安全施工管理协议.docx

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安全施工管理协议

安全施工管理协议

甲方：

（以下简称甲方）

乙方：

（以下简称乙方）

为切实做好安全生产工作，防范安全事故的发生。

根据《中华人民共和国安全生产法》第三十一条的相关规定，双方就乙方在甲方指定的场所承包的工程业务，达成以下安全生产管理协议，双方应共同遵守。

一、工程概况

1、工程名称：

庭院、市政给水管沟开挖、回填；管道、户表安装及日常维修和抢险等工程。

2、工程地点：

甲方供水区域内。

3、工程内容及范围：

庭院、市政给水工程的管道、水表、表箱、闸阀等安装及日常维护和抢险施工等。

4、工程期限：

本协议有效期为年月日至年月日，期间甲方发包给乙方的所有工程的安全管理均受本协议调整和约束。

二、甲方的权利和义务

1、甲方需明确告知乙方必须执行甲方公司规定的安全生产管理制度和安全规范流程。

2、甲方有权对乙方生产施工安全管理进行监督，有权对乙方违反甲方安全制度的行为人员进行相应的处罚。

3. 组织同一区域交叉施工各方执行相应的安全隔离措施，督促上、下道工序各自做好安全措施。

4. 对乙方所编制现场安全、文明施工措施进行审批，并监督乙方实施。

临近带电设备作业，落实专人监护。

5. 按照有关安全文明施工、环境保护的标准与要求，设置的相关安全文明施工、环保设施、安全标识标牌等，双方不得擅自拆除、变动；确需临时拆除、变动的，必须按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方可拆除、变动，并及时恢复或重新设置。

6. 工程施工中组织开展危险源分析预控工作，重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施，防止事故的发生。

7. 按规定在施工场所配置消防设施和器材、设置消防安全标志和安全通道，并定期组织检查、维修，保障消防设施和器材有效、完好。

8. 按照国家有关规定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使用。

9. 严格执行工作票、动火工作票等制度和措施。

如甲方需向乙方提供起重、机械、登高等大型工器具或安全用具，乙方应办理借用手续，双方应做好借用、归还时的验收签字等手续。

10. 施工过程中发生人身伤亡、火灾、环境污染、厂内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员和保护现场，启动应急预案，按照有关事件报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督和管理部门报告事故情况，协助或组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。

11. 甲方安全监督部门、外委项目管理部门相关人员应经常深入生产现场检查、监督、管理乙方生产现场和乙方管辖的设备，对乙方人员在生产工作中违反有关安全生产规程制度的行为予以制止和纠正；对乙方违章行为和不安全行为，甲方有权按公司有关规定进行批评、处罚，对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令乙方停工整顿直至终止合同。

发生下列情况要求乙方停工整顿：

11.1.发生人身伤亡事故； 

11.2.发生施工机械、生产主设备严重损坏事故； 

11.3.发生建筑火灾事故； 

11.4.发生环境污染事故； 

11.5.重复发生相同性质恶劣的事故； 

11.6.多次发生习惯性违章不进行认真整改的；施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求。

三、乙方的安全文明生产责任 

1. 乙方的项目负责人（法人代表委托人）是本项目的安全第一责任人，应全面负责本项目的安全管理工作，切实履行安全职责。

2. 乙方参加承包工程的人员必须达到以下要求：

具备必须的安全生产知识和劳动技能，能从事相应专业的工作；乙方对所有工作人员的身体素质、健康状况、精神状况、技能水平、作业中的安全事项负责，不得使用未成年工和不适应现场安全生产的老（进入生产现场的劳务用工性质的工作人员男不超过55岁，女不能超过50岁）、弱、病、残和有职业禁忌症人员工作。

乙方必须按规定提供本单位及其管理、施工人员所有的有关安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。

3. 在施工前要认真勘察施工现场，拟订开工报告、施工组织设计，编制并落实各项有针对性的安全文明施工具体措施，报甲方审批及备案，施工前向全体施工人员做好交底，并签字确认。

乙方必须严格按施工组织设计和安全文明施工具体措施组织施工。

针对复杂的或危险性较大的工作或工序，应严格单独制定保证安全施工的“三大措施”（组织、技术、安全措施），经甲方审查合格后认真落实，乙方应设专（兼）职安全员自始至终进行监护。

开工前必须进行自上而下的全面的安全技术交底，使全体工作人员均熟知、掌握工作特点及所有安全措施及安全注意事项，并有相关记录和资料。

4. 施工作业时，工作负责人必须每天在施工现场；项目经理、技术负责人、安全管理人员至少有两人必须每天在施工现场。

5. 遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方、监理对现场安全文明施工的管理，配合安全检查，对存在问题必须限期落实整改。

6. 在施工前应对所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工器具等进行认真检查，发现隐患立即停止施工，并经落实整改后方准继续施工。

