场地环境污染识别工作技术指引试行.docx
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场地环境污染识别工作技术指引试行
附件2
场地环境污染识别工作技术指引（试行）
场地环境污染识别工作技术要点具体应参考《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014）》，《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》中第二部分“场地环境调查评估与修复”中“1.第一阶段调查——污染识别”的相关章节，以及《重点行业企业用地调查信息采集技术规定（试行）》中关于信息收集、人员访谈、现场探勘和信息整理的相关章节。
通过信息收集、人员访谈、现场探勘，完成附录A的相关表格信息，最后形成《场地环境污染识别报告》其大纲可参考附录B.1，并签署承诺书。
场地环境污染识别结论应明确场地内有无可能的污染源，是否需要进行初步采样调查。
若有可能的污染源，应说明可能的污染类型、污染状况和来源，并应列出需重点关注的特征污染物和监测指标，重点区域和初步采样点位。
附录A场地环境污染识别表单
表1-1场地污染识别表
一、场地概况
场地名称
单位所在地
原单位名称
场地中心位置坐标
经度：
纬度：
地块占地面积（㎡）
企业联系方式
联系人：
联系电话：
行业类别
行业类别
行业代码
企业原有职工人数
运营时间
地块现使用权署
□原有企业□集体□土地储备单位□开发单位
使用权单位名称
使用权单位联系方式
联系人：
联系电话：
地块是否位于工业园区或集聚区
地块规划用途
□工业类用地□住宅类用地□商业类用地□公共场所用地□不确定
地块利用历史
起始时间
结束时间
土地用途
行业
二、图标信息收集情况
图表
场地平面布置图
生产工艺流程图
地下管线图
地上管线图
有（请附后）
无（请标注）
图表
污水处理流程图
废气处理流程图
其他
有（请附后）
无（请标注）
三、危险化学品及废物管理情况
记录
化学品储存和使用管理记录（九）
废物管理记录
（十、十一）
化学品泄露记录
（十二）
储罐清单
有该项行为，请填写相应表格。
无该项行为，请标注。
四、报告资料收集情况
报告
环评报告书
清洁生产报告
地勘报告
环境应急预案报告
有（请附后）
无（请标注）
报告
安全评价报告
场地调查报告
其他与环境相关
的报告
有（请附后）
无（请标注）
五、监测数据资料收集情况
环境监测数据
污水处理厂监测数据
水排口监测数据
废气排口监测数据
地下水、土壤
监测数据
有（请附后）
无（请标注）
六、环保审批资料收集情况
政府部门的环境文件或批复
工程改扩建批复
环评批复
其他环境相关批复
有（请附后）
无（请标注）
七、产品清单
序号
物质名称
单位
主要成分
生产量
是否为危险化学品
1
2
3
4
5
…
八、原辅材料清单
序号
物质名称
单位
主要成分
使用量
是否为危险
化学品
1
2
3
4
5
…
九、化学品储存及使用清单
序号
物质名称
年使用量
用途
储罐方式
存放地点
（是否有围堰）
1
2
3
4
5
注：
如有辐射类物质，也需要填写
十、一般固体废物清单
序号
废物名称
来源
大致存放量/年产生量
存放地点
如何处理处置
1
2
3
4
5
…
十一、危险废物清单
序号
废物名称
来源
大致存放量/年产生量
存放地点
如何处理处置
1
2
3
4
5
…
十二、化学品泄漏记录
序号
泄露化学品名称
泄露量
泄露地点
如何处理处置
1
2
3
4
5
…
十三、储罐清单
序号
存放物质
规格
是否地埋式
备注
1
2
3
4
5
…
十四、潜在污染物
序号
潜在污染物名称
潜在污染区域
面积
1
2
3
4
5
…
续上表
十五、原企业生产情况
企业地块内部存在以下设施或区域（多选）
□生产区
□储存区
□废气治理设施
□废水治理区域
□固体废物贮存或处置区
废气
是否排放废气
□是□否
序号
废气污染物名称
来源
1
2
3
······
