渝北区回兴街道石盘河片区基础设施建设项目可行性研究报告.docx
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渝北区回兴街道石盘河片区基础设施建设项目可行性研究报告
渝北区回兴街道石盘河片区基础设施建设项目
可行性研究报告
第一章总论
一、项目概况
（一）项目名称
重庆市渝北区回兴街道石盘河片区基础设施建设项目
（二）项目单位概况
重庆北部农业开发（集团）公司于1997年经渝北区政府批准成立，由重庆渝北国家农业科技园区管理委员会、重庆市渝北区农业科学研究所两家单位共同出资组建，注册资本17000万元。
其中农业园区委会投资16830万元，占99%。
重庆市渝北区农业科学研究所出资170万元，占1%。
公司经营范围包括：
房地产开发、市政公用工程施工总承包叁级。
生态农业、农业技术、农业机械开发；土地整治工程及基础设施建设服务。
兼营养殖、销售：
家畜、家禽，水生动物（不含国家保护种类）；种植、销售：
花卉，苗木，果树；销售：
建筑材料，装饰材料，机械配件，日用杂品，百货；商品信息咨询服务（不含中介服务）。
公司现有员工98人，其中高级以上职称人员10人，中级以上职称人员35人，初级以上职称人员20人。
研究生及以上人员5人，本科学历30人，大专学历的40人，中专学历的10人，高中学历11人。
在开发建设中，北部农业开发（集团）公司主要承建市政基础设施建设工作。
公司完成了农业园区入口景观工程、主干道路面维修工程、上湾立交桥工程、果塘湖公园整治工程、果金大道和卷金大道、中国（重庆）国际食品工业城1400万方土石方平基工程及农业园区一、二、三期农转非统建房等形象工程。
累计实现销售收入20亿元左右。
截止到2008年12月31日止，公司资产14.91亿元，负债8.69亿元，资产负债率58.28%。
公司经营状况极好。
（三）项目地理位置
本项目位于重庆市渝北区回兴街道。
（四）建设内容及规模
本项目主要建设内容包括新建1200亩石盘河片区内的土地平整、市政道路、雨水管网、供水、供电、供气、通讯等工程。
其中：
1、土地平整工程
土地平整面积约为1200亩。
2、市政道路工程
道路工程总长2120m，主要为渝北区回兴街道石盘河片区主干道。
3、雨水管网工程
雨水管网总长2540m。
4、供水、供电、供气工程
供水管网总长3600m、供电管线总长5560m、供气管网总长7530m。
5、通讯工程
电信线路总长5060m。
6、配套工程
管线综合及其他配套工程。
（五）建设条件
场区地质结构简单，水文地质条件简单。
根据地质调查和钻孔揭露，沿线及附近无崩塌、泥石流、滑坡、地下洞室及断层破碎带不良地质作用。
（六）项目投入总资金情况
项目投入总资金为24500万元，资金来源主要是业主自筹9500万元，申请银行贷款15000万元。
工程建设期为2年，于2009年5月开工。
二、编制范围与依据
（一）编制范围
本可行性研究报告将对项目建设进行背景分析，建设方案分析，投资分析，还款能力分析，社会效益分析。
（二）编制依据
《投资项目可行性研究指南》；
《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》；
重庆市渝北区国民经济和社会发展“十一五”规划；
业主提供的项目区域地形图；
业主提供的其他相关资料。
三、简要结论
本项目能很好地优化重庆市渝北区回兴街道石盘河片区的基础设施条件，能大大地提高其办事效率，能提供更多就业岗位，缓解当地的就业压力；并有助于“三农”问题的解决；是对党中央提出的建立社会主义和谐社会号召的积极响应。
建议相关部门给予项目一定的政策和资金上的支持，使项目尽快建成，尽快发挥其社会效益。
四、主要技术经济指标
表1－1主要技术经济指标表
序号
工程或费用名称
建设投资
（万元）
估算说明
一
建安工程费
20650
1
土地平整
240
1200亩
2
道路工程
7409
2.12km
3
供水工程
1800
3.6km
4
雨水工程
762
