资料四上海铁路局建设工程脚手架管理办法.docx

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资料四上海铁路局建设工程脚手架管理办法

上海铁路局建设工程脚手架管理办法

为进一步强化上海铁路局建设工程脚手架管理，规范脚手架的搭设、使用、拆除工作，防止高处坠落、脚手架倒塌等造成的人员伤害和设备损坏事故，保证作业人员的人身安全，现将《上海铁路局建设工程脚手架管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

第一章总则

第一条为深入推进上海铁路局标准化管理工作，落实“捍卫质量，保卫安全”的各项工作要求，规范和加强脚手架工程技术管理和风险管理，不断提高脚手架施工管理水平，防止高处坠落及脚手架倒塌等事故的发生，保护作业人员的人身安全，现依据国家法律法规、中国铁路总公司及上海铁路局有关规定，制定本办法。

第二条工程参建各方应进一步深入推进标准化工作，按照管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化要求，以“机械化、工厂化、专业化和信息化”为支撑，以“431”工作法为手段，以“一图四表”法为基础，全面加强脚手架施工过程风险管理，全力打造安全工程。

第三条贯彻精益建设理念，在“减少浪费、优化流程、降低波动、体现价值和持续改进”上下功夫，以精细化管理推动脚手架工程标准化施工。

推行全面质量管理，在“人、机、料、法、环”上稳定要素。

在人员上，落实专业化施工要求，分层次、分专业、分工序培训合格的专业队伍；在设备上，以工装保工艺，以工艺保质量；在材料上，要严把进场验收关、储存运输关、动态检测关；在方法上，要固定工程的工艺工法，按批准的方案实施，杜绝简化程序；在环境上，严格落实在雨雪、大风等恶劣天气条件下的施工规定，加强现场管理。

第四条本办法适用于上海铁路局建设系统工程施工过程脚手架（含支撑）的管理。

第二章职责

第五条建设单位主要职责如下：

（一）负责结合本项目实际情况，制定和修订脚手架安全管理实施细则；

（二）负责监督检查参建单位的执行情况。

第六条施工单位主要职责如下：

（一）编制脚手架专项施工方案；

（二）做好脚手架作业工作安全分析并交底；

（三）做好脚手架进场材料质量的检查验收；

（四）按要求搭设、验收、使用、检查、维护和拆除脚手架。

第七条监理单位的主要职责如下：

（一）审批脚手架专项施工方案；

（二）分段做好检查验收工作；

（三）审核会签脚手架使用许可证；

（四）监督检查施工单位日常脚手架的使用、维护执行情况。

第三章交底培训

第八条脚手架搭设人员必须按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》规定，做到持证上岗,并且上岗前施工单位需向脚手架搭设人员开展专题安全教育培训，并经考试合格。

第九条施工单位按照编制的脚手架施工作业指导书，向全体作业人员进行详细的口头和书面交底，使所有搭设人员了解脚手架搭设过程中可能发生的危害及其预防措施和应急措施，交底后做好签认留存。

第四章施工方案

第十条对施工单位编制的脚手架施工方案，监理单位要加强审核。

第十一条对施工单位编制的超过一定规模的危险性较大的下列工程脚手架搭设方案，需经施工项目部上级单位技术部门审批，并应组织专家对专项方案进行论证。

论证后，施工单位根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

（一）脚手架工程

1.搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程；

2.提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；3.架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

（二）模板工程及支撑体系

1.混凝土模板支撑工程：

搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上；

2.承重支撑体系：

用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。

第十二条搭设（拆除）脚手架前，施工单位填写《脚手架搭设/拆除申请表》（见附件1），报监理单位审批。

第十三条搭设以下类型的脚手架前，施工单位编制脚手架搭设专项施工方案，需经施工项目部上级单位技术部门审批，报监理单位审批：

（一）高度超过24米的落地式钢管脚手架；

（二）附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；

（三）悬挑式脚手架；

（四）挂脚手架；

（五）吊篮脚手架；

（六）卸料平台。

第十四条所有模板支撑脚手架，施工单位要编制脚手架搭设专项施工方案，报监理单位审批，其中对支撑高度5米及以上，搭设跨度10米及以上大型模板支撑体系或满堂支架，需先经施工项目部上级单位技术部门审批。

第十五条脚手架搭设专项施工方案，需包括以下内容：

（一）设计计算

1.计算恒载和活载；

2.计算架体搭设几何尺寸；

3.计算立杆基础承载力；

4.计算连墙件。

（二）平面布置；

（三）地基处理措施及要求；

（四）安全风险分析；

（五）安全措施和应急措施等。

第五章脚手架材料

第十六条脚手架搭设之前，施工单位必须严格按照国家及行业有关标准做好材料进场审核把关，对所用钢管、扣件、底座、钢（木）脚手板等材料进行场外检验，确认合格后方可运至施工现场。