一经开工，就表示乙方确认施工场所、作业环境、设施设备、工器具等符合安全要求和处于安全状态，乙方对施工过程中由于上述因素缺失而导致的事故后果负责。

7. 按照有关安全管理要求，建立相关的安全记录台帐。

8. 开工前，乙方必须对本单位人员进行安全教育和安全考试，受教育人员的名单和考试成绩须报甲方安监部门备案，凡增补或调换人员，更换工种，必须及时进行安全教育和考试，并进行全面的现场安全技术交底，考试成绩报甲方安监部门备案。

未接受安全教育和安全考试不合格者不得进入现场施工。

主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员需经培训合格后持证上岗。

9. 严格特种作业人员管理，包括特种作业人员的培训、复审，持证上岗，并报甲方备案。

10. 定期组织施工人员身体检查，做到健康合格上岗，并按照国家规定为施工人员办理工伤保险或人身意外保险。

11. 对职业危害涉害岗位，必须按照《中华人民共和国职业病防治法》“前期预防”、“劳动过程中的防护与管理”等相关章节中规定的要求开展工作，特别要做好涉害岗位职业健康体检、职业病防治培训、个人监护档案建立、职业病防护用品配置和监督使用等方面的工作。

12. 开展危险源分析预控工作，进行作业场所危险点的告知并落实防范措施。

13. 对施工现场作业人员行为规范和安全措施落实情况进行监督检查，对发现的问题及时纠正和整改。

14. 为施工人员配备合格、规范的劳动防护用品，并督促、教育施工人员按照使用规范正确佩带和使用。

15. 建立和完善现场施工机械管理制度和验收要求。

按照国家有关规定，由具备资质的检测机构对特种机械进行检验检测，并将检测报告和检测合格证书报甲方备案。

16. 按规定编制起重机械、垂直运输机械等的安装拆除的施工和安全措施方案，报甲方和监理审查通过后实施。

安装拆除单位必须具备相应的安全资质。

17. 落实现场文明施工和环境保护要求，对施工产生的噪声、振动、大气污染、废水、泥浆排放、扬尘、固体废料和危险废料等按规定进行控制。

所负责工程所属的设备、地面和环境干净，不损坏现场地面、墙面和设备、设施等。

做到工完料尽场地清，废旧物资必须严格按规定回收存放，严禁将废弃物随地乱丢或倒入地沟。

18. 按实际情况和季节特点制定和落实防火、防风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施。

严格执行消防安全相关规定，动火工作严格执行甲方动火管理制度。

生产现场严禁吸烟，易燃、易爆场所严禁动用明火，消防器材不准挪作他用。

19. 建立和执行施工临时用电管理制度，按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器，其设施和使用应符合规范。

生产现场禁止乱接、乱拉临时电源线。

20. 建立和执行起重、电动工器具等安全管理规定，定期检查检测，符合安全使用要求。

21. 临近带电设备作业，应保持足够的安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。

22. 交叉作业时应采取相应的隔离和错时施工等安全措施，服从甲方的协调。

23. 结构吊装、临边和孔洞作业应采取设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安全网等的安全措施，做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。

24. 起重机械、物料提升机的使用过程中应定期检查、维护和保养，确保安全可靠和使用。

25. 乙方人员在现场工作时必须严格按有关规程、规定操作和作业，防止发生人身、设备事故。

工作中所使用的脚手架必须验收合格、签字后，方可使用。

26. 乙方应当全面服从甲方的安全生产管理，乙方对承接的项目禁止转包、分包。

27. 现场一旦发生事故，必须立即进行救援，及时报告甲方，并按要求报告地方安全生产监督和管理部门，做好善后处理工作。

28. 对甲方、监理及上级单位违反安全生产规定、制度并可能造成事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。

29. 对施工中未遵守国家安全法规、电业安全工作规程及发包方安全规定而造成人身伤害事故、火灾事故、环保事故负有全部责任。

30. 施工过程中应配备合格的工器具、安全用具，对使用不合格工器具、安全用具发生的不安全情况负有全部责任。

31. 施工人员未经发包方许可、擅自动用生产设备由此引发的甲方人身伤亡事故、火灾事故、环保事故、生产事故等造成的经济损失由承包单位负责全部承担。

32. 按照有关规定和本协议要求负责本单位人员的安全管理、培训工作，对管理不善、培训不到位而引发的事故负责。

四、安全考核与违约处罚 

1. 根据甲方外包工程管理制度，乙方向甲方交纳工程安全保证金         （大写：

    元），

作为发生事故及损失时追究责任、索赔损失的费用。

双方在合同终止后，甲方清退剩余的安全保证金。

2. 乙方接受甲方对其承包工程的安全、文明施工情况的检查、监督和考核。

发生人员伤亡、设备（建筑物）损坏、环境污染事件及违章作业和不安全行为等情况，扣减合同金额、安全保证金。

2.1 人身轻伤:

