措施，防止管材滚动、滑动和转移。

c.在堆放管子的周围间隔一定距离设置标志，禁止非工作人员接近堆放的管道。

d.车辆进入或离开作业带的公路上两边应设置标志或使用信号旗。

e.用楔子挤住外侧管子，管堆不要过高。

f.吊运管子的设备应距已挖好的管沟平行距离3米以外行进或停置，管子摆放应距成型的管沟不少于0.5米的距离，防止管沟塌方损坏设备和伤人。

g.布管时使用的设备应躲开输电线路，吊车空载行走时应将吊杆收回原位，以免发生碰撞事故。

h.布管时采用土墩（顶面放编制袋装细土）加高管线时应注意牢固，防止滚管伤人。

6.2.4管沟开挖

a.放足边坡：

土方施工前做好必要的土质和地下设施的调查和勘察工作，制定出土方开挖的方案。

挖土方应从上而下分层进行，禁止采用挖空底脚的操作方法，挖基坑、沟槽、井坑时，应视土的性质、湿度和挖的深度，选择安全边坡或设置固壁支撑。

所放边坡要适当，边坡坡度应根据挖方深度、土质的物理性质和地下水位的高低，按《土方与爆破工程施工及验收规范》的规定选用。

b.固壁支撑：

在施工场地局限，难以满足正常放坡需要的情况下，可设置支撑，以保证安全。

在拆除或更换支撑时必须掌握：

更换支撑时，应先装上新支撑，再拆下旧支撑；拆除固壁支撑时，应按回填土的顺序，从下而上逐步拆除。

c.排水及其他：

在平地土方施工前，应认真挖好地面临时排水沟或筑土堤等设施，防止施工用水或地面雨水流入沟内，造成边坡坍塌。

根据开挖层的土质资料、挖方深度等实际情况，选用集水坑降水、井点降水或两种方法相结合等措施，来降低地下水位，防止地基土质结构遭受破坏。

6.2.5石方爆破

a.施工前，检查凿岩机机身有无裂纹，螺栓有无松动，眼看、耳听，当发现有不正常的声响或振动时，应立即停机检查、分析，及时排除故障后，方准凿岩机继续作业。

b.钻孔前，应按设计位置在爆破体上准确标定炮眼位置，并认真检查风钻的风管及管路是否联结完好和牢固；钻机的风眼、水眼是否畅通，钻杆有无不直、带伤以及钎孔有无堵塞现象等。

如有毛病，应及时修理或调换。

c.使用凿岩机，胶皮风管不准缠绕和打结，不得用折弯气管的方法制止通气。

凿岩时钎杆与孔必须保持在一直线上，更换钻头应先关风门。

d.操作中如发生堵孔现象，应立即开动风门，全力提起钻杆，并反、顺转动钻杆，在个别情况下，可适量向下灌水浸泡，直至凿岩机能自由