整理景区旅游基础设施项目施工组织设计.docx

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整理景区旅游基础设施项目施工组织设计

文件编号________

20年月日

河南九峰山景区旅游基础设施和公共服务设施建设项目施工及监理

施工招标文件

采购编号：

汝财招标采购-G-2017-260

招标人：

汝州市旅游局

汝州市九峰山景区管理委员会

招标代理机构：

河南金泰招标代理有限公司

日期：

二零一七年十一月

第一章招标公告1

第二章投标人须知5

投标人须知前附表5

1．总则10

2．招标文件12

3．投标文件13

4．投标15

5．开标16

6．评标17

7．合同授予17

8．重新招标和不再招标18

9．纪律和监督19

10需要补充的其他内容19

第三章评标办法（综合评估法）20

评标办法前附表20

1、评标方法21

2、评审标准21

3、评标程序22

附件二：

评分标准24

第四章合同条款及格式26

第五章工程量清单27

第六章图纸（另附）28

第七章技术标准和要求29

第八章投标文件格式30

目录32

一、投标函及投标函附录33

二、授权委托书35

三、投标保证金36

四、已标价的工程量清单37

五、施工组织设计38

六、项目管理机构45

七、资格审查资料47

八、其他材料48

1.招标公告

河南九峰山景区旅游基础设施和公共服务设施建设项目

施工及监理招标公告

1．招标条件

本招标项目河南九峰山景区旅游基础设施和公共服务设施建设项目施工及监理已由相关部门批准建设，资金来源为中央财政补贴资金和自筹资金，采购人为汝州市旅游局·汝州市九峰山景区管理委员会，招标代理机构为河南金泰招标代理有限公司。

项目已具备招标条件，现对该项目工程施工进行公开招标，现欢迎符合相关条件的潜在投标人参加投标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：

河南九峰山景区旅游基础设施和公共服务设施建设项目施工及监理；

2.2采购编号：

汝财招标采购-G-2017-260

2.3资金来源：

中央财政补贴资金、自筹资金；

2.4建设地点：

河南九峰山景区；

2.5建设内容：

汝州市九峰山景区供水设施、污水处理设施和生态停车场；

2.6招标范围：

施工标：

工程量清单范围内的全部施工内容；

监理标：

本项目施工期、保修期全过程监理服务。

2.7工期要求：

150日历天；

2.8质量要求：

达到国家质量验收规范合格标准。

2.投标人资格要求

3.1施工标段

3.1.1投标人须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

3.1.2资质要求：

投标人应具有建设行政主管部门颁发的市政工程施工总承包叁级（或以上）资质，具有有效安全生产许可证；

3.1.3企业近三年（2014、2015、2016）财务状况良好、无不良债务（若企业成立不足三年，则从成立年份算起，提供相应年份的财务审计报告）；

3.1.4业绩要求:

自2014年1月1日以来，投标人应具有不少于2项的单项合同金额1000万（含）以上的类似市政工程施工业绩，投标人拟派项目经理应具有已完成的类似项目施工业绩；

注：

业绩证明时间以合同签订日期为准，提供中标通知书、合同和竣工（或交工）验收报告。

拟派项目经理业绩中标通知书、合同及竣工（完工）验收报告须体现拟派项目经理姓名。

投标人业绩与拟派项目经理业绩须为不同业绩；

3.1.5投标人拟派人员要求：

（1）投标人拟派项目经理要求:

具有市政工程专业国家注册贰级（或以上）建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建和正在承接的项目，并与公司具有劳动合同关系，参加了社会保险（提供2017年1月-9月养老保险证明）；

