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施工组织设计编制要求

施工组织设计编制要素:

(1).编制说明

(2).编制依据

(3).工程概况(主要是对工程施工特点的分析)

(4).施工准备工作

(5).施工方案的选择

(6).施工进度计划

(7).工、料、机械需要量及进场计划,资金供应计划

(8).施工平面布置图

(9).施工管理机构及劳动力组织

(10).季节性施工的技术组织保证措施(冬、雨季等)

(11).质量管理与质量控制保证措施

(12).安全施工的组织保证措施

(13).文明施工和环境保护措施

(14).技术经济指标

编制程序:

(1).分析设计资料,进行必要的研究

(2).选择施工方案

(3).编制工程进度图

(4).计算工、料、机械的需要量,并制定供应计划

(5).确定临时工程、供水、电、热计划

(6).工地运输组织

(7).布置施工平面图

(8).确定施工组织管理机构

(9).编织技术措施计划

(10).编制质量、安全、文明施工措施计划

(11).编写说明书

施工组织设计是对工程项目来进行组织施工的规划性文件,不很具体,也不详细,比较粗糙,只是起到组织指导作用。

而施工方案要比较详细地介绍该工程的施工方法、人员配备、机械配置、材料数量、施工进度网络计划,以及质量、安全、文明施工、环保等,它只对单位工程、分部分项工程来进行编制。

 

 1、建设工程实行总包和分包的,由总包单位负责编制施工组织设计。

分包单位在总包单位的总体部署下,负责编制分包工程的施工组织设计。

    2、对结构复杂、施工难度大以及采用新工艺和新技术的工程项目,要进行专业性的研究;必要时可组织专门会议,邀请有经验的专业工程技术人员参加,集中群众智慧,为施工组织设计的编制和实施打下坚实基础。

    3、在施工组织设计•编制过程中,要充分发挥各职能部门的作用,吸收他们参加编制和审定;充分利用施工企业的技术素质和管理素质,发挥施工企业的优势。

    4、当比较完整的施工组织设计方案提出之后,要组织参加编制的人员及单位进行讨论,逐项逐条地研究、修改后,最终形成正式文件,送主管部门审批。

    施工组织设计的编制过程是由粗到细、反复协调进行的,最终目标是优化施工组织设计。

 

1.目的

    为逐步实现我中心监理作业指导书(质量体系第三层次文件)标准化,从控制要点及程序操作,对审核施工组织设计的监理作业提供指导。

 

    施工组织设计是指导工程施工的纲领性技术文件,也是监理工作的依据之一。

通过对施工组织设计审核,是监理工作中预控的重要措施和方法。

本作业指导书为标准版本(企业标准)。

各项目监理部在实际运用中,应根据需要进行补充或删减。

 

    2.依据文件 

    2.1《建设工程监理规范》GB50319-2000; 

    2.2《建设工程监理规程》DBJ01-41-2002; 

    2.3《建筑工程资料管理规程》DBJ01-51-2003. 

    3.对施工单位的要求 

    3.1根据合同约定或监理单位要求,施工单位应在正式施工前将需要监理单位审核的施工组织设计编制完成,并经施工企业单位的技术负责人审批。

 

    3.2施工组织设计的报审有时限规定。

施工单位应按照施工合同或约定的时限要求完成报送和审批工作。

规模较大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图工程,可分阶段报批施工组织设计。

 

    3.3主要分部(分项)工程、工程重点部位、技术复杂或采用新技术的关键工序应编制专项施工方案。

冬、雨期施工应编制季节性施工方案。

 

    3.4施工组织设计及施工方案编制内容应齐全。

施工单位应首先进行内部审核,并填写《工程技术文件报审表》[表B2-1(A1监)]报监理单位批复后实施。

 

    3.5当涉及主体和承重结构改动或增加荷载时,必须将有关设计文件报原结构设计单位或具备相应资质的设计单位核查确认,并取得认可文件后方可正式施工。

同时对施工组织设计做修改后重新报监理单位审核。

 

    3.6发生较大的施工措施和工艺变更时,应向监理单位办理变更审批手续。

 

    4.对监理项目部的要求 

    4.1施工组织设计(施工方案)是由承包单位编制的技术文件,应由承包单位对其负编制责任。

监理单位重点核查其审批程序、内容是否全面;是否具备可行性、有效性、合理性。

 

