市民航十四五发展规划研究项目竞争性谈判文件模板.docx
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市民航十四五发展规划研究项目竞争性谈判文件模板
竞争性谈判文件
项目名称：
XX市民航“十四五”发展规划研究项目
项目编号：
XX（2020）******
采购人：
XX市交通运输局
代理机构：
XX市交通规划设计研究院
二〇二〇年四月
竞争性谈判文件……………………………………………………………………3
1、项目要求（采购需求）………………………………………………………10
2、承诺书…………………………………………………………………………11
3、法定代表人身份证明…………………………………………………………12
4、法人授权委托书………………………………………………………………13
5、谈判报价表……………………………………………………………………14
6．分项价格表……………………………………………………………………15
7、偏离表…………………………………………………………………………16
8、供应商参加政府采购活动没有重大违法记录的书面声明…………………17
9、中小企业声明函………………………………………………………………18
10、残疾人福利性单位声明函…………………………………………………19
11、拟签订的合同文本…………………………………………………………20
竞争性谈判文件
项目名称：
XX市民航“十四五”发展规划研究项目
项目编号：
XX（2020）******
（供应商）：
按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定,经政府采购监督管理部门批准，XX市交通规划设计研究院对XX市民航“十四五”发展规划研究项目采取竞争性谈判采购方式进行采购。
如贵单位有意与本单位合作，请按以下要求参加谈判。
1、供应商资格条件：
1、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、其他资格条件：
（1）供应商应具有独立法人资格；
（2）供应商应具有由相关行政主管部门核准的在有效期内的工程咨询单位甲级资信证书或通过全国投资项目在线审批监管平台备案的工程咨询资质；
（3）供应商应至少完成过2项规划咨询类项目；
（4）拟投入的项目负责人应具备高级工程师及以上技术职称。
二、提交响应文件要求
提交首次响应文件时间：
2020年4月9日09：
30-10：
00。
提交首次响应文件截止时间：
2020年4月9日10：
00，截止时间之后的首次响应文件将被拒绝。
提交首次响应文件地点：
XX市公共资源交易中心3楼，第七开标室341房间（地址：
XX市新XX区新安路5号，市规划馆南侧）。
联系人：
XXX联系电话：
********、********
供应商需向本单位提交密封的首次响应文件，一式叁份，正本壹份，副本贰份，需注明正本副本字样。
电子版（载体为U盘）壹份，供应商请将签字、盖章完成后的响应文件正本扫描放在一个pdf文档里，pdf文档名称以“项目名称+供应商名称”命名。
正本、副本和电子版放入一个封袋，封袋上需注明“于2020年4月9日10：
00之前不准启封”及“XX（2020）******”的字样，并在封袋密封口处加盖供应商公章。
本单位不接受不按要求密封、未盖公章、份数不够的响应文件。
在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。
响应文件正、副本均不退还供应商，若采购人索取成交供应商的响应文件副本的，须在双方签定政府采购合同后，由本单位提供给采购人。
三、报价要求
表明报价为要约，同意本单位无承诺表示时视为未成交，同意本单位认为必要时可重新进行竞争性谈判采购或采取其它方式采购。
按照《谈判报价表》要求填写首次报价。
四、经谈判小组确定邀请参加谈判的供应商，通过短信或电话告知，并通过电子邮箱（E-MAIL）提供谈判文件。
五、供应商提交（交纳）保证金
1、提交首次响应文件截止时间前，供应商需交纳谈判保证金到我单位，金额为人民币壹万元整，否则响应文件为无效文件，将被拒收。
保证金不计利息。
2、提交形式：
①转账支票；
②银行汇票；
③本票；
④电汇。
特别提示：
①现金等其它一切形式均不接受；
②必须提交转账支票、银行汇票、本票和电汇的原件。
3、保证金不计利息。
4、账户信息：
开户名称：
XX市交通规划设计研究院
开户行：
中国银行股份有限公司徐州淮西支行
银行账号：
*********
供应商提交谈判保证金时应备注以下信息“XX（2020）******保证金”，否则本单位将拒收其谈判保证金，由此带来的影响由供应商自行承担。
5、供应商未按照谈判文件要求提交保证金的，响应无效。
6、未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还。
7、在报价截止时间之后报价有效期之内撤回报价、未能在成交通知书规定的时间内签署采购合同的或不能按采购合同履约的，谈判保证金将被没收。
8、谈判保证金在本单位存放期间不计利息。
9、签订领取成交通知书时，成交供应商向XX市交通规划设计研究院支付代理服务费，金额为人民币捌仟元整（¥8000.0）。
六、采购需求：
详见《项目要求》
七、采购预算（采购项目预算金额）：
详见《项目要求》
八、响应文件编制要求（请按照以下要求和顺序装订）
（1）承诺书（加盖公章，格式见《谈判文件》附件）；
（2）保证金原件（即银行汇票的原件或本票的原件或银行汇款凭证）的复印件（复印件加盖公章）；
（3）法定代表人身份证明（加盖公章，格式见《谈判文件》附件）；
（4）法人授权委托书（加盖公章，格式见《谈判文件》附件）；
（五）按照《谈判报价表》要求填写首次报价（加盖公章，格式见《谈判文件》附件）；
（六）分项价格表（加盖公章，格式见《谈判文件》附件）
（七）偏离表（加盖公章，格式见《谈判文件》附件）
（八）其他文件，包括：
1、供应商的资格证明文件：
（1）合法有效的营业执照复印件或事业单位法人证书复印件；
（2）由相关行政主管部门核准的在有效期内的工程咨询单位甲级资信证书或通过全国投资项目在线审批监管平台备案的工程咨询资质复印件；
（3）供应商应至少完成过2项规划咨询类项目证明材料复印件；
（4）拟投入的项目负责人应具备高级工程师及以上技术职称材料复印件。
（5）财务状况报告，至少提供：
①供应商的“提交首次响应文件时间”前6个月内任何日期的资产负债表复印件1份；
②供应商的“提交首次响应文件时间”前6个月内任何月份（不含“提交首次响应文件时间”当月）的利润表月报表复印件1份。
（6）供应商的“提交首次响应文件时间”前6个月内任何月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件各1份；
（7）供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明复印件（加盖公章，格式见《谈判文件》附件）。
（8）供应商信用记录查询截图。
查询渠道详见本页说明。
2、详细的服务方案；
3、供应商认为应提供的其他材料等。
说明：
1、本项目不接受联合体参与采购活动。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