（2）投标人拟派技术负责人要求：

具有相关专业中级及以上职称，且无在建和正在承接的项目，并与投标人具有劳动合同关系，参加了社会保险（提供2017年1月-9月养老保险证明）；

（3）授权代理人要求：

与投标人具有劳动合同关系，参加了社会保险（提供2017年1月-9月养老保险证明）。

3.2监理标段

3.2.1具有独立法人资格。

具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或三证合一的营业执照；

3.2.2资质要求：

投标人须具备工程监理综合资质，或市政公用工程监理乙级及以上资质；

3.2.3拟任项目总监理工程师须具有市政公用工程专业的国家注册监理工程师资格；

2.2.4业绩要求：

自2014年1月1日以来，投标人应具有单项合同金额20万（含）以上的类似项目业绩；

3.2.4企业近三年（2014、2015、2016）财务状况良好、无不良债务（若企业成立不足三年，则从成立年份算起，提供相应年份的财务审计报告）；

3.2.5投标单位拟任委托代理人、项目总监必须为本单位人员，前述本单位人员是指必须满足以下条件的人员：

①聘用合同必须由投标人与之签订；②提供2017年1月至9月公司为其按时连续缴纳的社会保险证明材料。

3.3外省建筑业企业进豫承揽业务的,需通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”报送企业基本信息和在豫人员信息后，方可参与投标。

3.4参加本次招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.5投标人在开标时须提交企业所在地人民检察院或项目所在地出具的无行贿记录证明（注：

无行贿记录证明的查询对象需含营业执照、法定代表人和拟派项目经理/拟派总监理工程师,查询时间必须是在本项目招标公告发出以后）；

3.6投标人需通过“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）等渠道查询主体信用记录，并打印网页复印件（加盖公章）如有不良记录取消投标资格；

3.7本次招标不接受联合体投标。

4．投标报名及招标文件的获取

4.1网上报名：

本项目除网上报名外不接受其它形式报名。

潜在投标人、供应商（以下简称投标人）报名前先登录汝州市公共资源交易中心网（/）点击“供应商登录（申请）”进行注册。

注册后到中心相关业务科室（工程类项目到206室，采购类项目到207室）现场审核确认，审核通过后到中心201业务受理大厅办理CA证书。

通过CA证书登录汝州市公共资源交易中心网“供应商登录（申请）”入口进行网上报名,其他数字证书兼容问题在系统升级时同步解决。

企业注册指南：

办理CA证书指南：

4.2报名时间：

2017年11月20日0时00分到2017年11月24日23时59分，招标文件300元/套，售后不退。

4.3招标文件费和保证金缴纳及绑定

4.3.1投标人支付账户必须为基本账户并且与汝州市公共资源交易中心投标人库中录入的基本账户一致（不支持结算卡支付）。

非企业基本账户，请及时登录系统申请变更，并到中心业务科室现场核对。

因投标人的原因造成的无法缴费、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

4.3.2汇入账户和账号：

招标文件费和保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后费用缴纳说明单。

4.3.3招标文件费绑定时间延迟到报名截止后两天，若自身原因错过绑定时间，造成损失由潜在投标人自行负责。

（招标文件费的缴纳时间不会延迟，必须在报名时间内到账）

4.3.4招标文件费用通过转账或电汇支付到指定账户，保证金必须从基本账户转入。

具体操作链接地址：

4.3.5投标人招标文件费转账成功后，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段后方可下载招标文件，纸质招标文件不再出售。

具体操作链接地址：

。

4.3.6投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过汝州市公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。

（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）

具体操作链接地址：

4.3.7投标人只需要网上报名、缴费、绑定，暂不用上传投标文件，开标当天按照招标公告和招标文件的规定携带纸质版文件进行投标。

4.4标书费和保证金已到中心账户，但未成功绑定的，可通过交易系统申请退款。

链接地址：

注：

未中标的投标人保证金由中介代理机构向中心项目负责人提出退款申请，经财务部门核对后，通过交易系统退还给投标人。

4.5无行贿记录由投标企业自行在企业注册地或项目所在地检察院开具。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间：