    4.2由总监组织有关专业监理工程师对施工组织设计分专业进行审核;最后由总监审定后批复。

对于重大或特殊的工程(包括施工方案)应报中心审核;再由总监汇总签认批复承包单位; 

    4.3审核注意事项:

 

    4.3.1.审核程序:

由于施工单位和总承包单位是一家(施工组织设计由总承包单位编制),报审表(表B2-1)中技术负责人、申报人应分别为编制单位(工程项目部)的总工和项目经理,“施工单位审核意见”栏中的“审核人”为上级法人单位的总工(或技术部门负责人); 

    4.3.2.监理单位审核意见(三种)。

为保证施工组织设计的质量、指导作用和权威性,对于部分内容需修改补充的应在“修改后再报”前打勾;若内容短缺较多,又无针对性则应“重新编制”。

在审核过程中不应采取非正式审核(非正式报审、口头意见)→修改→正式审核的程序; 

    4.3.3.单体工程建筑面积≥20000㎡的建筑,应编制单项测量方案。

由总监转交中心测量组进行审批; 

    4.3.4.施工组织设计应在主要章节中明确写明进度、质量和造价控制目标,并应符合施工合同的规定; 

    4.3.5.应用专门篇幅写安全控制。

包括安全控制目标;安全保障体系;安全技术措施;施工现场临时用电、消防……方案;等等; 

    4.3.6.应含有针对工程项目确定的关键工序和特殊工序;列出的关键工序、特殊工序应与监理规划所列一致。

关键工序除对工程质量有重要影响的正式分项工程外,还应包括重要的辅助项目,如降水、深坑支护、高层外架子等。

一般情况下,应该要求施工单位另编专项施工方案作为施工组织设计的组成部分。

 

    4.3.7.在施工方法的选择上应注意审核其依据是否正确;在计算书部分应注意审核其假定条件是否符合实际,结论是否符合要求; 

    4.3.8.各项措施应有针对性、可操作性。

如:

“必须在第一次浇筑的砼初凝之前进行第二次浇筑……”;“梁砼强度满足拆侧模要求后,方可……”;“……湿度必须控制在满足施工的条件下……”。

又如:

“外加剂溶液应设专人配制,并先配制成规定浓度溶液……”;“砂浆稠度宜较常温适当增大……”;“与砂子搅拌一定时间后……”等。

这种文字描述在规范、规程中可以,但在施工方案中不可以。

必须定量描述!

应改写成如下表:

 

    

   4.3.9.根据设计深度,某些分部工程项目需要施工单位做进一步的深化设计。

在审核时,要提出深化设计的完成时间(监理部的审查时间包含在内)。

 

    4.3.10对“工程技术文件审批表”的审批意见,应尽量避免简单的批注,如:

“同意”、“同意按此执行”等;应做到具体,详细,有的放矢。

一般审批意见可以包含:

评语类、提醒类、改错类、建议类、疑问类、结论指示类等。

审批意见一般须另做附件。

 

    5.施工方案 

    5.1.施工单位报监理单位审批的单项施工方案,应是在施工组织设计中确定的关键工序和特殊工序的单项工程;或根据情况变化临时增加大单项工程。

对关键工序和特殊工序的单项工程,项目监理部应采取主动监理步骤(因处于有计划控制中,必要时可催报); 

    5.2.关键工序(项目)和特殊工序(项目):

 

    在编制监理规划时,关于关键项目和特殊项目,特指受监工程中的项目。

为协调好质量控制的预控工作,一般应根据工程特点,与总包单位共同协商确定。

通常情况下列项目为特殊或关键项目:

 

    一般工程地下防水是特殊项目(包括卷材和防水砼等);某些工程如有结构加固,若不进行结构检验,则应视为特殊项目; 

    关键项目包括:

结构性项目中的地基处理;土方回填;深基坑支护;模板工程;砼工程;大体积混凝土工程;钢筋连接;预应力结构;钢结构工程(包括网架结构、索膜结构);预制构件安装;幕墙工程,等等。

功能性项目中的屋面和厕浴间防水;厕浴间通风道等等。

另外,大型塔式起重机的固定基座;高层内外架子(包括悬挑架、大跨度悬空架、升级架等),也应视同关键项目。

 

    5.3.施工方案的主要内容:

