两会提案议案.docx
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两会提案议案
2015两会提案议案
【篇一：
盘点2015年两会的神提案】
盘点2015年两会的神提案
1.最“意想不到”：
——九三学社建议更新人民币版本震慑官员巨额藏现
今年两会上，九三学社提出“尽快更新人民币版本，有效震慑腐败官员巨额藏现的提案”。
十八大以来，中国纪检和检察部门查处了众多大小“老虎”，其中就包括一些“巨额藏现”的官员。
从九三学社中央宣传部获悉，此次政协大会，九三学社中央共准备发言稿17篇，提案75件，其中一件以九三学社中央名义递交的提案题为《关于尽快更新人民币版本有效震慑腐败官员“巨额藏现”的建议（不公开）》（简称《建议》）。
国家行政学院法学部主任胡建淼对记者表示，从更新人民币震慑贪官提案的题目看，更新人民币版本的确能起到震慑巨额藏现官员的作用。
胡建淼认为，一旦人民币版本更新，官员拿到银行去换，必定会引起怀疑。
不过，胡建淼还表示，更换人民币的成本巨大，一般只有在国家面临特殊局面时才会使用。
“我还没有听说哪个国家或地区为了反腐
就更换货币版本的。
”胡建淼表示，更换人民币版本，会影响到人民日常生活，影响我国对外经济。
中央财经大学教授、中国银行业中心主任郭田勇对更新人民币震慑贪官不予认同：
“普通老百姓家里放一些现金，那换了新版本难道都给作废了。
贪官的现金，如果更换版本的话，到了银行也不能说不给换了。
如果数额大，官员可以通过不同的网点去换!
”
一位银行工作人员向记者介绍称，更新人民币版本确实复杂，成本巨大、程序复杂，还要公众普及宣传教育，“哪一样都要花钱，腐败的空间更多了。
”
2.最“雷人”——孙建方委员：
男男聚众淫乱应明确为犯罪
男男同性艾滋病传播比例从2006年的2.5%升到去年上半年的25.1%。
男男同性传播上升幅度最快，在许多大中城市已成为艾滋病传播的最主要途径。
政协委员孙建方说，法律对于卖淫、聚众淫乱的惩处仅限于异性间，应补充同性淫乱行为的规定。
3.最“争议”：
——政协委员张礼慧：
“产假应延长至3年”
全国政协委员、重庆师范大学音乐学院院长张礼慧建议，可借鉴国外经验，将妇女的产假逐步延长，甚至可以延至3年，直至孩子上幼儿园，这对孩子的教育、心理等方面都有好处，产假结束妇女出来工作时，也会更加投入，而且可与女性延迟退休政策形成互补。
然而不少反对者表示，这会造成女性找工作更难。
“哪个公司愿意白白给3年薪水养闲人？
”“产假休3年后，回到单位也很难再继续之前的工作了。
”还有网友调侃：
“生二胎产假6年，三胎9年，四胎五胎直接离休”。
4.最“无语”——民革中央提案：
子女未满10岁父母不得协议离婚
记者获悉，民革将提交提案“有10周岁以下子女的当事人，不适用协议离婚；有10周岁以上未成年子女的，协议离婚前须让子女表达其真实的意愿。
”提案建议修改完善婚姻登记程序，审慎办理离婚登记，设置离婚熟虑期。
该提案意在保护未成年人免受家庭离散的痛苦，这个消息传出后，备受关注，不少网友认为，如果夫妻不合却不能离婚，会不会给孩子带来更多的痛苦？
全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后提出了《关于降低高铁票价、增加动车车次的建议》。
宗庆后认为，高铁票价贵，普通老百姓坐不起，另一方面空座率高，导致资源浪费。
他建议降低高铁票价，增加动车车次便利百姓出行。
自2008年中国第一条高铁线路京津城际铁路开通以来，中国高铁发展迅猛。
高铁的舒适、快捷使老百姓出门、旅行更方便了。
不过
宗庆后认为，因为票价太贵，普通老百姓坐不起，无奈选择绿皮车，造成一则绿皮车拥挤不堪；二则高铁空座率很高，导致资源和能源的浪费。
为改变目前这种状况，让普通老百姓能舒适、便利出行，宗庆后建议降低高铁的票价，让普通老百姓都能买得起票。
“以杭州到北京高铁为例，一等座的价格约900元，二等座的价格约500元，而普通列车的硬座还不到200元，硬卧320多元，对普通老百姓特别是在城市打工的人来说，高铁票确实是太贵了，超出了他们实际承受能力，宁肯连夜排队购买普通列车票也不愿做高铁。
”他分析道，实际上对铁路企业来说，票价低了，但坐的人多了，卖票的收入还是增加的。
在宗代表看来：
高铁快捷舒适，但是票价高昂，普通老百姓坐不起，不如降低高铁票价让大家都坐得起。
动车组在铁路普通线和专线上都可以跑，虽然速度相对高铁稍微慢点，好处是停靠的站点多且价格便宜，铁路部门应及时增加动车车次。
最后的提议更“雷人”，建议铁路部门逐步取消拥挤不堪的绿皮车。
乍一看，宗代表的提议公益性很强，也对铁路部门目前的运营状况进行了调查研究，但细细分析，好像调查并不深入。
首先，高铁票价定价高的问题，按照中铁隧道集团副总工程师王梦恕先生的说法：
“中国现行的高铁票价是在2012年确定的，结合每年物价上涨情况，保持原有的高铁票定价等于每年相对下调3%。