2017年12月12日上午8：

30时整（北京时间）

投标文件递交地点：

汝州市公共资源交易中心302开标室

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

本公告同时在《河南省政府采购网》、《汝州市政府采购网》、《河南招标采购综合网》《中国采购与招标网》、《汝州市公共资源交易中心网》（）上发布。

7．联（lian）系（xi）方（fang）式（shi）

采购人：

汝州市旅游局·汝州市九峰山景区管理委员会

联系人：

甄先生

联（lian）系（xi）电（dian）话（hua）：

招标代理机构：

河南金泰招标代理有限公司

联系人：

李先生

联（lian）系（xi）电（dian）话（hua）：

联系地址：

郑州市经七路中亨大厦7楼

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.1

项目名称

河南九峰山景区旅游基础设施和公共服务设施建设项目施工及监理

1.1.2

招标人

招标人：

汝州市旅游局·汝州市九峰山景区管理委员会

联系人：

甄先生

联（lian）系（xi）电（dian）话（hua）：

1.1.3

招标代理机构

名称：

河南金泰招标代理有限公司

联系人：

李先生

联（lian）系（xi）电（dian）话（hua）：

联系地址：

郑州市经七路中亨大厦7楼

1.1.4

建设地点

河南九峰山景区

1.2.1

资金来源

自筹资金

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

工程量清单及施工图范围内的所有内容

1.3.2

计划工期

150日历天

1.3.3

质量要求

达到国家质量验收规范合格标准

1.3.4

保修期限

按国家规定执行

1.4

招标控制价

本项目施工标招标控制价为15095398.33元。

1.5

投标人资质条件

1.投标人须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

2.资质要求：

投标人应具有建设行政主管部门颁发的建市政工程施工总承包叁级（或以上）资质，具有有效安全生产许可证；

根据豫建〔2016〕38号文的规定营业执照、资质证书、安全生产许可证须提供加盖公章复印件即可，评标时不需提供证件原件，另需提供河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台企业信息查询内容、企业资质查询内容（所有证件须在有效期内）；

3.企业近三年（2014、2015、2016）财务状况良好、无不良债务（若企业成立不足三年，则从成立年份算起，提供相应年份的财务审计报告）；

4.业绩要求:

自2014年1月1日以来，投标人应具有不少于2项的单项合同金额1000万（含）以上的类似市政工程施工业绩，投标人拟派项目经理应具有已完成的类似项目施工业绩；

注：

业绩证明时间以合同签订日期为准，提供中标通知书、合同和竣工（或交工）验收报告。

拟派项目经理业绩中标通知书、合同及竣工（完工）验收报告须体现拟派项目经理姓名并加盖放上骑缝章。

投标人业绩与拟派项目经理业绩须为不同业绩；

5.投标人拟派人员要求：

（1）投标人拟派项目经理要求:

具有市政工程专业国家注册贰级（或以上）建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建和正在承接的项目，并与公司具有劳动合同关系，参加了社会保险（提供2017年1月-9月养老保险证明）；

（2）投标人拟派技术负责人要求：

具有相关专业中级及以上职称，且无在建和正在承接的项目，并与投标人具有劳动合同关系，参加了社会保险（提供2017年1月-9月养老保险证明）；

（3）授权代理人要求：

与投标人具有劳动合同关系，参加了社会保险（提供2017年1月-9月养老保险证明）。

6.其它要求

（1）外省建筑业企业进豫承揽业务的,需通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”报送企业基本信息和在豫人员信息后，方可参与投标。

（2）参加本次招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

1.6

是否接受联合体投标

不接受

1.7

踏勘现场

不组织

1.8

投标预备会

不召开

1.9

投标截止时间

2017年12月12日上午8时30分

2.1

分包

不允许

2.2

偏离

不允许

2.3

投标有效期

60日历天（从投标截止之日算起）

2.4

投标保证金

1、该投标保证金金额：

300000.00元

2、保证金汇入账号和账户：

收款单位：

汝州市公共资源交易中心

账号：

12603031400000027****（注：

后四位数字系统自动生成，具体缴费账号详见网上报名成功后“费用缴纳指南”—费用缴纳说明单）

开户银行：

河南汝州市农村商业银行股份有限公司骑岭支行

（注：

系统原因，可能不显示骑岭支行，属于正常现象）

行号：

402495601014

3、递交形式：

投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。

该基本账户必须是已加入汝州市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。

投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过汝州市公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。