是否有废气治理设施
□是□否
是否有废气在线监测装置
□是□否
废水
是否生产工业废水
□是□否
序号
废水污染物名称
来源
1
2
3
是否有废水治理设施
□是□否
是否有废水在线监测装置
□是□否
固体废物
1、是否产生一般工业固体废物
□是□否
若选择是，则需填写以下第2-4项内容
2、厂区内是否有一般工业固体废物贮存区
□是□否
若选择是，则需填写以下第3-4项内容
3、一般工业固体废物年
贮存量（吨）
4、一般工业固废贮存区地面硬化、顶棚覆盖、围堰围墙、雨水收集及导排等设施是否具备
□全具备□部分具备□全不具备
5.是否产生危险废物*
□是□否
若选择是，则需填写以下第6-8项内容
6.危险废物年产生量（吨）
7.危险废物贮存场所“三防”（防渗漏、防雨淋、防流失）措施是否齐全
□是□否
8.该企业产生的危险废物是否存在自行利用处置
□是□否
十六、现场踏勘情况记录
1.重点区域总面积（m2）（包括生产区、储存区、废水治理区、固体废物贮存或处置区）
2.各区域面积（m2）：
生产区
储存区
废水治理区域
固体废物贮存或处置区
3.重点区域地表（除绿化带外）是否存在未硬化地面
□是□否
4.重点区域硬化地面是否存在破损或裂缝
□是□否
5.厂区内是否存在无硬化或防渗的工业废水排放沟渠、渗坑、水塘
□是□否
6.厂区内是否有产品、原辅材料、油品的地下储罐或输送管线
□是□否
7.厂区内是否有工业废水的地下输送管线或储存池
□是□否
8.厂区内地下储罐、管线、储水池等设施是否有防渗措施
□全有□部分有□全无
若第5或6项选是，则需填写此项内容
8.企业是否发生过化学品泄漏或环境污染事故*
□是□否
9.企业近3年内是否曾因废气、废水、固体废物造成的环境问题被举报或投诉
□是□否
10.企业近3年内是否有废气、废水、固体废物相关的环境违法行为
□是□否
11.该地块土壤是否存在以下情况
□地块内裸露土壤有明显颜色异常、油渍等污染痕迹
□地块内裸露土壤有异常气味
□现场快速检测设备（XRF、PID等）显示污染物含量明显高于清洁土壤
□周边邻近地块曾发生过化学品泄漏或环境污染事故
□访谈或已有记录表明该地块内土壤曾受到过污染
□该企业危险废物曾自行利用处置
□地块内有遗留的危险废物
□地块内设施、构建筑物等已拆除或严重破损
12.该地块地下水是否存在以下情况
□地下水有颜色或气味等异常现象
□地下水中能见到油状物质
□现场快速检测设备显示地下水水质异常
□该企业有易迁移的污染物（如六价铬、氯代烃、石油烃、苯系物等）
□地块内及周边邻近地块曾发生过地下储罐泄漏或其他可能导致地下水污染的环境污染事故
□访谈或已有记录表明该地块地下水曾受到过污染
十七、周边敏感保护目标情况
地块周边500m范围内人口数量
□>5000□1000-5000□100-1000□<100
地块周边1km范围内存在以下敏感目标及敏感目标到最近的重点区域的距离（可多选）
□无敏感目标
□幼儿园（距离（m））
□学校（距离（m））
□居民区（距离（m））
□医院（距离（m））
□集中式饮用水水源地（距离（m））
□饮用水井（距离（m））
□食用农产品产地（距离（m））
□自然保护区（距离（m））
□地表水体（距离（m））
地块所在区域地下水用途
□饮用或生活用水□水源保护□食品加工□农业灌溉
□工业用途□不开发□不确定
地块邻近区域（100m范围内）地表水用途
（若地块周边100m范围内无地表水，则不填）
□饮用或生活用水□水源保护□食品加工□农业灌溉
□工业用途□不利用□不确定
表1-2人员访谈记录表
地块名称
访谈日期
访谈人员
姓名：
单位：
联系电话：
受访人员
受访对象类型：
□土地使用者□企业管理人员□企业员工
□政府管理人员□环保部门管理人员□地块周边区域工作人员或居民
姓名：
单位：
职务或职称：
联系电话：
访谈问题
1.本地块历史上是否有其他工业企业存在？
□是□否□不确定
若选是，企业名称是什么？
起止时间是年至年。
2.本地块内目前职工人数是多少？
（仅针对在产企业提问）
3.本地块内是否有任何正规或非正规的工业固废堆放场？
