度中央补助地方公共卫生专项资金.docx
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度中央补助地方公共卫生专项资金
附件3
2012年地方病健康教育项目实施方案
目前我国的地方病健康教育工作主要是针对病因清楚、防治措施明确的碘缺乏病、地方性氟中毒和地方性砷中毒，这几种地方病防控的关键在于预防，通过开展地方病健康教育，可以提高广大病区群众地方病防治知识的知晓程度，促进健康素养的提高，自觉接受或采取预防措施，以达到持续消除地方病的目的。
一、项目目标
加强地方病健康教育和健康促进工作，增强病区人群的防病意识，显著提高病区群众的地方病防治知识知晓率。
二、项目范围与内容
（一）项目范围
本年度计划在全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的1028个县级单位开展地方病健康教育项目。
（二）项目内容
1．工作内容
开展碘缺乏病、饮水型地方性氟中毒、燃煤污染型地方性氟中毒、饮茶型地方性氟中毒、饮水型地方性砷中毒和燃煤污染型地方性砷中毒健康教育。
2．实施方法
（1）项目县的选择
各省份要结合本地区的地方病病种及其防治工作实际，选择病情较重、偏远地区的县，作为健康教育项目县。
大众传播要覆盖整个项目县；在每个项目县按病种选择3个项目乡（如果一个乡有2种以上地方病，可以重复选择），每个乡在中心小学校4-6年级的班级开展健康教育活动；在上述项目乡，每乡选择3个村，开展社区健康教育活动。
（2）目标人群
一级目标人群为4-6年级学生和家庭主妇；二级目标人群为乡村干部、乡村医生、小学教师、碘盐及砖茶销售人员、水站管理人员和改炉改灶技工。
（3）基线调查
根据病种，在每个项目乡的中心小学校随机抽取5年级1个班的30名学生，完成表6-1至6-6的答卷调查（人数不足时，可从邻近班级或上年级学生中补足）；并根据病种，在每所项目学校所在地随机抽取15名家庭主妇，完成表6-7至6-12的问卷调查。
将基线调查答（问）卷统计结果填入表6-13。
（4）健康教育材料制作
省级执行项目的机构负责设计制作相关病种的健康教育传播资料（如：
宣传防治地方病科普知识的VCD或DVD光盘、公益广告、小学健康教育手册、防治地方病核心知识折页等），并逐级下发。
（5）活动形式
县级项目执行机构协调广播、电视、报刊等媒体，在项目县辖区播放有关地方病防治知识的科普片和公益广告3次，宣传报道防治地方病的知识、策略和措施等信息2次以上；协调和配合教育部门在项目乡小学校4-6年级按病种上好1节地方病防治知识健康教育课，要求目标学生结合教学内容写1篇作文，并把所学到的相关知识传递给家庭成员；由村医组织项目村的家庭主妇开展1-2次相关地方病防治知识的培训；在每个项目乡政府、村委会所在地张贴或悬挂相关地方病防治知识的标语2幅，在项目乡卫生院开设2-3期专题宣传栏，在村卫生所（室）张贴宣传画；利用“赶集日”在项目乡开展2-3次健康咨询活动。
将上述健康教育活动情况填入表6-14。
（6）效果评价
1）评价方法。
项目实施结束后，在每所项目小学校随机抽取5年级1个班的30名学生，完成表6-1至6-6的答卷调查（人数不足可从邻近班级或上年级补足）；在每所项目小学校所在地抽取15名家庭主妇，完成表6-7至6-12的问卷调查。
将效果评价答（问）卷统计结果填入表6-15。
2）控制指标。
小学4年级以上学生及家庭主妇地方病防治知识的知晓率要达到80%以上。
三、项目组织实施
（一）组织形式
1．卫生部、财政部负责项目的组织、协调和监督，并根据项目内容统一编制有关项目的实施方案。
2．各项目省（区、市）卫生、财政厅（局）严格按照实施方案要求，制定本省份实施方案并组织实施。
