安全饮用水村网改造项目管理概述.docx

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安全饮用水村网改造项目管理概述

安全饮用水村网改造项目管理概述

各位领导、各位父老乡亲，今天受镇政府委托和大家共同探讨如何搞好安全饮水村网改造工程，这项工程是一项民心工程，也是第二次推动农村饮水工程跃上一个新的台阶，老百姓对这项事业的期望值较高。

村网改造工程面广量大，艰巨复杂，要引起我们地方政府、村委班子及相关职能部门的足够重视，下面我从三个方面归纳这项系统工程的艰巨复杂性：

（一）上世纪九十年代建设的农村饮水工程，当时基本解决了自来水“有”的问题，但应该说起点不高，原有的净水系统及配套管网已远远不能满足现行的《国家饮用水卫生标准》，现在基本上到了使用的生命周期，随着工业污染、生活污染及农药化肥等造成的农业污染的加重，现有的水环境在不断恶化，老百姓对自来水的依赖度越来越高，要求饮用上达标合格的自来水的愿望越来越强烈。

当前农村的饮水问题已成为各地地方政府迫切需要解决的大问题，这一问题的迫切性尤其在夏季高峰需水期得到充分的体现。

要做好这项工作，时间紧、任务重、工作面广量大。

（二）现在的村庄道路建设已今非昔比，基本上实现了硬质化，新一轮的农村饮水工程势必给村庄道路带来较大的破坏，结合改水的同时，可能同时涉及到污水管道建设的问题、道路如何修复的问题。

（三）新一轮的农村饮用水工程等于从零开始，原有的配水管网全部报废，同时这次的改水工程起点更高、要求更严，地方政府及老百姓的资金压力比较大。

基于上述的三点因素，为了帮助大家科学、合理搞好村网改造，下面我按照改造工程的工序流程逐一给大家提一点合理化的建议供大家参考，若有不对的地方望大家批评指正

一、首先进行方案的规划、设计、预算

（一）村庄配水管网的选线和布置，各类管道设备的安装，应符合以下七点要求：

1.管网应合理分布于整个用水区，线路尽量短，并符合村庄有关规划；

2.规模较小的村庄，可布置成树枝状管网；规模较大的村庄，有条件时，宜布置成环状或环、树结合的管网。

环网对平衡管网压力、改善配水水质将起到很好的作用；

3.管线宜沿现有道路或规划道路路边布置；

4.在管道凸起点，应设自动排气阀，树枝状管网的末梢应设泄水阀。

干管上应分段或分区设检修阀，控制距离以600—800米设一只检修阀为宜，各级支管上均应在适宜位置设检修阀；

5.根据村庄具体情况，可设消火栓。

消火栓应设在醒目且取水方便处；

6.住宅的分户供水管上应设水表；单位或建筑物的引入管上应设水表。

应采用计量部门鉴定合格并取得生产许可证的水表。

住宅的分户水表选用具有防漏措施的水表，且始动流量小于0.5L/h。

水表应装在管理方便和不易破坏的户外，也就是我们常说的水表出户。

水表前、后的直管长度，应符合水表产品样本的规定，且不宜小于300MM；水表前应设检修阀，必要时水表后亦可设检修阀；

7.管道上的闸阀、蝶阀、泄水阀、排空阀、水表、测压表等，应设置在井内，并有防冻、防淹措施。

（二）绘制管网图、确定配水管径

1.首先确定供水范围内的用水人口数，人口统计测算应符合乡镇或村庄的整体规划，近远期结合，近期设计年限宜采用5-10年，远期规划年限宜采用10-20年；

2.确定用水量的综合指标，用水量应该统筹考虑生活用水量、单位、学校、商业网点、浴室、娱乐场所等公共建筑用水量，以及绿化、景观等公共事业用水量。

综合各种因素，用水量综合指标一般采用：

近期：

农村100L/人·天，集镇150L/人·天，

远期：

农村200L/人·天，集镇250L/人·天；

3.完成上述

（1）、

（2）项工作后，可根据相关的资料测算出入村主管道口径，按照同样的步骤可测算出村庄内部各巷道安装的管道口径，这项工作如果让大家来完成，可能有一定的技术难度，可按由水务局技术人员测算的下列表格来执行。

（三）方案测算

方案测算主要是工程量计算，工程量计算分三部分，一是材料工程量计算，二是土方工程量计算，三是附属构筑物砌筑及管道阻墩浇筑工程量计算。

1.材料工程量计算规则：

按设计图示管道中心线长度以延长米计算，不扣除阀门、管件及各种井类所占的长度。

工程内容包括：

管道、管件、各类阀门、水表安装，管道消毒冲洗、水压试验、钢管的除锈防腐，钢制件的制作和安装及桥管的吊装等；

2.土方工程。

首先确定土壤类别，是一类土、二类土、三类土还是四类土，村庄内部因土壤密实度比较高宜取二或三类土；其次确定开挖方式，乡村道路及村庄内部道路一般采用人工开挖，不考虑放坡系数；最后确定沟槽断面，断面的确定主要取决于管材类别、口径、埋深及土质条件，在保证施工质量和安全作业的前提下，合理地选用沟槽的断面尺寸，是加快施工进度和节约工程费用的重要措施。