”说明现实中的高铁价格其实每年都在“稀释”，现在的定价不高。
至于动车组列车，它
【篇二：
2015全国两会召开时间】
2015全国两会召开时间
2015年全国两会会议会期为人大3月5日-3月15日，11日休息。
政协3日下午-13日下午，共11天。
整个两会会期13天，较去年延长两天。
除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会。
**全国人民代表大会第十二届三次会议议程**
2015年人大会议较2014年整体会期多两天，3月5日－－3月15日上午结束，历时10天半。
其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案，1天用于表决确认因工作调动而去职的2名人大常委会委员，以及审议政府工作报告附属的计划报告和预算报告。
10天半的会期主要有四个阶段：
第一阶段，3月5日－－3月8日上午，召开第1次全体会议，审议政府工作报告及其计划报告、预算报告；
第二阶段，3月8日下午－－3月11日，召开第二次全体会议，审议立法法以及常委会委员工作报告；
第三阶段，3月12日上午－－3月13日，召开第三次全体会议，审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告；
第四阶段，3月14日－－3月15日上午，表决审议结果。
除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会，时间相错，安排如下：
3月5日下午，发改委见面会；
3月6日，财政部、农业部见面会；
3月7日，商务部见面会；
3月8日，外交部见面会。
此外，还将安排央行（周小川）、科技部、环保部、人力资源与社会保障部、工商总局、安监总局等记者见面会，时间待定。
若两会期间出现突发事件，人大也将安排召开专场发布会。
**中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议日程**
3月3日（星期二）
下午3时政协十二次三次会议开幕式
1.审议通过政协第十二次全国委员会第三次会议议程
2.听取政协全国委员会常务委员会工作报告
3.听取政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告3月4日（星期三）
上午9时小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
下午3时小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
3月5日（星期四）
上午9时列席十二届全国人大三次会议开幕会听取政府工作报告会
下午3时小组会议（讨论政府工作报告）
3月6日（星期五）
上午9时小组会议（讨论政府工作报告）
下午3时小组会议（讨论政府工作报告）
3月7日（星期六）
上午9时界别联组会议
下午3时小组会议（讨论计划报告和预算报告）
3月8日（星期日）
上午9时小组会议（讨论计划报告和预算报告）
下午休会
3月9日（星期一）
上午9时小组会议（讨论立法法修正案草案）
下午3时政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
3月10日（星期二）
上午9时政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
下午3时小组会议（学习讨论关于加强社会主义协商民主建设的意见）
3月11日（星期三）
上午9时小组会议（结合常委会工作报告讨论政协工作和政协全国委员会2015年协商工作计划）
下午3时政协十二届三次会议第四次全体会议大会发言
3月12日（星期四）
上午9时列席十二届全国人大三次会议第三次全体会议
1.听取最高人民法院工作报告
2.听取最高人民检察院工作报告
下午3时小组会议（审议各项决议草案，讨论“两高”工作报告）
4时30分主席会议
1.听取分组会议情况的综合汇报
2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议审议的有关文件
3月13日（星期五）
上午9时政协第二届全国委员会常务委员会第十次会议
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）
2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告（草案）
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议（草案）
下午3时政协十二届三次会议闭幕会
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议
