创卫国家级卫生镇标准分析：一、爱国卫生组织管理.docx

创卫国家级卫生镇标准分析：一、爱国卫生组织管理.docx

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一、爱国卫生组织管理

1.标准：

镇政府主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和创建卫生镇活动（原标准没有的内容）。

爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各有关单位分工明确，责任落实。

要求：

Ø镇政府主要领导担任爱卫会主任和创卫领导小组组长（创卫工作是一把手工程），经常召集有关部门研究部署爱卫和创卫工作，并能深入实践检查督导，研究解决存在的困难和问题；

Ø镇爱卫会组织机构健全，爱卫会委员部门分工明确，并能根据分工，积极完成所承担的爱卫和创卫任务；

Ø建立健全爱卫会委员部门工作责任制度和重大工作通报、协商等工作制度，能够经常研究解决工作中的问题。

创卫操作中应重点解决的问题和注意事项：

Ø各级领导对爱卫和创卫工作的认识和重视程度；

Ø爱卫会组织机构的不健全（如：

无爱卫办、虚设或一个组织多重职责）。

需要准备的资料：

Ø镇爱卫会主任及爱卫会成员单位负责人员名单的红肉文件；

Ø爱卫会各成员单位（宣传、教育、卫生、工商、建设、市容环境、农委、园林、环保等成员部门）在爱卫工作和创卫工作中的工作职责和目标责任书、任务协调件；

Ø爱卫和创卫会议纪要（或会议记录）、领导讲话、工作日志、报告、通告等文字材料和影像资料。

2.标准：

爱国卫生工作有计划、有经费、有检查、有总结，档案管理规范。

创建卫生镇工作纳入镇发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

要求：

Ø爱卫和创卫工作有计划、有部署、有检查、有总结，档案资料齐全、管理规范。

Ø乡镇财政每年安排与工作任务相适应的爱卫转向经费；

Ø建立长效管理机制，各部门、各单位积极参与爱国卫生运动，并把创建任务落实到社区（居委会、村委会）建设工作中，以镇带村，整体发展，卫生村创建活动开展的扎实有效。

创卫操作中应重点解决的问题和注意事项：

Ø爱卫工作经费短缺；

Ø长效管理机制的不健全；

Ø相关资料的搜集整理归档不齐全。

需准备的资料：

Ø近三年爱卫和创卫工作的计划、实施方案、检查和总结；

Ø爱卫专项经费拨款明细；

Ø镇发展规划中有关创卫的内容；

Ø各相关责任部门的日常管理机制和管理制度。

3.标准

充分发动群众参与创建卫生镇活动，经常开展多种形式的爱国卫生活动。

要求：

Ø爱国卫生基层组织和工作网络健全；

Ø通过多种形式的宣传发动工作，提高群众对爱卫和创卫工作意义的认识；

Ø经常组织开展多种形式的卫生检查评比活动；

Ø建立群众卫生监督机制，积极为加强乡镇卫生建设和管理出谋划策。

创卫操作中应重点解决的问题和注意事项：

Ø群众对爱卫和创卫工作的不理解（如群众对取缔占路市场的认识）；

Ø只有少数专业部门人员进行爱卫和创卫工作。

需准备的资料：

Ø所辖居委会、行政村、基层单位爱卫会组织网络；

Ø近三年开展爱卫和创卫活动的文字材料、画册、影像资料等；

Ø区县职能部门对创建卫生镇的评价报告。

4.标准：

创建卫生镇爱卫会办事机构具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，所辖居委会、行政村等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。

要求：

Ø爱卫办有专职人员具体负责爱卫和创卫的日常工作，经费和工作条件能满足工作需要；

Ø辖区内居委会、行政村等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。

创卫操作中应重点解决的问题和注意事项：

Ø爱卫办人员和经费短缺，工作条件较差；

Ø负责爱卫和创卫工作人员不固定。

需准备的资料：

Ø爱卫办的规范性文件、规划、计划、总结、方案、目标责任书、任务协调件；

Ø爱卫和创卫会议纪要（或会议记录）、领导讲话、工作日志、报告通告等文字和影像资料；

Ø爱卫办专项经费拨款明细；

Ø辖区内居委会、行政村等基层单位负责爱卫工作的专、兼职人员名单。

创卫调研考核评价方法：

Ø重点考核部位：

镇政府（或爱卫办）、居（村）委会；机关（爱卫会委员单位）、企事业单位；

Ø考核办法：

²听取汇报；

²查阅相关资料；

²现场查验。

Ø重点考核内容：

²爱卫和创卫资料；

²办公条件，交通设备、宣传设备、电子化设备等。