2.54km
5
供电工程
2780
5.56km
6
供气工程
3765
7.53km
7
通信工程
3289
5.06km
8
配套设施
505
二
工程建设其它费用
472.5
三
预备费
1027.5
四
铺底流动资金
1500
五
建设期利息
850
总投资
24500
资金筹措
24500
其中：
银行贷款
15000
企业自筹
9500
贷款偿还年限
4年
含建设期
第二章项目背景
一、渝北区现状
渝北区是重庆的北大门，地处重庆国际航空港，交通优势相当明显。
渝怀铁路、重庆“二环八射”中“二环五射”贯穿区境，渝长、渝邻、渝合、渝涪、渝黔等五条高速公路在区境内交汇，西南最大的龙头寺火车站位于区内，长江、嘉陵江环绕本区东西南，寸滩集装箱码头紧邻我区，规划的轻轨三号线直通机场，形成了水陆空立体交通网络。
渝北的总体地势相对高差达1305米，呈“三山两槽”地形，以丘陵分布最广，约占幅员面积的50%。
虽然渝北发展农业生产的自然禀赋比较差，但是特殊的地形地貌也造就了我区比较丰富的自然旅游资源，以温泉为特色的统景风景区、以溶洞为特色的排花洞和张关风景区、以森林为特色的玉峰山公园，在全市均享有较高的知名度。
渝北是重庆市的缩影，城市带农村的任务特别艰巨。
全区幅员面积1452平方公里，城镇建成区面积仅72平方公里，90万户籍人口中有58%是农民。
既有主城区复杂的城市工作，又有农业县繁重的农村工作。
同时，地区发展不平衡，南北差异相当大，全区26个镇街（不含北部新区），除南部的6个街道外，其余20个镇均靠财政转移支付。
渝北城区的分布比较特殊，分为龙溪和两路两大块，龙溪已完全与市中心城区融为一体，两大块之间的鸳鸯等6个街道行政区域属渝北，但经济和社会发展隶属于北部新区管理。
由于渝北主城两路地区地势相对平坦，已成为重庆实施主城北移东下战略的主阵地，在重庆主城核心区2000多平方公里规划范围内，渝北就占400多平方公里，在主城九区当中名列前茅。
近年来，我区先后荣获了“国家卫生区”、“全国环境保护模范城区”、“全国武术之乡”、“全国文化先进区”、“全国创建文明城市工作先进城区”、“全国教育两基工作先进区”、“全国计划生育先进区”、“全国依法治理先进区”、“中国优秀旅游城区”、“全国民政工作先进区”、“全国科普示范区”、“中国人居环境范例奖”、“全国改善居民住房状况奖”等若干项荣誉称号，目前正在积极创建“全国文明城区”、“全国双拥模范城”和“国家园林城区”。
二、项目建设的意义
（一）是加强和完善城市基础设施的需要
渝北区是重庆城市辐射和集聚的重要地区，渝北区的旧城改造也是完善城市基础设施建设的重要地段，在建设初期“先生产、后生活”的影响下，城市的基础设施建设滞后，不仅欠帐多、标准低、不配套，而且与城市中心区的功能不相称的矛盾日益显露，影响城市中心区的发展。
规划通过对渝北区的全面改造强化渝北区的基础设施建设，特别在道路交通、市政工程管线，区内绿化建设和公共服务设施配置等方面予以配套完善，提高基础设施的标准和水平，以体现城市中心区的现代城市气息和人性化服务，更好地发挥城市中心区的综合服务功能。
（二）是提高土地集约使用的需要
重庆在城市发展中空间资源结构性短缺，除了自身城市土地资源较为匮乏外，对城区的空间资源就要充分发挥其潜力又要提高土地使用的集约度，更要千方百计拓展中心城区新的空间，以满足城市中心区提升城市功能，改善人民环境，配套完善城市基础设施建设对城市空间拓展的需求。
（三）有利于加速重庆市城市化进程
城市化水平高低是一个地区国民经济和社会发展的综合反映，也是反映人民生活水平重要的指标之一。
重庆市到目前为止城镇化率均低于全国平均水平，城镇化进程滞后于经济和社会发展水平，和我国东部地区形成了较大反差。
当前最有条件加速城市化进程的地区是主城区向都市圈的过渡地带，在发展主城区外围组团的同时，应积极依托这些分布于主城区四周的城镇带动周边地区，大力发展各具地区特色的工业、农副产品加工业、第三产业。