2.通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议
2015年全国两会会议会期为人大3月5日-3月15日，11日休息。
政协3日下午-13日下午，共11天。
整个两会会期13天，较去年延长两天。
除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会。
**全国人民代表大会第十二届三次会议议程**
2015年人大会议较2014年整体会期多两天，3月5日－－3月15日上午结束，历时10天半。
其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案，1天用于表决确认因工作调动而去职的2名人大常委会委员，以及审议政府工作报告附属的计划报告和预算报告。
10天半的会期主要有四个阶段：
第一阶段，3月5日－－3月8日上午，召开第1次全体会议，审议政府工作报告及其计划报告、预算报告；
第二阶段，3月8日下午－－3月11日，召开第二次全体会议，审议立法法以及常委会委员工作报告；
第三阶段，3月12日上午－－3月13日，召开第三次全体会议，审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告；
第四阶段，3月14日－－3月15日上午，表决审议结果。
除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会，时间相错，安排如下：
3月5日下午，发改委见面会；
3月6日，财政部、农业部见面会；
3月7日，商务部见面会；
3月8日，外交部见面会。
此外，还将安排央行（周小川）、科技部、环保部、人力资源与社会保障部、工商总局、安监总局等记者见面会，时间待定。
若两会期间出现突发事件，人大也将安排召开专场发布会。
**中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议日程**
3月3日（星期二）
下午3时政协十二次三次会议开幕式
1.审议通过政协第十二次全国委员会第三次会议议程
2.听取政协全国委员会常务委员会工作报告
3.听取政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告3月4日（星期三）
上午9时小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
下午3时小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
3月5日（星期四）
上午9时列席十二届全国人大三次会议开幕会听取政府工作报告会
下午3时小组会议（讨论政府工作报告）
3月6日（星期五）
上午9时小组会议（讨论政府工作报告）
下午3时小组会议（讨论政府工作报告）
3月7日（星期六）
上午9时界别联组会议
下午3时小组会议（讨论计划报告和预算报告）
3月8日（星期日）
上午9时小组会议（讨论计划报告和预算报告）
下午休会
3月9日（星期一）
上午9时小组会议（讨论立法法修正案草案）
下午3时政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
3月10日（星期二）
上午9时政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
下午3时小组会议（学习讨论关于加强社会主义协商民主建设的意见）
3月11日（星期三）
上午9时小组会议（结合常委会工作报告讨论政协工作和政协全国委员会2015年协商工作计划）
下午3时政协十二届三次会议第四次全体会议大会发言
3月12日（星期四）
上午9时列席十二届全国人大三次会议第三次全体会议
1.听取最高人民法院工作报告
2.听取最高人民检察院工作报告
下午3时小组会议（审议各项决议草案，讨论“两高”工作报告）
4时30分主席会议
1.听取分组会议情况的综合汇报
2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议审议的有关文件3月13日（星期五）
上午9时政协第二届全国委员会常务委员会第十次会议
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）
2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告（草案）
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议（草案）
下午3时政协十二届三次会议闭幕会
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议
2.通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议
