旅游开发项目建议书.docx

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旅游开发项目建议书

佛子岭滨河外滩旅游开发项目建议书

一、  项目名称及项目业主

1、项目名称：

佛子岭滨河外滩旅游开发

2、项目业主：

霍山县佛子岭镇政府

二、  项目背景：

佛子岭风景区是经安徽省政府批准的省级风景名胜区，距霍山县城约15公里，距六安60公里，省城合肥120公里，临105国道、318省道，六佛路、迎白路南北贯通，交通便利。

这里旅游资源丰富，自然、人文景观并存，景点密布，青山绿水，风景如画，生态环境优美。

风景区以举世闻名的佛子岭大坝为依托，主要景点包括：

水库大坝、大林竹海、父子佛、睡美人、佛子岭度假村和水库上游的九龙簇珠、狮子戏象、乌龟衔蟹、妖怪洞、石笋等自然景观。

佛子岭水库大坝是我国第一座钢筋混凝土连拱坝，被誉为“远东第一坝”，世界大坝委员会托南主席来此考察时，称它是国际第一流的防震连拱坝。

自工程兴建以来，先后接待了世界80多个国家的外宾，党和国家领导人朱德、刘伯承、罗瑞卿、谭震林、康克清等亲临视察。

全国人大常委会副委员长郭沫若为佛子岭水库、佛子岭宾馆亲笔题名。

艺术大师刘海粟为纪念亭书写了纪事碑文，著名画家关山月、吴作人、严敦勋、林凤眠，作家陈登科艺术家王蒙等曾到此作画采风。

80年代，佛子岭就被列为首批省级风景区，90年代，佛子岭又被列为首批国家水利风景区，如今，六安市委市政府、霍山县委县政府又把佛子岭作为大别山旅游区的核心板块，作为皖西旅游开发品牌之一，打造休闲度假旅游基地和商务会务中心。

霍山县委、县政府高度重视佛子岭风景区的开发和建设，成立了高规格的风景区开发建设领导小组，制订了佛子岭风景区中长期旅游开发规划，并加以实施建设。

霍发[2008]6号文件《县委2008年工作要点》中明确提出“全面启动佛子岭风景区创4A工作，加快以农家乐为重点的乡村旅游发展，提升相关集镇旅游服务功能”等具体要求。

增拨专项经费，出台了政策法规，外商开发可享受土地、税收、管理等优惠政策。

围绕佛子岭旅游开发各级领导亲临现场策划指导，联系单位大力支持，民营企业主动参与，国营企业积极配合，当地群众积极协助，旅游开发快速起步，目前很多旅游项目正在实施，霍山县委县政府正积极打造4A级风景旅游区，加大了基础设施投入，兴建了占地15亩的晾甲广场，投资1。

5亿元兴建了四星级宾馆迎驾山庄。

梁家滩水利枢纽工程、迎驾二桥、迎驾旅游商品一条街、九龙居旅游购物中心、迎驾景苑旅游服务中心、佛子岭坝上水上旅游码头等项目正在兴建，景区内规划设计了岳王度假村，射击靶场、滨河别墅群、九龙山庄农家乐等。

佛子风景区掀起新一轮建设高潮。

三、项目建设的必要性

1、随着社会经济的发展，各种各样的假日旅游、家庭旅游、生态旅游、观光旅游、文化旅游、休闲疗养旅游、探险旅游、红色教育旅游等大众旅游项目蓬勃兴起，带动国民经济发展，日益成为新的增长点。

但霍山县2008年旅客接待量，旅游总收入低于全省平均水平，与全县丰富的旅游资源，众多的景点，独特的区位及高品位的特色形成了巨大反差。

同时给外商投资提供了较好的载体。

2、项目建设，增加了景区的服务基础设施，让游客做到：

吃的开心，住的安静，行的悠闲，游的刺激，购的独特，娱的雅观。

游客高兴而来，尽兴而归，留连忘返，延长逗留时间和提高了返游概率。

增加了景区的吸引力。

提高了景区的接待能力。

3、该项目建设，增加了风景区的旅游休闲项目，充实了旅游活动内容。

随着五天工作制的实行，双休日、长假带给人们闲暇时间迅猛增加，经济的快速增长，市民可支配收入越来越多；加之工作节奏快，压力大，许多人希望在周末或长假期间去旅游度假以消除工作带来的疲劳，消除城市生活的烦恼，因此，回归自然，置身于青山绿水之中，追求文化渊源，追求清闲安静的生活成为新的休闲娱乐方式。

