注册会计师在甘肃发展的现状及前景分析.docx

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注册会计师在甘肃发展的现状及前景分析

摘要

西部大开发进入新阶段，甘肃的经济发展迈上了新台阶，而随着经济稳步的增长，注册会计师的行业发展在目前来看已扮演越来越重要的地位，也慢慢打开了新的局面，注册会计师在我省的发展的历史尚短，目前我省的注册会计师行业仍存在不少问题，因此要制定长远规划，完善具体的执业准则及法规，实现我省事务所的规模经营，加强会计人员的培训，达到多元化的管理发展，为我省的注册会计师的发展提供创造良好的外部条件，本文试图通过对近几年国家及甘肃省注册会计师行业的发展现状与统计分析，寻找注册会计师在甘肃省发展存在的问题并提出行业的发展前景及规划之路。

关键词：

注册会计师现状分析发展前景

Abstract

Thegreatdevelopmentofthewestenteringanewphase,gansu'seconomicdevelopmentstepontoanewstage,andwiththesteadyeconomicgrowth,certifiedpublicaccountantsindustrydevelopmentsofarhasbeenplayinganincreasinglyimportantposition,alsoslowlyopenedanewsituation,registeredaccountantsinthehistoryofthedevelopmentofstillshort,currentlyinCPAprofessionmanyproblemsstillexist,andthereforeshouldformulatelong-termplanning,perfectingtheprofessionalstandardsandregulations,realizeprovincefirmofscaleoperation,strengthenaccountingpersonneltraining,achievediversifiedmanagementdevelopment,forthedevelopmentoftheprovinceofcertifiedpublicaccountantsprovidingandcreateagoodexternalconditions,thispaperattemptstostateandgansuprovinceinrecentyearsCPAprofessionaldevelopmentpresentsituationandstatisticalanalysis,lookingforcertifiedpublicaccountantsingansuprovinceandputforwardtheexistingproblemsinthedevelopmentofindustrydevelopmentprospectandplanningroad.

目录

摘要 1

Abstract 2

目录 3

引言 3

第一章注册会计师的发展现状及主要问题 4

1.1注会总体人员少，质量低 4

1.2法律法规体系正在建立，但还需完善 5

1.3监管质量力度应加大，作假现象待严惩 5

1.4事务所的发展改革与改制 6

1.5具体行业业务范围小，不集中，需形成规模 7

1.6外国事务所进入国内市场，压力任务不断加大 7

第二章注册会计师的发展前景与思路 8

2.1以人为本，加强注会人员质量 8

2.2全面跟上国家步伐，加大规模和发展 8

2.3加强道德建设，提高社会地位 9

2.4事务所的内外部管理，有效达到理想发展 9

2.5创造完整的自身条件，与国际接轨 11

结论 12

注释 13

参考文献 14

致谢 15

引言

财会行业一直是传统行业里的长青树。

一直以来的大型招聘会上，财会人才都成为众多企业争抢的目标。

财会人才供不应求的情况，对于毕业生来说无疑是一件喜事。

很多大学生纷纷放弃所学专业，选择形势大好的会计行业。

随着我国经济环境的发展变化，会计行业有了新的发展趋势和职业亮点。

注册会计师行业作为市场经济的产物，也随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立与完善下，在服务市场经济建设的过程中，其地位和作用也越来越重要。

随着1994年1月1日注会法规实施再到恢复注册会计师制度以来，注册会计师行业发展很快，初步建立了行业管理规范体系，实行了人才选拔考试制度，开展了学历教育和后续教育，开放了会计市场和扩大了国际合作。

会计师事务所的业务领域不断扩大，已覆盖到国有企业、“三资”企业、有限责任公司、股份有限公司等的审计、资产评估；各类公司、企业以及企业化管理的事业单位的验资；司法鉴证；向各经济组织提供管理咨询、税务代理服务；向社会提供财会人员培训服务等方面。

在社会各界的关怀下，注册会计师事业正在迈进一个新的发展阶段。

但在我省近几年的注会的发展中来看，占全国的人数还是少之又少，这不仅说明甘肃省会计人员的整体素质慢慢下滑，也说明了注会综合的考试制度的门槛越来越高，题目类型难度也逐年加大，本人在学习会计类学科的过程中也同样感受到考注会的压力。

下面将从注册会计师行业的现状进行分析，并提出今后发展思路。

第一章注册会计师的发展现状及主要问题

1.1注会总体人员少，质量低

据统计，目前中国注册会计师人数已达15.5万，其中执业注册会计师8.5万人，非执业会员7万多人，全行业从业人员近30万人。

而甘肃省的人数也不到三分之一，算在国内较低的行列里，虽然离那时候江泽民同志提出的30万人目标已经达到，但这些通过考试具备了获取执业资格的优秀人才，真正从事注册会计师行业的还只是少数部分。

不少会计师事务所在审计工作高峰时期都有人手不足的问题，为满足工作需要而另外聘请业余会计人员，工作质量可想而知。

目前注册会计师从业队伍中有相当部分是改革初期从财政部、审计署不规范的会计师事务所、审计师事务所中，通过考核（而非考试）获取注册会计师资格的，这些人大多是事务所的领导和业务骨干，这批人的素质参差不齐、其中不乏水平较低者，给注册会计师的质量打了折扣。