【篇三：
2015年全国两会互联网类提案带答案和解析】
1、国有土地上房屋征收的主体是（）。
a．国务院
b．省级人民政府
c．市、县级人民政府
d．县级人民政府土地主管部门
标准答案：
c
解析：
考察房屋征收的主体。
房屋征收的主体是市、县级人民政府。
2、或许我们真的需要经典作品来______我们偶尔困顿迷茫的精神，用大师的智慧烛照我们前行的步伐，他们的作品有着______岁月阻隔的力度，唤起我们在这个浮躁时代里重新对人生的追索，从眼前困扰的现实中超脱出来。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
a．观照肖弭b．唤醒超越
c．支撑穿透d．消除跨越
3、事实上，延期偿债不仅无助于真正缓解地方政府债务风险，在大多数情况下反而是埋下了威力更为巨大的“定时炸弹”，一旦“借新还旧”成为地方政府的常规做法，后果更是不堪设想，有鉴于此，中央政府应及时采取强更手段，制止地方政府继续大唱“拖字快”；有关部委也应积极考虑借助资本市场消化地方政府公共债务，以债务证券化等方式引入民间资本，化解债务风险；地方政府也应适当削减其经济建设职能，实现财权、事权对等，从根本上消除负债过度的生存土壤。
对这段文字概括最准确的是（）
a．说明地方政府偿还债务的常规做法
b．强调中央政府在缓解地方政府债务风险上的指导作用
c．分析限制地方政府延期偿债的原因
d．论术缓解地方政府债务风险的有效手段
4、“假说”在没有事实验证的情况下还不是科学理论。
现有的科学知识和理论远不是事实的全部，而我们的许多科学家在从事研究工作时，总是_______于现有的一些学说，只是试图用实验结果来证明这些假说的合理性，而不是设法去______它。
实际上，许多流行的假说与科学理论必须符合客观实际、逻辑严谨、没有矛盾的要求。
_______。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
a．受制反驳背道而驰b．局限排斥针锋相对
c．纠结求证大相径庭d．拘泥事定相去甚远
5、在地震面前，科学还是大有作为的。
通过对地震波的研究，人们发现地震波包括纵波和横波，前者传播速度更快，但破坏力较小，而后者则相反，因此，人们通过地震监测台网，监测到传播速度更快的地震波纵波，向监测中心发出信号，监测中心即可通过客户端用无线电波向公从和重点设施发现警报。
也就是说，地震警报是无线电波和地震横波的一场“赛跑”，在地震横波尚未到达时，给人们以警示。
这段文字意在说明（）
a．地震波横波的监测难度高于纵波
b．地震警报系统的精度和速度亟待提高
c．无线电波技术的发展是实现震前预测的前提条件
d．科学利用两种地震波的时间差可以发现有效的地震警报
5
6、国有建设用地使用权承租人的义务不包括（）。
a．合理使用租赁标的物
b．按租赁合同约定交纳租金
c．租赁关系终止后及时返还租赁标的物
d．赔偿第三方造成的租赁标的物损失
标准答案：
d
解析：
考察国有建设用地使用权租赁合同中承租人的义务。
承租人的义务包括：
保管义务;支付租金义务;租赁标的物返还义务。
有第三方造成的租赁标的物损失，当由第三方赔偿。
7、①经过理论与实践的积累，再生建筑学也逐步成为了一门独立而完整的技术科学②到第一次世界大战爆发时，欧洲众多城市已经完成改造，向现代生活方式过渡
③在保持原有建筑基本架构的基础上，通过改变局部结构和装修，大幅改变建筑的使用功能，这就是“再生建筑
⑤它起源于19世纪40年代的欧洲，当时西欧各国逐步完成工业革命对产业和城市的升级改造
⑥城市中传统的以居住为主的封闭社区和街区，开始让位于交流、娱乐、购物等现代商业的空间需求
将以上6个句子重新排列，语序正确的是：
a．③⑤⑥④②①b．①③②④⑤⑥
c．⑥①⑤③④②d．④③⑤⑥①②
8、将“幸福”传感器放在人体表面或植入人体。
通过各项指标可测出人们每一刻的幸福指数。
没有一个“幸福”传感器会是完美无缺的，而且也不需要，温度计被发明出来时也很不精确，但随着时间推移，温度计的设计日渐精致，现已是不可或缺的日用品，科学家们相信，“幸福”传感器也将遵循类似进化进程，虽然它们在评估人们心理状态时总会有一定程度的不确定性，可穿戴传感器却比衡量幸福的传统工具来得更为低调，更加易用。
这段文字意在强调（）
a．任何“幸福”传感器都不可能完美无缺
b．“幸福”传感器会向着高精度的方向发展
c．“幸福”传感器将成为不可或缺的日用品
d．人类并不需要完美无缺的“幸福”传感器
9、关于房地产投资方案风险测度评价的说法，正确的是（）。
a．标准差越小的方案，风险越大
b．期望值越大的方案，风险越大
c．变异系数越大的方案，风险越大
d．概率值越大的方案，风险越大
标准答案：
c
解析：
考察风险测度指标的评价。
变异系数越大，方案的风险也越大;反之，方案的风险越小。