 每发生一次，扣除20%-50%安全保证金，并视情况每人次追加处罚1000—10000元。

2.2人身重伤：

每发生一次，按照合同总金额的2%进行处罚，对合同金额小于50万元的外包工程，另行追加扣除100%安全保证金的处罚。

2.3人身死亡：

每发生一次，按照合同总金额的5%进行处罚，对合同金额小于50万元的外包工程，另行追加扣除100%安全保证金的处罚。

2.4乙方人员行为不规范，导致发生甲方人员轻伤及以上人身事故，扣除其100%安全保证金，同时根据甲方实际损失发生的费用在合同金额中扣除，合同费用不足，可要求乙方另行赔偿。

2.5由于乙方责任在生产中发生设备（建筑物）损坏和环境污染事故，承担相应法律责任，扣除100%安全保证金，并赔偿甲方损失。

2.6由于乙方责任发生火灾事故，承担相应法律责任，扣除100%安全保证金，并赔偿甲方损失。

2.7未签定安全生产管理协议书，禁止进入施工现场。

对违反该规定者，除责令其停工补办有关手续外，并处以1000元/天罚款。

2.8若发生乙方负主要责任或者虽然不负主要责任但存在较为严重的人为责任的二类障碍或人身轻伤级以上不安全事件，甲方有权责令乙方将责任人清退出项目现场，乙方需建立完善相关管理制度和有关清退机制。

2.9作业现场，发生下列违章行为，甲方对乙方实施违章的人员、所在专业队（班组）、分包单位、总包单位进行相关连带处罚：

（1）危险性较大及以上施工项目无方案、未交底、安全设施不齐全、不到位、作业环境不安全就安排施工的。

（2）人员未经教育培训合格，高处作业等特殊环境作业人员未经体检就安排上岗的。

（3）高处作业、交叉作业安全设施不到位就安排施工的。

（4）大型起重机械带病作业，吊具、钢丝绳及附属安全设施存在不安全情况安排使用的。

（5）大件吊装安全设施、技术措施不到位就安排施工的。

（6）未经审批私自安排变更大型主吊机械的。

（7）超过一定规模的施工脚手架、模板支撑架项目无方案搭设或未按方案要求搭设的。

（8）使用不合格工器具、安全用具的。

（9）脚手架搭拆无隔离层、无移动安全通道就安排施工的。

（10）危险密闭空间及狭小空间作业安全措施不到位、无监护人的。

（11）恶劣天气不具备施工条件强行安排冒险施工的。

（12）安排无证特殊工种人员进行操作施工的。

（13）无工作票开展作业的。

（14）施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带的。

（15）在重点防火部位私自动火作业的。

（16）起重作业吊物下方有人穿行或人员逗留。

（17）无证私自进行特殊工种作业的。

（18）未经许可，私自拆除安全设施或动用消防器材并造成一定后果或影响的。

（19）酒后进入现场进行施工作业的。

（20）不听劝阻，辱骂、殴打安全人员的。

（21）现场车辆超速50%及以上的。

（22）人员上、下爬梯无保护设施的。

（23）高处作业无警戒、监护状态向下抛掷物体的。

（24）大件吊装、模板支撑架、深基坑施工等重大风险作业未通知管理单位相关人员到场进行检查确认的。

（25）经责令暂停施工后不听劝阻，强行或私自安排进行施工的。

（26）超过一定规模的危险性较大深基坑施工项目未按规定放坡且安全防护设施不到位的。

（27）高处交叉作业没有采取隔离、监护等安全措施的。

（28）危险孔洞、临边无盖板、无安全围栏等防护设施的。

（29）带电电源盘柜无漏电保护或电源明显裸露可能造成人员触电的。

（30）重点防火部位未按规定配置消防器材的。

（31）大型起重机械主要构配件或主要安全附件有明显缺陷，仍投入使用的。

（32）违反国家安全生产监督总局有限空间作业“五项规定”的。

（33）现场发生其他违章作业的。

2.10 若乙方违反甲方现场有关规定，参照甲方及其上级公司《安全生产奖惩规定》等制度中的条款执行考核、奖励。

3.施工现场发生人身伤亡事故、人员中毒事故、设备（建筑物）损坏等事故，双方均有责任保护事故现场，协助事故调查组进行调查，分析事故原因，落实防范措施。

因事故造成的经济损失，由事故责任方负责。

4.若乙方被扣除的安全保证金超出其上交安全保证金的，则在工程款中抵扣。

五、其他约定 

1、本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，与商业合同具有同等法律效力，并可独立于商业合同存在，甲、乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。

因违反本协议造成的人身、设备事件或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

2、本协议内容以国家有关法律法规以及行业标准执行；

3、本协议的履行过程中，由乙方违反本协议造成的一切后果，由乙方自行负责；

4、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方签章：

乙方签章：

日期：

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