（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）

链接地址：

投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。

并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法绑定保证金、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

4.投标人少交保证金属无效缴纳。

5、规定投标保证金以递交投标文件截止时间到账为准。

（因银行转账延时等原因，提醒各投标人于开标三日前缴纳）

6、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。

3.1

投标文件的密封

1.投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。

2.投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套还应写明以下内容：

（1）项目名称和采购编号；

（2）投标人的名称和地址，并加盖单位公章；

（3）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。

3.2

投标文件份数

正本壹份，副本陆份，电子文档一份（U盘）。

3.3

投标文件的印刷与装订

投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，按顺序编制目录和页码，并不得采用活页装订。

4.1

递交投标文件地点

汝州市公共资源交易中心302号开标室

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

同递交投标文件地点

5.2

开标程序

（1）密封情况检查：

由监督单位代表或投标人授权代表检查

（2）开标顺序：

按照递交投标文件逆顺序开标

6.1

评标委员会的组建

评标委员会构成:

5人，由相关专家库中随机抽取的技术方面专家3人和经济方面专家2人组成。

7.1

是否授权评标委员会确定中标单位

否，推荐的中标候选人数：

1-3个。

9

需要补充的其他内容：

9.1

已标价工程量清单电子版

份数：

1份格式：

U盘密封方式：

单独密封在一个包封内。

9.3

其它内容

9.3.1投标人应依据施工图纸认真核对招标人发出的工程量清单，若发现发出的工程量清单与施工图纸内容不符，投标人应在投标文件递交截止17天前以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式予以回复。

如果投标人未核对工程量清单或对工程量清单未提出异议，在中标后，对施工图纸范围内的工程量清单漏项所造成的合同价款的增加，招标人有权不予进行调整，但设计变更引起的合同价款的增减应按合同约定进行计量和计价。

9.3.2投标人代表出席开标会

招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人、拟派项目经理参加开标会。

投标人的法定代表人或其委托代理人、拟派项目经理应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书、项目经理注册建造师证、出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。

9.3.3本工程采取固定单价合同。

9.3.4施工用水电由施工方自行解决。

9.3.5招标文件的最终解释权归招标人。

9.3.6其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。

中标服务费的支付：

由中标人支付。

1．总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本工程施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3本项目招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5本项目建设地点：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本项目的计划工期：

见投标人须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（l）资质条件：

见投标人须知前附表；

（2）安全生产许可证：

见投标人须知前附表；

（3）项目经理资格：

见投标人须知前附表；

（4）其他要求：

见投标人须知前附表。

1.4.2本次招标不接受联合体投标。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

见投标人须知前附表。

1.10投标预备会

不组织。

1.11分包

不允许。

1.12偏离

不允许。

2．招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，均为招标文件的组成部分，对招标人及投标人起约束作用。

2.2招标文件的澄清

2.2.1　投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2　招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。

2.2.3　投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。

3．投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（l）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）投标保证金；

（4）已标价工程量清单；

（5）施工组织设计；

（6）项目管理机构；

（7）资格审查资料；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

注：

以上内容中要求附的证明材料的复印件，正本中均需加盖投标人公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。

此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。

3.5资格审查资料

见评标办法。

3.6备选投标方案

不接受。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3　投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按照“第六章投标文件格式”要求签字或盖章，另需在投标文件装订后加盖单位骑缝章（如投标文件过厚，可多盖几次骑缝章）。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4　投标文件正本1份，副本6份。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5　投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，按顺序编制目录和页码，并不得采用活页装订。

4．投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，U盘单独密封，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2　投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套还应写明以下内容：

（1）项目名称和采购编号；

（2）