西咸新区建设施工文明工地管理办法3.docx
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西咸新区建设施工文明工地管理办法3
西咸新区建设施工文明工地评定办法
第一章总则
第一条、为了加强我区建设工程施工现场标准化管理，
激励施工企业争优创先，推进文明工地建设，提高我区建设
工程质量和安全生产管理水平。
根据《中华人民共和国建筑
法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等有关工
程质量、安全生产法律、法规，结合我区实际，制定本办法。
第二条、西咸新区建筑施工文明工地，在施工过程中应
积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，工程质量、安
全生产和文明施工达到我省先进水平，具有代表性和示范
性。
第三条、西咸新区建设施工文明工地的申报和评审活动
遵循自愿、科学、公正、公平的原则。
第四条、本办法适用在新区规划范围内新建、改建、扩
建的工业与民用建筑工程、市政基础设施工程。
房屋建筑工
程建筑面积必须在5000平方米以上，工业厂房不受面积限
制。
道路、桥梁、排水、照明、给水、燃气和热力管线、绿
化等工程项目规模须达到以下要求：
综合性项目工程总造价
1000万元以上或单项工程造价300万元以上，计划工期2
个月以上。
第二章验收评审组织机构
第五条、西咸新区管委会建设工程质量安全监督中心负责全区建设工程文明工地验收评定及管理工作，并成立西咸新区创建建设施工文明工地领导小组，组长由管委会主管建设领导担任，领导小组下设办公室。
办公室设在西咸新区建设工程质量安全监督中心，负责日常工作并具体组织实施。
第六条、西咸新区文明工地验收、评审坚持“验评分离、
动态监管”的原则。
验收由建设工程质量安全监督中心牵头
组织，抽调专业技术人员配合验收。
验收人员一般由5人组
成。
即抽调规划土地环保局主管人员1名，新城管委会主管
人员1名，专业技术人员3名。
第三章备案及验收申报
第七条、各施工企业应严格按照工业与民用建筑工程在
±0.00以下备案、市政基础设施工程自开工报告批准之日起
10日内备案规定，逐级进行备案，逾期不予受理。
西咸新区
管委会所属工程向西咸新区建设工程质量安全监督中心申
报备案。
各新城管委会所属工程，经各新城建设行政主管部
门审核同意后上报至西咸新区建设工程质量安全监督中心
备案。
备案时需提供以下资料：
1.西咸新区文明工地备案申请表（附表1）
2.西咸新区文明工地登记备案表（附表3或附表7）
3.施工企业资质证书（复印件加盖企业公章）
4.施工企业安全生产许可证（复印件加盖企业公章）
5.建筑工程施工许可证（复印件加盖企业公章）
6.人身意外伤害保险单（复印件加盖企业公章）
7.安全员上岗证（复印件加盖企业公章）
8.中标通知书（复印件加盖企业公章）
9.开工报告（复印件加盖企业公章）
10.质量监督手续（复印件加盖企业公章）
11.施工合同（复印件加盖企业公章）
12.创建文明工地计划书及措施
13.建筑工程安全生产备案书（复印件加盖企业公章）
14.“三类人员”安全生产考核合格证（复印件加盖企业公
章）
15.建造师（项目经理）证书及安全生产考核合格证（复印件加盖企业公章）
16.施工图审查报告（复印件加盖企业公章）
以上备案资料必须统一装订，申报西咸新区文明工地资
料报三份（申报省级文明工地需提供四份）。
西咸新区规划