项目建成后，春可游山玩水，赏花斗鸟；夏可避暑消遣，垂钓猎作；秋可观山红叶，野外探险；冬可林海赏雪，狩猎野炊。

既满足了人们的旅游欲望，也满足了社会对旅游的需要。

4、该项目建设，有利于解决当地劳动力就业，带动经济发展。

项目的建设，与社会主义新农村建设，城镇规划有机结合，即弥补了外商投资上不足，又吸纳了民间资本参与旅游开发，同时创造了大量劳动力就业机会。

因人因地规划旅游项目，形成人人是导游，处处是景观，全民动员办旅游、轰轰烈烈求发展的局面。

既可以增加当地群众收入，又可增加投资商的经济效益。

四、市场分析与预测

随着人均收入增加，国内旅游显著增强。

据专家预测，2008年游客量27.4万人次，2010年68万人次，2015年138万人次。

目前，霍山风景区游客吃、住、行、游、购、娱等方面人均日消费240元。

旅游综合收入将是一笔可观的收入。

五、项目建设条件、建设规模及内容

1、项目建设条件

项目建设已列入霍山县旅游业发展总体规划，得到了各级政府的支持和关怀，得到当地群众的欢迎，加之，佛子岭旅游区水、电、路、邮、通讯等基础设施已初具规模，并且逐年加大投入，为该项目建设、经营提供了有力的保障和支持。

项目建设地点位于佛子岭镇中心位置，地现位置优越，东临晾甲广场，西沿东淠河，地势平坦，占地面积40亩，现为集镇居民居住，为集镇存量国有建设用地，其中部分土地已列为政府收储备案。

当地群众淳朴，热情待人，接受新思想、新观念较快，积极要求改变现在人居环境，渴望外来投资者投资兴业，发展旅游经济，带动经济发展，增加收入。

2、       建设规模及内容。

项目占地面积40亩，建别墅楼群40套11000平米，沿街建仿汉建筑9000平米，二层或三层错落有致，用于小型旅游宾馆、饭店、旅游商品超市、茶吧、酒吧等。

沿河建休闲长廊270米，建观景亭8个，20套石椅石桌，2座亲水桥等。

项目性质为新建

六、项目规划方案

1、项目位置范围：

位于佛子岭集镇中心位置。

2、旅游类型：

半日或一日游。

主要开发休闲度假、宾馆、餐饮、旅游购物、娱乐等。

3、接待能力：

一天接待500-1000人次。

4、建设期限：

项目确定后，在一年内完成首期施工，投入运营；

5、投资规模：

项目总投资5000万元；

6、旅游路线：

旅游大门-九龙潭，及其周边景观点。

7、旅游观光景点：

近距离景点，旅游大门，十八罗汉观光地，农家乐生产生活赏试地，岳王度假村，六万晴霞，睡美人，淠河风光，沙滩浪漫滨河走廊，水利枢纽大坝发电机房，水上娱乐，水上餐饮，九龙广场，迎驾大桥，迎驾文化广场，迎驾酿酒工艺，佛子岭大坝，坝下发电机房，站史陈列馆，民俗农耕园，九龙寺，檀树岭瀑布，父子佛，神龙羲菲菜悬崖。

远距离景点：

南岳山风景区、六万寨风景区，銅铜锣寨风景区，白马尖风景区。

8、旅游项目：

旅游、观光、休闲、度假、娱乐、购物、商务、会务。

七、项目环保方案

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和环境保护执法部门规定，编制环境影响报告表，建设单位在环评文件批准后方可动工建设，依据环评批复意见落实，环保“三同时”制度。

项目建成运营后，排水排污系统采用雨污分流制，污水经管道集中到镇污水处理厂，环卫建设，小区实行24小时保洁，生活生产垃圾集中清运处理，设置废物箱、垃圾中转箱，经营单位、产业、噪声不得超过国家标准，严禁污染空气。

八、项目组织机构和劳动定员。

为保证项目顺利实施，成立佛子岭滨河外滩旅游项目开发建设协调领导组，下设规划建设组，宣传拆迁组，治安保卫组，纠纷协调组，具体负责该项目建设。

项目建成运营后，需从业人员70——80人。

九、项目估算及资金筹措

1、项目估算，依据项目地点土地市场价格、建筑工程预算定额和费用定额测算。

（1）征地款1000万元（40亩）。

（2）新建别墅楼群40套，11000平米，2490万元。

（3）沿街建仿汉建筑9000平米，765万元。

（4）沿河休闲长廊270米，31万元。

（5）建观景亭8个，240万元。

（6）20套石椅石桌，18万元

（7）2座亲水桥，76万元。

（8）美化、香化、净化、亮化、硬化等配套工程280万元。

小计为：

5000万元。

2、资金筹措，该项目共需资金5000万元，拟全部招商引资。

十、项目经济效益评估

该项目建成后，可实现年营销收入4200万元以上，年利润600万元以上，若建成别墅楼群，沿河仿汉建筑，对外出售，可实现总收入6300万元以上，除去建筑成本税收、费用、其它支出，可获纯收益800万元以上。