（二）资金安排
2012年中央财政安排专项资金2593万元，用于开展地方病健康教育工作。
具体补助金额见资金分配表6-16。
（三）招标采购
1．各项目省（区、市）卫生、财政等部门成立采购工作组，负责本省（区、市）防治工作所需物资、设备的采购工作。
2．各省（区、市）根据本地实际情况，合理制定购买品目、规格和数量计划，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果报卫生部、财政部备案。
四、项目执行时间
要求2012年7月至2013年3月完成健康教育项目工作，项目结束后向卫生部疾控局提交项目执行情况工作报告，并抄送卫生部妇社司，项目技术报告和数据库提交中国疾病预防控制中心地方病控制中心。
五、项目监督与评估
（一）各地要严格执行中央财政专项资金使用管理规定，加强项目资金监管，确保专款专用，按时拨付资金，提高项目资金的使用效益。
（二）各级卫生和财政部门要加强对项目的组织管理，严格按项目要求和技术规范落实工作。
每项工作结束后，要及时对完成情况进行总结、评估。
（三）各省要加强项目管理，落实责任，严格按项目方案组织实施，定期组织开展对项目执行进度、完成质量等情况的督导检查。
（四）项目实施过程中，卫生部将适时会同有关部门对项目资金使用、项目执行进度和项目实施效果等情况进行专项抽查。
附件：
1.表6-1小学生碘缺乏病健康教育现况调查答卷
2.
3.表6-2小学生饮水型氟中毒健康教育现况调查答卷
4.
5.表6-3小学生燃煤污染型氟中毒健康教育现况调查答卷
6.
7.表6-4小学生饮茶型氟中毒健康教育现况调查答卷
8.
9.表6-5小学生饮水型砷中毒健康教育现况调查答卷
10.
11.表6-6小学生燃煤污染型砷中毒健康教育现况调查答卷
12.
13.表6-7家庭主妇碘缺乏病健康教育现况调查问卷
14.
15.表6-8家庭主妇饮水型氟中毒健康教育现况调查问卷
16.
17.表6-9家庭主妇燃煤污染型氟中毒健康教育现况调查问卷
18.
19.表6-10家庭主妇饮茶型氟中毒健康教育现况调查问卷
20.
21.表6-11家庭主妇饮水型砷中毒健康教育现况调查问卷
22.
23.表6-12家庭主妇燃煤污染型砷中毒健康教育现况调查问卷
24.
25.表6-13目标人群地方病防治知识答问卷（基线调查）统计表
26.
27.表6-14开展地方病健康教育活动情况统计表
28.
29.表6-15目标人群地方病防治知识答问卷（效果评价）统计表
30.
表6-1小学生碘缺乏病健康教育现况调查答卷
（五年级小学生）
调查说明：
1.调查时，请老师回避。
2.调查结束后，向学生宣传正确答案。
3.本次调查不是考试，不记名次，对你的成绩没有影响。
4.在你认为正确的答案上划“√”。
省县乡学校
年龄岁，性别，班级
1．人体缺碘的主要危害有哪些？
（只选1个答案）
（1）影响智力和生长发育
（2）腹泻（拉肚子）（3）头痛（4）不知道
2．预防缺碘最好的方法是什么？
（只选1个答案）
（1）吃肉
（2）吃碘盐（3）吃蔬菜、水果（4）吃药
3．你知道市场上袋装盐上的（亦可使用各省盐袋上的标志）图案是什么含义？
（只选1个答案）
（1）没有任何含义
（2）表示是合格碘盐（3）不知道
4．你是从哪里获得碘缺乏病防治知识的？
（可选多个答案）
（1）家长
（2）学校健康教育课（3）电视（4）其他途径
5．你向父母讲过碘缺乏病知识吗？
（1）讲过
（2）没讲过
（3）如讲过，是什么内容，请举例
调查人，联系电话，调查日期年月日
表6-2小学生饮水型氟中毒健康教育现况调查答卷
（五年级小学生）
调查说明：
1.调查时，请老师回避。