分项工程概况;编制依据;进度计划;各项措施(含管理、技术、安全、消防、环保等);施工平面图;必要的大样图、示意图;必要的计算书;深化的设计图纸、说明和计算;运输(包括垂直运输)方式,等等。

 

    5.4.施工方案的审核程序:

 

    一般施工方案,按专业由监理工程师审核(批); 

    复杂项目的施工方案,由监理工程师审核并提出意见;同时报中心协助审核,经中心总工审定后批复。

最后由总监归纳以上意见进行全面批复。

 

    审核注意事项:

审核施工组织设计的注意事项,同样适用于施工方案的审核。

 

    6.深化设计 

    深化设计是指施工单位根据施工图绘制的细化设计,即所谓的“大样图”;同时也包括装修工程的二次设计。

如:

室内外设计、幕墙等。

根据《建筑工程资料管理规程》的规定,工程技术文件的审批,包含深化设计。

审核时应会同设计单位共同进行。

 

 

 随着建筑业和建筑市场管理体制改革的不断深化,招投标制在建筑市场已被广泛使用。

在竞争日益激烈的市场环境下,施工企业为了生存和发展,就必须编制一份具有竞争力的投标书。

投标书的编制分两个部分,一是技术部分,主要是指施工组织设计;二是商务部分,主要是投标报价,即工程造价。

只有施工方案先进科学、投标报价合理的投标书,才具有竞争力。

在这种情况下,施工企业应重视施工组织设计对工程造价的影响,为了中标,承揽更多的施工任务,需不断研究优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施。

以便充分利用企业现有的人力、物力和财力,争取最大的经济效益。

    1施工组织设计与工程造价

    施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。

施工组织设计作为项目管理的规划性文件,提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。

它既解决施工技术问题、指导施工全过程,同时又要考虑到经济效果。

它不断在施工管理中发挥作用,而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用。

每一项施工组织设计,都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。

    工程造价,即建筑安装工程的价格,从工程承包的角度出发,是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定,完成施工任务,业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款。

工程造价的确定,是以施工组织设计为依据,并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。

合理地确定工程造价,有效地控制工程投资,尽量做到少投入、多产出,使有限的资源得到合理的运用,以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。

    2施工组织设计与工程造价相互确定的关系

    施工组织设计与工程造价同等重要,但二者并非相互独立的,二者是密切联系,相互确定的关系。

工程造价是由施工组织设计确定,工程造价的高低除了与预算知识有关外,其实很大程度上取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的。

只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。

而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。

要做出一个合理的施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知识,如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外,工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。

笔者试就工程预算中基础单价与部分工程单价的确定,来探讨施工组织设计与工程造价之间相互确定的关系。

    2.1基础单价

    2.1.1材料预算单价

    材料费一般占建安投资的60%左右。

水利水电工程的外购材料如能选择合理的采购方案,将对保证施工进度、降低工程成本起到积极的作用。

材料采购方案与运输方式的选择,必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则,由施工组织设计分析比较确定。