建设重庆渝北区国家农业科技园区有利于加快产业升级，使包括劳动力资源在内的各种要素向重庆现代农业开发园区聚集，从而带动相关行业的发展，加速渝北区城镇化和现代化进程。
第三章建设内容及规模
本项目主要建设内容包括新建1200亩石盘河片区内的土地平整、市政道路、雨水管网、供水、供电、供气、通讯等工程。
其中：
1、土地平整工程
土地平整面积约为1200亩。
2、市政道路工程
道路工程总长2120m，主要为渝北区回兴街道石盘河片区主干道。
3、雨水管网工程
雨水管网总长2540m。
4、供水、供电、供气工程
供水管网总长3600m、供电管线总长5560m、供气管网总长7530m。
5、通讯工程
电信线路总长5060m。
6、配套工程
管线综合及其他配套工程。
第四章项目建设选址及建设条件
一、项目建设选址
本项目位于重庆市渝北区回兴街道。
二、建设条件
（一）气候
渝北区属亚热带湿润气候，具冬暖春早、雨量充足、空气湿度大、云雾多、日照偏少等特点。
年平均气温为16.8℃—18.0℃之间。
多年平均气温18.3℃，月平均最高气温是8月为28.1℃，月平均最低气温在1月为5.7℃，日最高气温42.2℃，日最低气温-1.8℃。
多年平均年降水量1082.6mm左右，降雨多集中在5—9月，多年平均日最大降雨量182.9mm，日降雨大于25mm以上的大暴雨日数占全年降雨日数的62%左右，小时最大降雨量可达62.1mm。
多年平均相对湿度70%左右，绝对湿度17.7hPa左右，最热月份相对湿度79%左右，最冷月相对湿度81%左右。
全年主导风向为北，频率13%左右，夏季主导风向为北西，频率10%左右，年平均风速为1.3m/s左右，最大风速为26.7m/s。
（二）地形地貌
项目地经过地段为丘陵斜坡地段，多呈岭状，横向坡沟发育，地势北东高南西低，南东高西北低，地形坡度一般在10～45°,局部地段为陡坡或陡坎，勘察段最高点标高305.50m，相对高度128.01m，地形切割较强；基岩除局部出路外，大部地区表层北第四系粉质粘土和素填土覆盖。
（三）地层岩性
1、土层
素填土（Q4ml）：
棕黄色，主要由人工堆积的粉质粘土、砂岩、泥岩碎块石组成。
硬杂质含量20～30%，粒径一般3～800mm不等，地表最大2000mm，棱角状。
稍湿，结构松散。
厚0.30～18.30m，堆积年限为近期堆填。
局部地段堆积年限为5～10年，主要分布于里程桩号W0+000～W0+300、0+000～0+60、0+200～0+440、1+160～1+285一带。
粉质粘土（Q4el+dl）:
棕黄色、黄灰色，可塑～硬塑状。
刀切面稍有光泽，手可搓成细条，干强度、韧性中等；无摇震反应。
砂岩地带土层多为黄褐色、褐色，可塑，切面较粗糙，手拈有砂感，无摇震反应，干强度、韧性中等。
厚度一般在斜坡地带较薄，冲沟低洼部分则较厚，砖孔揭露厚度0.30～8.80m（ZY51），表层土（0～0.50m）植物根系较多。
2、岩石
沙溪庙组（J2s）泥岩、砂岩
泥岩：
紫色、暗紫色，紫红色，泥质结构，厚层状构造，局部含砂质较重，夹黄灰色粉砂质条带及灰绿色团块。
砖孔揭露厚度0.80～29.70m（ZY30）,主要分布于拱涵西南段。
为产地内主要岩层。
砂岩:
黄灰色、灰绿色，细粒结构。
中～厚层状构造，主要矿物成分为岩屑、长石、石英和水云母碎片组成。
泥质、钙质胶结。
砖孔揭露厚度1.20～17.20m（WY7），主要分布于拱涵西南段。
为产地内次要岩层。
新田沟组（J2X）页岩、砂岩
页岩：
黄色、黄灰色、灰黑色，泥质结构，片状～薄层状构造，局部含钙质及砂质较重。
砖孔揭露厚度4.40～32.80m（ZY72）,主要分布于拱涵中段。
为场地内主要岩层。
砂岩：
黄色，细粒结构，中～厚层状构造，主要矿物成分为岩屑、长石、石英和水云母碎片组成。
泥质、钙质胶结，胶结相对较差。
砖孔揭露厚度8.80～13.20仅见于拱涵中段的3个砖孔中，主要分布于拱涵中段。
为场地内次要岩层。
泥灰岩：
黄灰色、灰色，泥质、隐晶质结构，中～厚层状构造。
仅在2个砖孔中有揭露，揭露厚度为1.40（ZY87）～1.55m（ZY73）.