否则，相关投标均无效。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
4、查询及使用供应商信用记录：
⑴由供应商查询信用信息。
⑵查询渠道包括：
①“信用中国”网（******）；
②中国政府采购网（******）；
③“信用中国（江苏）”网（******/）；
⑶截止时点（查询环节）：
响应文件截止时间前。
⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式：
网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。
⑸信用信息的使用规则：
采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
（九）供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（加盖公章，格式见《谈判文件》附件，非必须提供）。
注：
中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准；
②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
具体以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。
（十）供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
注：
具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。
（十一）供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》原件（加盖公章，格式见《谈判文件》附件，非必须提供）。
享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。
注：
1.首次响应文件应装订成册，编制目录，注明页码，并在正本上逐页加盖印章（公章）或由《法人授权委托书》中受托人签字（《谈判文件》要求加盖印章（公章）的必须加盖印章（公章））。
副本可以是正本的复印件。
2、供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
九、采购程序
（一）成立谈判小组。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定谈判文件。
谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、拟签订的合同文本以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。
采购人和评审专家分别以书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
（四）谈判。
谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。
在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容包括：
采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
（五）确定成交供应商。
谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
相关内容和要求见：
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购非招标采购方式管理办法》。
十、评定成交的标准
采购人从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价（评审价）最低的原则确定成交供应商。
供应商为小型、微型、监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的（以供应商响应文件中相关材料为准），且在《谈判报价表》（最后报价）中的注明“供应商承诺：
本项目由供应商本企业提供服务”的，该供应商评审价格=最后报价*（100%-6%）。
成交结果在XX市政府采购网******上公布。
十一、
采购人有权对供应商的响应文件和资格预审申请文件的真实性进行核实。
如供应商不能提供有效文件，XX市交通规划设计研究院将根据客观事实，有权取消成交供应商，没收供应商的保证金，同时供应商承担相应的法律责任。
十二、
（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
（二）签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有复印件的原件，采购人核查无误后，签订合同。
如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
特别要求的除外。
（三）成交供应商在收到成交通知书时，须向XX市交通规划设计研究院提交《谈判报价表》（首次响应文件）和《分项价格表》（首次响应文件）的数据文件（WORD格式）。
采购人：
XXX交通运输局采购代理机构：
XX市交通规划设计研究院
联系人：
XXX联系人：
XXX
联系电话：
********电话：
********、********
附件：
1、《项目要求》
2、《承诺书》
3、《法定代表人身份证明》
4、《法人授权委托书
5、《谈判报价表》
6、《分项价格表》
7、《偏离表》
8、《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》
9、《中小企业声明函》
10、《残疾人福利性单位声明函》
11、《拟签订的合同文本》
二〇二〇年四月
1、项目要求（采购需求）
一、本项目不接受超过55万元（采购项目预算金额）的报价。
二、项目内容：
XX市民航“十四五”发展规划研究项目。
三、项目要求
（一）项目概况
“十四五”时期是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是交通运输发展由“基本适应”转向“提质增效”的转型期，也是全面开启民航强国建设新征程的启动期。
随着经济社会的发展和产业结构的转型升级，民航仍将保持较快增长，日益增长的大众化、多样化民航运输与通用航空需求为民航发展带来了广阔的发展机遇，同时也提出了一系列新的挑战。
为全面指导XX市“十四五”民航发展工作，加快推进徐州民航现代化进程，拟开展XX市民航“十四五”发展规划研究工作。
（二）招标范围
1、工作范围
研究对象为XX市民航业，包括运输航空和通用航空。
2、工作年限
研究期限为2021-2025年。
3、工作内容
研究的主要内容包括（但不局限于）：
“十三五”以来XX市民航发展取得的成绩和存在问题；“十四五”时期民航发展形势；“十四五”时期徐州民航发展需求、发展目标与重点任务等。
4、工作成果
形成《徐州民航“十四五”发展规划研究》报告，并通过由XX市交通运输局组织的最终成果评审。
