监控中心建设标准.docx
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监控中心建设标准
山东省各级环境监控中心建设标准
（试行）
山东省环境保护局
二〇〇七年八月一日
前言.............................................................
1基本功能要求...................................................
2建设原则和依据.................................................
3系统架构示意图.................................................
4建设标准......................................................
5机构设置......................................................
6附：
系统架构示意图..............................................
7附表：
各级环境监控中心基本配置要求...............................
8附表：
各级环境监控中心基本配置技术要求...........................
前言
环境监控中心是指建立在各级环境保护部门、对环境质量和污染源实施自动监控的职能机构和必需的软硬件设施等。
本建设标准适用于山东省各级环境监控中心的建设。
1基本功能要求
1.1能够对环境质量状况、污染源排污情况及自动监测系统运行状态实施24小时监控。
1.2能够自动采集传输数据、自动处理及处理及自动分析数据，实现数字化环境管理。
1.3具有海量数据的存储、备份功能，能自动处理和分析数据。
1.4具有报警和对现场自动监测仪器设备进行远程网络控制的功能。
1.5能够为区域环境质量考核、污染物减排、环境应急等环境管理提供基础数据和科学依据。
2建设原则和依据
2.1建设原则
2.1.1统一规划原则。
充分体现全省在自动监测系统联网、数据交换和监控中心建设的统一设计、统一配置、统一技术标准的原则；同时根据省市县不同的特点和业务量以及区域间的差别进行了分类处理。
2.1.2互联互通原则。
通过建立无线和有线传输网络，达到各级环境监控中心之间的互联互通，实现各类资源的共享。
2.1.3先进实用原则。
采用较为先进的技术指标确保在一定使其内不落后；结合环保改造的市级和特点，确保系统功能完备、使用简便。
2.1.4灵活扩展原则。
具有灵活的可扩展功能，支持其他监测业务系统的信息传输和实时监控，支持与投诉受理、环境应急指挥等业务的进一步整合、集成和其他业务的拓展应用。
2.1.5安全可靠原则。
应符合国家、行业标准要求和相关规定，具有较高的安全保密性，强化存储备份确保可靠稳定运行。
2.2依据
2.2.1国家环境保护总局《污染源监控中心建设标准》（暂行）
2.2.2山东省环境保护局、山东省财政厅《关于山东省环境自动监测系统建设运营的管理意见》（鲁环发〔2007〕94号）
3系统架构示意图
系统架构示意图见附图。
4建设标准
监控中心包括基础硬件设施、应用系统平台、监控端专用设备、显示系统环境、网络及安全系统、数据存储备份主、监控中心应用软件等七个组成部分。
4.1省级环境监控中心组成部分
4.1.1基础硬件设施
服务器12台，监控终端PC15台，台式和笔记本PC各20台。
（1）自动监控数据传输服务器2台：
配置A类服务器，部署自动监控通讯服务系统，接收现场机发送污染源监测数据包、对数据包进行解析、上报数据。
（2）应用服务器4台：
配置A类服务器，分别部署环境监控基础数据库系统、环境自动监控系统、国家重点监控企业公众监督与现场执法管理系统3个系统。
（3）自动监控GIS服务器2台：
配置A类服务器，保证50G数据的大型地理信息系统的稳定运行，保证足够的访问量。
（4）数据库服务器2台：
配置A类服务器，至少保证3000个监控点的数据量交互，同时还能够满足其他方面的数据访问要求。
（5）域服务器1台：
配置A类服务器，对网络中服务器和客户端进行管理。
（6）网络防病毒服务器、备份域控制服务器1台：
配置A类服务器，部署存储备份软件。