在施工场地受到限制的巷道内采用人工挖土时，沟槽的最小宽度一般为：

管道口径小于100毫米，宽度为10-20厘米，管道口径大于等于100毫米但小于500毫米的，宽度为公称口径+30—50厘米，若是承插式砼管，则是：

管外经+40---80厘米。

管道埋深，主要是考虑防冻和承压，一般考虑是管顶覆土层不小于70厘米，管道口径小于100厘米的，可适当放浅一点，以不小于50厘米为宜；

3.附属构筑物砌筑及阻墩浇筑，执行江苏省建筑标准设计图集或国家建筑标准设计图集。

柔性接口管道在管道末梢或管道改变方向处需按设计要求浇筑砼阻墩；

4.定额套用：

村网改造执行2008年《江苏省安装工程计价表》及配套的费用定额

二、管材的选用

在给水管网中，采用的管材分金属管和非金属管两大类。

金属管材主要是指铸铁管及钢管两种。

非金属管主要指水泥压力管、塑料管及玻璃钢管三种，对于管道管材的选用要符合下面几点要求：

（一）选用的产品型号首先要符合管网压力的要求，对于同类口径管材，承压越高，管壁越厚；

（二）管内壁要光滑，摩阻力尽量小，以减少管网输水过程中的沿程损失；

（三）管材和水长期接触不应该发生有害人体的化学作用，并且不产生有毒物质；

（四）管材要相对较轻、长度恰当，方便运输、方便安装；

（五）管材外壁具有良好的抗腐蚀性能。

对于金属管道，根据具体情况要采取相应的防腐措施。

在我国城市输配水管网中，目前球墨铸铁管得到了大量的使用，该管材的特点是耐腐蚀性好，强度高，韧度强，但与其他管材比，价格较为昂贵。

综合各方面因素，通过技术经济比较，村网改造管材建议采用塑料管。

我国从六十年代初开始在小口径给水管上采用塑料管，国外从三十年代就有使用塑料给水管的报道。

该管材的优点是：

材质轻、施工运输方便、价格便宜。

弱点是强度低、刚性差、热胀冷缩大、在日光下老化速度加快、容易断裂、

目前国内常使用的塑料管有三种，即硬质聚氯乙烯管（PVC-U）、聚乙烯管（PE）,聚丙烯管（PPR）。

根据实际管外径小于150毫米时，优先考虑PE100系列给水PE管，条件好的村庄可采用PPR管。

PE管或PPR管应符合国家标准的要求，压力等级不小于0.63Mpa,采用熔接或承插连接方式；管外径大于150毫米时，亦可选用PVC-U管,如果采用PVC-U管应符合《给水用硬聚氯乙烯（PVC-U）管材》的要求。

管道过河时，尽量利用桥梁明设钢管过河；如无法明管过河时，可采用压力等级不小于0.8Mpa的PE管采用拉管过河。

钢管应进行内外防腐处理，同时应当在过桥管的最高处设置排气阀并采取保温等防冻措施。

当过桥管直线超过20米时，应设置管道伸缩器、

三、管道施工

施工工序流程：

定点放线---沟槽开挖---室外管道安装（含附属构筑物砌筑）----管道挡墩浇筑----管道试压与消毒冲洗---沟槽的土方回填---验收交付。

1.定点放线。

按照设计施工图的坐标位置确定管道中心线位置。

2.沟槽开挖。

首先确定土壤类别，是一类土、二类土、三类土还是四类土，村庄内部因土壤密实度比较高宜取二或三类土；其次确定开挖方式，乡村道路及村庄内部道路一般采用人工开挖，不考虑放坡系数；最后确定沟槽断面，断面的确定主要取决于管材类别、口径、埋深及土质条件，在保证施工质量和安全作业的前提下，合理地选用沟槽的断面尺寸，是加快施工进度和节约工程费用的重要措施。

