厦门市卫生计生工作报告与县人才工作情况汇报汇编.docx

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厦门市卫生计生工作报告与县人才工作情况汇报汇编

2018年厦门市卫生计生工作报告与2018年县人才工作情况汇报汇编

2018年厦门市卫生计生工作报告

XX年全市卫生计生工作会议昨日召开，会上发布了《XX年厦门市卫生计生工作报告》，对厦门XX年卫生计生工作作出了回顾，并对今年深化医改的具体事项进行了展望。

其中提到，今年将逐步推进名医下基层，推进社区医生走进每个家庭，成为市民的家庭医生，做到社区医生的“私人定制”服务。

XX数字回顾

户籍人口平均期望寿命80.1岁

XX年，随着分级诊疗的逐步推进以及市民健康信息系统的提升，名医更多地进社区为市民看慢性病，厦门市民更加健康长寿了。

根据市卫生计生委的统计，厦门市户籍人口平均期望寿命80.1岁，达到全国领先水平。

不仅如此，在涉及健康评价的各个指标方面，厦门都基本与发达国家和地区的水平持平。

双主任制引进22名国内医学专家

XX年，厦门卫生计生工作的另一个关键词就是“人才”，人才需要摇篮的存在。

厦门市去年与复旦大学合办市儿童医院，以合作共建模式启动复旦中山厦门医院建设，建立中山大学肿瘤防治中心厦门中心。

去年厦门创设了“厦门医学院院士指导中心（平台）”，这个摇篮吸引了12位中外医学院士担任导师。

此外，厦门还推广实施“双主任制”高层次医学人才柔性引才模式，全年共引进了22名国内知名医学专家。

新增了84种慢性病基本用药

XX年，厦门被确定为“全国分级诊疗试点城市”，创设了“糖友网”、“高血压管理网”等，新增了84种基层医疗卫生机构慢性病基本用药的品种，这使得厦门的基本药物品种总数达到773种。

同时，保证市民的卫生健康系统更加畅通，建立了“健康医疗云”平台，市民可以在全市统一的平台上进行门诊预约，为市民节省了大量的等待时间。

同时，厦门全市的95%常住人口都已在市民健康信息系统上建立了个人健康档案。

XX亮点展望

社区医生“私人定制”

市卫生计生委主任杨叔禹表示，市民现在面临去大医院看病排不上队，却仍不去社区医院的矛盾。

“要解决这个矛盾，就要重点推进建立以慢性病为重点的分级诊疗制度改革。

”他介绍，今年来，卫生部门会综合运用医疗、医保、价格、人才培养等综合措施，做好名医下基层“师带徒”的模式。

也就是说，市民今后在市属的社区卫生服务中心就可以接受到大医院名医的诊疗，不再需要跑到大医院去排队挂号。

此外，分级诊疗的另一个亮点就是推进社区医生走进每个家庭，成为市民的家庭医生，并实现点对点的签约服务，做到社区医生的“私人定制”服务。

启动厦门市基层中医师带徒项目，在3年时间内，采取师承方式培养造就一批有志扎根基层的中医师临床人才。

推进海沧区、集美区创建“全国基层中医药工作先进单位”。

降低医疗设备检查费

今年，厦门将推进建立公立医院药品购销体制改革，在我省最高限价的基础上，按照带量采购、量价挂钩的原则，采用直接竞价和议价采购方式集中招标采购药品，避免药品采购中的暗箱操作。