土地环保局在受理完申报备案后，7日内给予是否同意备案
的答复。
未在西咸新区建设工程质量安全监督中心进行“西
咸新区文明工地”备案的建设施工项目不予“西咸新区文明
工地”评定。
房建工程要求1万平方米以下工程设一名项目经理，
1-3
万平方米的工程设一正一副两名项目经理；
3万平方米
以上的工程设一正两副三名项目经理；1万平方米以下的工
程设不少于一名安全员，1-3万平方米的工程设不少于两安全员，3万平方米以上的工程设不少于三名安全员，且按专业配备。
市政基础设施工程5000万元以上的工程，设一名项目经理，5000万元～1亿元的工程，可设一正一副两名项目经
理；1亿元以上的工程，可设一正两副三名项目经理,5000万元以下的工程，设一名安全员，5000万元～1亿元的工程，设两名安全员；1亿元以上的工程，设不少于三名安全员，且按专业配备。
建设工程实行施工总承包的由施工总承包单位申报，联合承包的由联合体共同申报备案。
第八条、房建工程主体封顶以后,市政基础设施工程施工形象进度达到50％～60%时，西咸新区管委会所属工程，
施工企业对该项目自查验收合格后方可申请西咸新区"文明工地"验收，并附自查资料；各新城管委会所属工程由各新城建设主管部门或其下设的创建文明工地领导小组办公室负
责以文件形式向西咸新区管委会规划土地环保局申报验收，并附新城管委会建设行政主管部门或创建文明工地领导小组验收资料及企业自查资料。
第九条、凡工程施工过程发生重大质量事故及安全死亡
事故。
以及被各级建设行政主管部门检查，存在重大质量、
安全隐患或受到通报批评、处罚的施工现场不得申报验收文
明工地。
第四章验收评选
第十条、西咸新区规划土地环保局自接到申请验收文件
7日内组织专家，依照“西咸新区文明工地验评表”，分五部
分逐项进行验收评分，填写“西咸新区文明工地验评意见
表”，验收评分达到80分以上（含80分）的工程，评为“西
咸新区文明工地”，由西咸新区规划土地环保局向施工企业
颁发西咸新区文明工地证书；验收评分80分以下的工程不
能被评为“西咸新区文明工地”，不再组织复查。
对总评分
90分以上（含90分），且规模符合省级文明工地要求的工
程推荐申报省级文明工地。
第十一条、检查验收人员要秉公办事，严守纪律，自觉
抵制不正之风，对违反者视情节轻重给予批评警告、撤销其
验收资格。
第十二条、获得“西咸新区文明工地”称号的工地，应
继续加强文明施工管理，进一步提高文明施工水平。
西咸新
区创建文明工地领导小组将对现场文明施工持续跟踪检查。
第五章表彰奖励
第十三条、评选出的西咸新区文明工地工程由西咸新区
规划土地环保局以文件形式命名，向承建工程的施工单位、
项目经理颁发奖牌和奖证，并在相关网站上予以公告表彰。
对已经命名的西咸新区文明工地如不能保持文明工地标准，
有下列情况之一的，收回已授予的文明工地的称号及证书。
1.不能保持文明施工水平，文明施工管理比检查评定前
放松的；
2.施工期间发生重大质量、安全事故的或发现有违反法
律法规行为的；
3.工程主体工序质量检验项目合格率平均值未达到
80%的；
4.发生重大治安扰民事件，影响较大的；
5.挖断管线等造成重大社会影响的。
第六章附则
第十四条、本规定由西咸新区创建文明工地领导小组办公室负责解释。
第十五条、本规定自颁布之日起执行。
附录：
附表1：
西咸新区文明工地备案申请表
附表2：
西咸新区文明工地验收申请表
附表3：
西咸新区文明工地（房建工程）备案表附表4：
西咸新区文明工地（房建工程）验评总表附表5：
