辽宁省环境保护局行政处罚标准文书.docx
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辽宁省环境保护局行政处罚标准文书
辽宁省环境保护局行政处罚标准文书
1、环境违法行为立案登记表
调查部门在接受环境违法行为举报、控告、案件移送，或在现场检查时发现违法行为后，执法人员应当填写环境违法行为立案登记表，由单位领导签署意见，决定立案或不予立案。
环境违法行为立案登记表主要内容有：
（1）（法人组织）法定代表人或（单位）负责人姓名
（2）单位名称和地址
（3）案情简介和主要违法事实
（4）承办人和承办部门意见
（5）法制部门审核意见
（6）领导审批意见
样式1:
辽宁省环保局环境违法行为立案登记表
单位名称
法定代表人
或负责人
职务
电话
地址
案情简介：
承办人意见：
年月日
承办部门意见：
部门负责人：
年月日
备注：
本文书由省环境保护局监制
样式2：
环境保护现场调查（询问）笔录
时间：
年月日时地点：
案由：
被调查（询问）人姓名及与本案关系：
性别：
职务：
电话：
工作单位：
调查（询问）人：
记录人：
参加人：
问：
答：
以上记录的内容，我本人已经看过（或者已经向我宣读），与我讲的一致。
被调查（询问）人：
（签字）
调查（询问）人：
（签字）
特殊情况注明：
其他人：
（签字）
注：
1、本页不足可用续页。
2、问可用“？
”答可用“：
”代替。
3、调查处理通知书
实施现场检查、调查，如：
违法案件调查、民事纠纷行政调解调查等，执法人员认为被调查人应在事后继续接受调查或处理的，应书面通知当事人有关事项：
（1）接受调查、处理的事实和理由
（2）接受处理的时间和地点
（3）其他应当告知的内容
（4）应按标准格式制作，附在文件处理单后，报请分管法制工作局长审批，加盖省环保局公章。
样式3：
辽宁省环境保护局（宋体2号字）
调查处理通知书（黑体小2号字）
（单位名称）：
你单位（或个人）的以下行为：
违反了《》和《》的有关规定，你单位（或个人）必须于年月日时前到我局接受调查处理，并携带等有关材料。
经办人:
、（签字）
经办单位：
地址:
联系电话:
年月日
本文书由省环境保护局监制
4、环境违法行为责令改正或责令限期改正通知书
按照客观上不受时间限制或受时间限制两种情况，对符合下列情形的违法行为下达本文书，责令其立即改正或者在限期内改正：
（1）法律明确规定应当责令改正或者责令限期改正的；
（2）该行为违法，但没有规定可以给予处罚的；
（3）该行为违法，但尚未作出处罚决定的；
（4）根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，违法情节轻微，可以不予处罚的。
如：
责令其向固定场所排放固体废物；责令恢复正常使用污染防治设施等。
内容有：
（1）违法事实
（2）禁止性条款
（3）责令改正的法律规定和责令改正的具体内容
（4）应按标准格式制作，附在文件处理单后，报请分管法制工作局长审批，加盖省环保局公章
样式4：
辽宁省环境保护局（宋体2号字）
责令改正通知书（黑体小2号字）
（单位名称）：
经调查核实，你单位（或个人）的以下行为：
，违反了下列环境保护规定：
《》第条第款第项和《》第条第款第项。
现根据《》第条第款第项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，责令你单位（或个人）：
□1、立即改正上述违法行为。
。
□2、限于年月日之前改正以上违法行为。
。
年月日
注：
立即改正和限期改正只能选择一项
本文书由省环境保护局监制
5、环境违法案件调查报告表
案件调查终结，应认真填写调查报告表，主要内容：
（1）违法行为的实施者或责任主体；发生的时间、地点；受调查人的姓名、身份
（2）违法事实和后果
（3）给予处罚、从重处罚、从轻处罚或不予处罚的相关情节
（4）违法案件的管辖
（5）调查取得的证据或其他能够证明事实成立的依据
（6）给予处罚的法律依据
