江苏省B类人员安全生产管理培训复习资料.docx
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江苏省B类人员安全生产管理培训复习资料
B类人员安全生产管理培训复习资料
第一章安全生产管理概述
第1节安全生产管理沿革
【知识点】
✧“三大规程”“五项规定”（责、技、教、检、事）；“五项规定”与“五大安全生产管理制度”（责、资、教、检、事）的关系
✧《安全生产法》，安全生产第一部大法；《建筑法》，法制化轨道
✧《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，“三个坚持”“五到位”
✧我国安全生产管理主要成果：
6个方面取得长足进步；安全理论发展4阶段
✧“五大高危行业”；建筑业事故数量第一，死亡人数第二
✧美国企业安全第一的口号
【练习题】
1、1963年国务院发布了关于安全生产责任制ABDE等五项规定。
A、关于伤亡事故的调查处理B、关于安全技术措施计划
C、关于安全生产资金管理D、关于安全生产教育
E、关于安全生产的定期检查
2、目前企业安全生产管理的“五大管理制度”是在B基础上经过不断充实和完善而形成的。
A、1956年国务院颁布的“三大规程”B、1963年国务院颁布的“五项规定”
C、2010年国务院《通知》创新建立的十项制度D、以上三者
3、2010年7月19日国务院发布的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》提出了关于切实强化建筑行业安全生产主体责任落实要求。
（A）
4、2010年7月19日国务院发布的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中，强调要做到“三个坚持”，即：
ABD。
A、坚持以人为本B、坚持安全第一，预防为主，综合治理
C、坚持安全生产主体责任落实D、坚持依法依规生产经营
E、坚持领导带班制度
5、建筑施工企业在“五大高危行业”中，生产安全事故起数排A。
A、第一B、第二C、第三D、第四
6、建筑施工企业在“五大高危企业”中，死亡人数排B。
A、第一B、第二C、第三D、第四
7、安全生产管理中介机构包括ABC的社会法人组织。
A、行业协会B、科研院所C、专业从事安全生产咨询服务
D、政府直属管理机构E、政府派出的管理机构
8、国外“安全第一”先进理念的口号有：
BDE。
A、安全第一，质量第一B、安全第一，质量第二
C、质量是企业的生命，安全是员工的生命
D、我永远将安全放在第一位E、公司的利益就是安全第一
9、根据《关于进一步加强全省建筑施工企业安全生产管理人员考核工作的通知》（苏建质安（2011]507号）文件精神，省住房城乡建设厅定期在网上公布考试作弊者黑名单，列入黑名单的考生在C内不得参加安全生产知识考试。
A、3个月B、6个月C、1年D、2年
10、2012年4月1日住建部推广实施《建筑施工企业安全生产管理规范》，其主要内容有：
安全目标、安全生产管理组织和责任体系、ABDE等。
A、安全生产管理制度B、安全生产教育制度C、安全生产责任制度
D、安全生产资金管理E、施工现场安全管理
第2节安全生产的基本概念
【知识点】
✧概念：
安全生产（4点保护）；劳动保护（保护劳动者）；职业健康安全、职业安全健康、职业安全卫生、劳动安全卫生；上述概念之间的关系
✧安全生产的意义，哪些角度来理解
✧安全生产管理体制：
四个阶段，基础、出发点、落脚点都是“企业负责”
✧《安全生产法》规定安全生产责任的法定主体：
企业
✧《安全生产法》规定企业的安全职责，第一项“只有具备安全生产条件才能从事生产”，是对所有企业的要求。
由此衍生出安全生产许可制度
【练习题】
1、安全生产与劳动保护的共同点是A。
A、保证人身健康与生命安全B、保证财产不受损失
C、确保生产经营活动顺利进行D、促进社会经济发展
2、职业健康安全其内容都与安全生产或者劳动保护的含义基本相同，均与法律法规、ABDE等手段，来确保人身健康与生命财产安全。
A、管理机制B、组织制度C、资金保障
D、技术措施E、宣传教育
3、从B上来讲，每一起生产安全事故都将造成一定的经济损失，这些直接和间接的经济损失有时是巨大的，甚至是一个企业或者个人难以承受的。
A、宏观经济B、微观经济C、伦理道德D、社会稳定
4、目前我国已形成了“政府统一领导、部门依法监管、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产管理格局。
（B）
5、目前我国的安全生产管理体制是D。
A、国家监察、行政管理、群众监督
B、企业负责，行业管理，国家监察，群众监督
C、企业负责、行政管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪
D、政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持
6、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，严格企业安全管理，进一步规范企业的生产经营行为，切实做到整改措施、ACE“五到位”。
A、责任B、技术C、资金D、隐患排除E、时限和预案
7、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中要求，强化生产过程管理的领导责任，A和领导班子成员要轮流现场带班。
A、企业主要负责人B、项目经理C、技术负责人D、专职安全生产管理人员
8、《中华人民共和国安全生产法》所确定的保障安全生产第一项规则就是生产经营单位只有D，才能从事生产经营活动。
A、取得工商营业执照B、有足够的生产资金保证
C、建立完善的安全生产责任制D、具备安全生产条件
9、生产经营单位只有具备安全生产条件，才能从事生产经营活动。
必须坚持三点：
ACD
A、生产经营必须具备安全生产条件
B、生产经营单位经整改后具备了安全生产条件
C、依法依规不能自定条件或者降低要求
D、不具备安全生产条件不得从事生产经营活动
E、不具备安全生产条件一律吊销安全生产许可证
10、企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，因此对施工现场的安全生产负有主要责任。
（B）
第3节安全生产管理的原理与基本方法
【知识点】
✧管理的概念、四要素、五个基本特征
✧安全生产管理的概念
✧原理：
封闭原理、人本原理（包含能级、动力、激励）
✧安全生产方针：
《安全生产法》，新方针（党）
✧八大原则：
基本原则《宪法》，管生产必须管安全，全员安全教育培训、三不伤害、四不放过、五同时
✧三大基本措施：
技术、教育、管理
【练习题】
1、管理包括ABCE等基本要素
A、管理的主体即管理者B、管理的客体即被管理的对象
C、管理的手段及管理的方式方法D、管理的意义E、管理的目的
2、安全生产责任制挂在墙上是为了迎接检查，这是安全生产管理的“主体”这一基本要素明显缺失的表现。
（B）
3、管理的基本特征主要有：
ABCD。
A、管理是一种社会现象B、管理的“载体”就是“组织”
C、管理具有一定的任务和职能D、管理的核心是处理各种人际关系
E、体现领导与被领导的关系
4、管理的本质是B。
A、处理各种人际关系B、创新
C、处理领导和被领导的关系D、处理上级和下级关系
5、安全生产中有关管理的基本特征的正确说法有AD。
A、每个施工现场安全生产管理必须创新
B、网上下载最新的安全生产责任制作为本施工现场安全生产责任制挂出来是管理创新的具体表现
C、许多施工现场安全生产管理资料的内容相同或相近是管理基本特征的表现
D、施工现场管理没有创新就不能称之为管理
E、每个施工现场安全生产管理制度均为统一的格式和内容是安全生产管理最有效的方法
6、安全生产管理通常是指管理者经济、有效地运用组织的各种资源，通过计划、组织、指挥、协调和控制等一系列行为使组织达到某种目的的过程。
（B）
7、管理中的系统原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动。
（B）
8、根据管理原理，为使系统运转状态优良A。
A、可以采用多级闭环反馈系统B、必须是多个封闭系统
C、只能采用一级闭环反馈系统D、必须具有现代管理理念
9、隶属于人本原理的二级原理有：
ABC。
A、能级原理B、动力原理C、激励原理
D、弹性原理E、反馈原理
10、BD等有关能级原理的说法是不正确的。
A、能级原理是指管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成
B、能级原理是指管理系统必须是由若干相同能级处于不同层次合理地组合而成
C、在实际管理中如决策层、执行层、操作层就体现能级原理
D、相同能级处于不同层次有利于加强低层管理的力量
E、人们常说责权利的统一就是利用了能级原理
11、动力原理是指善于利用较小的动力推动管理运动持续而有效地进行下去。
（B）
12、激励原理就是ABC。
A、用科学的手段激发人的内在潜力B、充分发挥人的积极性和创造性
C、人本原理的二级原理D、动力原理的二级原理E、能级原理的二级原理
13、我国的安全生产方针是：
“安全第一、预防为主”。
“安全第一”是核心，是实施安全生产的根本。
（B）
14、B是安全生产方针的核心。
A、安全第一B、预防为主C、综合治理D、协调发展
15、《中华人民共和国安全生产法》规定：
“加强劳动保护，改善劳动条件”，这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则。