32、下列用于互斥型房地产投资方案比选的方法中，可直接用于计算期不同方案比选的是（）。
a．净现值法
b．净年值法
c．净将来值法
d．净现值率法
标准答案：
b
解析：
考察计算期不同的互斥型方案的比选方法。
计算期不同的互斥方案比选方法包括
年值法和现值法，其中，年值法包括净年值法和费用年值法;现值法包括最小公倍数发和年值折现法。
其中净年值法在计算期相同和不同的情况下都会运用，但是方法不一样。
33、运用差额投资内部收益率法对互斥方案进行比选时设一个零投资方案的做法，符合投资项目经济评价的（）原则。
a．有无对比
b．定性分析与定量分析相结合
c．收益与风险权衡
d．动态分析与静态分析相结合
标准答案：
a
解析：
考察投资项目经济评价应遵循的基本原则。
“有无对比”原则是指“有项目”与“无项目”的对比分析。
在互斥方案比选介绍的零投资方案就是“无项目”方案。
34、建设项目中具有独立设计文件，建成后可单独形成生产能力或发挥工程效益的工程是（）。
a．分项工程
b．分部工程
c．单位工程
d．单项工程
标准答案：
d
解析：
考察单项工程的定义。
单项工程是指一个工程建设项目中具有独立设计文件，建成后可以单独形成生产能力或发挥工程效益的工程。
35、房地产开发项目工程设计，一般分为（）阶段。
a．方案设计、初步设计和施工图设计
b．初步设计和技术设计
c．初步设计、技术设计和施工图设计
d．初步设计和施工图设计
标准答案：
a
解析：
考察房地产开发项目工程设计的流程。
房地产开发项目工程设计一般分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。
36、房地产开发项目工程施工投标的主体是（）。
a．房地产开发企业
b．招标代理机构
c．工程监理单位
d．施工企业
标准答案：
d
解析：
考察施工投标的主体。
施工承包商是工程施工的具体实施者，是工程承包合同的执行者。
承包商通过投标接受业主的委托，签订工程承包合同。
由此可见，施工投标的主体是施工企业。
37、房地产开发项目合同争议仲裁的前提条件是（）。
a．争议已经过调解
b．争议已经过双方协商
c．争议双方在同一地区注册
d．争议双方有仲裁约定
标准答案：
d
解析：
考察仲裁的特点。
仲裁是指合同纠纷当事人在争议发生前或发生后达成协议，自
愿将争议交给第三者作出仲裁，并负有自动履行义务的一种解决合同纠纷的方式。
这种争议解决方式应是自愿的，因此应由仲裁协议。
由此可见，仲裁的前提条件是争议双方有仲裁约定。
38、下列房地产开发项目管理工作中，一般应先开展的是（）。
a．选择工程施工单位
b．选择材料、设备供应商
c．选择工程勘察设计单位
d．选择工程监理单位
标准答案：
c
解析：
考察房地产开发项目管理的程序。
房地产开放项目管理的程序第一步是工程建设准备，在该阶段，需要完成施工现场勘察与施工图设计，因此本题推断为答案c。
39、房地产开发项目完工后，结算工程价款最终依据的经济文件是（）。
a．竣工决算
b．竣工结算
c．施工图预算
d．工程预算
标准答案：
b
解析：
考察竣工结算的含义。
竣工结算是表达项目最终工程造价和结算工程价款依据的经济文件。
40、房地产估价的市场法中，可比实例在自身状况下的价格乘以（）等于可比实例在估价对象状况下的价格。
a．房地产交易情况修正系数
b．房地产市场状况调整系数
c．房地产状况调整系数
d．房地产价格变动率
标准答案：
c
解析：
考察房地产状况调整的含义。
房地产状况调整是把可比实例在自身条件下的价格，调整为在估价对象状况下的价格。
采用百分率法进行房地产状况调整的一般公式为：
可比实例在自身状况下的价格*房地产状况调整系数=可比实例在估价对象状况下的价格。
41、房地产估价的收益法中，房地产未来第一年的净收益与价格的百分比，称为（）。
a．折现率
b．报酬率
c．投资收益率
d．资本化率
标准答案：
b
解析：
考察报酬率的含义。
报酬率为投资回报与所投入资本的比率。
42、因风吹、日晒等自然因素造成的建筑物价值损失，属于建筑物的（）。
a．物质折旧
b．功能折旧
c．外部性折旧
d．经济折旧
标准答案：
a
解析：
考察物质折旧的概念。
物质折旧也成为有形折旧，是指建筑物在实体上的老化、磨损、损坏所造成的建筑物价值的损失。
43、下列房地产中，不适用假设开发法估价的是（）。
a．可改扩建的旧房
b．已为最高最佳利用的现房
c．房地产开发用地
d．已停工的商品房建设工程
标准答案：
b
解析：
考察价格开发法的适用范围。
假设开发法适用于评估具有开发或再开发潜力的房地产价值，如可供开发建设的土地、在建工程、可装饰装修该或可改变用途的旧的房地产。
44、房地产估价报告是房地产估价机构出具的关于房地产价值的（）。
a．专业意见
b．公证书
c
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