虽然会计行业人员需求大，但我国缺乏优秀的财务管理人员的现状则不能满足国家经济发展与企业发展的需求，因此整个行业需要大量新鲜血液来补充。

每年5至6万的会计专业的毕业生只能满足企业人才需求的一小部分。

大部分是由非会计专业的毕业生来填补。

每年的注册会计师考试中的低通过率，也从侧面说明中国会计师水平的不足。

1.2法律法规体系正在建立，但还需完善

国家财政部在最早的《关于成立会计顾问处的暂行规定》的颁布标志着新中国注册会计师制度真正重建。

随后，《会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》等法规的颁布执行，表明中国相关的法规体系正在建立，但好多问题还很不完善。

例如对注册会计师的独立性问题，随着会计师事务所的改制，已逐渐改成为负有限责任的企业法人来统管周遭事务，即使如此在短期内也无法从根本上解决会计师事务所的独立性问题。

目前某些事务所与政府机关仍是脱离不了关系，很久前深圳某银行规定贷款审计业务必须由某事务所进行，引起了其他数十家事务所联合控告的事件正说明了这一点。

要根据各个省市整个会计市场的发展和因素，修改修订相关不完善的法律法规，要符合各个省市的注会行业的发展特点来补充，逐步的调整规划出适合甘肃省的一套长远的措施。

1.3监管质量力度应加大，作假现象待严惩

加强质量监管、执业质量一直是注会行业生存和发展的基础,是会计事务所管理机制的核心。

事务所作为影响整个市场的中介或是公证机构，其内部管理的好坏，可以说影响了事务所的整个工作质量，也关系到大方面的注会行业的声誉，更可以说是对社会经济秩序和社会安定有着重大的震慑力。

但现在来看，整个国家对这方面的操作性方面还不够，执法的密度不强，监管质量的具体法规也不健全，而到甘肃省本身来看，注册行业起步不久，宣传不够，执业质量低等各方面的现实原因，导致我们对甘肃省的注会行业的关注力度不够，认识的不深入会产生对其行业的误解，社会大众的期望偏差也加大了不少，这很严重的就影响到了甘肃省整个注会行业的影响，所以综合来看，必须加大监管，惩处的力度，强化对这些机构等重点领域业务的监管。

作假现象从古至今就是国家乃民生重点探讨的一类问题，这种现象在中国已经发生了多起，但真正追究责任并严肃处理的并不多，这一方面可以说明，整个行业的道德整体水平低下，社会公信力差。

也是行业本身运行机制不合理，事务所体质和注册会计师自身的原因。

由于好多的业务是法定处理的，跟企业自身经营毫无关系，因而企业对事务所等机构的执业质量，和职业道德要求并不高，这也和一些事务所滥交客户，不顾道德，提供满足客户需要的任意报告也有很大的牵扯。

放在一起来看，就是作假的根源，在甘肃省注册协会最近的报告来看，重点还是打假，对弄虚作假者，必须给予严肃处理，破坏职业道德的人，应该以法律法规来对其禁止一切与行业有关的工作，有效地打压一切不正之风。

1.4事务所的发展改革与改制

随着全球经济一体化进程的加快，我国会计师事务所面临着一个充满机遇与挑战的全新时代，但在甘肃省注会行业发展规模较小，竞争力不强的前提下，必须施以改革加创新来与全国接轨，慢慢打出滞后局面，从现在来看甘肃省的注会事务所普遍规模较小，从业水平偏低，如果单靠自身的实力，很难在短期内使整个省内的业务水平得到提高，这也单单是兰州市的情况下，通过改革或是改制来联想一下应该是暂缓解忧的途径，我们不仅要通过各个地县的合作，更要走出门去加强对各大省市事务所之间的联合兼并，可以解决这些问题，因为我们从吸引人才、交流信息、抢占市场等方面来看，必须走出去发展才是甘肃省会计师事务所改变现状、加强实力的良好出路。

从现有法律法规条件来说大力推行合伙制会计师事务所组织形式就是一种有效地方法，事务所实行合伙制的组织形式是今后发展的方向。

实行合伙制,能够真正体现事务所“人和”与“智合”的职业特点,完善内部控制,利于我们自身行业发展,便于行业管理。

加强在甘肃省事务所实行合伙制的舆论宣传。

鼓励会计师事务所积极开拓新的审计服务领域。

适应市场需求,制定新的发展战略,大力开拓为客户提供增值审计服务的新业务和新市场,是甘肃省会计师事务所生存和发展的关键。

在《中华人民共和国注册会计师法》中也明确提到这种改革，必须达到明确性质独立办所，在全国领先的事务所机构中来看，由改革前的六千多家下降到改革后的四千多家，那些不符合规定条件的已停业的也有一千多家。

在剩余的里面，就有这种合伙制的形式，有四百多家，这种改革或改制结束了此行业的混乱状况，甘肃省注会行业也为自己的规范化方向发展找到了一条坚实的路。

1.5具体行业业务范围小，不集中，需形成规模

注册会计师的主要业务按《注会法》的规定及其他法律、行业法规的规定可以办理三种，既审计业务：

会计咨询、服务业务；还有其他的法律审计业务；单单从三点来看是最基本的，但包含在里面的重要内容，能够完全做到的也不是很完全，从甘肃省来看，本身地域规模小，需求量不大，按以往的推算人数并不是很多，与其他省市的会计公司和事务所比较相去甚远，而我们本身执业管理水平低，缺乏完善的内部控制机构及规范，也是导致业务量不集中范围小的因素之一。

所以通过改制与改革使得甘肃的注会行业得到扩大的关注，加强对外交流，面对资金人员等等到难题要勇于改变，使业务分散得到集中，形成一种有效规范的方式，为未来打好基础。

1.6外国事务所进入国内市场，压力任务不断加