24小时自助终端综合办税平台方案地税.docx

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24小时自助终端综合办税平台方案地税

24小时自助办税服务终端

项目背景

◆行业背景

随着我国纳税人和纳税户的逐年增加，税务业务量的逐年增大，全国各地办税大厅的工作量很大，办税压力巨大，办税效率下降。

这不仅使税务机关的压力增大，还浪费了广大纳税人的时间，不利于提高纳税人服务满意度，在这种大背景下，航天信息股份有限公司通过广泛的调研，以及和税务部门多年合作的经验，经过精密的设计，推出了“24小时自助办税服务终端”，这不仅是一次技术上的创新，更是一种新型的办税模式，一种管理思路的创新与应用。

◆政策背景

国家税务总局《国家税务总局关于推行纳税人网上开具缴款凭证有关工作的通知》（国税函[2009]637号）“进一步优化纳税服务，提高税款征缴效率”

“推行网上开具缴款凭证工作，能够使纳税人通过互联网系统自行在计算机终端打印缴款凭证，实现网上申报、缴税、开票“一条龙”服务，最大程度的方便纳税人完成缴税义务。

推行网上开具缴款凭证工作，有利于完善服务纳税人工作…”

航天信息在总局整体思路的指导下，结合分析税局现有的业务流程，凭借多年的税务经验，成功提出了“24小时自助办税服务终端”，通过自助终端，自助办理税局的各种业务，为税务信息化“一体化”的建设思路，提出了一个很好的解决方案，满足了各地税局由窗口式办税向自助式办税过渡的要求，统筹规划，有效的缓解了税局的办税压力，提高了工作效率，并且提高了纳税人的服务质量满意度。

整体方案设计

◆概述

整体的方案设计遵循“功能完善、合法适用、简单实用、简约低碳、快捷方便”等原则，进行开发设计，在整个系统的实用性、灵活性、易用性、安全性等都做了很精细化的设计。

✧实用性：

本着“服务纳税人”的原则，自助终端集成很多平时税务窗口不易办理的业务，轻松自助办理，实用性强

✧安全性：

基于身份认证安全、票证安全、网络传输安全、自助终端设备安全等多层面考虑，保证整个系统的安全

✧灵活性：

功能模块可按需进行配置，功能扩展灵活

✧易用性：

用户界面易懂、易用，关键操作包含文字、语音操作提示

✧可扩展性：

支持二维码扫描、摄像头等多种外设，扩展性强，确保税局投入使用之后，可对系统进行功能和业务拓展

✧可维护性：

软件具有较高的可读性、可修改性和可测试性，确保税局自助办税的管理人员能够方便地对系统实施管理，包括数据修改、软件升级等。

同时，系统组件有自动部署和自动升级的功能，使税局自助办税系统具备错误的远程分析与排除功能。

✧集成性：

系统采用集成化系统的设计，降低信息数据在系统中的重复冗余，减少数据的不一致性，提高信息利用率；系统将基础部分抽取提炼出来，进行集成化设计，形成了相对稳定的业务支撑平台，使各项业务的处理高度共享。

◆方案设计框图

整个系统主要分为两大部分：

税局端自助终端管理系统和多功能自助终端。

整个系统需要与银联系统、税局的征管系统、个税系统、发票系统等系统对接（具体对接系统，根据业务功能确定）。

功能介绍

◆税局端

税局端自助终端管理系统，主要提供自助终端的信息管理，实现对自助终端的注册管理、实时运行状况管理、发票剩余票量管理等功能。

◆24小时自助办税服务终端

24小时自助办税服务终端结合税局窗口业务，集成多种功能，通过自助终端，便可进行相关业务的自助办理，如纳税申报、税款缴纳、凭证打印、信息查询等，方便快捷，大大的减缓了窗口的办税压力。