同时承担防病毒服务功能，部署网络版防病毒软件，保证服务器和客户端安全。
（7）监控终端PC15台：
配置A类监控终端，其中13台作为监控中心终端计算机，2台作为公众监督与现场执法管理系统专用计算机。
（8）台式和笔记本PC各20台：
配置A类台式和笔记本PC，用于工作人员日常办公和便携管理用。
4.1.2应用系统环境
根据各种服务器、监控终端PC机的数量和配置种类决定配备的操作系统、数据库等软件的数量。
（1）服务器操作系统16套，其中6套企业版，10套标准版。
（2）监控终端操作系统15套，配备标准版。
（3）数据库系统1套，使用大型数据库管理系统，具有强安全性、可伸缩性和可用性，能够进行数据管理和数据挖掘、分析，能够提供全面的报表解决方案，能够在多个平台、应用程序和设备之间共享数据，更易于连接内部和外部系统。
易于创建、部署和管理。
（4）GIS系统软件1套，保证大数据量的GIS数据的发布、创建GIS数据库，支持GIS功能的二次开发，支持大型地理信息系统的运行，并具有良好的可靠性和安全性。
（5）存储备份软件1套，保证数据流不再经过网络而直接从磁盘阵列传到磁带库内，无需点用网络带宽。
4.1.3监控中心应用软件
（1）污染源监控基础数据库系统1套：
建立统一格式的国家、省重点监控企业（污染源）和环境质量的基本信息、生产工艺、污染治理设施、排污状况、排污数据等数据库，加入实时监控数据，形成动态的、全国（全省）联网的污染源排污情况和环境质量监控台帐，在统一采集的基础上，统一核定排污数据和环境质量，为减排考核服务，为环境质量管理服务。
（2）环境自动监控系统1套：
按照总局和省局的标准规范（数据传输协议和数据交换标准规范），实现所有排污口和环境质量的实时监控数据传输到各级监控中心，使环境自动监控系统直接起到监控、报警、处置的作用，同时保证实时监控数据按总局和省局的格式记入自动监测库。
（3）国家重点监控企业公众监督与现场执法管理系统1套：
利用12369全国统一呼叫号码，建立公众举报数据库，将各种公众举报、投诉和日常执法监察信息，纳入统一联网管理。
及时发现国家重点监控企业和其他排污单位的违法排污情况，并与污染源基础数据库、在线监测数据库、执法监察数据库、行政处罚数据库、公众举报数据库关联，及时进行现场检查，记录现场执法信息，形成执法数据报告，实现数据上传，满足国家对重点监控企业的动态管理。
4.1.4监控端专用设备
（1）自动监控系统专用接入设备1套：
用于与排污企业现场数据采集与传输设备实时通讯，确保传输链路正常稳定连接。
同时，企业端口也必须能响应监控中心对数据采集的要求。
（2）监控端CTI语音专用交换机1套：
至少支持8路外线，8路内线，可脱离计算机或服务器独立工作，至少满足30000小时录音记录要求，具备转接、三方通话等功能，支持传真、短信功能，支持人工值班和电脑值班。
IVR及座席软件必须与国家统一开发核配的“国家重点监控企业公众监督与现场执法管理系统”配套。
（3）实时报警接收设备1套：
能够与企业端现场监控设备联网，实时接收企业端发送的报警数据包，同时满足接收现场设备报警信息的需要。
4.1.5显示系统环境
（1）投影单元：
配置A类投影单元。
（2）控制系统1套：
配置A类投影控制系统。
（3）矩阵切换系统1套：
配置A类矩阵切换系统。
（4）音响系统1套：
包括4个音箱、调音台、无线麦克、DVD机等。
上述设备配置详细性能参数参看附表一。
4.1.6网络及安全系统
（1）路由器1个：
配置A类路由器。
（2）核心交换机1台：
配置A类核心交换机。
（3）网络交换机2台：
配置B类网络交换机。
（4）硬件防火墙1台：
配置A类硬件防火墙。
（5）防病毒网关1台：
配置A类防病毒网关。
（6）网络防病毒软件1套：
配置A类网络防病毒软件。
（7）KVM切换器1个：
配置A类KVM切换器。
（8）UPS电源1个：
配置A类UPS电源。
4.1.7数据存储备份系统
（1）小型计算机2台：
配置A类小型计算机。
（2）光纤交换机2台：
配置A类光纤交换机。
（3）磁盘阵列柜1个：
可扩至40T，配置16T。
（4）磁带机/存储设备1台：
配置A类磁带库。
（5）负载均衡器2台：
配置B类负载均衡器。
（6）机柜4个：
42U标准机柜。
4.1.8工作和业务用车
工作和业务用车：
配置A类工作和业务用车。
上述设备配置详细性能参数参看附表一。
4.2市级环境监控中心组成部分