西咸新区文明工地验评意见表
附表6：
西咸新区文明工地（房建工程）验评表
附表7：
西咸新区文明工地（市政工程）备案表
附表8：
西咸新区文明工地（市政工程）验评总表
附表9：
西咸新区文明工地（市政工程）验评表
附表10：
西咸新区文明工地评定流程图
西咸新区文明工地评定流程图
西咸新区文明工地备案申请表附表1
致：
西咸新区规划土地环保局
由我公司负责的工程，
位于，该工程主要包括：
，
工程建安总造价万元。
我们以创建“西咸新区文明工地”为目标，严格按照《西咸新
区文明工地评定办法》及《西咸新区文明工地检查（验收）表》
的内容要求组织创建活动。
现申请“西咸新区文明工地”备案，
望贵局给予批准！
申报企业意见：
申报企业盖章
年月日
致：
西咸新区规划土地环保局
由我公司负责的工程，位
于，该工程主要包括：
，工
程建安总造价万元。
我们以创建“西咸新区文明工地”为目标，严格按照《西咸新区
文明工地评定办法》及《西咸新区文明工地检查（验收）表》的内
容要求组织创建活动，验收要求资料已全部提交。
目前，该工程
形象进度已达到验收条件，各部分工程进度详细情况如下：
现申请贵单位对该工程进行“西咸新区文明工地”验收！
申报企业意见：
申报企业盖章
年月日
西咸新区文明工地验收申请表附表2
西咸新区文明工地（房建工程）备案表附表3
工程
名称
工程
地址
建设
单位
监理
单位
设计
单位
监督
机构
施工
许可证
主承建
单位
企业技术
安全考核合格证号
负责人
资
格证书
编号
项
目
注
册
编
号
经
理
安全考核合格证号
电
话
资
格证书编号
项
目
注
册
编
号
副经理
安全考核合格证号
电
话
项
目
资
格证书编号
副经理
注
册
编
号
建筑面积
工
结构形式
程
层
数
概
工程造价
况
形象进度
开工日期
竣工日期
发证机关
安全生产许可证号
上岗
证号
安全员
安全
证号
上岗
证号
安全员
安全
证号
上岗
安全员
证号
安全考核合格证号
安全
电
话
证号
施工企业意见：
监理单位意见：
建设单位意见：
施工企业盖章
监理单位盖章建设单位盖章
年月日
年月日年月日
各新城管委会质量安全监督机构意见:
公章
年月日
西咸新区建设行政主管部门公章
年月日
注：
1、提供资料：
（1）西咸新区文明工地备案申请表（附表1）
（2）西咸新区文明工地
登记备案表（附表2）（3）施工企业资质证书（复印件加盖企业公章）（4）施工企业安全
生产许可证（复印件加盖企业公章）（5）建筑工程施工许可证（复印件加盖企业公章）（6）人身意外伤害保险单（复印件加盖企业公章）（7）安全员上岗证（复印件加盖企业公章）（8）中标通知书（复印件加盖企业公章）（9）开工报告（复印件加盖企业公章）（10）质量监督
手续（复印件加盖企业公章）（11）施工合同（复印件加盖企业公章）（12）创建文明工地计
划书及措施；（13）建筑工程安全生产备案书（复印件加盖企业公章）（14）“三类人员”安全生产考核合格证（复印件加盖企业公章）（15）建造师（项目经理）证书及安全生产考核合格证（复印件加盖企业公章）（16）施工图审查报告（复印件加盖企业公章）同本表一式
三份，逐级上报至陕西省建设工程质量安全监督总站备案。
2、房屋建筑工程建筑面积必须在2000平方米以上，工业厂房不受面积限制。
3、房屋建筑工程应在在±0.00以下、其他工程应工程开工后10个工作日内进行登记
备案。
4、房建工程要求1万平方米以下工程设一名项目经理，1-3万平方米的工程设一正一