（B）
16、《中华人民共和国宪法》规定：
“DE”，这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则。
A、安全第一B、预防为主C、综合治理
D、加强劳动保护E、改善劳动条件
17、根据“管生产必须管安全”的原则，D均应对安全生产负责。
A、生产技术负责人B、油漆工班组长C、架子工班组长D、以上三者
18、全员安全生产教育培训原则的含义是ABCD。
A、企业所有员工均应参加安全生产教育培训B、安全生产教育培训形式可多种多样
C、农民工、临时工也要参加安全生产教育培训D、安全生产教育培训每年至少一次
E、安全生产管理人员（俗称“三类人员”）的安全生产继续教育培由应每3年进行一次
19、ABC的说法是正确的。
A、企业所有员工均应参加安全生产教育培训B、安全生产教育培训形式可多种多样
C、操作工人的安全生产教育培训每年至少一次
D、安全生产管理人员的安全生产继续教育培训应每2年进行一次
E、安全生产管理人员的安全生产继续教育培训应每3年进行一次
20、“三不伤害”原则是指不伤害自己、不伤害他人和C。
A、不伤害集体B、不伤害朋友C、不被他人伤害D、都不是
21、“三不伤害”原则表述的顺序是C。
A、“不伤害他人”、“不被他人伤害”、“不伤害自己”
B、“不被他人伤害”、“不伤害他人”、“不伤害自己”
C、“不伤害自己”、“不伤害他人”、“不被他人伤害”
D、“不被他人伤害”、“不伤害自己”、“不伤害他人”
22、“三不伤害”原则正确理解是AC。
A、建筑业的许多伤害是自己伤害自己，因此要强调“不伤害自己”
B、“三不伤害”原则正确表述的顺序是“不伤害他人”、“不被他人伤害”、“不伤害自己”
C、“三不伤害”原则正确表述的顺序是“不伤害自己”、“不伤害他人”、“不被他人伤害”
D、“三不伤害”原则正确表述的顺序是“不被他人伤害”、“不伤害他人”、“不伤害自己”
E、“三不伤害”原则正确表述的顺序是“不被他人伤害”、“不伤害自己”、“不伤害他人”
23、“四不放过”原则之一就是B。
A、没有经济处罚不放过B、没有防范措施不放过
C、有关领导没有追究刑事责任不放过D、有关责任者没有追究刑事责任不放过
24、由于建筑业为“五大高危行业”之一，所以在教育广大职工做到“三不伤害”时，首先要强调C。
A、不伤害他人B、不被他人伤害C、不伤害自己D、不发生故意伤害
25、“四不放过”原则是指发生安全事故后ABCE。
A、原因分析不清不放过B、事故责任者和群众没有受到教育不放过
C、没有防范措施不放过D、没有经济处罚不放过
E、有关领导和责任者没有被追究责任不放过
26、“四不放过”原则是指发生安全事故后原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，没有实行经济处罚不放过。
（B）
27、“五同时”是指企业生产组织及领导者在计划、ABDE生产经营工作的同时开展安全工作。
A、布置B、总结C、落实D、检查E、评比
28、C说法是正确的。
A、“五同时”原则是指安全生产检查中同时要关注质量、进度、效益、卫生和环境等五个方面
B、计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作等项活动中，有关专职安全生产管理人员可应邀参加部分重要的活动
C、在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作等项活动中，有关专职安全生产管理人员必须自始至终地参加这五个工作环节，且有发言权和否定权
D、以上三者
29、下列说法中正确的有CDE。
A、“五同时”原则是指安全生产检查中同时要关注质量、进度、效益、卫生和环境等五个方面
B、计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作等项活动中，有关专职安全生产管理人员可应邀参加部分重要的活动
C、在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作等项活动中，有关专职安全生产管理人员必须自始至终地参加这五个工作环节，且有发言权和否定权
D、企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时应开展安全工作
E、企业在管理生产的同时必须认真贯彻执行国家安全生产方针、法律法规
30、通过立法规范生产管理人员和操作人员的行为以实现安全生产的目的，这是安全生产管理三大基本措施中的C。
A、法律法规措施B、安全教育措施C、安全管理措施D、安全技术措施
31、“管生产必须管安全”，这是企业各级领导（包括主要负责人、项目经理等）在生产过程中必须坚持的原则。
（A）
第4节安全文化
【知识点】
✧安全文化定义