4.2.1基础硬件设施
服务器12台，监控终端PC9台，台式和笔记本PC各15台。
（1）自动监控数据传输服务器2台：
配置B类服务器，部署自动监控通讯服务系统，接收现场机发送污染源监测数据包、对数据包进行解析、上报数据。
（2）应用服务器4台：
配置B类服务器，分别部署环境监控基础数据库系统、环境自动监控系统、国家重点监控企业公众监督与现场执法管理系统3个系统。
（3）自动监控GIS服务器2台：
配置B类服务器，保证20G数据的大型地理信息系统的稳定运行，保证足够的访问量。
（4）数据库服务器2台：
配置B类服务器，至少保证1500个监控点的数据量交互，同时还能够满足其他方面的数据访问要求。
（5）域服务器1台：
配置B类服务器，对网络中服务器和客户端进行管理。
（6）网络防病毒服务器、备份域控制服务器1台：
配置B类服务器，部署存储备份软件。
同时承担防病毒服务功能，部署网络版防病毒软件，保证服务器和客户端安全。
（7）监控终端PC9台：
配置A类监控终端，其中13台作为监控中心终端计算机，2台作为公众监督与现场执法管理系统专用计算机。
（8）台式和笔记本PC各15台：
配置A类台式和笔记本PC，用于工作人员日常办公和便携管理用。
4.2.2应用系统环境
根据各种服务器、监控终端PC机的数量和配置种类决定配备的操作系统、数据库等软件的数量。
（1）服务器操作系统18套，其中6套企业版，12套标准版。
（2）监控终端操作系统9套，配备标准版。
（3）数据库系统1套，使用大型数据库管理系统，具有强安全性、可伸缩性和可用性，能够进行数据管理和数据挖掘、分析，能够提供全面的报表解决方案，能够在多个平台、应用程序和设备之间共享数据，更易于连接内部和外部系统。
易于创建、部署和管理。
（4）GIS系统软件1套，保证大数据量的GIS数据的发布、创建GIS数据库，支持GIS功能的二次开发，支持大型地理信息系统的运行，并具有良好的可靠性和安全性。
（5）存储备份软件1套，保证数据流不再经过网络而直接从磁盘阵列传到磁带库内，无需点用网络带宽。
4.2.3监控中心应用软件
（1）污染源监控基础数据库系统1套：
建立统一格式的国家、省重点监控企业（污染源）和环境质量的基本信息、生产工艺、污染治理设施、排污状况、排污数据等数据库，加入实时监控数据，形成动态的、全国（全省）联网的污染源排污情况和环境质量监控台帐，在统一采集的基础上，统一核定排污数据和环境质量，为减排考核服务，为环境质量管理服务。
（2）环境自动监控系统1套：
按照总局和省局的标准规范（数据传输协议和数据交换标准规范），实现所有排污口和环境质量的实时监控数据传输到各级监控中心，使环境自动监控系统直接起到监控、报警、处置的作用，同时保证实时监控数据按总局和省局的格式记入自动监测库。
（3）国家重点监控企业公众监督与现场执法管理系统1套：
利用12369全国统一呼叫号码，建立公众举报数据库，将各种公众举报、投诉和日常执法监察信息，纳入统一联网管理。
及时发现国家重点监控企业和其他排污单位的违法排污情况，并与污染源基础数据库、在线监测数据库、执法监察数据库、行政处罚数据库、公众举报数据库关联，及时进行现场检查，记录现场执法信息，形成执法数据报告，实现数据上传，满足国家对重点监控企业的动态管理。
4.2.4监控端专用设备
（1）自动监控系统专用接入设备1套：
用于与排污企业现场数据采集与传输设备实时通讯，确保传输链路正常稳定连接。
同时，企业端口也必须能响应监控中心对数据采集的要求。
（2）监控端CTI语音专用交换机1套：
至少支持8路外线，8路内线，可脱离计算机或服务器独立工作，至少满足30000小时录音记录要求，具备转接、三方通话等功能，支持传真、短信功能，支持人工值班和电脑值班。
IVR及座席软件必须与国家统一开发核配的“国家重点监控企业公众监督与现场执法管理系统”配套。
（3）实时报警接收设备1套：
能够与企业端现场监控设备联网，实时接收企业端发送的报警数据包，同时满足接收现场设备报警信息的需要。
4.2.5显示系统环境
（1）投影单元：
配置B类投影单元。
（2）控制系统1套：
配置B类投影控制系统。
（3）矩阵切换系统1套：
配置B类矩阵切换系统。
（4）音响系统1套：
包括4个音箱、调音台、无线麦克、DVD机等。
4.2.6网络及安全系统
（1）路由器1个：
配置A类路由器。
（2）核心交换机1台：
配置自定。
（3）网络交换机1台：