当材料采购方案一经确定,施工组织设计需进一步规划材料仓库的布置。

材料仓库的布置以减少材料场内运输、减少材料场内二次转运,方便运输为原则。

    2.1.2风、水、电预算单价

    在充分理解招标文件、仔细勘察现场后,施工技术人员对工程的施工总布置就有了一个整体的规划,施工用电、水、风系统的整体布置就相应地确定下来。

业主提供的高压电网接线点至现场各施工点最后一级接线点之间的电路布置,确定了施工用电的预算单价。

施工用水价格的基本部分是基础水价。

基础水价是根据施工组织设计所确定的高峰用水量所配备的供水系统设备,按台班产量分析计算的单位水量的价格。

此价格与生产用水工艺要求及施工布置有关,如扬程高、水质需做沉淀处理等方案措施有关。

施工用风可用固定式空压机或移动式空压机供给。

根据预算单价的比较,前者单价低,后者单价高。

但前者具有供风量大、可靠性高、成本低、易适应负荷变化的特点;后者具有机动灵活、管路短、损耗小、临建设施简单的特点。

此时报价人员可建议施工技术人员在保证风压和风量的前提下可采用由多台固定式空压机组成的风厂为主,适量的移动式空压机为辅的集中供风方式。

由此可以看出,在确定基础单价时,报价人员与技术人员需密切配合、不断沟通、及时交流、相互反馈信息。

既有利于方案的优化,又有利于降低工程造价。

    2.1.3砂石料单价

    水利水电工程砂石料单价的高低,对工程造价有着较大影响,因此单价计算必须有可靠的地勘、试验资料。

施工组织设计中对料场的规划、工艺流程的确定、加工系统的布置一定要合理、科学和先进。

    2.2工程单价

    水利水电概预算定额与施工组织设计是相互配套的,对于同一单项工程,如果采用不同施工方法,在概预算定额中就会有不同的人、材、机消耗与之呼应从而得出相应的项目单价。

以土方工程为例,根据施工组织设计,选定土方开挖方法及运距,选用土方开挖机械设备的类型、容量及相配套的运输机械吨位,这些都确定后,即可套用相应的定额子目,从而算出土方开挖单价,在《水利水电建筑工程预算定额》(1986年版)土方工程中,不同容量挖掘机配备不同吨位的自卸汽车运输,单价是不相同的,这就需要工程预算的相关计算要看施工组织设计提供相关数据确定哪种方案比较经济合理,再结合施工企业机械设备装备情况,以提高机械的效率为目的选定最优的土方开挖施工方案。

现以国内某一工程坝基土方开挖为例,分析比较不同的施工方法,产生不同的单价,分析可知相同容量的挖掘机配不同吨位的自卸汽车运土,吨位大的自卸汽车土方单价高;同样吨位的自卸汽车配不同容量的挖掘机运土,容量大的挖掘机土方单价低,这涉及到一个机械设备是否配套、机械效率高低的问题。

施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械,工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。

    3优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义

    

(1)保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。

施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键,加强设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。

由于设计工作做得不够深入,对工程造价的确定带来很大的麻烦,同时也为合同的正常执行带来困难。

因此,在施工组织设计的编制过程中,施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定,而应当依靠集体的智慧,进行认真的比较讨论,从技术经济两个方面综合评定。

    

(2)优化施工组织设计是控制工程造价的基础。

施工方案的设计是施工组织设计的中心环节,工程造价能否得到控制,首先取决于方案是否优良。

在设计过程中,应对各种方案进行比较,在充分论证的基础上,从中选择最佳的设计方案。

有时也可以博采众长,形成新的、更完善的方案。

    (3)采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。

在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备,既可以提高生产力,又可以降低工程造价。

比如:

碾压混凝土筑坝,大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺,即可加快施工进度,节省材料消耗,减少设备数量,又可降低工程造价。

在设计中,应大力应用先进的技术和设备,为降低成本提供主要手段。

    4优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施

    优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴,是经济与技术统一的管理过程。

搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容,周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而使工程建设成本降低,所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。

具体的优化施工组织设计、合理确定工程造价的措施有:

    

(1)掌握准确的基础资料,熟悉定额涵盖的内容。

    

(2)要认真研究图纸及各种技术资料,对工程的每一部位都做到心中有数,在施工方案的确定时,应先比较施工方案的经济合理性,尽量选用较经济的施工方案,以达到控制施工造价的目的。

    (3)要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系,根据企业自身的实际情况,依靠科技进步,大胆采用新工艺、新设备、新材料,要因地制宜,靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量,要真正做到少投入、高效益,使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展,而且要为降低工程造价做出更大的贡献。

    总之,提高造价人员的素质,使其既懂施工技术,又精通预算商务。

在国外,作为一名造价工程师,必须具备15年以上的现场施工经验,对工程做出报价和提出施工案都由造价工程师独立完成,他们做出报价的理论是实物量法,根据公司的技术能力和自身施工经验做出各项内容所需费用的报价。

目前,我国造价人员还达不到这样的素质,相信通过不断的努力和学习,我国造价人员的素质会得到不断的提高。

最后,建议广大从事工程造价的工作者,能深入到生产第一线中去,借鉴国外先进的报价知识,为我国的造价事业做出贡献。

 

 