自助终端功能主要分为三大类：

企业端的服务、个人服务、综合业务三部分。

身份登录方式：

可通过纳税人识别号、身份识别卡、U-key、身份证、手机验证码等多种组合方式，进行身份登录，最大限度的保证企业的身份安全。

企业服务：

1）网上申报；

功能描述：

此功能可直接进入网上申报系统，进行业务的自助办理。

2）企业缴纳社保费查询；

功能描述：

查询指的时间段的社保费信息。

3）个体工商户定额税；

功能描述：

自助缴纳指定申报年月的个体工商户定额税款，并打印税收电子转账专用完税证。

4）电子缴款凭证打印；

功能描述：

查询打印指的时间的电子缴款凭证，可作为纳税人记账核算凭证使用。

5）申报情况查询；

功能描述：

查询指定时间的申报情况信息。

6）税管员查询；

功能描述：

查询纳税人的税务专管员信息。

7）申报未入库查询；

功能描述：

查询申报未入库的信息。

8）核定信息查询；

功能描述：

查询税种核定信息、发票核定信息、特殊资格核定信息。

9）税款缴纳情况查询；

功能描述：

查询指定时间段的税款缴纳情况信息。

10）发票领用存查询；

功能描述：

查询发票购买信息、发票缴销、验旧信息、发票结存信息。

11）换开电子转账专用完税证；

个人服务：

1）缴纳个人车船税并打印税收电子转账专用完税证；

功能描述：

缴纳指定年份的个人车船税。

2）个人所得税完税证明打印；

3）个人车船税查询；

功能描述：

查询指定年份的个人车船税信息。

4）个人所得税查询；

5）互联网打印电子缴款凭证注册（用于个人开通通过互联网打印电子缴款凭证功能）；

6）个人所得税电子缴款凭证打印；

7）小额发票代开；

功能描述：

提供税局发票代开业务。

针对有发票代开业务需求的，可以通过自助终端进行发票的代开，并缴纳相应的发票代开费用。

综合服务：

1）政策法规库；

功能描述：

查看政策法规信息。

2）政策解读；

功能描述：

查看最新政策解读信息。

3）热点问题；

功能描述：

查看最新热点问题信息。

4）发票真伪查询

功能描述：

提供发票的真伪查验功能，可以通过输入发票号码、发票代码、金额等要素，或者通过发票二维码扫描的方式进行发票查验。

5）操作指南；

功能描述：

动画指导该系统的使用方法。

后台管理：

1）添加、修改自助终端信息

2）停用自助终端

3）自助终端实时监控

4）问题终端短信通知

5）权限管理

系统特点

安全性：

1用户用账号或UKey等方式登陆，利用专用密码键盘为用户密码加密

2内置高清摄像头24小时实时监控

3高强度钢板制成，结构坚固，不易损坏

可扩展性：

1软件：

模块化设计，可无缝升级

2硬件：

独立一体化设计，可灵活增减配置

创新性：

1全新的办税模式，突破了原有固定时间固定地点办税的限制

2新型的政策法规宣传形式，提升税局形象

便捷性：

方便企业、个人办税，24小时全天候、全方位服务

简单易用：

业务流程简单，内置操作指导视频，操作简单易用

成功案例

福建地税24小时多功能自助终端福建地税24小时网上申报自助终端

◆概述

福州市地方税务局自助开具缴税（费）凭证系统（以下简称“自助开单系统”）是以信息技术为依托，实现所有地税纳税缴费人通过地税机关门户网站或内网的24小时多功能自助服务终端（以下简称“自助终端”）自助开具缴税（费）凭证和部分涉税证明并加以监控管理的运用系统。