配置A类网络交换机。
（4）硬件防火墙1台：
配置A类硬件防火墙。
（5）防病毒网关1台：
配置A类防病毒网关。
（6）网络防病毒软件1套：
配置B类网络防病毒软件。
（7）KVM切换器1个：
配置B类KVM切换器。
（8）UPS电源1个：
配置A类UPS电源。
4.2.7数据存储备份系统
（1）小型计算机2台：
配置自定。
（2）光纤交换机2台：
配置B类光纤交换机。
（3）磁盘阵列柜1个：
可扩至20T，配置2T。
（4）磁带机/存储设备1台：
配置B类磁带库。
（5）负载均衡器2台：
配置B类负载均衡器。
（6）机柜2个：
42U标准机柜。
4.2.8工作和业务用车
工作和业务用车：
配置自定。
上述设备配置详细性能参数参看附表一。
4.3县级环境监控中心组成部分
4.3.1基础硬件设施
服务器5台，监控终端PC4台，台式PC3台，笔记本PC2台。
（1）应用服务器3台：
配置C类服务器，保证环境自动监测系统的稳定运行，保证足够的访问量。
（2）域服务器1台：
配置B类服务器，对网络中服务器和客户端进行管理。
（3）网络防病毒服务器、备份域控制服务器1台：
配置B类服务器，部署存储备份软件。
同时承担防病毒服务功能，部署网络版防病毒软件，保证服务器和客户端安全。
（4）监控终端PC4台：
配置A类监控终端，其中13台作为监控中心终端计算机，2台作为公众监督与现场执法管理系统专用计算机。
（5）台式PC3台：
配置A类；笔记本PC2台：
配置B类；用于工作人员日常办公和便携管理用。
4.3.2应用系统环境
根据各种服务器、监控终端PC机的数量和配置种类决定配备的操作系统的数量。
（1）服务器操作系统4套，4套标准版。
（2）监控终端操作系统4套，配备标准版。
4.3.3显示系统环境
（1）投影单元：
配置C类投影单元。
（2）控制系统1套：
配置C类投影控制系统。
（3）矩阵切换系统1套：
配置C类矩阵切换系统。
（4）音响系统1套：
包括4个音箱、调音台、无线麦克、DVD机等。
4.3.4网络及安全系统
（1）路由器1个：
配置B类路由器。
（2）网络交换机2台：
配置B类网络交换机。
（3）硬件防火墙1台：
配置B类硬件防火墙。
（4）防病毒网关1台：
配置B类防病毒网关。
（5）网络防病毒软件1套：
配置B类网络防病毒软件。
（6）UPS电源1个：
配置B类UPS电源。
（7）机柜2个：
42U标准机柜。
4.3.5工作和业务用车
工作和业务用车：
配置自定。
上述设备配置详细性能参数参看附表一。
5机构设置
5.1机构人员。
省市两级成立独立建制或内部独立的环境监控中心管理机构，内部独立的机构应挂靠各级环境监测站进行统一管理。
其中，省级人员配置15人；市级人员配置不少于15人。
县级环境监控中心可设置在县级监测站内，但应配备专人负责管理，人员配置不少于3人。
5.2环境监控中心基本办公要求。
各级环境监控中心建设必须保证足够的建筑面积，功能上由监控中心、控制设备机房、办公室等组成。
其中，省级监控中心用房面积不少于220平方米、辅助设施和办公用房面积220平方米；市级监控中心用房面积330平方米；县级根据实际需要参照确定。
5.3省级环境监控中心应配备工作用车和业务用车各1辆；市级配备业务用车1辆；县级根据实际需要参照确定。
5.4建立健全环境监控中心运行管理规程和各项规章制度。
附图
系统架构示意图
附表一各级环境监控中心基本配置要求
序号
名称
省级
市级
县级
规格
数量
规格
数量
规格
数量
一
环境监控中心
系统显示单元
A类
1
B类
1
C类
1
集中控制设备（调控台、矩阵、系统电源）
A类
1
B类
1
C类
1
监控终端
A类
15
A类
9
A类
4
台式计算机
A类
20
A类
15
A类
3
笔记本电脑
A类
20
A类
15
B类
2
监控室专用控制台
A类
1
A类
1
B类
1
监控端CTI语音专用交换机
A类
1
A类
1
实时报警接收设备
A类
1
A类
1
自动监控系统专用接入设备
A类
1
A类
1
二
网络及安全设备
核心交换机
A类
1
自定
网络交换机
A类
2
A类
1
B类
2
路由器
A类
1
A类
1
B类
1
防病毒网关
A类
1
A类
1
B类
1
防火墙
A类
1
A类
1
B类
1
UPS
A类
1
A类
1
B类
1
三
数据存储备份设备
小型计算机
A类
2
自定
服务器
A类
12