同时试点开展医疗机构药物延伸服务模式。

改革医用耗材方式，实行普通医用耗材和检验试剂全市医疗机构联合集中采购。

调整医疗服务价格。

重点提高手术费、诊查费等体现医务人员劳动价值的医疗服务项目价格，同时适当降低大型医疗设备的治疗检查服务价格标准，以减轻患者负担。

慢病、急病双管齐下

厦门的慢病人数在不断上升，为了应对这一形势，厦门推进全市慢性综合防控示范区建设，争取思明区和集美区申报国家级示范区。

建立慢性病危险因素检测系统。

继续推进慢病一体化防治管理，定期评价慢病患者的各项管理指标，减少慢病对人体的伤害。

今年的报告中对慢病、急病可谓双管齐下，在推进慢病治疗的同时也加强推进应急能力建设，进一步理顺胸痛急救体系建立规范的院前急救流程和质控体系。

在三甲医院建卒中中心、创伤中心、高危孕妇急救中心等。

再建医学科研平台

加强与复旦大学、中山大学、厦门大学等知名大学的科研合作，在已有4个平台的基础上，力争再建1个至2个平台项目。

开展“重中之重”学科建设。

推进与复旦大学附属医院、中山大学附属医院等为主的“双主任制”学科共建工作，落实“医学院士指导平台（中心）”特聘导师进站开展工作。

全面推进省全科医生培训分中心的建设工作。

进一步加强医疗健康云建设。

统一建立基于云平台的公共业务软件。

进一步明确各级医院的功能定位。

公立医院方面，要实现差异化发展，每个医院重点打造若干个自己的优势学科;民办医疗机构，则在卫生专业技术队伍建设上会下功夫，通过科研平台的建设，吸引外来人才进入，解决社会资本办医专业卫生技术人才短缺问题，推进多种形式的医师多点执业。

声音

厦门市卫生计生委主任杨叔禹：

下到基层实现名师带徒弟

今年，我们要建立以慢性病为重点的分级诊疗制度改革，特别是糖尿病、心血管疾病等市民常见的疾病。

不让市民挤在大医院看不上医生，引导患慢性病的患者去基层的社区卫生服务中心进行日常康复治疗。

另一项要推进的工作就是让大医院的名医下基层，实现“名师带徒弟”，让市民在家门口看病的模式。

此外，基层社区医生要走进市民的家庭，了解所在片区市民的身体状况，成为市民的家庭医生，推进签约服务。

厦大附属第一医院院长姜杰：

回归公益名医要到家门口

公立医院要消除逐利性，回归公益性。

好医生要到家门口服务。

第一医院专家下社区，既带动社区医生水平提升，又提升了市民的健康水平。

目前已经有43名专家走进社区医院。

同时，医院还在研究建立全科医学科，全科医生在大医院中提升医疗技术水平，更好地为患者服务。

厦门江头街道社区卫生服务中心主任赖龙胜：

分级诊疗希望能坚持下去

我认为以慢性病为重点的分疗制度改革，综合运用医疗、医保、价格、人才培养等综合措施很好，希望能坚持下去，相关补偿政策和专家下社区的政策能持久推行下去。

在调动医务人员积极性方面，在推动名医下基层、推动家庭医生签约服务等政策落实方面，我认为要“兵马未动，粮草先行”，目前激励机制不明，只是尽力在做，人手不足也是大问题，但是像杨主任说得那样，这个事大有希望，也有信心把它搞好。

我同意要调整医疗服务的价格，不过要差别化对待，确实应该下降大型医疗设备的诊治费用，但是我们医生的诊查费用要提高，重点提高手术费用等，也就是体现医务人员劳动价值的医疗服务项目价格要提高。

2018年县人才工作情况汇报

今年以来，我县人才工作坚持“人才资源是第一资源”的观念，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，立足我县实际，着眼于建立健全人才工作机构，完善人才工作制度，狠抓培养、吸引和使用三个关键环节，初步构建起了全县人才工作的新格局。

一、立足长远，着力夯实人才工作基础

一是健全了人才工作机构。

根据市委、市政府《关于成立濮阳市人才和知识分子工作领导小组的通知》（濮文[XX]97号）文件精神，4月24日，制定下发了县委、县政府《关于成立范县人才工作领导小组的通知》（范文[XX]18号），成立了由我任组长、程县长任副组长的县人才工作领导小组。

领导小组办公室设在县委组织部，组织部明确了一位分管领导和一名专职联络员，具体负责全县人才工作的综合协调和联络服务。

同时确定了21个人才工作领导小组成员单位，根据各自职责，具体抓好各项人才工作。

二是建立了人才工作有关制度。

为充分发挥人才办的协调职能，制定下发了《关于建立人才工作有关制度的通知》，建立了人才工作重大事项报告、人才工作重要情况通报、人才工作督查等制度，初步构建了组织部门牵头抓总、相关部门密切配合的长效机制。