在施工场地受到限制的巷道内采用人工挖土时，沟槽的最小宽度一般为：

管道口径小于100毫米，宽度为10-20厘米，管道口径大于等于100毫米但小于500毫米的，宽度为公称口径+30—50厘米，若是承插式砼管，则是：

管外经+40---80厘米。

管道埋深，主要是考虑防冻和承压，一般考虑是管顶覆土层不小于70厘米，管道口径小于100厘米的，可适当放浅一点，以不小于50厘米为宜；

3.水表井与阀门井的砌筑

砌筑圆形阀门井，应随检查尺寸，当需要收口时，如四周收进，每次收进不大于30毫米；如部分收进，每次收进不大于50毫米。

砌筑阀门的内壁，应用原浆勾缝，内壁需抹面，并且分层压实。

水表井采用方形。

水表井与阀门井具体尺寸见标准图集，其中户表水表井可参照市自来水总公司表井尺寸：

井外壁尺寸50CM×33CM；

4.柔性接口管道在垂直或水平方向转弯处需浇筑砼阻墩，具体尺寸应根据管径、转弯角度、设计内水压力和接口摩擦力等因素通过计算确定；

5.给水管道压力试验

a.埋地管道安装外观检查合格，在管身两侧及其上部回填土不少于0.5米以后，进行压力试验；室内给水管道在安装完毕后经检查无安装缺陷后应进行压力试验。

b.室内给水管道的水压试验必须符合设计要求。

给水管道系统试压均为工作压力的1.5倍，但不得小于0.6Mpa，钢管不得小于0.9Mpa。

检验方法:

给水管道系统在系统压力下观测10min,压力降不应大于0.02Mpa，然后降到工作压力进行检查，应不渗不漏；PE管给水系统应在试压下稳定1h，压力降不得超过0.05Mpa，然后在工作压力的1.15倍状态下稳定2h,压力降不得超过0.03Mpa，同时检查各连接处不得渗漏。

6.给水管道冲洗、消毒

a.给水管道在水压试验后，应进行冲洗和消毒。

冲洗时应用流速不小于1.0m/s的水流连续冲洗，直至出水口处浑浊度、色度与入口处冲洗水浊度、色度相同为止。

b.冲洗后还要用每升水含20-30毫克游离氯的水进行消毒，含氯水在管道中应留置24小时以上。

c.消毒完后，再用饮用水冲洗，并经有关部门取样检验，符合国家《生活饮用水卫生标准》方可使用。

7.沟槽的回填应按以下要求进行：

回填土时应先回填细土，防止石块碎转损伤管道，回填土时分层夯实。

确保土层夯实同一沟槽中有双排或多排管道的基础底面位于同一高程时，管道之间的回填压实应与管道与槽壁之间的回填夯实对称进行。

同一沟槽中有双排或多排管道但基础底面高程不同时，应先回填基础较低的沟槽；当回填至较高基础底面高程后，再按规定回填。

村网改造工程项目管理是一项系统工程，它主要以“三控制”、“二管理”为框架对工程实施全生命周期管理。

所谓的全生命周期包括从可研到初步设计到施工图设计到施工到运营进行全过程管理，其中设计阶段和实施阶段管理的内容最多，是全过程控制的两个主要阶段，今天主要探讨施工阶段的项目管理。

“三控制”即质量控制、投资控制、进度控制，“二管理”即合同管理和信息管理。

（一）质量控制

影响工程质量的因素很多，归纳起来主要有五个方面，即人、材料、机械、方法和环境。

人的因素：

人的文化水平、业务水平、决策能力、管理能力、组织能力、控制能力都直接和间接对工程质量产生影响，因此建筑行业实行资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。

这就要求我们在组织施工队伍时，一定要选择那些有资质、有工程业绩、施工技术过硬、资信良好的施工队伍，这是保证工程质量的前提。

材料因素：

材料选用是否合理、材质检验是否合格是保证工程质量的基础，所以材料要精心组织，一定要选择市场信誉度高、有规模效应的材料供应商。

施工机械是否符合工程特点、性能是否稳定等都将会对工程的施工质量产生影响。

方法因素：

简单地说就是施工方案，在工程施工过程中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大影响，这就要求我们不但要有合格的施工队伍，更要有优秀的项目经理，项目经理是一个施工队伍的灵魂。

环境因素：

环境条件也对工程质量产生着至关重要的影响，如地质条件、工程作业环境等，我们要准确把握、加强控制。

（二）投资控制

施工阶段的投资控制主要是依据施工合同有关条款及施工图，从质量、工期、项目的功能要求方面审查工程变更的方案，做到从严把关，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，收集整理有关的施工及监理资料，为处理费用索赔提供证据，同时严格按照合同约定的支付条款进行结算。

（三）进度控制

施工阶段的进度控制主要是编制施工总进度计划表，按照总工期的要求倒排单位工程进度计划表，并严格遵照执行，确保工程按期或提前交付使用。

（四）合同及信息管理

刚才上面提到的“三大控制”的基础是信息，最终的落脚点是体现在合同中，如果我们能及时准确地收集、整理、储存、传递相应的信息，同时能严格按照合同的要求进行管理，工程的质量能够有效地得到保障，进度和投资的控制目标也能将实现。

以上汇报的内容是我多年来工作中一点敷浅积累，不当之处敬请批评指正。