B类
12
C类
5
磁盘阵列
A类
1
B类
1
磁带库
A类
1
B类
1
光纤交换机
A类
B类
2
负载均衡器
A类
2
B类
2
ATEN控制系统
A类
1
B类
1
KVM切换器
A类
1
B类
服务器/存储系统机柜
A类
4
A类
2
A类
2
四
基本系统软件
操作系统（企业版）
A类
6
A类
6
操作系统（标准版）
A类
10
A类
12
A类
4
数据库软件（企业版）
A类
1
A类
1
地理信息系统软件
A类
1
A类
1
网络防病毒软件
A类
4
B类
1
B类
1
EMCLegato备份软件
A类
1
A类
1
电子地图
A类
1
B类
1
自动监测质控软件
A类
1
B类
1
自动监控应用软件及升级
A类
1
B类
1
数据审核、信息发布软件
A类
1
B类
1
五
工作和业务用车
A类
2
自定
自定
六
数据采集传输仪
A类
1425
有线传输通信网络
A类
17
所辖县市区
2
无线传输通信网络
A类
1425
附表二各级环境监控中心基本配置技术要求
序号
名称
技术要求
A类
B类
C类
一
环境监控中心
系统显示单元
单屏分辨率不低于1024×768（XGA）；输出亮底不低于1000ANSI流明；对比度不低于1600：
1；整屏色彩和亮度一致性95%以上；屏幕拼缝小于0.5mm；投影机输入的视频信号和RGB信号，经过处理后，可以在显示单元的任意位置以窗口方式显示，操作员可以对显示窗口任意移动、无级缩放；显示窗口可以跨屏显示，可以实现互相重叠以及画中画效果。
投影面积3×8（60英寸/单元）。
单屏分辨率不低于1024×768（XGA）；输出亮底不低于1000ANSI流明；对比度不低于1600：
1；整屏色彩和亮度一致性95%以上；屏幕拼缝小于0.5mm；投影机输入的视频信号和RGB信号，经过处理后，可以在显示单元的任意位置以窗口方式显示，操作员可以对显示窗口任意移动、无级缩放；显示窗口可以跨屏显示，可以实现互相重叠以及画中画效果。
投影面积不小于投影面积2×3（60英寸/单元）。
60英寸等离子显示屏1台、40英寸液晶显示屏4台
集中控制设备（调控台、矩阵、系统电源）
投影控制系统：
支持最少2路计算机RGB信号的直通，每个投影单元实时显示，支持2路网络信号的拉入，可显示多路的计算机网络应用和网络信号。
系统支持9路全制式标准视频信号（PAL、NTSCT SECAM）输入拼接控制器。
支持对其他系统的控制接口，实现和其他控制系统多种方式的集成；可无缝的支持Christron、AMX等中控系统的联控。
矩阵切换系统：
8进8出的RGB矩阵和16进16出的音视频矩阵，每通道缓存不少于32M，支持8位、16位、32位颜色，支持最高达1600×1200分辨率。
支持至少1路RGB信号输入显示或者8路视频信号输入，并在大屏幕上任意位置以窗口方式显示。
支持通过专用软件，把用户的工作站的高分辨率显示信号通过以太网络输入、处理并在大屏幕上显示，此信号的分辨率不低于4096×1536，显示刷新速度不低于15帧/秒。
投影控制系统：
支持高精度的触摸定位技术，触摸定位精确度至少应该达到1mm，并做到响应实时；触摸过程不需要专用的触摸笔，用手指就能够直接触摸操作。
系统能自动识别手指/手掌等不同的触摸方式，以实现不同的操作。
支持智能的触摸定位、电子黑板、分屏显示和书写等功能。
矩阵切换系统：
8进8出的RGB矩阵和16进16出的音视频矩阵，通过2个输出通道和显示单元连接，支持8位、16位、32位颜色，支持最高达1600×1200分辨率。
支持通过专用软件，协同触摸定位系统，实现电子白板/黑板功能、显示界面书写和标注、以及画面保存功能等。
大于8路音视频矩阵切换系统
监控终端（计算机）
能够运行64位操作系统，双核CPU，主频2GB以上，2GDDR2内存并可扩容，千兆网卡、250GB硬盘和512M显存配置，19英寸液晶显示器，预装正版操作系统；配木质音箱一对。
台式计算机
能够运行64位操作系统，双核CPU，主频1.8GB，1GDDR2内存并可扩容，千兆网卡、160GB硬盘和128M显存配置，19英寸液晶显示器，预装正版操作系统；配2GU盘，配木质音箱一对。
笔记本电脑
能够运行64位操作系统，双核CPU，主频2GB以上，1GDDR2内存并可扩容，千兆网卡、120GB硬盘和512M显存配置，15.4英寸屏幕，预装正版操作系统。
能够运行6
升级会员 