本工程项目部组织机构见图2.2—1

项目经理

项目副经理技术负责人

工长安全员材料员质检员技术员资料员测量员

2.3.2岗位职责

岗位名称人数岗位责任质量责任

项目经理1项目经理是公司法人在项目上的授权代理,是项目的质量第一责任人,代表公司履行与业主合同相关的责任。

对工程质量、安全、工期负直接责任。

项目副经理

(执行经理)1协助项目经理对工程施工、质量、安全进行管理。

授权下行使项目经理一切权利并承担相应的责任。

对现场生产管理、质量、安全负责。

技术负责人1负责工程质量管理、施工中技术问题的处理、组织质量检查活动、工程数据的管理和工程质量验收。

对工程质量、安全负技术责任。

技术员1负责工程各个工序的质量控制,落实各项技术处理措施。

负责各项施工记录的收集、整理、协助项目技术负责人进行工程数据的整理和工程验收工作。

对所负责的工程质量工作负直接责任。

质检员1具体负责工程技术交底和质量教育活动、工程施工质量的检查工作对各工序施工质量负主要责任。

安全员1具体负责工程安全交底和安全教育活动、工程施工安全的检查工作对施工安全负主要责任。

测量员2负责工程定位、放线、位移等各项测量工作对工程测量质量负直接责任

施工员2负责所有工序的质量、安全管理对所负责工序施工质量负直接责任。

材料员1协调项目经理制定材料采购计划,负责进出场材料的验收、材料标识和管理,制定材料采样、检验计划和送检工作、材料检验结果的统计工作对施工用材料质量负直接责任。

试验员1负责制定材料、试件取样、检验计划和送检工作,负责检验结果的统计工作对材料、试件取样、保护、运输质量负直接责任。

资料员1具体负责工程施工数据的编写、报审、收集汇总工作对施工数据的质量负直接责任。

2.4主要施工设备和测量仪器

2.4.1主要施工设备

表2.3-1主要施工设备及用电量

序号设备名称型号数量状态功率备注

1长螺旋钻机6台良好90KW/台有附属设备,搅拌机和混凝土泵

2平板振捣机6台良好

3搅拌站6台良好

2.4.2监视和测量装置

表3.3—2主要监视和测量装置

序号监视测量装置名称型号数量状态备注

1水准仪DZS-3-12良好

2经纬仪TDJ-22良好

3钢卷尺5.0m6良好

4钢卷尺50.0m2良好

5坍落度筒2良好

6试模100×100×1008组良好

2.5主要施工材料采购计划

2.5.1主要施工材料采购计划

表3.4—1主要施工材料采购计划

序号材料名称规格数量产地备注

 

花园高层施工组织设计

目录标题

第1章编制说明1

第1章第1节编制说明1

第1章第2节本施工组织设计的编制依据1

第2章工程概况及施工特点3

第2章第1节工程概述3

第2章第2节地质情况3

第2章第3节结构概况4

第2章第4节建筑概况4

第2章第5节现场条件5

第2章第6节施工特点分析5

第3章总体目标6

第3章第1节指导思想6

第3章第2节工程质量6

第3章第3节工期目标6

第3章第4节现场目标6

第4章本工程施工组织机构及职责7

第4章第1节公司管理机构7

第4章第2节项目部的组成7

第4章第3节现场管理机构设立及其职责8

第4章第4节项目控制目标的制定8

第5章施工进度计划10

第5章第1节施工总体安排10

第5章第2节施工进度计划10

第5章第3节专业分包单位进度控制11

第5章第4节新建标题12

第6章各项资源计划13

第6章第1节机械设备使用计划(具体见附件:

施工机械配置计划)13

第6章第2节主要材料供应、使用计划13

第6章第3节技术装备物资计划(具体见表1:

技术装备物资计划)14

第6章第4节劳动力资源计划14

第6章第5节隐检验收、技术复核计划15

第7章建筑业10项新技术应用17

第7章第1节基坑工程信息化施工17

第7章第2节土钉墙支护17

第7章第3节预拌混凝土应用17

第7章第4节粗直径钢筋连接技术17

第7章第5节新型模板和脚手架应用技术18

第7章第6节计算机应用和管理技术18

第8章施工现场总平面布置20

第8章第1节施工现场总平面布置设想20

8.1.1施工现场总平面布置设想20

8.1.2临时办公室及其它临时用房布置20

8.1.3临时料场20

第8章第2节施工各阶段平面布置设想21

8.2.1地下室施工阶段平面布置21

8.2.2主体结构施工阶段平面布置21

8.2.3装饰阶段施工平面布置21

第8章第3节现场施工用电总体布置22

8.3.1施工用电总体布置22

8.3.2用电负荷22

8.3.3临时供电系统安全措施22

8.3.3.1总配电箱的位置选择符合下列要求:

22

8.3.3.2

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