□正规□非正规□无□不确定
若选是，堆放场在哪？
堆放什么废弃物？
4.本地块内是否有工业废水排放沟渠或渗坑？
□是□否□不确定
若选是，排放沟渠的材料是什么？
是否有无硬化或防渗的情况？
5.本地块内是否有产品、原辅材料、油品的地下储罐或地下输送管道？
□是□否□不确定
若选是，是否发生过泄漏？
□是（发生过次）□否□不确定
6.本地块内是否有工业废水的地下输送管道或储存池？
□是□否□不确定
若选是，是否发生过泄漏？
□是（发生过次）□否□不确定
7.本地块内是否曾发生过化学品泄漏事故？
或是否曾发生过其他环境污染事故？
□是（发生过次）□否□不确定
本地块周边邻近地块是否曾发生过化学品泄漏事故？
或是否曾发生过其他环境污染事故？
□是（发生过次）□否□不确定
8.是否有废气排放？
□是□否□不确定
是否有废气在线监测装置？
□是□否□不确定
是否有废气治理设施？
□是□否□不确定
9.是否有工业废水产生？
□是□否□不确定
是否有废水在线监测装置？
□是□否□不确定
是否有废水治理设施？
□是□否□不确定
10.本地块内是否曾闻到过由土壤散发的异常气味？
□是□否□不确定
11.本地块内危险废物是否曾自行利用处置？
□是□否□不确定
12.本地块内土壤是否曾受到过污染？
□是□否□不确定
13.本地块内地下水是否曾受到过污染？
□是□否□不确定
14.本地块周边1km范围内是否有幼儿园、学校、居民区、医院、自然保护区、农田、集中式饮用水水源地、饮用水井、地表水体等敏感用地？
□是□否□不确定
若选是，敏感用地类型是什么？
距离有多远？
若有农田，种植农作物种类是什么？
15.本地块周边1km范围内是否有水井？
□是□否□不确定
若选是，请描述水井的位置
距离有多远？
水井的用途？
是否发生过水体混浊、颜色或气味异常等现象？
□是□否□不确定
是否观察到水体中有油状物质？
□是□否□不确定
16.本区域地下水用途是什么？
周边地表水用途是什么？
17.本企业地块内是否曾开展过土壤环境调查监测工作？
□是□否□不确定
是否曾开展过地下水环境调查监测工作？
□是□否□不确定
是否开展过场地环境调查评估工作？
□是（□正在开展□已经完成）□否□不确定
18.其他土壤或地下水污染相关疑问。
附录B场地环境污染识别报告参考格式
场地污染识别报告形式要求：
1.场地污染识别报告应按照有关要求编制，其大纲请参考附录B.1。
2.开展场地污染识别工作并编制报告的有关主体应签署承诺书，详见附录B.2。
3.送审报告应加盖场地责任单位和场地调查单位的公章。
4.应附具从业人员责任页，明确项目负责人，各分项工作承担者，从业单位应建立内部审核制度，明确报告的审核、审定人员，上述人员均需亲笔签字确认。
附录B.1场地环境污染识别报告大纲参考格式
前言
1项目概述
1.1项目背景
（一）简述历史企业发展概况；
（二）简述历史企业主要的污染物产生的工艺、环节及潜在污染区域；
（三）开展场地环境污染识别工作的背景。
1.2调查目的和原则
简述企业开展场地环境污染识别工作的目的及原则。
1.3调查依据
列出企业开展场地环境污染识别工作的主要法律法规、标准及其他技术依据。
1.4调查方法
介绍企业开展场地环境污染识别工作使用的主要方法。
2场地概况
2.1场地地理位置及区域环境概况
（一）绘制场地所在地理位置图，要求明确场地与周边主要水体及其他生态敏感区的位置关系；
（二）介绍场地所在区域环境概况。
2.2场地使用历史
列表说明并简述场地历史使用情况。
原则上应追溯到农田、林地等未开发阶段。
表场地历史使用情况
使用时间
用地性质
责任单位
联系人
联系方式
备注
备注：
①使用时间应具体到月份，按“XXXX年XX月-XXXX年XX月”填写。
②用地性质按农业用地、第一类建设用地、第二类建设用地及其他填写；第一类建设用地包括GB50137规定的城市建设用地中的居住用地（R），公共管理与公共服务用地中的中小学用地（A33）、医疗卫生用地（A5）和社会福利设施用地（A6）,以及公园绿地（G1）中的社区公园或儿童公园用地等。