自流井组（J1-2Z）泥岩、砂岩
泥岩：
暗紫色、紫红色，泥质结构，中～厚状构造。
含介壳化石及钙质，局部含砂岩。
砖孔揭露厚度1.77～43.26m（ZY75），主要分布于拱涵北段。
为场地内主要岩层。
砂岩：
黄色、灰色，细粒结构，中～厚层状构造，主要矿物成分为岩屑、长石、石英、水云母碎片组成。
钙质胶结。
砖孔揭露厚度1.30～4.20（ZY76）仅在10个砖孔中有揭露。
主要分布于拱涵北段。
为场地内次要岩层。
（四）地质构造
拟建场地位于渝北区回兴街道石盘河片区，岩层斜向275°，倾角38°，为单斜构造，场地大部地区被粉质粘土和素填土层覆盖，基岩仅局部出露，根据砖孔揭露和地面调查，岩体主要发育两组裂隙：
A组裂隙：
倾向115°，倾角61°，裂面平直，可见延伸长度8～15m，间距0.50～3.0m,呈闭合状，无填充物，具贯通性。
结构面结合一般，属硬性结构面。
B组裂隙：
倾向45°，倾角81°，可见延伸长度10～15m，间距为0.30～2.50m,呈闭合状，无填充物，结构面结合一般，属硬性结构面。
场地无断层通过，地质结构简单。
（五）不良地质现象
根据地勘，路线周边场地处于丘陵斜坡地带，拟建项目沿线地形坡度一般在10～45°，局部地段为陡破或陡坎。
根据地质调查和钻孔揭露，沿线及附近无崩塌、泥石流、滑坡、地下洞室及断层破碎带不良地质作用。
（六）场地稳定性及建筑适宜性评价
根据地勘，拟建场区地层完整、连续，地貌属丘陵斜坡地貌，地形切割较强烈，坡度变化较大，无断层、滑坡、泥石流、危岩、岩溶洞穴等不良地质作用，岩石地基稳定，岩土体现状稳定。
场区地质结构简单，水文地质条件简单；抗震设防烈度为6度，地震动峰值加速度值为0.05g，拟建区场地类型为III类场地，为可进行建设的一般性地段，场地适宜该项目建设。
（七）涵洞持力层的选择
场区下伏基岩缓倾，岩体较完整，节理裂隙不发育，岩体力学性能稳定，强度相对较高，是理想的天然地基，其中中等风化带泥岩：
9.8MPa×0.30=2940KPa;中等风化带砂岩：
32.6MPa×0.30=9.78MPa。
三、施工条件
该项目在开发条件较成熟的渝北区内进行建设。
建设施工条件较好，交通便利畅通；水、电、通讯、网络等基础设施均可方便地接入城市系统。
砂、石、石灰等当地材料采购方便，钢筋、水泥、木材供应也有保证；施工用水、用电可就近解决；各类资质等级、经验丰富的设计和施工单位多。
这对搞好该项目工程，确保工程质量提供了极为重要的条件。
第五章工程建设方案
一、设计依据
《城市道路交通规划及路线设计规范》（DBJ50-064-2007）；
《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；
《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）；
《城市道路平面交叉口规划与设计规程》（DGJ08-96-2001）；
《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2006）；
《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）；
《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89）；
《室外给水设计规范》GBJl3-86（1997年）；
《污水综合排放标准》GB8978-1996；
《室外排水设计规范》GBJl4-87（1997年版）；
《城市给水工程规划规范》GB502813-98；
《城市工程管线综合规划规范》GB502813-98；
《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003；
《混凝土结构设计规范》GB50010-2002；