三是建立健全了各类人才信息库。

会同统战、劳动、人事、教育、卫生、农业等部门，对我县人才队伍现状进行了摸底调查，分门别类建立了党政人才、高层次专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才、范县籍在外高层次人才等六大类人才信息库。

据统计，党政人才方面，目前全县共有在职科级干部541人，其中县直412人、乡镇129人，正科级干部249人、副科级干部292人，女科级干部53人，非党科级干部11人。

高层次专业技术人才方面，全县共有副高及副高以上专业技术人员218人，其中正高级8人（卫生系统6人、教育系统2人），副高级210人（卫生系统25人、教育系统168人、农业3人、水利2人、畜牧兽医2人、其他10人）。

企业经营管理人才方面，全县共有130人，其中董事长13人、副董事长2人，总经理31人、副总经理7人，厂长11人、副厂长8人，经理13人、副经理6人，会计师11人，经济师7人，工程师21人。

高技能人才方面，全县共有技师以上技能人才92人，其中高级技师3人、技师89人。

农村实用人才方面，全县共有1724人，其中生产能手540人、经营能手370人、能工巧匠209人、其他农村实用人才605人。

范县籍在外高层次人才方面，共171人，其中政界102人、军界19人、科教界25人、文艺界6人、企业界19人。

同时，建立了人才信息库数据维护更新机制，采取实时维护和定期维护相结合的方式，及时对人才信息库进行了更新，确保了库内数据真实准确。

四是扩大了范县人才宣传阵地。

开通了范县人才工作网，下设政策文件、领导讲话、工作动态、理论园地、范县英才、各地采撷等栏目，及时反映我县人才工作的信息和动态，并与全国其他城市人才工作网建立了互动链接，有效扩大了我县人才工作的宣传阵地。

二、多措并举，全面提升人才工作水平

一是抓培训，提高素质。

党政人才培训方面，目前共组织选派76名党政人才参加了省、市举办的各类培训班，有效提高了党政人才的政策理论水平和实际工作能力。

农村实用人才培训方面，3月份，开展了农村党员干部现代远程教育第二批“百千万工程”活动，借助远程教育平台，对农村实用人才分种植、养殖、农产品加工和企业管理等类别，进行了有计划的培训，并评选出了12个农村党员干部现代远程教育示范基地、60名农村科技土专家、600名农村致富能手，有效带动了更多的党员干部和基层群众学科技、用科技。

7月份，组织县农业、林业、畜牧、科技等单位的专家，以及各乡镇的种植专业户50余人，参加了食用菌栽培、大棚园艺、家禽养殖等培训班。

专业技术人才培训方面，组织第六、第七批专业技术拔尖人才参加了全市专业技术拔尖人才培训班和两期“龙乡人才大讲堂”。

首期讲座邀请了上海市委党校、上海行政学院朱明毅教授，作了题为“战略思维”的主题讲座；第二期讲座邀请了中国农业大学教授、博士生导师、中央电视台每周质量报告特约专家、消费者学校主持人胡小松等4位知名专家学者举办专题讲座，增长了见识，开阔了视野。

企业经营管理人才培训方面，组织我县28家石化企业负责人，聆听了由市人事局主办，上海华东理工大学博士生导师、教授沈本贤主讲的“贯彻方略，推动石化工业和谐发展”的报告。

11月3日，在濮城镇政府多功能厅举办了范县企业发展报告会，邀请北京大学民营经济研究院常晓民研究员，作了题为《范县企业发展报告会--如何做到基业长青》的专题报告，我县企业负责人100余人参加了报告会，开拓了民营企业家的眼界，同时为我县中小企业的发展给予了积极指导。

二是抓管理，提升水平。

加强了市专业技术拔尖人才的管理，收集了市第一批至第七批专业技术拔尖人才的文字、影像等材料，通过多种渠道宣传了我县专业技术拔尖人才的个人风采和工作业绩。

对今年新命名的第七批4名专业技术拔尖人才实行目标责任制管理，分别制定了年度工作目标和四年总目标，并定期进行考核。

选拔了全市首批企业经营管理拔尖人才，目前已经通过了审查、考察和公示，我县入选2人，分别是范县龙马实业有限公司董事长马宗林和濮阳市大成玻璃有限公司总经理苏明俊，近期市委、市政府将命名表彰。