2.调查结束后，向学生宣传正确答案。
3.本次调查不是考试，不记名次，对你的成绩没有影响。
4.在你认为正确的答案上划“√”。
省县乡学校
年龄岁，性别，班级
1．我们这里流行的地氟病是什么原因引起的？
（只选1个答案）
（1）饮用高氟水
（2）盐里没有碘（3）营养不够（4）不知道
2．地氟病会对人体造成哪些危害？
（只选1个答案）
（1）心脏病
（2）氟斑牙、氟骨症 （3）粗脖子（4）耳聋
3．预防饮水型氟中毒最好的措施是什么？
（只选1个答案）
（1）改水
（2）多吃蔬菜、水果（3）经常户外运动（4）吃药
4．你是从哪里获得饮水型氟中毒防治知识的？
（可选多个答案）
（1）家长
（2）学校健康教育课（3）电视（4）其他途径
5．你向父母讲过饮水型氟中毒知识吗？
（1）讲过
（2）没讲过
（3）如讲过，是什么内容，请举例
调查人，联系电话，调查日期年月日
表6-3小学生燃煤污染型氟中毒健康教育现况调查答卷
（五年级小学生）
调查说明：
1.调查时，请老师回避。
2.调查结束后，向学生宣传正确答案。
3.本次调查不是考试，不记名次，对你的成绩没有影响。
4.在你认为正确的答案上划“√”。
省县乡学校
年龄岁，性别，班级
1．燃煤污染型氟中毒有哪些危害？
（只选1个答案）
（1）心脏病
（2）氟斑牙、氟骨症（3）拉肚子（4）不知道
2．如何预防燃煤污染型氟中毒？
（只选1个答案）
（1）改水
（2）改变敞烧炉灶的习惯、烟囱出屋（3）不知道
3．避免食用的玉米和辣椒遭受煤烟污染的方法是：
（可选多个答案）
（1）不用敞煤火烘烤
（2）利用太阳晒干（3）干燥后的食物，用箱、袋、仓保存（4）烹调前一定要淘洗干净（5）不知道
4．你是从哪里获得燃煤污染型氟中毒防治知识的？
（可选多个答案）
（1）家长
（2）学校健康教育课（3）电视（4）其他途径
5．你向父母讲过燃煤污染型氟中毒知识吗？
（1）讲过
（2）没讲过
（3）如讲过，是什么内容，请举例
调查人，联系电话，调查日期年月日
表6-4小学生饮茶型氟中毒健康教育现况调查答卷
（五年级小学生）
调查说明：
1.调查时，请老师回避。
2.调查结束后，向学生宣传正确答案。
3.本次调查不是考试，不记名次，对你的成绩没有影响。
4.在你认为正确的答案上划“√”。
省县乡学校
年龄岁，性别，班级
1．我们这里流行的地氟病是什么原因引起的？
（只选1个答案）
（1）盐里没有碘
（2）喝砖茶（3）营养不够（4）不知道。
2．饮茶型氟中毒有那些表现？
（只选1个答案）
（1）心脏病
（2）牙齿发白、发黄，关节疼痛、变形（3）拉肚子
（4）不知道
3．怎样喝茶才不会得氟中毒（可选多个答案）
（1）每次喝的茶不要太浓
（2）每天喝茶不要太多（3）喝质量好的茶叶
（4）不知道
4．你是从哪里获得地方性氟中毒防治知识的？
（可选多个答案）
（1）家长
（2）学校健康教育课（3）电视（4）其他途径
5．你向父母讲过饮茶型氟中毒的知识吗？
（1）讲过
（2）没讲过
（3）如讲过，是什么内容，请举例
调查人，联系电话，调查日期年月日
表6-5小学生饮水型砷中毒健康教育现况调查答卷
（五年级小学生）
调查说明：
1.调查时，请老师回避。
2.调查结束后，向学生宣传正确答案。
3.本次调查不是考试，不记名次，对你的成绩没有影响。
4.在你认为正确的答案上划“√”。
省县乡学校
年龄岁，性别，班级
1．你知道地方性砷中毒是什么原因引起的？
（只选1个答案）
（1）饮用高砷水
（2）盐里没有碘（3）营养不够（4）不知道
2．饮水中含砷量高，有哪些危害？
（只选1个答案）
（1）心脏病
（2）皮
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