输气管道工程设计规范GB50251—2003；
城镇燃气设计规范（2002年版）GBJ16—87；
建筑设计防火规范（修订本）GB50028—93；
原油和天然气工程设计防火规范GB50183—93；
原油和天然气工程设计防火规范GB50183-93；
城市电力网规划设计规范；
《地下通信电缆敷设》；
国家标准《城市电信网规划设计规范》；
《城市热力网设计规范》（CJJ34-2002）；
《城镇直埋供热管道工程技术规程》（CJJ/T81-98）；
规划区现状条件的基础资料。
二、土地平整
（一）土方开挖施工
1、场地清理
场地清理包括植被清理和表土清挖，其范围包括永久和临时工程、料场、弃渣场等施工用地需要清理的全部区域的地表。
2、植被清理
（1）负责清理开挖工程区域内的树根、杂草、垃圾、废渣、电线杆及监理人指明的其它有碍物。
（2）除监理另有指示外，主体工程施工场地地表的植被清理，必须延伸至离施工图所示最大开挖边线或建筑物基础边线（或填筑坡脚线）外侧至少3m的距离。
（3）主体工程的植被清理，必须挖除树根的范围应延伸到施工图所示最大开挖边线、填筑线或建筑物基础外侧3m的距离。
（4）注意保护的植被清理区域附近的天然植被，因施工不当造成对环境保护造成不良影响，应负责赔偿。
（5）凡属无价值可燃物，尽快将其焚毁。
在毁期间，应采取必要的防火措施，并对燃烧后果负责。
（6）凡属无法燃烧尽的严重影响环境的清除物，必须按监理人指定的地区进行掩埋。
掩埋物不得妨碍自然排水或污染河川。
（7）场地清理中发现的文物古迹，应按《通用合同条款》第57条的规定办理。
3、表土的清挖、堆放和有机土壤的使用
（1）表土系指含细根须、植物及覆盖等植物的表层有机土壤，应按监理人指示的表土的开挖深度进行开挖，并将开挖的有机土壤运到指定地区堆放。
防止土壤被冲刷流失。
（2）堆存的有机土壤应利用于工程的环境保护。
4、土方开挖
（1）开挖区域的临时道路
按施工总布置设计进行场内交通道路布置，并结合施工开挖区的开挖方法和开挖运输机械的运行路线规划好开挖区域的施工道。
（2）雨季施工
在雨季施工中，采取强有力的保证工程质量的安全施工的技术措施，有效防止雨水冲刷边坡和侵蚀地基土壤。
（3）校核测量
开挖过程中，经常校核测量开挖平面位置、水平标高、控制桩号、水准点和边坡坡度等是否符合施工图纸的要求。
监理人有权随时抽验承包人的上述校核测量成果，或与承包人联合进行核测。
（4）临时边坡的稳定
主体工程的临时开挖边坡，按施工图纸所示或监理人的指示进行开挖。
对于确定边坡坡度、且时间保留较长的临时边坡，经监理人检查认为存在不安全因素时，应进行补充开挖和采取保护措施。
（5）开挖要求
a、土方开挖应从上至下分层分段依次进行，严禁自下而上或采取倒悬的开挖方法，施工中随时作成一定的坡势，以利排水，开挖过程中应避免边坡稳定范围形成积水。
b、主体工程开挖特点是清除河道内的砂砾石开挖应遵照监理人的指示进行。
c、开挖清除出的废料，应堆放在监理人指定的弃料场地。
（6）弃土的堆置
不允许在开挖范围的上侧弃土，必须在边坡上部堆置弃土时应确保开挖边坡的稳定，并经监理人批准。
严禁在河岸岸边弃土，防止河道堵塞。
（7）机械开挖的边坡修整
使用机械开挖土方时，实际施工的边坡坡度应适当留有修坡余量，再用人工修整，应满足施工图纸要求的坡度和平整度。
（8）边坡面渗水排除
在开挖边坡上遇有地下水渗流时，应在边坡修整和加固前，采取有效的疏导和保护措施。
（9）边坡的护面和加固
为防止修整后的开挖边坡遭受雨水冲刷，边坡的护面和加固工程应在雨季前按施工图纸要求完成。
冬季施工的开挖边坡修整及其护面和加固工作，宜在解冻后进行。
（10）开挖线的变更
a、在工程实施过程中，根据土方开挖及基础准备所揭示的地质特性，需对施工图纸所示的开挖线作必要的修改时，承包人应按监理人签发的设计修改图执行。