自助开票系统适用于在地税部门管征的各类纳税缴费人（其中个人所得税的缴税证明主要适用于有明细申报的纳税人）。

福州市地方税务局自助开具缴税（费）凭证系统主要由税务端、纳税人端两大部分组成，其中纳税人端包括网上开具和自助终端开具两个途径。

如下图所示：

24小时多功能自助税务终端系统框图

1、税务端

税务端的功能包括密码管理（含缴税（费）人账号管理）、章戳管理、凭证管理、已开书证查证、统计模块组成。

2、纳税人端

纳税人端包括通过互联网或自助终端两种途径进行用户注册登入、密码修改、书证开具、已开书证查证等模块组成。

3、产品分类

产品主要有两款：

24小时多功能自助终端和24小时自助网上申报终端两种。

业务方面

（一）主管税务机关对纳税人开具缴税凭证进行授信；定义凭证类型及编码规则并进行凭证维护，另外还有章戳维护等；

（二）地税各类纳税缴费人可以通过地税对外网站和自助终端自助开具及查证涉税（费）书证；

（三）主管税务机关可以查询纳税人开具涉税（费）书证的情况；

（四）法定的相关单位和个人可携带相关有效证件到地税机关查证已开具涉税书证的真伪；

（五）为地税部门构建“24小时自助地税服务”提供主要的功能和设备。

◆产品介绍

1、24小时多功能自助终端

航天信息24小时多功能自助终端通过信息化手段，实现信息展示、业务指南、涉税业务办理、凭证打印、自助缴税，以及银联支付平台的相关业务。

可广泛应用于政府办公大楼、税务办税大厅、银行、电信和邮政的营业大厅，也适用于商场、超市、专业市场等行业用户，为顾客提供便捷多功能的自助服务。

硬件构成图

2、24小时自助网上申报终端

航天信息24小时自助网上申报终端通过信息化手段，采用自助的创新模式，将纳税人申报数据通过网络报送至税局后台系统，可进行相关信息的查询等。

广泛应用于办税大厅，缓解征期报税排队拥堵。

◆功能介绍

终端的功能分为三大部分

一是税务功能模块，主要是方便纳税人查询和缴纳税费、社保费，开具涉税书证、发票信息查询、纳税人电话绑定等功能。

开具的纳税（费）凭证与涉税证明具有法律效力。

二是与银联相关模块，是创新的便民功能，主要是方便普通纳税人或市民卡内转账、缴纳手机费电费、红十字募捐等。

三是使用指南，内有视频，可辅助知道用户操作本终端。

图1.终端主界面

福州地税多功能自助终端共分为8个功能模块，分别是

1、地方税费查缴；

2、开具涉税书证；

3、发票真伪查询；

4、电话绑定；

5、传统卡业务；

6、缴费类业务；

7、红十字募捐；

8、使用指南；

一：

税务功能模块：

◆地方税费查缴：

图2.缴税费登陆界面

功能：

此功能模块能完成一般纳税人的地方税费和社保费查缴、补交等功能。

◆开具涉税书证：

图3.开具涉税书证登陆界面

功能：

此模块适用于福州地税所有纳税缴费人开具在福州地税系统入库或上解各类税费的缴税（费）凭证。

该凭证可作为记账核算凭证使用

该模块共有四种不同的登录方式，可任选其一：

1、电脑编码（税局发给纳税人）；

2、身份证号；

3、银联参考号（银联发给纳税人）；

4、CA登陆（税局发给指定纳税人）；

图4.开具涉税书证的相关模块

该模块共有四种功能：

1、开具纳税（费）凭证：

开具已缴纳的税费信息并打印出查询到的涉税信息凭证。

2、开具涉税证明：

适用于所有福州地税纳税（费）人用于开具涉税证明。

依政府部门或个人开具的一年内的缴税费证明。

3、已开具证书查询：

满足地税所有纳税缴费人查证本单位（人）已自助开具的各类涉税书证。

查询已开具的涉税书证的信息。

如果该凭证因各种原因已经作废或已被地税征税机关收回，凭证上显示“作废”的电子印章，相关行同时显示作废原因。

4、修改密码：

修改密码等功能能保护纳税（费）人的数据保密性，保证书证的开具和查询的合法性。

◆发票真伪查询：

图5.发票真伪查询

功能：

输入发票代码、号码、验证码查询已开具的发票真伪和发票的信息，如果是假发票，提示查询不到该发票信息，如果是真发票则显示此发票开具时间、开具单位、商品名称、金额等信息。

◆电话绑定：

图.6电话绑定

（1）

图.7电话绑定

（2）

功能：

此模块分为五个子模块，分别是电话绑定查询、电话绑定定制、修改绑定密码、取消电话绑定和修改绑定限额。

纳税人或纳税户可以用自己的纳税信息与银联卡绑定，然后通过拨打税局客服电话查询欠缴税费信息后选择通过电话缴费，输入银联卡密码进行税费缴纳。

此项功能能让纳税人足不出户就可通过电话缴费，方便快捷，不仅节省了纳税人的缴税时间，还能为税局办税大厅减轻负担。

二、银联相关模块：

◆传统卡业务：

图8.传统卡业务

功能：

此模块有两个子模块，分别是余额查询和卡卡转账。

传统卡业务即普通银联卡业务，用户可以再多功能自助终端上查询余额和进行卡内金额的转账。

这个功能也是便民措施，能方便纳税人和普通用户在缴税费的同时进行普通银联卡的相关业务。

◆缴费类业务：

图9.缴费类业务

功能：

此模块能支持移动、电信、联通的手机与固话话费的缴纳，同时也能缴纳普通的电力业务费用。

也是便民措施之一。

◆红十字募捐：

图10.红十字募捐

功能：

此项功能模块是一项爱心工程，税局通过与银联和红十字协会的沟通，在多功能自助终端上设立了此项功能模块，目的是可以让广大纳税人和普通用户通过使用多功能自助终端的同时能方便的现出一份爱心，来支持我国的红十字行业，帮助广大需要帮助的弱势群体。

这个功能不仅能让广大用户有机会献出自己的一份爱心，同时也能体现出税局的执法为公执政为民的理念，同时能提高税局在百姓中的地位，得到广大用户的认可。

三．使用指南：

功能：

点击使用指南终端自动播放由航天信息录制的福州24小时多功能自助终端的视频操作指南，用户可根据视频教程了解和学习如何使用多功能自助终端，如何操作等，该视频简单易懂，很大程度的方便了广大的用户。