四、以上要求为实质性响应谈判文件要求，未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理。
五、其他要求：
见谈判文件附件《拟签订的合同文本》。
2、承诺书
致：
XX市交通规划设计研究院
根据贵方《竞争性谈判文件》（项目编号：
）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。
（1）承诺书；
（2）谈判报价表；
（3）偏离表；
（4）谈判文件要求提供的其他响应文件。
我方拟投入（填入项目负责人姓名）技术职称为作为本项目的项目负责人。
我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目供应商资格要求。
我单位按照谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件（包括资格预审申请文件）的真实性、合法性承担法律责任。
供应商兹宣布同意如下:
一、完全承担根据《谈判文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。
二、保证所提供的响应文件（包括资格预审申请文件）及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。
三、已详细审核谈判文件（含谈判文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。
五、报价有效期为30个工作日。
六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次谈判采购有关的任何证据或资料。
七、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。
八、XX市交通规划设计研究院有权将我单位本项目的《谈判报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由XX市交通规划设计研究院确定。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
联系电话：
日期：
3、法定代表人身份证明
致：
XX市交通规划设计研究院
兹有___________同志，性别：
_____，民族：
________,身份证号码____________________，在我单位担任_________职务，系我单位的法定代表人。
特此证明。
供应商（盖章）：
____________________
______年_______月______日
4、法人授权委托书
委托人（全称）：
地址：
法定代表人：
统一社会信用代码：
受托人：
先生（女士）
身份证号：
兹委托全权代表我企业（公司）参与（项目名称）（项目编号）的谈判活动及签订合同。
以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。
有关法律责任均由我企业（公司）承担。
无转委托权。
委托期限自年月日起至年月日止。
委托人（公章）：
法定代表人（签字）：
受托人（签字）：
年月日
（受托人身份证复印件附后）
5、谈判报价表
项目编号：
XX（2020）******
本次为首次报价。
货币单位：
人民币元
项目名称
项目内容
总价（小写）
XX市民航“十四五”发展规划研究项目
详见响应文件
总价（大写）：
供应商承诺：
本项目由供应商本企业提供服务。
报价说明：
1、报价包括完成项目的所有费用。
采购人不再支付报价以外的任何费用。
2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准。
3、偏离说明：
详见《偏离表》。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
6．分项价格表
本次为首次报价
项目编号：
XX（2020）******货币单位：
人民币元
格式自拟。
“小型和微型和监狱企业和残疾人福利性单位”总价合计：
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：
1．如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。
2．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应。
3.供应商对以上数据的真实性负责。
XX市交通规划设计研究院有权将以上内容进行公示。
7、偏离表
（首次报价）
项目编号：
XX（2020）******
序号
偏离内容
谈判文件（含谈判文件的澄清或者修改）的要求
首次响应文件中的内容
（正/负/无）偏离
说明
注：
供应商的首次响应文件中的内容与谈判文件（含谈判文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受谈判文件的要求。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
8、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我单位在参加项目（项目编号：
）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。
重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
我单位对上述声明的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期:
9、中小企业声明函
项目编号：
XX（2020）******
本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本单位为______（请填写：
中型、小型、微型）企业。
即，本单位同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本单位为______（请填写：
中型、小型、微型）企业。
2.本单位参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：
中型、小型、微型，可多选）企业制造的货物。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（供应商名称）（盖章）：
日期:
10、残疾人福利性单位声明函
项目编号：
XX（2020）******
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
11、拟签订的合同文本
甲方：
XX市交通运输局合同编号：
乙方：
项目编号：
XX（2020）******
签订地点：
甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》，按照成交通知书及谈判文件，遵循平等、自愿的原则，经友好协商，签订本合同。
一、项目名称及内容
货币单位：
人民币元
项目名称
项目内容
总价
XX市民航“十四五”发展规划研究项目
详见谈判报价文件
含税总价（大写）：
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