监理单位需对进场的材料进行检查，检查合格后才能使用。

如有下列情况之一的材料，将被禁止使用：

（一）钢管严重腐蚀、弯曲、压扁和裂缝；

（二）扣件、连接件和底座有脆裂、气孔、变形和滑丝等铸造缺陷；

（三）钢脚手板有严重锈蚀、油污、裂纹和较大变形；

（四）木脚手板有破裂、大横透节或已腐朽。

第六章脚手架搭设

第十七条搭设准备

（一）场地处理：

应结合脚手架所受荷载、搭设高度等因素，采取包括场地清理、平整、设排水沟、松土夯实、铺碎石或素混凝土垫层等措施，确保脚手架地基与基础满足规定要求。

（二）劳保用品：

主要有安全帽、手套、软底鞋、五点式双绳双大钩安全带等。

（三）安全警示标志：

在脚手架搭设区域周边设置安全警示标志，对有坠落风险的区域设好安全围护警示带。

第十八条搭设要求

（一）搭设期间，在醒目处挂上“禁止使用”的红色标识牌。

（二）搭设过程中使用的卷扬机由专业操作人员操作，严禁脚手架搭设人员等无证人员操作。

（三）不允许混用钢质跳板和木质跳板。

（四）配合施工进度搭设脚手架，一次搭设高度不能超过相邻连墙件以上两步。

（五）搭设过程中，如果跳板没有绑扎、扣件没有紧固、脚手杆没有固定，不得停止作业。

如需暂停作业（包括下班），必须使所搭设区域脚手杆形成一个稳定的空间受力体系，否则不得中途停止作业。

（六）立杆下面宜采用厚度50mm以上的木板或钢板支垫。

（七）脚手架搭设完成后，专业电工安装防雷接地设施，接地电阻满足规范要求。

（八）扫地杆的安装高度不得超过200mm。

（九）脚手架搭设时确保横杆水平，立杆竖直。

第七章脚手架验收

第十九条脚手架搭设过程中，施工单位和监理单位要进行检查，填写《脚手架检查表》（见附件3）。

第二十条脚手架搭设完成后，架子工进行自检；自检合格后，施工单位专业工程师进行全面检查；检查合格后报监理单位检查验收。

第二十一条监理单位验收合格后，施工单位摘下“禁止使用”的红色标识牌，挂上“合格使用”的绿色标识牌，同时，签发《脚手架使用许可证》，许可证的样式见附件2。

第八章脚手架的使用

第二十二条按照搭设用途使用脚手架，不得在脚手架上超载堆放物料或作为受力锚点等其它用途。

第二十三条无论在何种情况下，使用者不得擅自拆改脚手架的任何部分。

第二十四条需对脚手架作局部修改时，按程序报验。

第九章脚手架检查、维护

第二十五条施工单位对脚手架应进行日常使用前的检查，发现问题及时整改。

第二十六条施工、监理单位对脚手架每周组织一次检查并填写《脚手架周检查表》（见附件4），及时整改发现的问题。

第二十七条大风、大雨前后，施工单位要对脚手架进行全面检查，如有地面塌陷、架体松动、折裂或倾斜等情况，及时整改。

第二十八条施工单位整改完成后，按程序报验。

验收前，在脚手架上挂“禁止使用”的红色标识牌，验收通过后，改挂“合格使用”的绿色标识牌。

第十章脚手架的拆除

第二十九条脚手架使用完毕要及时拆除，确因工程需要，大型脚手架和建筑工程脚手架可放置待用，但要经常进行检查，保持脚手架的完整性和安全可靠性。

第三十条临时性脚手架实行一次性搭设、使用和拆除管理，不许搁置待用。

第三十一条脚手架拆除期间，在醒目处挂上“禁止使用”的红色标识牌。

第三十二条拆除脚手架时，周围设置安全警示标志，设专人看管，禁止他人入内。

第三十三条脚手架拆除按顺序由上而下逐层进行，不准上下同时作业。

第三十四条严禁整排拉倒脚手架。

第三十五条连墙件随架体逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，增设连墙件加固。

第三十六条拆除的脚手杆、脚手板和连接件等材料采用溜放，严禁从高空抛扔。

第三十七条脚手架要一次性拆完，如果确实一次拆不完，要把已卸开的脚手杆和跳板一次全部拆完。

第三十八条拆除后的架设材料及时收回堆场堆放整齐，不得随处摆放。

第十一章脚手架的标识

第三十九条脚手架标识牌包括“合格使用”和“严禁使用”两种。

参考样式如下（参考尺寸300×400）：

第十二章其他规定

第四十条各单位应高度重视脚手架管理工作，落实专人负责管理。

第四十一条各单位应建立完善各项目脚手架使用管理台账，并根据现场实际做好及时更新。

第四十二条当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。

第四十三条雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。

第四十四条不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施。

第十三章附则

第四十五条本办法由上海铁路局建设处负责解释。

第四十六条本办法自发布之日起施行。

附件：

1．脚手架安装/拆除申请表

2．脚手架使用许可证

3．脚手架检查表

4．脚手架周检查表