b、因施工需要变更施工图纸所示的开挖线，应报送监理人批准后，方可实施。
c、边坡安全的应急措施
土方开挖过程中，如出现裂缝和滑动迹象时，应立即暂停施工和采取应急抢救措施，并通知监理人。
必要时，应按监理人的指示设置观测点，及时观测边坡变化情况，并做好记录。
5、施工期临时排水
（1）临时性排水措施设计
应在每项开挖工程开始前，尽可能结合永久性排水设施的布置，规划好开挖区域内外的临时性排水措施，并在向监理人报送的措施计划中详细说明临时性排水措施的内容，提交相应图纸和资料。
（2）提前做好排水设施
为保护开挖边坡免受雨水冲刷，应在边坡开挖前，按施工图纸的要求开挖设置截水沟，并经监理人批准后，在边坡开挖前予以实施。
（3）及时排除地面积水
在场地开挖过程中，应做好临时性地面排水设施，包括按监理人要求保持必要的地面排水坡度、设置临时坑槽、使用机械排除积水以及开挖排水沟排走雨水和地面积水等。
（4）保护永久建筑物和永久坡免受冲刷
采取的临时排水措施，应注意保护已开挖的永久边坡面及附近建筑及其基础免受冲刷和侵蚀破坏。
（5）平凹地区开挖与排水在平地或凹地进行开挖作业时
应在开挖区周围设置挡水堤和开挖周边排水沟以及采取集水坑抽水等措施，阻止场外水流进入场地，并有效排除积水。
（6）降低地下水位的排水措施
a、对位于地下水位以下的基坑需要在旱地进行开挖时，可根据基坑的工程地质条件采用降低地下水位的措施。
应按施工图纸的要求和有关技术规范的规定，编制降低基坑地下水位的施工技术措施，报送监理人批准后实施。
其施工技术措施的内容包括：
排水孔、井或排水洞布置，抽排水设备配置以及基坑开挖措施等。
b、在基坑开挖期间，监理人认为有必要时，应对基坑及其周围受降低水位影响的地区进行地下水位和地面沉降观测。
应按监理人的指示将观测点布置、观测仪器设置和定期观测记录提交监理人。
6、开挖渣料的利用和弃渣处理
（1）可利用渣料专用于本工程
应对本工程开挖获得的可利用渣料进行统一规划，渣料应专用本工程永久和临时工程的填筑及场地平整等。
（2）可利用渣料和弃置废渣应分类堆存
应将可利用渣料和弃置废渣分别运至指定地点分类堆存。
应严格按照监理人批准的施工措施计划所规定的堆渣地点、范围和堆渣方式进行堆存，应保持渣料堆体的边坡稳定，并有良好的自由排水措施。
（3）可利用渣料的保质措施
对监理人已确认的可用料，在开挖、装运、堆存和其它作业时，应采取可靠的保质措施，保护该部分渣料免受污染和侵蚀。
7、质量检查和验收
（1）土方开挖前的质量检查和验收
土方开挖前，应会同监理人进行以下各项的质量检查和验收。
a、用于开挖工程量计量的原地形测量剖面的复核检查。
b、按施工图纸所示的工程建筑物开挖尺寸进行开挖剖面测量放样成果的检查。
开挖剖面放样成果，应经监理人复核签认后，作为工程量计量的依据。
c、按施工图纸所示进行开挖区周围排水和防洪保护设施的质量检查和验收。
（2）土方开挖过程中的质量检查
在土方开挖过程中，应定期测量校正开挖平面的尺寸和标高，以及按施工图纸的要求检查开挖边坡和坡度的平整度，并将测量资料提交监理人。
（3）土方开挖工程完成后的质量检查和验收
土方开挖工程完成后，应会同监理人进行主体工程开挖基础面检查清理的验收，包括按施工图纸要求检查基础开挖面的平面尺寸、标高和场地平整度以及取样检测基础土的物理力学性质指标。
（二）土方填筑施工
1、土方填筑的责任
⑴应按施工图纸和监理人的指示，完成全部工作。
⑵应结合本工程土石料场和利用土石方开挖料的统一规划，对开采和填筑的料物进行合理的平衡，保证填筑工程供料的连续和均衡。
若供料不当，导致土石方填筑施工受阻，。
2、土方填筑施工措施计划
在填筑工程开工前14天，应按施工图纸要求和监理人提示，提交一份包括上列内容的施工措施计划，报送监理人审批。
3、地形测
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