✧每年的6月是我国安全生产月，今年的主题是“强化红线意识，促进安全发展”，开展“安全生产万里行”活动
1、2002年开始，将“安全生产周”改为“B”得到全国各地、各有关部门的积极支持和热烈响应，使全民的本质安全素质得到普遍提高。
A、安全文化周B、安全生产月C、安全文化月D、安全文化年
第二章安全生产法律法规基础
第1节我国法律法规概况
【知识点】
✧法的渊源
宪法：
根本大法、最高
法律：
概念，由国家主席公布；基本法律和非基本法律的区分
地方性法规：
江苏省有南京、徐州、无锡、苏州4个城市
✧国际公约：
《建筑业安全卫生公约》（167号公约）——第二类（保护免遭特殊伤害标准），预防和保护措施
✧种类：
强制性（命令性、禁止性），授权性
✧效力：
时间、空间、对人（自然人、法人、其他组织）
【练习题】
1、我国法的渊源主要各种成文法构成，即由ABCD等各种规范性法律文件所构成。
A、宪法B、法律C、行政法规或地方法规
D、行政规章或地方规章E、针对某安全事故的处理决定
2、在建设工程施工图实施过程中，遇有特殊情况，执行强制性规范有困难时，经原设计单位批准，可以变更、或局部执行强制性规范。
（B）
3、禁止性规范在法律条文中多以BCDE词来表述。
A、必须B、不得C、不许D、禁止E、不准
4、法律规范的效力是指法律规范生效的范围，一般包括时间效力、空间效力和对人的效力三个方面的内容。
（A）
5、建筑业安全卫生公约的预防和保护措施安全规定：
A。
A、应采取一切适当预防措施保证所有工作场所安全可靠，不存在可能危及工人安全与健康的危险
B、应采取一切适当预防措施保证危险性较大的工作场所安全可靠，减少可能危及工人安全与健康的危险
C、应提供、保持及（如属适宜）标明出入危险性较大的工作场所的安全手段
D、以上三者
6、行政法规ABCE。
A、是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性文件的总称
B、法律地位和效力低于宪法
C、法律地位和效力低于法律
D、法律地位和效力等同于法律
E、法律地位和效力高于地方性法规和其他规范性文件
第2节法律责任的基本理论
【知识点】
✧法律责任
认定原则：
违法、法定、自负、过错（一般原则）；连带、无过错（特殊责任）
种类：
违宪责任（概念）、行政责任（概念、行政处罚和行政处分）、刑事责任（特点）、民事（违约和侵权）
✧行政责任
特点：
主体（有法定职权的行政主体）、对象、性质
行政处罚的原则：
法定、从重、追诉时效
行政处罚的种类：
7类，每一种行政处罚的含义
行政处罚的程序：
简易、普通、听证、执行
【练习题】
1、根据法律责任认定原别，A说法是正确的。
A、看一个人或者组织是否必须承担法律责任，必须从它的行为主观、客观等方面全面分析和考虑
B、虽然有些行为具有社会危害性，但不违法，其行为主体还应承担法律责任
C、没有违法行为的存在，有时也要追究法律责任
D、以上三者
2、坚持责任自负原则D。
A、在民法规定中不允许有连带责任或者责任转移的存在
B、在行政法规定中不允许有连带责任或者责任转移的存在
C、在任何情况下不允许有连带责任或者责任转移的存在
D、在民法和行政法的某些特殊情况下，允许有连带责任或者责任转移的存在
3、公平责任原则是指法无明文规定适用无过错责任，但适用过错责任又显失公平，因而不以行为人有过错为前提并由当事人合理分担的一种特殊的责任原则。
（A）
4、根据法律责任认定原则，正确的说法或做法是AE。
A、企业主要负责人有权拒绝承担法律中没有明文规定的责任
B、某企业主要负责人因违章指挥造成重大生产安全事故，后因态度端正被免于追究法律责任
C、根据责任法定原则，由于分包单位的过错，造成生产安全事故的经济损失全部由分包单位承担，总包单位不承担任何责任
D、根据过错原则，特种作业人员不听从指挥违章作业，现场的施工单位不承担任何法律责任
E、工人违章造成的伤害，企业应当承担医疗费，企业可以追究其违章责任
5、根据违法行为的不同性质，法律责任可分为ABCD。
A、违宪责任B、行政责任C、刑事责任D、民事责任E、违纪责任
6、行政处罚对被处罚对象而言，是因自己的违法行为承担的一种具有惩罚性的法律责任。
（A）
7、行政责任承担形式有两种：
一种是公民和法人因为反行政管理法律、法规的行为而应承担的行政处罚；另一种是国家工作人员因违反政纪或在执行职务时违反行政的规定而受到的行政处分。
（A）
8、C是所有法律责任中性质最为严重、制裁最为严厉的一种。
A、违宪责任B、行政责任C、刑事责任D、民事责任
9、侵权责任是指行为人D时所应承担的责任。
A、侵犯国家、集体和公民的财产权利B、侵犯法人名称
C、侵犯自然人的人身权D、以上三者
10、协议免责适用于Ｃ行为。
A、行政处罚B、行政处分C、民事违法D、刑事违法
11、机关和组织行使处罚权ABCDE。