为佛子岭风景区增加了旅游项目，提高了景区旅游服务台项能。

绿色生态谷旅游开发项目建议书

九渡河镇九润绿色生态谷旅游开发

项目建议书

一、目前概况

“九润绿色生态谷”项目坐落于北京市怀柔区西部的九渡河镇四渡河村，南离怀柔城区20公里，北距延庆县龙庆峡80公里，东距慕田峪长城20公里，西临昌平区十三陵40公里，项目建设区沿“怀四路

”北上至小西湖和即将开发的黄花城长城景区16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“怀九”河水四季长流，有4公里的河道环抱该村，植被面积达80，拥有宜人的温带半湿润气候，年平均气温9-11摄氏度，平均降水600-700毫米，年均日照2980小时，年平均湿度42.8，无霜期150-180天，四季分明，具有优于国家一级空气质量标准的清新空气，该地区现仍存有古时的尼姑庵、寺庙、道观旧址，村域所属总面积26415亩，现有人口380户1100人，2004年人均收入为4900元，农作物收入的产值占人均收入的25，主产板栗，农、林品种单一，相当多的果木面临更新换代，粮食产量不够全村人的口粮，荒山、荒滩资源没有得到合理利用。

二、项目规划符合社会发展的客观条件

1、符合镇域总体规划

随着九渡河镇党委、政府努力打造“怀柔西部生态绿色富民长廊”进程及镇域总体规划的快速进行，新型九渡河、富民九渡河即将呈现在世人的面前：

党委、政府为充分挖掘资源优势，充分在山水资源上做文章，以发展板栗作为主导产业，搞绿色养殖业和生态旅游业，以产业的集聚带动人口的集聚，促进农民增收致富。

以坚持科学的发展观，建设环保九渡河：

集中体现在开展治村、治路和治河“三治”活动，实施怀四路美化工程，加大怀九河的整治力度，提升全镇环境水平，结合黄花城长城的人文底蕴和地区特色文化，加快黄花城长城开发进度。

位于四渡河村的九润绿色生态谷工程正是符合这一发展战略的特点，在治河、开通旅游路方面先行，实现治村，农民致富思路明确。

2、符合农村城市化发展的需要

无论是经济可持续发展还是社会可持续发展，在所有的发展中国家内，都涉及农村城市化问题，因为农村城市化是一个不可避免的发展趋势。

走经济可持续发展道路，拓宽市场经济，为农民提供新的就业机会，走环保的路子，发展便利交通模式，提高能源效率实现节能，发展第三产业，合理使用土地，以尽快消除贫困，建立防治自本文来自文秘114，转载请保留此标记。

然灾害的系统。

为了推进农村经济向农村城市化方向前进，我们在综合治理上下功夫，教育引导广大群众从思想观念、思维方式、工作和生活方式等方面尽快适应推进农村城市化的需要；我们为了在开发利用自然的同时，从保护自然、保护生态环境入手，尽量提高生态环境质量，使发展建立在生态系统良性循环的基础上来发展我们的经济，这是与当前的大气候相适应的，符合城市化建设的需要。

三、项目开发的深远意义

项目开发是在“三治”的框架下进行的，不仅符合农村城市化发展要求，更切合镇域发展实际，对推动镇整体经济发展具有深远意义：

1、项目建成后，可极大地提高该村整体生态环境标准，提高民俗旅游业配套基础设施建设水平，实现旅游资源开发与生态环境保护有机结合的双重目标。

2、通过项目的全面实施，可以有效地整合项目区内的旅游资源，提高现有旅游资源质量，可以把荒滩治理成林地500余亩，整合零散土地200余亩，优化更新果树品种5000余棵，搞规模经营，规范项目区内各种旅游接待项目的开发行为，使项目区内旅游资源得到有效和可持续开发利用，达到珍惜保护利用资源的目标。

3、该项目的实施，将有利地推动民俗接待的规模和数量，进一步改善提高该村民俗旅游业的档次、规模，促进本村农民就地由一产向第二、三产业转移，增加农民收入起到重要的作用，可实现民俗旅游户再增加70户，达到110户。

4、项目建成后，可解除“怀四路”上的交通压力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、弯急，是交通事故易发区，特别是主要因该路段的原因，使这条路雪天不能通车，鉴于该段频频发生交通事故，我们在项目开发中，从保护人民生命财产安全上考虑，在沿河道开通一条安全系数高、便于农产品运输、可实现观光旅游具有多用途的旅游公路，既可以缓解该段公路的交通压力，又可以开通四渡河地区的致富路。

四、项目建设思路及内容

1、采取生态治河，保证河道宽90米，形成1.5米深的水面，即涵养了水源，且具有很高的观赏价值。

2、在河道北岸，沿河道开通一条适合发展要求的符合国家二级标准的公路，沿途绿化，栽种优质品种树木，即缓解赶路交通，又形成集旅游观赏、采摘为一体的综合区域。

3、结合旅游路的开通，将危害四渡河村的村南河道修建护村坝，打通进山旅游寺庙的道路基础。