三是做好了《濮阳古今名人》征编工作。

为纪念改革开放三十周年，展现龙乡优秀儿女的风采，按照市委要求，拟编辑出版《濮阳古今名人》一书。

为此，我县认真开展了范县籍人员的征编工作，共征集符合条件的范县籍名人25人，其中政界6人，军界4人，教育界8人，先进模范人物1人，文艺界3人，体育界2人，企业界1人。

三、创新载体，充分发挥人才作用

为了更好地寻求人才工作服务县委工作大局的切入点和有效载体，按照中央提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，结合我县实际，县人才办联合农业、科技、教育、文化、卫生等部门开展了“专家人才服务新农村建设”活动。

加大城市支持农村、人才服务农业的力度，构建城乡人才共享的机制，利用3—5年时间，把服务范围覆盖至全县农村。

活动开展过程中，一是在活动措施上，坚持县乡联动、部门协作,集中优势、合力推进，构建组织部门牵头抓总，农业、畜牧、科技、教育、文化、卫生等部门密切配合，专家人才积极参与的新农村建设服务体系。

二是在组织形式上，分类组建特色农业、畜牧养殖、医疗卫生、教育文化、政策宣讲等11个专家服务团，有针对性地为不同资源条件、不同经济结构、不同发展水平的农村提供人才智力服务。

三是在服务方式上，采取知名专家咨询服务、优秀专家示范服务、行业专家对口服务、农需专家即时服务、乡土专家自助服务等形式，为新农村建设提供技术指导、政策咨询、项目推介等服务，从而让专家人才在服务新农村建设的实践中得到了锻炼，让农民群众在专家人才的服务中得到了实惠。

截至目前，各类专家服务团共举办各类培训班50余期，技术咨询、技术指导、技术服务2万余人次，发放各类资料4万余份；组织义诊25次，诊治患者近3000人，免费发放药品价值3000余元，免费做b超40余人次；制作了25个村的新村规划；开展送教下乡活动30余次，做中小学展示课480节，惠及教师2100余人。

7月24日，由市委组织部组织的中国农业大学“农业科技博士生服务团”一行11人，来我县开展技术服务活动。

“农业科技博士生服务团”先后到白衣阁乡北街村奶牛养殖基地、濮阳市汇康食品有限公司、王楼乡老点养猪场、七里堂养猪场等养殖基地和龙头企业，详细了解了企业的生产情况，现场开展了技术服务，并对企业发展提出了一些合理化建议。

下一步人才工作打算

今年以来，我们对人才工作虽然作了很大努力，但与县委的要求和不断发展的形势相比，还有许多亟待解决的问题和需要加强的工作。

下一步，我县人才工作的重点，将在提高各类人才的数量和质量、服务全县经济社会发展上下功夫。

一是继续开展“专家人才服务新农村”活动。

结合我县实际，组织农业、林业、畜牧、科技、教育、文化、卫生等部门专业技术人员，有针对性地为不同资源条件、不同经济结构、不同发展水平的农村提供人才智力服务。

二是结合我县农村实际，加大农村实用人才培养力度。

在搞好农村实用人才统计调查的基础上，通过县直优秀专业人才对口培训、科技示范基地实地培训、专家服务团流动培训等形式，把他们培养成善于经营、精于管理、勇于创业、乐于带领群众致富的复合型人才，充分发挥他们在新农村建设中的主力军作用。

三是加大人才引进力度。

结合我县实际，进一步修订完善引进人才的办法，采取灵活多样的方式，吸引高层次专家人才为范县服务，不求所有，但求所在，不求所在，但求所用。

探讨高职称、高层次人才的政府补贴办法，以更好地留住人才。

指导各乡镇、县直各单位都要建立一套培养人才、发现人才、使用人才的工作机制，形成人尽其才、人才辈出的良好局面。

四是加大人才工作的社会宣传。

充分利用范县人才工作网，组织策划优秀专业技术人才和企业经营管理人才典型系列宣传报道，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。