A、应具备了主体资格B、必须遵守法定的职权范围
C、必须遵守法定的程序D、不得越权E、不得滥用权力
12、《行政处罚法》规定，行政处罚的种类有警告、罚款、没收非法财物和违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证和执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚等7类。
（A）
13、吊销许可证和执照是行政主体对持有许可证和执照能从事该类活动的相对人，永久性地取消其许可证和执照，使其不再具有从事该类活动资格的处罚。
（A）
14、行政处罚中的“责令停产停业”是指D。
A、行政主体对违法从事生产经营活动的相对人
B、在一定期限内限制违法从事生产经营活动的相对人生产经营活动资格的处罚
C、在一定范围内取消违法从事生产经营活动的相对人生产经营活动资格的处罚
D、以上三者
15、拘留，也称行政拘留，AC。
（多选题）
A、特指公安机关对违反治安管理的相对人在短期内限制其人身自由的处罚
B、安全生产监督管理部门对违反治安管理的相对人在短期内限制其人身自由的处罚
C、拘留有严格的期限限制，即1日以上，15日以下
D、拘留有严格的期限限制，最多不超过20日
E、拘留有严格的期限限制，最多不超过30日
16、行政处罚的程序ABCDE。
A、是指处罚主体机关实施行政处罚的步骤和方式B、行政处罚的程序有简易处罚程序
C、行政处罚的程序有普通处罚程序D、行政处罚的程序有听证程序
E、行政处罚的程序有执行程序
17、简易程序手续简单、时间快、效率较高，但只能针对案情简单、清楚、处罚较轻的违法案件。
（A）
18、普通程序是ACDE。
A、对一般违法案件实施处罚的基本程序B、当场实施处罚的一种简便程序
C、相对严格D、完整E、适用广泛
19、听证程序是一种与简易程序和普通程序并列的独立、完整的行政处罚程序。
（B）
20、对于一些危害严重的重大安全事故的行政处罚，行政机关在处罚决定发出后就可以申请法院执行。
（B）
21、根据执行程序概念，ABDE说法是正确。
A、执行程序是行政机关对应受罚人执行已发生法律效力的处罚决定的程序活动
B、对于已生效的行政处罚决定，当事人应当在规定的期限内自动履行
C、在行政机关及其执法人执行当场收缴罚款程序时，必须向当事人出具区县级以上财政部门统一印制的罚款收据
D、在行政机关及其执法人执行当场收缴罚款程序时，必须向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据
E、未向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款
22、无过错责任，是指不以主观过错的存在为必要条件而认定的责任，承担这种责任不必考虑行为人是否存在主观过错。
（A）
23、在追究法律责任时，应C
A、适当考虑责任主体的民族情况B、适当考虑性别、社会出身等情况
C、绝不允许任何人享有规避法律责任的特权D、以上三者
24、行政处罚公开原则是指处罚公开，具体包括ABCDE
A、处罚的依据要公开
B、处罚的程序要公开
C、在行政处罚的实施过程中，要保障当事人的申辩权
D、在行政处罚的实施过程中，要保障当事人的知情权
E、行政主体的处罚活动应接受相对人及社会的监督
25、协议免责不适用于ACDE行为。
A、行政违法B、民事违法C、刑事违法D、违宪E、违纪
26、警告处罚可以以口头形式作出。
（B）
27、行政处罚中的“罚款”是指：
ABCD。
A、行政主体B、科以违法相对人承担金钱给付义务
C、令其在一定期限内交纳D、同一违法行为只能给予一次罚款
E、同一违法行为最多只能给予两次罚款
28、行政处罚中的“暂扣许可证和执照”是指ABCD。
A、行政主体对持有许可证的相对人
B、行政主体对持有执照的相对人
C、因持有许可证和执照的相对人的法定违法行为
D、在一定期限内暂行扣押其许可证和执照，使持有许可证和执照的相对人暂时失去从事该类活动资格
E、使持有许可证和执照的相对人不再具有从事该类活动资格
29、《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法行为在B内未被追诉的，不再给予行政处罚。
A、1年B、2年C、3年D、4年
第3节主要法规有关安全生产的内容简介
【知识点】
✧相关法规的主要内容、适用范围
【练习题】
1、2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号公布《中华人民共和国特种设备安全法》，自2014年1月1日起施行。
（A）
2、《特种设备安全法》规定，特种设备的质量由D负
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