（7）建议给予处罚的种类或罚款额度
（8）其他需要报告的情况
根据国家环境保护总局《环境保护行政处罚办法》第25、26、28条规定，调查部门应当将本报告表和有关证据等材料一并提交审查部门审查。
样式5：
环境违法案件调查报告表
案由
单位名称
法
法定代表人
职务
电话
地址
基本案情：
证据：
法律依据：
拟处理建议：
调查人：
年月日
调查部门意见：
负责人：
年月日
本文书由省环境保护局监制
6、环境保护行政处罚告知书
根据《中华人民共和国行政处罚法》第31条规定，给予行政处罚事先要告知被处罚人，主要内容有：
（1）被处罚人或单位名称、地址；单位负责人或（法人组织）法定代表人姓名
（2）给予处罚的事实依据
（3）禁止性条款和给予处罚的法律依据；拟给予处罚的种类和数额
（4）被处罚人依法享有的陈述权、申辩权以及相应的受理时间
（5）行政处罚经办人姓名和受理陈述、申辩的单位地址和联系方式
（6）加盖环保局公章
送达本文书，应当制作送达回执。
样式6：
辽宁省环境保护局（宋体2号字）
行政处罚告知书（黑体小2号字）
辽环罚告字[]第号
（单位名称）：
经调查，你单位（或者个人）的以下行为：
违反了下列环境保护规定：
《》第条第款第项和《》第条第款第项。
依据《》第条第款第项和《》第条第款第项的规定，我局拟对你单位（或者个人）作出如下行政处罚：
1.
2.
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，你单位（或者个人）如对该处罚意见有异议，可在接到本通知之日起3日内向我局陈述、申辩；逾期未提出陈述、申辩的，视为你单位（或者个人）放弃陈述、申辩的权利。
地址：
邮政编码：
联系人：
电话：
年月日
本文书由省环境保护局监制
7、环境保护行政处罚听证告知书
根据《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》和国家环境保护总局《环境保护行政处罚办法》规定，被处罚人的听证权利只适用于给予责令停止生产或者使用、吊销许可证或者具有许可证性质的证书和给予公民1000元以上、个体户2000以上、法人或其他组织10000元罚款的行政处罚。
对于适用听证程序的行政处罚在作出处罚决定之前，应当向当事人送达本文书，事先告知给予处罚的有关事项。
主要内容有：
（1）当事人的名称或者姓名
（2）已经查明的违法事实、给予处罚的理由和依据
（3）拟作出的处罚决定
（4）告知当事人申请听证的权利
（5）告知申请听证的期限和听证组织机关
（6）加盖环保局公章
送达本文书，应当制作送达回执，与《行政处罚告知书》合并送达。
被处罚人要求听证的，可以在送达回执中备注一栏填写“要求听证”，也可在3日内提出书面申请。
样式7：
辽宁省环境保护局（宋体2号字）
行政处罚听证告知书（黑体小2号字）
辽环听告字[]第号
（单位名称）：
根据《中华人民共和国行政处罚法》第42条和《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》的规定，如你单位对《行政处罚告知书》（环罚告字[]第号）的处罚意见有异议，可以在接到本告知书之日起３日内向我局提出书面听证申请，也可以在送达回执上注明听证要求；逾期未提出申请的，视为你单位放弃要求举行听证的权利。
地址：
邮政编码：
经办人：
电话：
年月日
本文书由省环境保护局监制
8、环境违法案件移送函（NO.）
经审查，环保部门认为违法行为符合下列情况的，应当将掌握的有关材料和证据一并移送给有关部门：
（1）依法应当由其他部门管辖的；
（2）依法应当由其他环境保护部门管辖的；（3）根据《环境保护行政处罚办法》第十五条的规定，需要报请上级环保部门指定管辖的，或者上级环保部门将其管辖的案件交由下级实施处罚的。
主要内容
（1）违法事实；有关禁止性条款和给予处罚的依据
（2）管辖的法律依据（3）给予处罚和采取其他措施的建议。