副两名项目经理；3万平方米以上的工程设一正两副三名项目经理；1万平方米以下的工程
设不少于一名安全员，1-3万平方米的工程设不少于两安全员，3万平方米以上的工程设不
少于三名安全员。
5、创建文明工地计划和工程形象进度计划另附材料。
西咸新区文明工地（房建工程）验评总表附表4
工程
名称
建筑面积
工程
结构形式
地址
工
建设
层
数
单位
程
监理
概
工程造价
单位
设计
况
形象进度
单位
监督
开工日期
机构
竣工日期
施
工
发证机关
许可证
主承建
安全生产许可证号
单
位
企业技术
安全考核合格证号
负责人
资格证书编号
项
目
注
册
编
号
安全员
经
理
安全考核合格证号
电
话
项
目
资格证书编号
注
册
编
号
安全员
副经理
安全考核合格证号
上岗
证号
安全
证号
上岗
证号
安全
电
话
证号
资格证书编号
上岗
证号
项目
注
册
编
号
安全员
副经理
安全考核合格证号
安全
电
话
证号
施工企业意见：
监理单位意见：
建设单位意见：
施工企业盖章
年月
日
监理单位盖章
年月
日
建设单位盖章
年月
日
验收时间：
备案登记号：
西咸新区文明工地验评意见表附表5
工程名称：
施工单位：
施工现场
工程质量
办公生活
营造良好
检查（验评）
合计得分
施工安全
管理与环
标
创优
设施整洁
文明氛围
项目
（100分）
达
境保护
（27分）
（16分）
（10分）
（27分）
（20分）
分项表得分
总得分率
专家组检查验收意见：
年月日
参加人员：
序
检查
扣分标准
检查内容
号
项目
1、施工许可证
※⑴无施工许可证或开工报告不得分
2、资质证件
※⑵总、分包单位无资质或无安全生产许可
3、施工组织设计
证不得分,项目经理无资格证和安全考核合
4、上岗证件
格证书不得分
资质
※⑶总承包企业将工程分包给不具有相应
证件
资质的不得分
1
与
※⑷施工组织设计及专项方案未按规定审
施工
批审查签字、危险性较大工程专项方案未经
论证的不得分
组织
⑸施工组织设计、专项方案不能指导施工的
设计
扣5分,未认真执行施工组织设计每项扣2
分
⑹施工员、质量员、资料员、安全员等每有
1人缺上岗证的扣2分
扣分在对应序号中划√
扣
实
应得
分
得
备
分数
不得
5分项
2分项
合
分
注
8分项
计
数
分项
⑴
⑵⑸
10⑸
⑶⑹
⑷
1、冲洗设备
※⑴无冲洗设备不得分
2、工地围墙坚固
⑵冲洗设备达不到节水和环保要求扣
8分
稳定、整洁美观
⑶围墙高度不符合规定,
不坚固、不整洁、
3、大门制作规
不连续、有沉陷裂缝各扣
5分
范，坚固美观
⑷大门未实行标准化、定型化扣
5
分,制作
2围档
4、门卫制度健
粗糙、不牢固、无企业标识各扣
2分
全、执行认真
⑸门卫制度不健全,门卫未履行职责，未建
5、单位牌子清晰
立登记各扣2分
规范
⑹单位牌子制作粗糙，不整洁各扣
2分
1、现场道路硬化
※⑴现场主干道未硬化不得分,其它场地未
坚实平整
绿化或固化扣5分
2、排水系统畅通
⑵排水沟设置不合理扣
5分,沟槽无硬化、
3、构件、材料、
不畅通各扣2分
设施料分类堆
⑶构件、材料、设施料未做到分类堆放，水
放、整齐
泥或其它有粉尘材料未封闭存放各扣
5分
4、平面布局合理
⑷砂、石料场地未硬化，砂、石堆放未成方，
5、施工做到工完
钢材堆放未支垫扣5分
场容
场清
⑸材料未挂品种、规格、产地等标牌各扣
2
3
6、楼面堆料不超
分
场貌
标
⑹施工未做到工完场清，材料堆放混乱、卫
生差各扣5分，较差的扣