第二类建设用地包括GB50137规定的城市建设用地中的工业用地（M），物流仓储用地（W），商业服务业设施用地（B），道路及交通设施用地（S），公用设施用地（U），公共管理与服务用地（A）（A33、A5、A6除外），以及绿地与广场用地（G）（G1中的社区公园或儿童公园用地除外）等。
③责任单位为该段时期地块使用单位，联系人及联系方式为地块使用单位联系人及联系方式。
2.3场地使用现状
以平面布置图按不同用途区分场地地块内不同使用区域，并介绍不同区域具体用途、存放的化学品、地面防腐防渗设施及其维护情况、潜在的污染物等内容。
2.4场地未来规划
介绍场地未来使用规划，明确场地未来用地性质。
用地性质按农业用地、第一类建设用地、第二类建设用地及其他填写；第一类建设用地包括GB50137规定的城市建设用地中的居住用地（R），公共管理与公共服务用地中的中小学用地（A33）、医疗卫生用地（A5）和社会福利设施用地（A6）,以及公园绿地（G1）中的社区公园或儿童公园用地等。
第二类建设用地包括GB50137规定的城市建设用地中的工业用地（M），物流仓储用地（W），商业服务业设施用地（B），道路及交通设施用地（S），公用设施用地（U），公共管理与服务用地（A）（A33、A5、A6除外），以及绿地与广场用地（G）（G1中的社区公园或儿童公园用地除外）等。
2.5场地周边土地使用情况
以四至图图示场地周边土地使用情况，并以表格形式进行说明。
表场地周边土地使用情况
方位
距离
用地性质
责任单位
联系人
联系方式
备注
2.6场地水文地质条件
根据地质勘查报告，简要说明场地水文地质条件，包括地下水流向、埋藏深度、土壤分层结构及性质等内容。
2.7周边敏感保护目标
以图件及表格形式明确场地周边1km敏感目标分布情况。
表周边敏感目标分布情况
序号
敏感点名称
功能性质
规模
经度
纬度
距厂界距离（米）
相对方位
联系电话
3现场踏勘与人员访谈
（一）介绍现场踏勘情况，并附现场踏勘照片，照片应包括生产区、化学品储存区、固体废物、危险废物暂存区、废水处理区域、废气处理区域及其他潜在土壤及地下水污染区域；现场踏勘应采用X射线荧光分析仪（XRF）、光离子检测仪（PID）等野外便携式筛查仪器进行现场快速测量，辅助识别和判断场地污染状况并做好记录。
（二）对人员访谈结果进行总结，若认为人员访谈结果不符合实际情况，应进行说明并列出相关依据。
访谈对象受访者应为场地现状或历史的知情人，如：
场地过去和现在各阶段的使用者，场地管理机构和地方政府的人员，环境保护行政主管部门的人员，以及场地所在地或熟悉场地的第三方，如相邻场地的工作人员和附近的居民。
人员访谈有效记录表格数量原则上要求至少3份。
4结果和分析
根据场地环境污染识别结果，初步判别场地是否存在土壤污染，潜在污染区域情况等。
5结论与建议
总结场地环境污染识别结果，初步判别场地是否存在土壤污染，列出潜在污染区域，并判别是否需要开展下一步初步采样调查。
如果需要开展初步采样调查，应该在对资料收集、现场踏勘、人员访谈进行分析的基础上，列出需要重点关注的特征污染物和监测指标，以及重点区域和关键污染点位。
6承诺书
附录B.2场地环境污染识别承诺书
承诺书
为保证场地环境污染识别工作质量，保证调查获得信息的真实性、准确性，切实掌握地块土壤污染状况和环境风险，我单位（公司）郑重承诺：
我单位已详细阅读过场地环境污染识别相关材料，知悉其中的内容，并承诺对提交的场地环境污染识别相关材料（包括有效的证件、图纸、报告、记录、生产和排污相关材料等）真实性负责。
如违反上述事项，在场地环境污染识别工作中疏忽、提供虚假信息或弄虚作假等致使场地环境污染识别文件失实，我们将承担由此引起的一切后果及全部法律责任。
承诺单位（公章）：
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法定代表人（签字）：
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