本文书可以在移送其他部门的同时抄送其同级政府或法制工作机构，有必要说明详细情况的，应当另行说明，并可以提出有关执法监督的建议。
加盖环保局公章。
样式8：
环境违法案件移送函（NO.）
（单位名称）：
案情简介：
。
移送（或报请指定管辖）的理由：
。
依据《》第条和《》第条的规定，现将该案移送给你们（或报请你们指定管辖）。
其他需要说明的情况：
。
附有关材料份：
1、
2、
抄送：
此致
（受移送部门名称：
）
年月日
9、环境保护行政处罚决定书
根据《中华人民共和国行政处罚法》第39条规定，给予行政处罚，要制作行政处罚决定书，应当载明下列内容：
（1）被处罚单位名称、地址；单位负责人或（法人组织）法定代表人姓名
（2）违法行为发生的时间、地点
（3）给予处罚的事实依据及其证据
（4）禁止性条款和给予处罚的法律依据
（5）给予处罚的种类和罚款额度
（6）处罚的履行方式和期限
（7）逾期不缴纳罚款的是否要按日加处3%的罚款
（8）责令改正或责令限期改正的内容和期限
（9）被处罚人不服处罚决定，依法享有的申请复议和提起行政诉讼的权利，及其途径和期限
（10）逾期不复议，不诉讼，又不履行的，将依法申请法院强制执行
（11）作出行政处罚的行政机关名称和作出决定的时间
（12）加盖环保局公章
送达本决定书，应当制作送达回执。
样式9：
辽宁省环境保护局（宋体2号字）
行政处罚决定书（黑体小2号字）
环罚字[]第号
单位名称：
法定代表人（单位负责人）：
职务：
地址：
一、违法事实和证据
经调查核实，（时间：
）（地点：
），你单位的以下行为：
上述事实有以下证据为证：
等。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限
上述行为违反了《》第条第款第项和《》第条第款第项的规定。
根据《》第条第款第项，我局决定给予你单位以下行政处罚和处理：
1.罚款（大写）元。
限于接到本决定书之日起15日内缴至或指定银行和帐号。
逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款的3％加处罚款。
户名：
银行：
帐号：
2.
三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
如不服本决定，可以在接到本决定书之日起60日内依法向国家环境保护部或者向辽宁省人民政府申请复议，也可在15日内直接向人民法院起诉。
逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行。
年月日
本文书由省环境保护局监制
10、送达回执
处罚告知、听证通知等决定书、通知书需要有送达回执证明有关事项的，应当制作本回执，将文书送达给当事人，并由被送达人签字，当事人不在场的，可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第40条的规定送达。
本文书一式一份，按要求填写后，由调查部门留存。
送达处罚听证告知书，被处罚人要求听证的，可以在本回执上注明听证要求，也可以在3日内提出书面申请。
送达处罚听证通知应当在举行听证7日前。
送达回执主要内容有：
（1）送达的文书名称、文号
（2）送达批准人、送达人姓名和单位
（3）被送达人
（4）被送达人签字或接收人签字
（5）送达方式
（6）拒收的特殊情况说明
（7）送达日期
以邮寄方式送达的文书要将邮寄回执粘贴在本文书页面。
样式10：
送达回执
受送达人
送达地点
案由
送达文书名称
字号
收到时间
受送达人签名或盖章
年月日
年月日
年月日
特殊情况说明
年月日
备注：
年月日
送达机关：
签发人
送达人
注：
（1）发生拒收情况时，将情况记录在特殊情况说明栏，并当场交给有关人员即为送达。
（2）送达听证告知书，受送达人要求举行听证的，可以在送达后3日内提出书面申请，也可以由当事人在本回执“备注”一栏填写“要求举行听证”。
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