2分
⑺楼面、施工层集中堆放材料超标每处扣
8
分,楼面材料未归类合理放置扣5分,清理不及时扣2分
⑻未划分吊装区域扣5分
检查内容小计15扣分项目小计20扣分小计
⑷
（3）
20⑴
（2）⑸
（4）
⑹
（1）
⑵
⑵
⑶
⑸
20⑴⑺⑷
⑹
⑹
⑺
⑺
⑻
得分小计
西咸新区文明工地（房建工程）验评表
第一部分施工现场管理与环境保护
西咸新区文明工地（房建工程）验评表
附表6-1
第一部分
施工现场管理与环境保护
附表6-2
验收项目
检查时间：
检查人：
序检查
应得
扣分在对应序号中划√
扣
实
备
分
得
检查内容
扣分标准
不得
合
分
号项目
分数
8分项5分项2分项
注
分项
计
数
标牌
标识
4与安
全警
示
作业
条件
5
环境
保护
防火
6防爆
防毒
1、大门处“六牌一图”齐全整洁2、施工区域标志
醒目
3、危险区域禁令明显
4、机械设备有操作规程牌
5、临街、楼面有文明礼貌标语
6、现场管理人员挂牌上岗
1、地面固定作业
有工作棚
2、机械设备有防
雨棚
3、环保有措施
4、建筑垃圾定点
堆放、及时清理
1、易燃、易爆材
料分类、分仓库存放
2、消防措施到位
3、受压容器处于
安全状态
4、生活用火安全
5、工地有吸烟室
6、防毒有措施
⑴“六牌一图”不齐全、尺寸不统一、位置不
当、不醒目、不整洁、设在围墙上各扣2分
⑵进出口、临边、危险作业点缺警告、禁止、
提示标牌各扣2分
⑶未进行危险源辨识、无危险源公示牌、无
职业危害公示栏各扣
5分,在危险源处未设
置安全警示标志扣
2分
⑷仓库、配电房、木工棚、危险品存放点、
现场火源处缺少管理制度、禁令标志、隔离
措施各扣2分
⑸机械设备缺少操作规程和操作责任人牌、
位置不合理、制作不规范各扣
2分
⑹未按要求设置文明礼貌用语标牌扣2分⑺施工作业、管理人员每有一人不挂牌上岗
扣2分
⑻防护栏杆、踢脚板等色标不清，不符合要求各扣2分⑴工作棚搭设未做到定型化、工具式扣8分，
搭设高度、宽度、采光、通风等达不到要求，各扣2分
⑵机械设备无防雨棚每处扣2分
⑶缺少环保措施、焚烧废弃物、无控制噪声、
扬尘措施的各扣5分
⑷垃圾清运单位无资质扣5分,在建工程楼
层垃圾未采用容器或管道清运扣5分、现场
垃圾堆放地点不合理、无标志各扣2分
⑸未设封闭式垃圾台、垃圾未按分类存放的
扣5分
⑹现场无饮用水供应点扣5分⑴未设易燃、易爆材料库及材料未分类存放
扣8分,库房建筑、位置不符合要求扣
5分
⑵消防器材不足、失效、位置不合理各扣
2
分
⑶现场明火作业无动火证、无责任人及监护
人各扣2分
⑷氧气瓶、乙炔气瓶缺安全帽、防震圈、放
置不正确、不稳固、安全距离不够，无防晒、
防油措施各扣2分,操作人员未正确使用防
护用品扣5分
⑸生活用火有安全隐患每处扣2分
⑹现场无吸烟室（点）、位置不合理、布点
不足各扣2分
⑺作业场地每有一人吸烟扣2分
⑻有毒作业未采取通风及个人保护措施、有
毒材料未建立保管、发放、使用管理制度各
扣2分
⑴
⑵
⑶
⑷
15⑶
⑸
⑹
⑺
⑻
⑶
⑴
⑷
20⑴⑵
⑸
⑷
⑹
⑵
⑶
⑷
⑴
15⑴⑸
⑷
⑹
⑺
⑻
按照
JGJ1
46-2
004
建筑
施工
现场
环境
与卫
生标
准检
查
同
上
同
上
检查内容小计16扣分项目小计22扣分小计实得分
注：
1、※符号为否决项目；2、扣减分数不得大于该项应得分数；3、当一个项目有多处不合格，在对应
序号√上按数划点，数点累计扣分；4、该表换算到总表得分=20该表实得分应得分
验收项目
升级会员 